
银行业金融机构业务操作及现场检查流程
中国银行业监督管理委员会现场检查规程 一、总 则 (一)为规范现场检查工作,进一步提高现场检查的工作质量和效率,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》等有关法律法规,制定本规程。
(二)本规程适用于中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)及其派出机构对银行业金融机构进行的全面和专项现场检查。
(三)本规程所称银行业金融机构,是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。
对在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及经银监会及其派出机构批准设立的其他金融机构的现场检查,适用本规程。
(四)本规程所指的现场检查包括检查准备、检查实施、检查报告、检查处理和检查档案整理五个阶段。
(五)在实施现场检查时,检查组应根据被查单位的规模、业务范围和业务的复杂程度,选择相应的检查程序。
(六)银监会及其派出机构对银行业金融机构实施现场检查,应当遵循依法、公正和效率的原则。
(七)检查人员应依法开展工作,遵守银监会“约法三章”、廉洁自律的要求,认真执行《银监会系统监管人员现场检查若干纪律规定》,忠实履行职责,遵守保密规定,不得在现场检查中谋取不正当利益。
二、检查准备阶段 (一)立项 主监管员承担日常持续性监管的主要责任,其根据对被监管机构风险监测情况、风险评级结果,及以往现场检查报告,在与现场检查人员充分商讨的基础上,制定年度或监管周期现场检查计划,进行现场检查的立项,并与现场检查人员一起进行立项的审议,确定现场检查的时间和检查重点项目。
(二)成立检查组 检查项目一经确定,则由实施现场检查的银监会及其派出机构根据检查任务配备检查人员,成立检查组,并确定检查组组长和主查人,组长和主查人可以兼任。
检查组可根据工作需要分为若干检查小组。
每个小组至少应由两位检查人员组成,保证各项检查内容均有适当形式的复核和监督。
1.检查组组长工作职责。
检查组组长负责对检查组的领导及有关重要事项的协调,指导现场检查严格依照检查计划和检查方案实施,控制检查工作的质量和进度,向其所属机构反映现场检查中发现的重大线索或问题,如果有关计划或方案需要修改,或者检查中有重要事项需要与主监管员会商,由检查组组长负责进行有关协调,审核《检查事实与评价》、《现场检查报告》、《现场检查意见书》及其他相关监管文件,并对现场检查纪律负总责。
2.主查人工作职责。
主查人负责现场检查工作的具体组织和实施,控制检查工作的质量和进度,根据检查工作的进展情况及时调整检查力量和检查时间,及时向检查组组长反映现场检查过程中发现的重大线索或问题,组织撰写《检查事实与评价》、《现场检查报告》、《现场检查意见书》及其他相关监管文件。
3.检查组成员的工作职责。
检查组成员应服从检查组组长和主查人的工作安排,严格按照现场检查程序和要求开展现场检查工作。
认真撰写《现场检查工作底稿》等检查文本,做好取证工作,对现场检查中发现问题的真实性负责。
(三)发出《现场检查通知书》 1.提前或者进点时向被查单位递交《现场检查通知书》。
2.《现场检查通知书》由银监会统一格式。
银监会及其派出机构各自负责《现场检查通知书》的印制、编号、发放工作。
3.《现场检查通知书》应当加盖银监会或者其派出机构印章。
4.银监会及其派出机构工作人员的工作证是与《现场检查通知书》并用的合法、有效证件。
(四)发出《检查前问卷》及收集检查有关资料 1.发出《检查前问卷》。
根据检查工作实际需要确定是否向被查单位发出《检查前问卷》。
如确定发出,则应明确回收《检查前问卷》的时间和报送要求。
2. 进点前应收集的主要材料: (1)有关金融法律法规和政策。
(2)有关部门掌握的被查单位的情况。
(3)被查单位以往报送的有关材料。
(4)监督检查部门历次的现场检查报告及处理情况。
(5)监督检查部门掌握的非现场监管资料。
(6)其他监督检查部门的检查及处理情况。
(7)被查单位的内外部审计报告。
(8)被查单位对内外部检查和审计的整改情况。
(9)群众举报材料。
(10)媒体及互联网的有关报道。
(11)其他资料。
(五)审核和分析所收集的材料 1. 审核反馈的问卷材料。
在收到被查单位报送的《检查前问卷》反馈材料后,检查组应对反馈材料进行审核、作出评价。
(1)审核问卷材料的完整性。
检查组应根据《检查前问卷》目录清单,逐项审核每项内容是否完整、是否符合要求。
必要时可列出被查单位需要重报或补报的资料清单,要求被查单位在进点前补报,或在检查组进点后向其索取。
(2)初步审核问卷材料的真实性。
被查单位报送的资料,如有明显出入或差错,应视为对其管理水平进行评价的一个方面;如事后查明存在虚假和隐瞒填报的问题,应依法追究被查单位及其主要负责人的责任。
2. 对问卷材料和其他材料进行综合分析。
在被查单位反馈的资料和其他应收集的资料基本齐备以后,检查组组长或主查人应召集检查组成员对掌握的所有资料进行深入分析,对被查单位管理状况作出初步判断,提出可能存在的问题。
综合分析可以使用计算机等辅助技术。
分析结果应作为制定检查方案的重要依据。
(六)形成《现场检查方案》 现场检查人员根据现场检查的立项,在全面深入分析被查单位的相关资料,与主监管员充分商讨的基础上订立清晰明确的检查方案,包括具体的检查目标、检查任务、检查重点等。
1.《现场检查方案》包括的主要内容: (1)制定检查方案的依据。
(2)检查的目的、对象、范围、方式、内容和时间安排、纪律要求等。
(3)需要提交的检查报告、附表、格式要求等。
(4)检查组成员分工。
(5)本次检查依据的法规清单。
2.《现场检查方案》需经检查组组长主持,检查组讨论通过。
3.《现场检查方案》需报经检查组所属机构审定。
4.实施检查过程中,在获得检查组所属机构同意后,检查组组长可以根据具体情况对检查方案作出调整。
5. 检查方案的执行情况应当作为考核检查质量的重要依据。
(七)检查前培训 根据现场检查的具体情况,如检查项目的风险程度、风险识别的难度等确定是否进行检查前培训。
检查前培训的内容至少应包括: 1. 学习、讨论《现场检查方案》。
2. 讲解、讨论现场检查操作表格。
3. 学习与检查项目有关的政策法规依据,金融、财会、法律等业务知识,检查方法和技巧等。
4. 介绍被查单位的基本情况和历次检查情况。
5. 其他情况。
三、检查实施阶段 (一)实施步骤 1.进点会谈。
(1) 进点会谈的程序。
检查组应当在进点会谈前明确会谈目的,拟定会谈提纲,并在《现场检查通知书》中确定的日期进入被查单位,出示合法证件和《现场检查通知书》。
(2) 进点会谈的主要参加人员。
参加进点会谈的人员为检查组成员和被查单位的主要负责人及其相关部门负责人。
(3) 进点会谈的主要内容可包括:向被查单位宣读《现场检查通知书》,告知检查的目的、范围、内容、方式、时间以及被查单位的权利和义务等,介绍检查组成员;听取被查单位相关汇报;就检查准备阶段掌握的重要情况或疑问向被查单位进行了解和质询;向被查单位提出配合检查工作的要求事项,并确定具体的联络人员。
(4) 进点会谈应当明确专人记录,形成《现场检查会谈记录》(见附件格式1),并作为检查资料保存。
2.检查实施。
根据检查组制定的《现场检查方案》,灵活运用各种检查技术和方法进行现场检查,对检查中认定的事实和有关资料进行整理核对,比较分析,相互印证,确定查证的问题,并编制《现场检查工作底稿》。
3. 评价定性。
根据检查依据,遵循实事求是、客观公正的原则,对查出的问题或事实进行综合判断和定性,作出检查结论。
凡是检查中证据不足、评价依据或标准不明的问题,不作结论性评价。
4.结束现场作业。
检查组在检查方案规定的时间退出被查单位。
检查组组长确认可以退出被查单位现场后,将退出现场作业的时间告知被查单位,进行现场作业清理,向被查单位办理调阅资料、借用物品等的归还手续,退出检查现场。
如有必要再次进场,需提前通知被查单位。
