
穆斯林是什么意思
林的起源 伊斯兰教(Islām)与佛教、基督教并列的三大宗教之一。
7世纪初产生于伯半岛。
其复兴者和传播者为穆罕默德。
中国旧称天方教、清真教或回教。
伊斯兰一词原意为顺从,即顺从真主意志的宗教。
主要传播于西亚、北非、中亚、南亚、东南亚等,现约有信徒14亿多,是世界性宗教之一。
信奉伊斯兰教的人称为穆斯林。
穆斯林是真主意志的顺从者。
信奉伊斯兰教的人统称为“穆斯林”(Muslim,意为“顺从者”)。
顺从真主的意志,就是遵奉曾启示于众先知,最后在麦加和麦地那降示于封印先知穆罕默德的一系列天启。
穆罕默德去世后不久,这些启示被收集、汇编成《古兰经》。
这部伊斯兰教的根本经典,被视为真主的言语。
经文强调的主旨是真主独一。
他超绝万物,至尊全能,而在多神和偶像崇拜意义上以物配主,则是不可宽恕的大罪;他普仁特慈,是引导信徒走向他的“天地的光明”,比他的命脉还接近于他”。
仅次于《古兰经》的经典是圣训集,即穆罕默德的言行及其所默认的圣门弟子的言行的综合记录。
收集圣训的活动始于早期,至9世纪下半叶,随着圣训学的发展,出现六大圣训集,被逊尼派奉为权威的圣训实录,与《古兰经》同为教义、教法、社会伦理和学说思潮的经典依据。
对经、训的理解差异,曾引起长期的教义争论,并兴起不同的学派或教派。
唯理主义的穆尔太齐赖派一度成为阿拔斯王朝的官方学派,但遭到正统派的反对。
而后出现维护正统教义的艾什尔里学派、马图里迪学派和塔哈维学派共同奠定逊尼派的教义学基础。
伊斯兰教信仰的吉卜利勒天使穆罕默德十分注重实际,伊斯兰教对信徒顺从真主而规定的宗教信仰和义务,朴实而易行。
基本信仰是:信仰真主是唯一真实的主宰;信仰吉卜利勒为首的众天使;信仰《古兰经》和以前的诸经典为天启;信仰众先知和穆罕默德为封印先知;信仰死者复活和审判、后世的奖惩。
有的还加上信仰一切皆由真主前定。
宗教义务就是称为信仰支柱的五功:信仰作证(念清真言),谨守拜功(每日5次);完纳天课(法定施舍),封斋节欲(每年一月),朝觐天房(一生1次);为主道而奋斗,即圣战,早年曾是重要的宗教义务。
这些仅是最基本的义务,而伊斯兰教法,即真主对于人类生活的全部诫命,还有更为广泛的要求。
教法在社会生活中的至上地位,使伊斯兰教成为以律法为中心的宗教。
教法的内容从宗教礼仪、社会伦理、政治制度、经济活动到法律规范,几乎涵盖日常生活的全部行为,构成一个包罗万象的应尽义务的体系。
因此,伊斯兰教不仅是宗教信仰和意识形态,也是一种生活方式和社会制度。
教法的实质性内容,穆斯林认为已在《古兰经》中包揽无遗,只要加以认识和阐述即可。
至于具体问题的解释和适用,则求助于先知的圣训。
由此而发展的四大教法学派,在教法学中坚持公议的原则,承认各学派由类比推理作出的不同裁决。
但什叶派坚持只有出自先知家族的宗教领袖,即不谬的伊玛目,才有权传述圣训和诠释教法,并因此否认公议和类比。
不过,十二伊玛目派的乌苏里学派,以理性为教法的补充渊源,坚持教法学家运用独立判断的权利。
这些正是两大教派在教义和宪制上的分歧所在。
[编辑本段]穆斯林的派别 伊斯兰教的教派纷争起源于哈里发继承问题。
哈瓦利吉派仅残存一个小教派易巴德派。
什叶派的各支派,约伊斯兰教信仰的吉卜利勒天使占穆斯林人口的10%左右。
逊尼派是穆斯林的主流派。