现场检查的时间一般不应更改,以免影响被查单位的正常业务经营。
如确属检查需要,可考虑适当调整检查人员和检查时间,并知会被查单位。
(二)检查方法 1. 总体查阅。
从总体上对被查单位的账账之间、账表之间、账实之间的一致性进行现场审核,并查阅被查单位的外部审计报告和内部审计报告,了解和掌握被查单位业务经营和内部管理的基本情况。
检查组应对被查单位账表数据的真实性、完整性和合法性进行现场初步审查,其目的是确保检查组一开始便能真实、完整掌握被查单位资产负债总体状况,避免有问题的账表数据误导检查人员。
2. 现场审查。
根据检查方案,按各项检查内容采取相应检查方法对被查单位的有关业务和财务资料进行审查,对实际运行状况进行现场查勘。
(1)检查方法包括核对、审阅、计算、比较分析、账户分析、绘制流程图、实地观察、询问调查等,并可运用计算机等辅助技术。
(2)检查方式包括普查和抽查。
普查要求对检查内容所涉及的全部业务、财务资料进行全面审查。
抽查要求根据抽样比例和抽样原则对检查内容所涉及的业务、财务资料进行有选择的审查。
抽样比例根据现场检查方案的要求确定,抽样原则一般采取判断抽样,或者根据已经掌握的检查线索确定需要检查的范围、业务环节。
(3)对被查单位的实际运行状况进行现场查勘一般采取现场观察和写实记录的方式。
3. 调查取证。
对检查中发现的问题进行调查取证,并取得证明材料。
(1)检查组可视检查需要,调阅有关资料,查询被查单位的计算机业务系统的数据,并进行数据导出、转存、打印、复印等处理。
(2)对需要调查取证的问题,要取得充分的证据。
(3)证明材料包括:调查询问笔录、凭证、报表、账册(账页)、问卷、说明材料、被查单位文件、合同、会议记录、外调复函、实物照片等。
上述证明材料如属复印件,必要时应要求被查单位负责人(负责人不在时由经办人)签字,或加盖部门公章确认,确有特殊情况未能签字或盖章确认的,主查人应当书面说明原因。
(4)在检查证据可能被转移、隐匿或者毁损的情况下,检查组要立即向其所属机构报告,按照《中国银行业监督管理委员会行政处罚办法》第二十一条的规定对有关证据材料先封后查。
(5)检查结束前,检查组要统一汇总检查证据材料,编制调查取证材料清单,并编印页码,由检查组集中统一管理。
(三)质量控制 在整个现场检查期间,检查组组长和主查人要对检查工作进行指导和监督,分阶段听取各检查小组的汇报,及时了解检查各阶段的工作情况,控制检查工作质量和进度,查找检查差错和遗漏,解决检查工作中的各种疑难问题,根据检查工作的进展情况及时调整检查力量,确保检查工作满足检查目的和要求。
(四)文本要求 1.现场检查调阅资料清单。
现场检查操作中,检查组应根据拟检查的内容,确定需调阅的原始凭证、会计账簿、管理报表和有关文件,根据检查需要逐次调阅。
检查组调阅资料需填写《现场检查资料调阅清单》(见附件格式2)一式两份,由检查人员签字后,向被查单位取得上述检查资料。
《现场检查资料调阅清单》由检查组和被查单位有关责任人各执一份。
检查资料使用完毕后,要及时归还被查单位,并在《现场检查资料调阅清单》上注明归还日期,由接收人签字确认。
2.现场检查工作底稿。
实施检查时,检查人员应当对检查工作内容进行记录,编制《现场检查工作底稿》(见附件格式3)。
检查人员通过编制工作底稿描述检查事实和问题,判断和评价所发现的问题,评估风险状况。
(1)检查人员应对所编制的工作底稿的真实性负责。
每个检查人员的工作底稿必须由另外一名检查人员进行复核,主查人要对工作底稿进行必要的检查和指导。
(2)工作底稿可按照一事一稿进行记录,也可以视检查项目的情况进行合并处理。
记录的内容应涵盖以下四个方面的内容: 一是检查的基本情况,包括检查时间、检查地点、检查对象、检查事项、检查人员、索引号及页次等; 二是检查发现的问题概述或事实记录,包括检查认定的事项,认定过程中对有关凭证、报表等资料进行计算、分析、比较的内容及其结果,认定的依据等; 三是评价和意见; 四是与问题或事实有关的取证材料等附件。
(3) 工作底稿所表述的观点必须清楚明确,所附取证材料必须真实可靠,并能充分支持观点。
工作底稿应简洁、清晰,符合文档规范。
(4) 工作底稿应由检查人员和复核人签字。
3.现场检查事实确认书。
检查人员通过编制《现场检查事实确认书》(见附件格式4)向被查单位确认事实和问题,事实确认书只记录检查事实,不作任何定性评价,可视需要附取证材料。
(1)主查人在掌握全部现场检查工作情况和审阅检查人员全部《现场检查工作底稿》的基础上,确定需要被查单位签字确认的检查事实项目,由检查人员根据《现场检查工作底稿》编写事实确认书。
(2)事实确认书经主查人逐一审核签字后,交被查单位(部门)负责人逐一签具明确意见,并签字或盖章予以确认。
意见分为三种,一是承认事实,二是否认事实及其理由,三是补充相关事实。
(3)事实确认书所附取证材料如果能充分证明认定事实成立,但未获被查单位签字确认的,检查组可视情况封存取证材料原件,以避免被查单位篡改或销毁原件。
(4)事实确认书中所附取证材料不能充分证明认定事实成立,并且被查单位申辩理由成立的,检查组应注明“认可申辩,不作问题”并留存。
四、检查报告阶段 (一)形成《检查事实与评价》 1.各检查小组初步形成分项目检查事实与评价。
各检查小组依据《现场检查工作底稿》等检查资料,将检查中发现和掌握的问题和事实进行分类整理和综合分析,初步认定问题和事实的性质,形成检查小组的检查事实与评价,提交主查人。
运用计算机技术辅助检查的,可以由计算机汇总生成检查事实与评价。
2.检查组对初步形成的检查事实与评价进行讨论分析和综合判断,由主查人组织撰写对被查单位总体的《检查事实与评价》。
3.《检查事实与评价》包括事实和评价。
事实的表述应当真实准确,有详细、充分的数据和文字资料支持,可包括检查前问卷、会谈记录、工作底稿、取证材料等情况。
评价要对照适用法律、行政法规和规章作出评述,做到定性准确、有理有据、客观公正。
4.《检查事实与评价》在递交被查单位之前,应由检查组组长与主查人签字。
(二)与被查单位交换检查意见 1.《检查事实与评价》形成之后,检查组组长要组织与被查单位的检查总结会谈。
总结会谈由检查组组长主持,被查单位的主要负责人及有关业务部门负责人参加,现场检查人员还应通知主监管员参加会谈。
由主查人向被查单位宣读《检查事实与评价》,请被查单位就有关问题和事实的真实性、准确性及评价结论提出意见,必要时就有关问题交换意见。
2. 检查总结会谈应当安排专人记录,并整理形成《现场检查会谈记录》。
3. 被查单位对《检查事实与评价》材料无异议时,由被查单位负责人在《检查事实与评价》上签具无异议意见,签字或加盖公章;被查单位有异议时,应在检查组规定的时间内向检查组反馈书面意见。
检查组应当对被查单位提出的意见进行研究,充分吸纳被查单位的合理意见。
被查单位逾期未反馈意见的,视为对《检查事实与评价》无异议。
4. 如因特殊原因不能与被查单位举行检查总结会谈时,检查组应当将《检查事实与评价》书面材料发送被查单位,由被查单位在检查组规定的时间内反馈书面意见。
被查单位逾期未反馈意见的,视为对《检查事实与评价》无异议。
(三)形成《现场检查报告》 总结会谈结束或收到被查单位对《检查事实与评价》反馈书面意见后,检查组应充分吸纳被查单位的合理意见,形成《现场检查报告》。
1. 与被查单位交换检查意见后,主查人组织起草《现场检查报告》。
2.《现场检查报告》应当以《检查事实与评价》为基础,主要应包括实施检查的基本情况;被查单位的基本情况;检查出的问题与事实及检查组作出的评价;根据法律法规和有关规章的规定,提出拟作出的行政处罚的建议,以及拟提出的整改意见和监管要求等。
3. 检查组组长对《现场检查报告》进行审核后,呈报其所属机构审定,并移交给主监管员。
五、检查处理阶段 (一)检查处理的方式 对于不涉及实施行政处罚及其他监管措施的,由检查组所属机构出具《现场检查意见书》;对于涉及实施行政处罚及其他监管措施的,检查组所属机构在出具《现场检查意见书》的同时,还应依照银监会有关规定处理。
(二)《现场检查意见书》的作出和执行 《现场检查意见书》是检查组所属机构对被查单位通报检查事实、作出检查评价、提出整改或处理意见的专门文件。
检查组负责起草《现场检查意见书》,上报检查组所属机构审批后,按法定程序送达被查单位。
1.《现场检查意见书》依据银监会关于监管职责分工的有关规定执行。
2.《现场检查意见书》的内容主要包括: (1)检查发现的问题及其评价和判断。
(2)提出整改意见及整改的时间要求。
(3)要求被查单位在收到《现场检查意见书》的一定期限内将整改方案书面报告银监会或其派出机构,并视执行整改方案的进度情况分阶段或一次性将整改书面报告报送银监会或其派出机构。
3.主监管员依据《现场检查意见书》提出的整改意见和整改时间要求,以及被查单位报送的整改方案,及时跟进被查单位的具体整改情况,包括整改措施、整改进度和整改效果等。
主监管员要将整改情况反映到风险评级、评价和年度监管报告内容中去,同时研究确定下一步的监管方案,必要时提出采取进一步监管措施的建议。
六、检查档案整理阶段 (一)建立检查档案 在整个检查工作中,检查组应当认真收集、整理检查资料,将记录检查过程、反映检查结果、证实检查结论的各类文件、数据、资料等纳入检查档案范围,为建立档案做好准备。
检查档案包括:现场检查通知书;现场检查方案;检查前问卷、内控问卷及反馈材料;现场检查会谈记录;现场检查资料调阅清单及所调阅的资料;现场检查工作底稿及取证材料等附件;检查事实确认书;分项目检查报告;检查事实与评价及其反馈意见;现场检查报告;现场检查意见书;行政处罚决定书;其他材料。
检查档案应当按照检查项目建立专卷,并按立卷顺序进行装订。
档案内容要按照检查准备、检查实施、检查报告、检查处理四个阶段进行分类整理。
现场检查资料应根据检查的程序或性质等进行编号和整理,以便查阅和后续检查时参考。
(二)编写档案目录 对归入检查档案的资料要编写案卷目录。
目录应按照检查工作流程、环节、内容以及检查资料的主次关系、主从关系等进行编写。
1. 卷内材料目录、案卷目录一律用统一格式打印。
2. 卷内文件资料目录应放在卷首。
(三)制作档案封面和档案管理 检查档案整理完毕后,应当精心装订,制作现场检查档案封面(见附件格式5),封装成册。
1. 案卷封面应按规定逐项填写清楚。
2. 卷内材料要去掉金属物,对破损的材料应进行托裱;字迹已模糊的应复制并与原件一并立卷。
3. 无须归档的材料,应进行整理、登记,经批准后销毁。
4. 检查档案的保存时间按照有关规定执行。
(四)建立电子版现场检查档案 为适应电子化办公趋势,方便查阅,提高检查信息的实用性和连续性,检查组应建立电子版现场检查档案,并实现在一定范围内的信息共享。
(五)现场检查档案的移交 检查组应将现场检查档案及全套检查资料移交具有管辖权的银监会或其派出机构,以备参考。
七、 附 则 (一)特殊情况下需要对被查单位进行临时性检查的,可适当调整检查程序,不提前通知被查单位,但检查组到达被查单位时应出具合法证件和《现场检查通知书》。
(二)后续检查的程序参照一般检查项目执行。
(三)银监会需要与其他监督检查部门组成联合检查小组时,检查程序和内容可参照本规程协商确定,确保检查过程中的合法合规、协调合作与信息共享。
(四)对银行业金融机构境外机构的现场检查适用本规程,同时,境外检查应遵守当地有关法律法规的规定。
(五)本规程由银监会负责解释。
(六)本规程自印发之日施行。
沙特阿拉伯信仰什么教
伊斯兰。
[编辑本段]【概况】 【国名】沙特阿拉伯王国(Kingdom of Saudi Arabia),代码SA。
“沙特”取自于沙特阿拉伯王国的创始人伊本·沙特之名,在阿拉伯语中,为“幸福”之意;“阿拉伯”一词,为“沙漠”之意。
“沙特阿拉伯”即为“幸福的沙漠”。
【面积】225万平方公里(沙特官方数字)。
【人口】2460万(2005年),其中沙特公民约占70%。
绝大部分为阿拉伯人,信伊斯兰教,讲阿拉伯语。
【官方语言】阿拉伯语,通用英语。
【同北京时差】 比格林尼治时间早3小时;比北京时间晚5小时 【国际电话码】 966 【首都】利雅得(Riyadh),人口约500万。
夏都为塔伊夫;外交之都为吉达;宗教之都为麦加。
【国花】乌丹玫瑰(蔷薇科) 【国家元首】国王兼首相、国民卫队司令:阿卜杜拉·本·阿卜杜勒-阿齐兹(Abdullah Bin Abdul-Aziz),2005年8月1日继位。
【重要节日】国庆日:1932年9月23日;开斋节:回历10月第一天;宰牲节:回历12月10日。
【货币】沙特里亚尔(Riyal),1美元=3.75沙特里亚尔。
【宗教】伊斯兰教为国教,逊尼派穆斯林占85%,什叶派穆斯林占15%。
一天祷告五次,此时当地人都去清真寺做礼拜。
女人必须穿黑袍。
【国旗】 呈长方形,长与宽之比为3∶2。
绿色的旗地上用白色的阿拉伯文写着伊斯兰教的一句名言:“万物非主,唯有真主,穆罕默德是安拉的使者”。
下方绘有宝刀,象征圣战和自卫。
绿色象征和平,是伊斯兰国家所喜爱的一种吉祥颜色。
国旗的颜色和图案突出地表明了该国的宗教信仰,沙特阿拉伯是伊斯兰教的发源地。
【国徽】呈绿色。
由两把交叉着的宝刀和一颗枣椰树组成。
绿色是伊斯兰国家的喜爱的颜色。
宝刀象征圣战和武力,象征捍卫宗教信仰和保卫祖国的决心和意志;枣椰树代表农业,象征沙漠中的绿洲。
另外,沙特人民最喜爱枣椰树,并把它作为捍卫宗教信念的象征。
【国歌】我们敬爱的国王万岁 [编辑本段]【自然地理】 位于阿拉伯半岛。
东濒波斯湾,西临红海,同约旦、伊拉克、科威特、阿联酋、阿曼、也门等国接壤。
海岸线长2437公里。
地势西高东低。
西部高原属地中海气候,其他地区属亚热带沙漠气候。
夏季炎热干燥,最高气温可达50℃以上;冬季气候温和。
年平均降雨不超过200毫米。
全境大部为高原。
西部红海沿岸为狭长平原,以东为赛拉特山。
山地以东地势逐渐下降,直至东部平原。
沙漠广布,其北部有大内夫得沙漠,南部有鲁卜哈利沙漠。
有金、银、铜、铁、铝土、磷等矿藏。
东部波斯湾沿岸陆上与近海的石油和天然气藏量极丰。
鲁卜哈利沙漠东部的布赖米绿洲为沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、阿曼三国争议地区。
[编辑本段]【简史】 公元七世纪,伊斯兰教的创始人穆罕默德的一些继承者建立阿拉伯帝国,八世纪为鼎盛时期,版图横跨欧、亚、非三洲。
中国史书称为“大食”。
十一世纪开始衰落,十六世纪为奥斯曼帝国所统治。
十九世纪英国侵入,当时分汉志和内志两部分。
1924年内志酋长阿卜杜勒-阿齐兹·沙特兼并汉志,次年自称为国王。
经过30年征战,阿卜杜勒-阿齐兹·沙特终于统一了阿拉伯半岛,于1932年9月23日宣告建立沙特阿拉伯王国,这一天被定为沙特国庆日。
[编辑本段]【政治】 沙特是君主制王国,禁止政党活动。
无宪法,《古兰经》和穆罕默德的圣训是国家执法的依据。
国王亦称“真主的仆人”。
国王行使最高行政权和司法权,有权任命、解散或改组内阁,有权立、废王储,解散协商会议,有权批准和否决内阁会议决议及与外国签订的条约、协议。
1992年3月1日,法赫德国王颁布治国基本法,规定沙特阿拉伯王国由其缔造者阿卜杜勒-阿齐兹·拉赫曼·费萨尔·沙特国王的子孙中的优秀者出任国王。
2006年上半年,沙政局总体平稳,经济保持快速增长,安全形势续有好转。
【议会】 沙特协商会议于1993年12月29日正式成立,是国家政治咨询机构,下设12个专门委员会。
协商会议由主席和150名委员组成,由国王任命,任期4年,可连任。
2002年2月,法赫德国王任命萨利赫·阿卜杜拉·哈米德(Saleh Abdullah Homaid)为协商会议主席,2005年4月连任。
【政府】 本届政府于2003年5月组成,现由29名成员组成,主要成员是:国王兼首相、国民卫队司令阿卜杜拉·本·阿卜杜勒-阿齐兹(Abdullah Bin Abdul-Aziz and Ben la Den),王储兼副首相、国防航空大臣、军队总监苏尔坦·本·阿卜杜勒-阿齐兹(Sultan Bin Abdul-Aziz),内政大臣纳伊夫·本·阿卜杜勒-阿齐兹(Naif Bin Abdul-Aziz),外交大臣沙特·本·费萨尔·本·阿卜杜勒-阿齐兹(Saud Bin Faisal Bin Abdul-Aziz),石油、矿产大臣阿里·易卜拉欣·纳伊米(Ali Ibrahim Naimi),财政大臣易卜拉欣·本·阿卜杜勒·阿齐兹·阿萨夫(Ibrahim Bin Abdul-Aziz Asaf)。
[编辑本段]【行政区划】 全国分为13个地区:利雅得地区、麦加地区、麦地那地区、东部地区、卡西姆地区、哈伊勒地区、阿西尔地区、巴哈地区、塔布克地区、北部边疆地区、季赞地区、纳季兰地区、朱夫地区。
地区下设一级县和二级县,县下设一级乡和二级乡。
[编辑本段]【司法机构】 以《古兰经》和《圣训》为执法依据。
设有高等法庭和普通法庭。
高等法庭设在麦加、吉达和麦地那。
特别上诉法庭设在利雅得和麦加。
另有普通法庭处理一般案件和贝都因部落事务,该类法庭由宗教法裁判官主持。
司法机构隶属司法部。
[编辑本段]【重要人物】 阿卜杜拉·本·阿卜杜勒-阿齐兹,国王兼首相、国民卫队司令。
生于1924年。
1964年,任国民卫队司令,1975年被任命为第二副首相,1982年6月,被立为王储兼第一副首相和国民卫队司令。
2005年8月1日继任国王。
阿曾于1998年10月和2006年1月访华。
苏尔坦·本·阿卜杜勒-阿齐兹,王储兼副首相、国防航空大臣、军队总监。
1928年生于利雅得,是现任国王阿卜杜拉的同父异母兄弟。
年轻时即任皇家卫队司令,1953年任利雅得地区埃米尔,同年改任农业大臣,1962年任国防大臣,1982年起任第二副首相兼国防和航空大臣、军队总监。
2005年8月1日被任命为王储兼副首相、国防航空大臣、军队总监。
苏曾于2000年10月访华。
[编辑本段]【经济】 石油工业是沙特经济的主要支柱,为世界最大石油输出国。
近年来,沙受益于国际油价攀升,石油出口收入丰厚,经济保持较快增长。
政府大力建设和改造国内基础和生产设施,继续推进经济结构多元化、劳动力沙特化和经济私有化,努力扩大采矿和轻工业等非石油产业,鼓励发展农业、渔业和畜牧业,积极吸引外资,保护民族经济。
2005年12月,沙正式加入世界贸易组织。
约一半人口从事游牧,放养骆驼、绵羊、山羊、马。
四分之一人口从事农业,耕地不到全国面积的百分之一,散布在各绿洲中。
农产品有椰枣、小麦、大麦、蔬菜、水果。
工业有石油提炼、石油化工、钢铁、纺织、水泥等部门。
国家政治、经济重心为利雅得与哈萨区。
汉志为第二重心,有行政中心吉达与伊斯兰教圣地麦加、麦地那,近年正加速建设红海沿岸的石油化工业。
两个重心区之间有公路以及长距离油管、液化气管相通。
出口主要为石油及其制品,占出口额的90%,是世界上最大的石油输出国,还出口有椰枣、畜产品;输入主要为粮食、糖、茶和纺织品等。
从达兰至黎巴嫩的赛达,筑有中东最长的输油管(长1,770公里),近年又修筑了从东岸石油区到西岸的油管与液化气管道。
沙赫普尔港“霍梅尼港”的旧称。
主要经济数据(2005年): 国内生产总值(GDP):3074亿美元 人均GDP: 13947美元 经济增长率:6.5% 通货膨胀率:1% 外汇储备:1835亿美元 外债:1267亿美元 失业率:8.8% 对外贸易总额:2280亿美元 出口额:1570亿美元 进口额:527亿美元 [编辑本段]【资源】 2005年,沙石油产量5.26亿吨,出口石油4.3亿吨,剩余可采储量363亿吨(占世界储量的26%),三项指标均居世界首位。
天然气年产量640亿立方米,剩余可采储量6.9万亿立方米,占世界储量的4%,居世界第四位。
沙还有金、铜、铁、锡、铝、锌等矿藏。
水资源以地下水为主。
地下水总储量为36万亿立方米,按目前用水量计算,地表以下20米深的水源可使用320年左右。
沙是世界上最大的淡化海水生产国,其海水淡化量占世界总量的21%左右。
目前,沙共有30个海水淡化厂,日产300万立方米淡化水,占全国饮用水的46%。
沙共有184个蓄水池,蓄水能力6.4亿立方米。
[编辑本段]【工业】 石油和石化工业是沙特的经济命脉,石化产品外销70多个国家和地区,石油收入占国家财政收入的70%以上,石油出口占出口总额的93%。
2005年沙原油日产量为1050万桶。
近年来,沙政府充分利用本国丰富的石油、天然气资源,积极引进国外的先进技术设备,大力发展钢铁、炼铝、水泥、海水淡化、电力工业、农业和服务业等非石油产业,依赖石油的单一经济结构有所改观。
近年石油产量及收入情况如下: 年份 产量(万桶/日) 收入(亿美元) 2003 850 740 2004 910 1060 2005 1050 1570 [编辑本段]【农业】 沙特十分重视农业发展。
全国有可耕地3200万公顷,已耕地360万公顷。
从业人员约为39万,农业收入占国民生产总值的4.7%。
政府对农业实行优惠政策,鼓励农作物特别是小麦的种植,调动了农民积极性。
目前主要农产品有小麦、椰枣、玉米、水稻、柑橘、葡萄、石榴等。
粮食自给率为98%,小麦已实现自给自足并出口。
畜牧业主要有绵羊、山羊、骆驼等。
政府还利用地方和私营企业力量兴办肉鸡、蛋鸡场,发展养鱼业,鼓励大公司建立各种农场。
沙有自流水井4万眼,饮用水井5.2万眼,水坝220座,蓄水能力达8亿立方米。
[编辑本段]【财政金融】 沙官方海外资产约1280亿美元。
2005年政府国内公债1266.7亿美元,占GDP的41%。
沙有商业银行10家,其中国民银行、利雅得银行和拉吉希金融投资公司三家为本国银行,其余为合资银行,分支机构1210家。
资本约230亿里亚尔,利润约70亿里亚尔。
沙有七家证券交易所。
[编辑本段]【对外贸易】 实行自由贸易和低关税政策。
出口以石油和石油产品为主,约占出口总额的93%,石化及部分工业产品的出口量也在逐渐增加。
进口主要是机械设备、食品、纺织等消费品和化工产品。
主要贸易伙伴是美国、日本、英国、德国、意大利、法国、韩国等。
由于大量出口石油,沙对外贸易长期顺差。
2005年沙对外贸易总额2280亿美元,出口额1570亿美元,进口额527亿美元。
商务签证材料 (1)护照原件(半年有效期以上) (2)2寸白底彩照2张 (3)身份证复印件 (4)中方营业执照复印件(盖章) (5)派遣函原件 (6)经当地认证的邀请函复印件 (7) 沙特公司营业执照复印件 (8)往返的机票订单 (9)女士及男士技术人员,工程师需有沙特方的反签号 [编辑本段]【军事】 武装部队建于1964年,最高国防会议为国防最高决策机关。
国王为武装部队最高统帅,武装部队总参谋长为穆罕默德·萨利赫·哈马迪上将。
军队分正规军和国民卫队。
正规军平时实行志愿兵役制,战时实行义务兵役制,一般兵种服役期两年,特殊兵种服役三年。
武装部队总兵力约10.6万人,其中陆军约7.3万人,编3个装甲旅、1个空降旅、1个步兵旅、1个王室警卫团、23个炮兵营;海军约1.1万人,组成红海和波斯湾两支舰队;空军约1.8万人,编攻击机中队、截击机中队等。
此外还有国民警卫队、边防部队、特种安全部队和海上警卫队等。
[编辑本段]【教育】 政府重视教育和人才培养,实行免费教育。
中、小学学制各为六年。
全国共有各类学校2.28万所,其中综合性大学8所,学院78所,高等宗教大学5个。
现有教师33.96万人,在校学生约480万,其中大学生27.2万人。
每年约有7000名学生公费出国留学。
在国内读书的大学生,除免费住宿外,还享受津贴。
[编辑本段]【新闻出版】 全国发行13种报纸、24种杂志。
阿拉伯文报纸主要有:《利雅得报》、《中东报》(在伦敦出版)、《半岛报》、《国家报》、《欧卡兹报》、《座谈报》等,英文报刊主要有:《阿拉伯新闻》、《沙特报》、《沙特商业》、《沙特经济概览》等。
沙特通讯社:简称沙通社,1971年1月23日成立,直接受新闻部领导。
用阿、英、法文发稿。
在华盛顿、伦敦、突尼斯、贝鲁特、开罗等地设有分社。
广播电台:主要有3家,分别是1962年在麦加建成的《伊斯兰召唤》电台,1965年建成的利雅得广播电台和1972年建成的《古兰经》广播电台。
以上电台除用阿拉伯语广播外,每天还用英、法、乌尔都、斯瓦希里、波斯和班加利语对外广播。
电视台:1964年建立电视网,现有五个电视台。
1965年开始播放黑白节目,1976年开始彩色播映。
1983年开始播放英、法语节目。
目前全国各地有107个中转站,电视网已覆盖全国98%的地区。
[编辑本段]【对外关系】 沙奉行独立自主、温和务实、不结盟的外交政策,主张国与国之间相互尊重、和平共处、互不干涉内政。
将发展与美关系放在外交首位。
重视发展与阿拉伯、伊斯兰国家的关系,致力于阿拉伯团结和海湾合作委员会的一体化建设,积极参与地区热点问题。
大力开展多元化外交,加强与中国、欧盟、俄罗斯和日本等大国的关系。
迄今,沙已同100多个国家建立了外交关系。
作为世界石油大国,沙加强与OPEC内外产油国的协调,维护产油国利益,并加强与石油消费国的沟通。
【对重大国际和地区问题的立场】 伊拉克问题:主张维护伊拉克的独立、主权、领土完整和阿拉伯属性。
支持伊政治重建进程,希望将各派都纳入该进程。
支持打击破坏伊安全与稳定的恐怖活动,认为伊武装组织的行为不利于伊实现稳定和重建。
反对外部势力干涉伊内政,呼吁伊周边各国遵守不干涉伊内部事务的原则。
沙在2003年召开的马德里伊拉克国际捐助会议上捐款10亿美元。
巴勒斯坦问题:强调全面、公正解决巴以冲突是实现地区和平的唯一途径,巴勒斯坦问题的根源是以色列对巴领土的占领。
支持中东和平进程,呼吁重启“路线图”计划。
要求以从所有阿拉伯被占领土撤军。
2002年阿卜杜拉王储提出中东和平倡议,并成为同年阿盟首脑会议决议。
沙对2006年巴立法选举表示欢迎,呼吁国际社会尊重巴人民的选择和意愿,给哈马斯更多时间调整政策。
沙反对孤立哈马斯政府,反对停止向巴提供援助,反对为哈马斯政府参与和谈预设条件。
伊朗核问题:主张通过对话解决伊核问题。
希望伊不发展核武器,与海湾国家一道致力于实现本地区无核化。
希望伊遵守《联合国宪章》,并采取措施增进互信,维护地区安全与稳定。
反对对伊朗进行制裁或动武,认为这会给地区带来灾难性后果。
愿与伊在睦邻友好、互利合作和互不干涉内政的原则下进一步发展关系。
反恐问题:坚决反对一切形式的恐怖主义,认为恐怖主义是一种国际现象,是极端思想的产物,不属于某一文明、宗教或民族。
强调反恐并非一朝一夕之事,需要国际社会的共同努力,消除恐怖主义根源。
2005年2月,阿卜杜拉王储在利雅得国际反恐大会上倡议成立国际反恐中心。
叙黎问题:谴责黎巴嫩前总理哈里里遇刺事件,呼吁黎人民维护国家统一和稳定,通过对话解决分歧,避免分裂。
沙为促进叙利亚与国际调查委员会合作积极斡旋,认为在最终调查结束之前不应对叙采取行动。
苏丹达尔富尔问题:欢迎苏丹政府为解决达尔富尔问题所采取的行动,强调反对任何对苏的武力干涉和制裁,希望国际社会给予苏足够的时间执行联合国有关决议,避免使用可能导致问题复杂化的威胁。
认为应集中精力解决达尔富尔地区的人道主义危机,支持向该地区派遣非洲维和部队。
大规模杀伤性武器:支持建立包括海湾地区在内的中东无核区和无大规模杀伤性武器区,已加入《禁止使用化学武器条约》。
要求以色列签署核不扩散条约,认为以拥有大规模杀伤性武器是中东不稳定因素,国际社会应对以施压。
国际油价:强调奉行平衡的石油政策,承诺保证石油供应。
认为国际油价维持高位的原因并非市场原油短缺,而是炼油能力不足。
呼吁主要石油消费国减少石油税收以使消费者受益。
关于当前黎以、巴以冲突:谴责以色列对黎巴嫩和巴勒斯坦人民的暴力行动,要求国际社会采取行动制止以暴行,强调大国应负起政治责任,促使以和黎真主党立即实现停火,要求国际社会特别是阿拉伯、伊斯兰国家向黎人民提供帮助。
同时,沙明确宣布要区别不计后果的冒险行为与合法抵抗运动,反对激进组织的“盲动”将阿拉伯世界拖入危险境地。
沙国王宣布向黎巴嫩人民捐赠5亿美元,向巴勒斯坦人民捐赠2.5亿美元,并指示向黎中央银行存入10亿美元,以支持黎经济。
【同美国关系】 1943年5月沙美建交。
两国签有共同防御协定和吉达机场租借权协定。
海湾危机发生后,沙美关系加强。
海湾战争后,沙同美就海湾地区战后安全安排和召开中东和会问题相互协调立场。
1990年海湾危机以来,沙同美先后签订购买价值约300亿美元的武器合同。
美是沙第一大贸易伙伴,沙是美第一大石油供应国,1999年,双方贸易额约为168亿美元。
近些年来,沙美高层往来不断。
1998年,美副总统戈尔访沙,美参谋长联席会议主席亨利·谢尔顿和国防部长也分别访沙。
同年9月,沙特王储访问美国,会见了克林顿总统和戈尔副总统,沙美双方发表了联合公报。
1999年,美国务卿奥尔布赖特和国防部长科恩访沙。
美国能源部长理查森访沙,并签署了两国在能源领域进行投资与技术合作的协议。
11月,沙第二副首相兼国防与航空大臣、军队总监苏尔坦访美。
美国总统克林顿和国务卿奥尔布赖特会见了苏尔坦,美国防部长科恩同苏尔坦举行了会谈。
2000年9月,沙特王储阿卜杜拉访问美国,与克林顿总统就中东形势及双边关系等举行了会谈。
2月,美国能源部长理查森访沙,会见了阿卜杜拉王储、外交大臣费萨尔和石油大臣纳伊米。
4月和11月,美国防部长科恩两次访沙。
2001年“9·11”事件发生后,沙美关系出现变化。
美舆论抨击沙宗教政策,把恐怖主义的根源归咎于沙瓦哈比教派的圣战思想。
大批在美留学、经商、工作的沙特人遭到美警察的监视、盘查甚至拒捕,沙资金开始从美抽逃,一些双边合作项目被搁置甚至取消。
沙特政府对其公民在美遭受歧视极为不满,并向美国提出了正式抗议,要求美国重新审议其中东政策。
在美展开反恐斗争后,沙特同美国的政策拉开了距离,反对美国对阿富汗的军事打击,特别是美国在沙驻军问题使沙特王室面临来自国内越来越大的压力,沙美关系面临前所未有的挑战。
2001年双方重要往来有: 2月,美国务卿鲍威尔访沙;4月,美中央司令部司令托米上将访沙;同月,美参谋长联席会议副主席访沙;9月13日,法赫德国王致电美国总统,对“9·11”事件受害者表示慰问并谴责恐怖事件;20日,沙外交大臣费萨尔访美,与美就反恐问题进行磋商;22日,沙协商会议副主席访美,就“9·11”事件及沙反恐立场向美通报,支持美的反恐斗争;10月,美国防部长拉姆斯·菲尔德访问沙特并会见法赫德国王和阿卜杜拉王储;11月,沙外交大臣费萨尔访美,布什总统会见。
2002年8月,美国兰德公司向美国国防部政策委员会提交的一份报告称沙特是美国的敌人,是中东的邪恶中心,指责沙特的某些王室成员涉嫌资助恐怖组织,建议美国政府要求沙特停止资助伊斯兰原教旨分子,冻结和查封沙在美的资产。
其后,部分“9·11”遇难者的家属向沙特王室提出诉讼,要求索赔数万亿美元。
沙特对美国上述行动表示了强烈不满,指责美国的做法损害了沙特的国际形象,沙特国内相继发生了群众反美示威活动。
此外,沙与美在一些地区问题上亦存有分歧,沙反对美国对阿富汗的军事打击,不支持美未经联合国授权对伊动武。
尽管双边关系中出现了许多不和谐音,两国政府仍维系双方盟友关系,2002年双方重要往来有: 4月,沙特王储阿卜杜拉访美国,向美总统布什就中东问题提出8点和平计划;6月,沙特外交大臣费萨尔访美,布什总统会见。
3月,美国财政部长保罗和美国副总统切尼分别访沙;10月,美国助理国务卿伯恩斯访沙,法赫德国王会见。
两国领导人还多次出面驳斥媒体有关沙美关系陷入危机的报道,互通电话、信函,强调双方盟友关系。
【同其它西方国家及日本的关系】 2001年,沙特同英、法、德等西方国家的关系继续发展。
沙、英于1927年建交。
英是沙第二大商品供应国和第三大投资国,在沙有合资企业90多家,总投资额35亿美元。
1998年,双边贸易额约220亿里亚尔。
1999年2月,沙英商会成立。
2000年6月,沙英投资论坛在伦敦举行。
4月,英国国防大臣霍恩访沙,法赫德国王和阿卜杜拉王储分别会见了霍恩,苏尔坦亲王与霍恩举行了会谈。
6月,利雅得地区埃米尔萨勒曼访问英国,伊利莎白二世女王会见了萨勒曼。
2001年6月,沙外交大臣访英,与英方就双边关系及中东和平进程问题举行会谈;7月,英国皇家海军舰队与沙皇家海军部队在吉达举行为期两天的军事演习;10月,英国首相布莱尔访问沙特,法赫德国王会见。
沙、法于1936年建交。
两国合作关系不断发展。
法是沙在欧盟的第二大贸易伙伴,1997年,双边贸易额达137.88亿里亚尔。
至98年,法在沙投资达20亿法郎,共有67个合资项目。
法每年进口沙原油25亿美元,占法消费量的1\\\/4;向沙出口16亿美元的工业设备、食品等。
2000年2月,法国外长费德林访问沙特,与法赫德国王、阿卜杜拉王储、费萨尔外交大臣和萨勒曼亲王分别进行了会晤或会谈。
6月,法国防部长里查德访沙,同第二副首相兼国防航空大臣苏尔坦举行了会谈。
2001年6月,阿卜杜拉王储访问法国,与法国总统希拉克就双边关系及中东形势交换意见;10月,法国外长韦德里纳访问沙特,会见了阿卜杜拉王储。
德国是沙特在欧盟中的第三大贸易伙伴。
1997年,双边贸易额为29亿美元,沙向德出口8.45亿美元,从德进口20.60亿美元,目前德在沙合资企业总投资约为4亿美元。
2000年5月,沙特高教大臣安卡利访问德国,双方签署了两国教育和科技人员往来协定。
2001年10月,德国外长访沙,与沙外交大臣费萨尔就中东局势和阿富汗问题交换了意见。
此外,沙特与欧盟的关系进一步发展。
2001年4月,欧盟贸易专员拉米访沙,与沙方就沙加入WTO问题举行会谈;9月,欧盟代表团访沙,与沙特王储就双边关系及中东形势进行会谈。
2002年2月,欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳访问沙特,与阿卜杜拉王储举行会谈,讨论其提出的中东和平方案;6月,沙王储阿卜杜拉与索拉纳再次举行会谈,强调沙坚持中东和平进程必须以沙和平计划为基础。
沙、日于1954年建交,近年两国关系有进一步发展。
2000年2月,两国有关续签日在沙科中立区的阿拉伯石油公司开采权合同的谈判历时两年多后,最终仍破裂,但双方均表示,这将不会影响两国关系。
沙是日本主要原油供应国。
沙特出口的原油占日本石油消费量的24.8%,日本精炼油的13.4%来自沙特。
1998年日本平均每天从沙进口116万桶原油。
日本是沙第二大贸易和投资伙伴,1997年,双边贸易额达465亿里亚尔,其中沙向日出口约390亿里亚尔。
在沙有33个日沙合资企业,总投资额为176亿里亚尔。
2001年9月30日,日本首相特使访沙,向沙方通报了日对“9·11”后国际形势的看法。
【同阿拉伯国家关系】
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第一环节 共答题题目及答案解析1、 社会建设与人民幸福息息相关,党的十七大报告指出,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,下列各项不属于社会建设范畴的是( D ) A 在学校建立贫困生资助体系 B 为低收入家庭提供住房保障 C 扩大各项社会保险的覆盖范围 D 强化政府服务职能建设服务性政府 2、随着综合国力的提升,我国在国际社会中的作用与影响越来越突出,下列说法正确的是:( C )A、我国的出口贸易在金砖四国中位居第二B、我国目前是二十国集团中唯一的亚洲发展中国家 C、我国在哥本哈根气候峰会上提出了单位 GDP减排的量化目标 D、我国已与周边所有邻国建立正式外交关系3、下列关于人类航天史的说法,正确的是(A )A 载人飞船首次在地球轨道上实现交会对接时在20世纪60年代 B 前苏联宇航员加加林是世界上第一个进行太空行走的人 C 成功将世界上第一个人造地球卫星送入太空的是美国 D 首次实现登月的载人飞船是阿波罗13号 4、关于中国交通建设,下列说法不正确的是( A )A 目前国道采用数字编号,分别以1、2、3、4开头 B 我国自建的第一条铁路京张铁路是由詹天佑主持设计修建的 C 20世界50年代,新中国第一架自制飞机在南昌试飞成功 D 宋元时期泉州港式当时世界上最大的贸易港之一 5.情景模拟——:小王去图书馆看书 请找出短剧中有几处不当之处46.赫拉克利特认为万物的本源是火,世界时按规律燃烧着,照规律熄灭着的一团永恒的活火,赫拉克利特的这一观点属于( )主义 答案 ( 唯物主义 ) 7、下列有关天文知识的表述,正确的是( B)A 开普勒制成人类历史上第一台天文望远镜,并证实了哥白尼学说 B 四象青龙、白虎、朱雀、玄武分别代表东西南北四个方向 C世界最早的哈雷彗星是《诗经》中的“鲁庄公七年星陨如雨 D月食发生时地球月球太阳在一条直线上,且月球居中。
B 解析:第一架天文望远镜是伽利略所做。
哈雷彗星的记录见于《春秋》。
D项是说的日食的成因8、、下列关于日常生活中的做法,不正确的是( D)A 为了使用方便和最大限度利用材料,机器上的螺母大多是六角形 B 在加油站不能使用手机,是因为手机在使用时产生的射频火花很容易引起爆炸,发生危险 C交通信号中红色被用做停车信号是因为红色波长最长 D家中遇到煤气泄漏事件应尽快用电话报警D 解析:如果用电话容易生成火花引起爆炸9、荀子认为,人的知识,智慧品德等都是由后天学习,积累而来的,他的《论学》,论述学习的重要性,肯定人是教育和环境的产物,倡导( A ),日积月累,不断求知的学习精神A 孜孜不倦 B 坚忍不拔 C按部就班 D一丝不苟 10、关于我国第六次人口普查,下列表述正确的是(B )A 其标准时间是2010年1月1日至2010年12月31日 B 所取得的数据不得作为普查对象实施处罚的依据 C说需要的经费由中央政府完全负担,列于相应年度财政预算 D采用按户口所在地登记原则.B 解析:人口普查标准时间是2010年11月1日零时。
所需经费由中央政府和各级人民政府共同承担。
人口普查采用按现住址登记原则11、下列说法不符合法律规定的是(D )A 甲村村委会在村民会议上提交了修建学校的经费筹集方案 B 乙村村委会与村民李某签订山林承包合同,承包期为10年,到期后,村委会又将山林承包给该村村民赵某 C丙村有一座石灰矿,该村委会组织该村村民成立经济合作社,以经济合作社的名义申请石灰矿的采矿许可证 D丁村享有选举权的村民有500人,其中300人参与了村主任选举,候选人王某、张某、和黄某分别获得选票120、100、80,所以王某当选.D 解析:选举村民委员会,有登记参加选举的村民过半数投票,选举有效。
D项中王某得票120,未超过300的一半,不符合法律规定12、关于我国第六次人口普查,下列表述正确的是( ) A 其标准时间是2010年1月1日至2010年12月31日 B 所取得的数据不得作为普查对象实施处罚的依据 C说需要的经费由中央政府完全负担,列于相应年度财政预算 D采用按户口所在地登记原则 13. 1919年( )在《新青年》上发表《我的马克思主义观》一文,比较全面的介绍了马克思主义的唯物史观,经济学说和社会主义理论 答案( 陈独秀)14.情 景 模 拟环境——商业洽谈 315甲乙两个科室各有4名成员,都是男女各半,现从两科室选出四人参加培训,要求女职员的比重不低于一半,且每个科室至少选一人,有( )种不同选法答案 ( 51) 第二环节抢答题环节题目及答案解析1. 贷款买车,如在还款期间银行利率发生变化,还款利息: A. 不变 B. 随利率调整,一年一定答案;B2. 第21届世界大学生运动会青年志愿者的名称是:A 青春志愿者 B绿色志愿者 C彩虹志愿者答案;C3. “守财奴”这个形象来自于:A格林童话 B伊索寓言 C安徒生童话答案;B4. 香水中含有什么物质对人体的皮肤有害
A. 银 B. 锌 C. 硅 D. 铜答案;D 解析;香水中含有酒精和一些香精,铜是因为这两种物质结合而产生的.这样对人的身体是有害的。
5. 世界上第一辆摩托车其主要材料是:A. 塑料 B. 木头 C. 铁皮 答案;B 1885年,德国工程师戴姆勒将自己研制的功率1.1马力的发动机装在一辆木制自行车上,通过采用一根装有小齿轮的中间轴传递动力,使固定在后轮上的内齿圈转动驱动车轮旋转,世界第一辆摩托车就这样诞生了。
6. 个人与单位之间发生的所有权和林地使用权问题争议由谁处理
A. 县级或乡级人民政府 B. 派出所 C. 县级以上法院 D. 由当事人协商解决 答案;A。
7. 普通小轿车大多数是采用那种驱动方式
(低级题) A.前轮驱动 B.后轮驱动答案。
A普通小轿车大多数是采用前驱驱动方式, 前驱的优点是:成本低廉价格便宜,维修保养方便,操控灵活,能量损耗少油耗就低一些采用后驱的是比较高级的车。
8. 某公司下属的一分公司在业务范围内以自己名义对外签订的合同,其效力为: A. 无效 B. 有效,其责任由分公司独立承担 C. 有效,其责任由总公司承D. 有效,其责任由分公司独立承担,总公司负连带责任 答案;C9. 给折枝山茶花保鲜应该用什么
A.淡盐水 B.自来水 C.浓盐水 答案;A 解析:先在瓶中加少许食盐搅拌均匀后,再把鲜花插进去,这是保养瓶插鲜花的一种方法,即浸盐水法。
这种方法适用于喜碱性的山茶花、水仙花等。
10.UNESCO是什么国际组织的简称
A.联合国科教文组织 B. 联合国安理会 C.世界卫生组织答案。
A11. 律师以谁的名义与客户签订委托代理合同
A·自己 B. 律师事务所C. 律师事务所主任 D. 司法局答案。
B 依据我国《律师法》第25条之规定,律师承办业务,由律师事务所统一接受委托,与委托人签订书面委托合同,按照国家统一规定统一收取费用并如实入账。
在对外承接业务过程中,必须由律师事务所与当事人签订委托合同,再由事务所指派律师具体承办业务,律师不能以个人名义与当事人签订代理合同。
12.钓鱼岛从何时开始就明确为我国的领土? A、明朝 B、唐朝 C.元朝 D、宋朝 答案;A。
13. 如需要一壶50℃的温水,哪一种方法更节省燃料
A.把整壶水烧到50℃ B. 先烧开半壶水再掺半壶凉水答案;A。
14. 由宋庆龄创办的中国福利会是在哪里成立的
A. 广州 B. 香港 C上海 D北京答案;B。
15.在我国古代曾有一次人口普查,它是在哪个朝代进行的
A. 宋朝 B. 元朝 C. 明朝 D. 清朝答案;C 明朝的“户帖”是一种户籍管理制度。
洪武三年(1370年)十一月,明太祖朱元璋派军队协助地方进行了一次人口清查,给每户发了一本“户帖”。
第三环节 观众互动环节题目及答案解析1. 冰球比赛中每队上场: A. 6人 B. 7人 C. 8人答案;A2.蜘蛛是昆虫吗
A. 是 B. 不是 答案。
B 解析:昆虫的基本特征可以概括为:“体躯分三段 头、胸、腹,2对翅膀6只足;而”蜘蛛的身体分为头胸部和腹部两段,还长着8条腿,所以不是昆虫。
3.在汽车前面供驾驶员看左右和后面车辆的是: A.凹镜 B.凸镜 答案;B。
解析;凹面镜和凸面镜是属于反射镜的种类。
凹面镜有聚光的效果,凸面镜有使光发散的效果,进而能够扩大视野。
4. 海獭睡觉时, A.浮在水面上 B.沉在水底答案;A 解析;:海獭睡觉时寻找海藻丛生的地方,连连打滚,将海藻缠在身上,枕浪而睡。
这种睡觉方式可抵御敌害威胁。
5. 中国民间的冬九九是从哪一天开始的
A.立冬 B.冬至 答案;B。
冬九九”一般从冬至那天开始,到惊蛰结束,即阳历12月22日到次年3月12日前后。
“立冬”节气在每年的11月7日或8日,意味着秋天的结束和冬天的开始。
6. 寒食节是为了纪念谁
A. 重耳 B. 介之推C. 晋文公 D. 魏武帝 答案;B7.新珍珠和老珍珠哪种价值高
A. 新珍珠 B. 老珍珠 答案;A. 珍珠并不像钻石这类珠宝那么稀有,所以还是看大小、形状和成色比较重要。
而新珍珠的成色和形状要好于老珍珠。
8.海市蜃楼现象在不同时间内出现的影响不同,有时候是影像呈正像,有时候是倒像,请问成倒像是什么时候
A.上午 B.下午 C.前半夜 D.后半夜答案;B 解析:海市蜃楼是地面或水面景物反射的光线,在密度不同的稳定大气中传播,发生折射和全反射而形成的幻景景观。
当水平方向上空气密度急剧变化时,在实际景物的一侧就会出现一排它的影像与之同在,此即“侧现蜃景”。
当底层空气密度低,而上层密度高时,在实际景物的下方出现它的倒影,此即“下现蜃景”。
9.金饰品中,12K的含义是 :A.金饰含纯金12% B.金饰含纯金50% 答案;B 解析黄金饰品的重量一律使用国家法定计量单位。
其含金量应该使用“K金。
1K的含金量为百分之4.1666 所以12K表示金饰含金量为百分之五十。
10.下面有植物熊猫之称的是:A. 银杏 B. 银杉 答案;B 第四环节 选答题题目及解析本大题为选答题,共有10道题目,均为选择题,每道题目只有一个正确答案,分值为5——50不等,每队有两次答题机会,答题规则,每队轮流选择不同的扇子,揭开题纸,在主持人读完题目10秒后开始答题,答对加上相应的分数,答错扣掉相应的分数。
(可以使用锦囊求助)1七月流火”指天气:A: 转凉 B转热C转晴D转阴答案A“七月流火”出自《诗经》:“七月流火,九月授衣。
”,指天气转凉,现代多误用于形容天气炎热2利率是一国政府调控宏观经济的重要杠杆。
变动利率对经济影响的一般规律是( )。
A.提高利率,储蓄减少 B.降低利率,投资会减少 C.提高利率,会抑制通货膨涨 D.降低利率,消费会减少.答案C 【解析】提高利率,储蓄会增加,而降低利率,储蓄则会减少,投资和消费会增加3我国商标法规定,注册商标的保护期限为(C )。
A.20年 B.15年 C.10年 D.7年答案C商标一经注册即受到法律保护。
但是,商标注册又不是一劳永逸的。
我国《商标法》第23规定:“注册商标的有效期限为十年,自核准注册之日起计算。
”该法第24条又规定:“注册商标有效期满,需要继续使用的应当在期满前六个月内申请续展注册,在此期间未能提出申请的,可以给予六个月的宽展期。
宽展期满仍未提出申请的,注销其注册商标 4使用裁判最多的比赛项目是什么
D A: 足球B排球 C篮球D:羽毛球答案D足球是四个(包括第四官员),篮球有2个。
排球是3个,羽毛球有7个。
羽毛球比赛恐怕是单场比赛中需要裁判最多的球类项目。
在4日进行的全国羽毛球冠军赛的一场正式比赛中就需要16名裁判来共同执法5 什么植物先开花,后长叶
A连翘、迎春花、腊梅、桃树、梨树B连翘、迎春花、腊梅,酒花C迎春花、腊梅,梨花,向日葵D腊梅,太阳花,梨花,向日葵 答案 A 答案A植物是先开花还是先长叶,直接取决于花芽或叶芽对生长温度的要求。
植物先开花后长叶是因为花芽生长所需的温度比较低,而叶芽要求的温度比较高,花芽长出来时,叶芽还在潜伏着,要等到温度进一步升高,才能长出叶片。
那些先长叶后开花的植物,叶芽生长所需要的温度比较低,初春的温度已经满足它生长的需要。
所以它就长出叶子来。
而那些先开花后长叶的植物却相反。
它们的花芽生长所需要的温度比较低,而叶芽要求的温度比较高。
花芽长大开花后,叶芽还在潜伏着,要等到温度进一步升高才能长出叶片来。
6 、我国对行政行为监督的主要渠道有(B)。
①执政党的监督②人大的监督 ③政协的民主监督 ④司法监督 ⑤行政层级监督⑥社会监督 ⑦专门监督机关的监督 A、①②③⑤⑥⑦ B、②③⑤⑥ C①②③④⑤⑥⑦ D、①②④⑤⑦ 答案B 1.内部监督体系行政机关作为行政监督的一个特殊主体,它的监督行为主要包括以下四个方面。
上级行政机关对下级行政机关的监督。
互不相隶属的行政机关之间的相互监督。
行政机关内部特别机构的监督。
2.外部监督体系包括国家权力机关、政党的监督、司法机关、人民政协、社会与公民的监督 7.下列句子中没有错别字的一句是( )A.中国人历来讲究礼上往来,于是每逢年节便有“礼”往来穿梭,甚至发生“礼”游一圈终又回到起点的怪事。
B.辛勤的汗水、不懈的努力、数十年如一日的耕耘,铺就了李欣通往成功的道路,如同水道渠成,瓜熟蒂落。
C.在哲学漫漫的长途上,康德仿佛是一片宁静的湖,因为浩瀚,所以既使有翻卷不已的波澜也被人们忽略了。
D.没有了愚公移山的大气、精卫填海的执著、夸父逐日的热烈和嫦娥奔月的飘逸,故少儿时所读的神话不再。
答案 D(A项,上—尚;B项,道—到;C项,既—即8国际奥委会使用的正式语言是什么
() (B) A 中文和英文 B 法文和英文 C 英文和希腊文 D 法文和希腊文答案 B法语非常难出现所谓的“歧义”,形容词和副词都要跟随名词的性数变化,表意非常准确反观汉语和英语,有很多一词多义,容易出现歧义的地方太多,在国际上,哪怕一个词的表意不准都可能对各方的利益产生影响,所以有法语副本,防止某方玩文字游戏9妻子︰母亲︰社会角色A.水︰冰︰液体 B.父亲︰儿子︰家庭C.冰糖︰砂糖︰糖精 D.石墨︰金刚石︰化学物质答案D.[解析]本题属于三项类比,主要考察了种属关系,题干中,妻子和母亲都是社会角色,选项A中冰不是液体,B、C项不是种属关系,所以选择D选项。
10,甲、乙和丙,一位是山东人,一位是河南人,一位是湖北人。
现在只知道:丙比湖北人年龄大,甲和河南人不同岁,河南人比乙年龄小。
由此可以推知:A.甲不是湖北人 B.河南人比甲年龄小C.河南人比山东人年龄大 D.湖北人年龄最小答案D甲和河南人不同岁,河南人比乙年龄小。
说明甲乙都不是河南人。
只有丙是。
丙比湖北人年龄大 也就是说河南人比湖北人年龄大。
河南人比乙年龄小。
得知甲是湖北人 乙是山东人第五环节 风险题题目及答案解析1. 邮票上的字母T表示什么意义?(A) A特种邮票 B小型张 C纪念邮票D四方联 2. 被称为命运交响曲的是贝多芬的:(B) A第三交响曲 B第五交响曲 C第九交响曲 D第六交响曲解析:《第三交响曲“英雄”》《第五交响曲“命运”》《第六交响曲“田园”》《第九交响曲“合唱”》3. 中国最大的湖泊是:(A) A青海湖 B洞庭湖 C鄱阳湖 D洪泽湖4. 泰坦尼克号沉没于:(A) A大西洋 B太平洋 C北冰洋 D印度洋5. 黄山在我国的什么省份?(B) A湖南 B安徽 C四川 D江西 6. 省级人民政府每届任期为:(A)A五年B 四年 C三年D 二年 7.属于国务院组成部门的是: 【C】 A.国务院研究室 B.海关总署 C.国土资源部 D.国家环保总局 解析:国务院组成部门中华人民共和国外交部中华人民共和国国防部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国教育部中华人民共和国科学技术部中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国国家民族事务委员会中华人民共和国公安部中华人民共和国国家安全部中华人民共和国监察部中华人民共和国民政部中华人民共和国司法部中华人民共和国财政部中华人民共和国人力资源和社会保障部中华人民共和国国土资源部中华人民共和国环境保护部中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国铁道部中华人民共和国水利部中华人民共和国农业部中华人民共和国商务部中华人民共和国文化部中华人民共和国卫生部中华人民共和国国家人口和计划生育委员会中国人民银行中华人民共和国审计署8. 国家行政机关与行政机关外部系统人员的交流形式是: 【D】A.转任 B.轮换 C.轮岗 D.调任 解析:D是轮换,外部是调内部任,详细的定义去翻一下公共基础知识里的公务员部分可以找到。
9.我国公务员的级别共有:【B】 A.14 B.15 C.16 D.13 10.行政管理的首要环节和各项运行职能的基础是:【D】 A.行政权力 B.行政法规 C.行政领导 D.行政决策 解析:在诸多行政职能中,行政决策是处在核心地位和起主导作用的职能;是确定恰当行政目标的主要手段;是履行行政管理职能的中心环节;是提高行政效率的重要途径。
选D11.行政领导把主要精力集中于一些重要的例外事情,即超常好或特别坏的情形,是行政控制中的 (A)A. 例外原则 B. 事前控制原则C. 适应行政 D. 符合计划要求原则解析:所谓例外原则就是,企业的高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理,自己只保留对例外事项(即重要事项)的决策和监督权,如有关重大政策的决定和重要人事的任免等。
泰罗指出,在例外原则之下,“经理只接受有关超过常规或标准的所有例外情况的…… 特别好和特别坏的例外情况的……概括性的、压缩的及比较的报告……以便使他有时间考虑重大政策问题并研究在他手下的重要人员的性格和合适性等问题。
”12. 现代行政决策组织体制中主要承担“断”的重要任务的系统是: B A.行政决策信息系统 B.行政决策的中枢系统 C.行政决策控制审批系统 D.行政决策研究系统解析:断是相对于谋而言的,在行政管理理论中,决策系统大致分为决策系统,执行系统,信息系统和咨询系统.谋相当于决策者的智囊团,起决策咨询作为,断则是由决策系统中的核心中枢系统作出最后的方案选择.行政决策中枢系统(一般是政府或部门的负责人)负责决策方案的最终决定,是决策体制中的关键环节.行政决策执行系统负责决策制定后的具体执行和落实.行政决策的信息系统则负责决策前和执行以及决策执行完后的信息收集工作,并起到信息反馈的作用13.国务院研究室是典型的: 【C】A.行政决策中枢系统 B.行政决策信息系统 C.行政决策咨询系统 D.行政决策审批控制系统 解析:主要职能:根据《国务院研究室“三定方案”》,国务院研究室承担综合性研究咨询任务14.我国国家行政机关实行: 【B】A.职务分类制 B.职位分类制 C.品位分类制 D.职级分类制 解析:公务员法 第十四条 国家实行公务员职位分类制度。
公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
国务院根据本法,对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别。
各职位类别的适用范围由国家另行规定。
15. “东胡林人”遗址是新石器遗址,其中发现的人骨化石经鉴定属两个成年男性和一个少年女性。
在少女颈部位有用小螺壳串制的项链,腕部佩戴有牛肋骨制成的骨镯。
这说明在新石器时代早期,人类的审美意识已开始萌动。
以下哪项如果为真,最能削弱上述判断
C A.新石器时代的饰品通常是石器B.出土的项链和骨镯都十分粗糙C.项链和骨镯的作用主要是表示社会地位 解析:考点: 削弱主句 解析:(1)要求削弱上述判断。
上述判断即指题干中的结论(主句)。
根据发现“出土少女遗骸佩戴饰品”,即得出结论:新石器时代早期,人类审美意识开始萌动。
削弱要针对“审美意识”这个结论。
(2)削弱这个结论的是C:项链和骨镯的作用主要是表示社会地位。
“表示地位”是对“有审美意识”的削弱。
答案为C。
(3)A项是针对饰品材质或式样而言,与题干结论不相干。
进一步说,如果新石器时代有饰品(石器),那就加强了“新石器时代早期,人类有审美意识”的说法,是支持项。
加时赛1.基督教与犹太教的共同点是(D)①产生于古代巴勒斯坦地区 ②接受“三位一体”的信条 ③信奉“摩西五经”④对伊斯兰教的产生有重大影响A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④分析:犹太教是反“三位一体”的宗教;伊斯兰教产生在6世纪末,受到了犹太和基督教的影响。
五经即旧约2、“王与马,共天下”一语中的“王”是指(D)A、临川王氏 B、太原王氏 C、东海王氏 D、琅琊王氏分析:琅琊王氏(王敦王导兄弟)的王以及司马睿的马,东海王氏司马越是八王之乱结束者3清晨入古寺,初日照高林。
曲径通幽处,禅房花木深。
山光悦鸟性,潭影空人心。
万籁此俱寂,惟闻钟磬音。
该诗的诗名是什么
作者是谁
答案:《题破山寺后禅院》。
常建(唐朝诗人)。
许崇德言宪六十载的具体表现和贡献有哪些
1、取得工程师职称证书的方式:职称可评可考,一般来说,具备职称评定条件的人不用参加全国通考,可以直接评定职称,与考试获得的职称具有同等效力,政府机关、国有企事业单位等均与认可,并且可以将职称评定档案调入所在单位主管人事部门,全国通用。
如果有的人不具备职称评定条件,又想获得职称,那就需要参加全过统一考试。
2、工程师职称证书的认可度:通过评定获得职称证书的人比通过考试获得职称证书的人更容易被社会认可与接受。
因为评定职称的人有资格、有经验;而通过考试获得职称证书的人缺少资格、缺少经验。
在当今社会,在能力重于学历,水平重于文凭的共识下,越来越多的人踊跃评定职称。
3、工程师职称评定的对象及专业:对象:除实行公务员工资制度的行政机关(含参照公务员管理的事业单位)的工作人员外,所有企业、事业单位、民营科研机构等,均可开展工程师职称评定工作。
评定的对象是从事专业技术工作和专业技术管理工作的人员。
国家和各省、市另有规定的,从其规定。