在教法和教义的形成时期,各教派和学派相继兴起。
近代以来,各种社会思潮和社会运动在各地竞相辉映。
但融合多种民族和文化的伊斯兰教,仍显示高度的同一性。
伊斯兰教始终是一部经典《古兰经》的宗教。
麦加作为礼拜正向和朝觐中心,也起着增强伊斯兰教的凝聚力,促进穆斯林世界一体化的重要作用。
但在经籍记载的宗教典范和理想外,各地实际上存在的伊斯兰教在不同民族传统和文化下呈现出背景多样性。
在同一地区,有制度化的官方伊斯兰教与夹杂地方习俗的民间伊斯兰教。
神秘主义的苏非派在民间占据统治地位。
他们以主观直觉和内心体验追求与真主合一,漠视教义和教法的外在要求,容忍和吸收异教习俗和仪式,从而引起正统派的猜疑和敌视。
11世纪后,安萨里将苏非主义引入正统教义,为传统信仰注入活力,并限制苏非派的极端倾向,促成两者的和解。
苏非派接受正统教义,但没有改变其修持道路和活动方式,从12世纪后形成教团组织,传播到整个伊斯兰世界,在14—18世纪占据统治地位。
在理论上,伊斯兰教没有教士阶层,没有教义机构,没有教会组织,也没有信经和教条。
信奉伊斯兰教,首先要接受和遵奉教法规定的行为规范和生活方式,忠诚于穆斯林社团并服从社团领袖。
乌莱玛是伊斯兰教正统观念和社会准则的监护人,但并没有直接干预的手段。
为反对伊斯兰教上的偏离和调和,历史上不断发生复兴宗教的圣战运动。
宝剑的圣战是小圣战,而大圣战则是与内心邪恶意念作斗争或学习教法一类的精神活动。
自近代以后,伊斯兰教世界遭到殖民主义的侵略和奴役,各地穆斯林以伊斯兰教旗帜掀起多次社会运动,引发种种社会思潮,至当代汇成伊斯兰教复兴运动。
这种净化信仰、恢复原始教义的思潮,既是对复归纯正伊斯兰教的领悟和追求,也是对在现代条件下变革和适应的激励。
当代伊斯兰教复兴,正是这种复杂的社会心态和传统影响在现代化进程中的宗教体现。
[编辑本段]穆斯林的习俗: 婚礼:结婚必须男女双方同意,双方父母同意,必须有证婚人到场,男方给女方一定数量的聘金。
一般必须与同教人结婚,可以娶四位妻子。
结婚仪式由阿訇主持,阿訇先询问双方是否同意,接着念“尼卡哈”(主婚经文),最后把事先准备好的核桃、红枣撒给亲属,婚礼就此结束。
迎亲与送亲要互赠“份子”(喜钱),有的地方也有闹房的习惯。
结婚当天置办筵席款待宾客,一般都是九碗一盘端或十三花(8个行菜,5个佐菜)。
亲友赠送礼钱、礼物祝贺。
葬礼:在人临死前的弥留之际,近亲属要在枕旁默念“克里麦,团依拜”的经语。
停止呼吸后,亲人要顺其肢体,合其眼睛,闭其齿口,整理容发,理展四肢,用一块干净宽白布盖住亡人全身,放置在宽敞通风的地方,按伊斯兰教经典规定“三日必葬,葬必从俭”,外族、未洗浴者不许看亡者尸体。
待葬期间不宴客,不披孝,不烧纸祭奠。
葬埋程序大体有备殓、浴礼、殡礼、埋葬、坟墓五个方面。
(备殓) 裹亡人的白布殓衣称“克番”(阿拉伯语译音)。
男人殓服3件,大殓(俗称大卧单)等长如身,上下长出7寸,宽4.05(俗称小卧单)等长如身,不留余地,宽也是4.05尺;衬衣上至肩头,下至踝骨,肩头开缝,宽约1.2至1.3尺,另加帽子1顶。
妇女殓服5件,除3件与男子相同外,另加裹胸及包头各1件,一般为白平布3尺左右。
浴礼,也就是洗礼,由三人承担,洗的顺序为先净下身,后洗头、面部,再从上到下,先右后左,洗遍全身,用两块浴巾分别擦试上身和下身。
然后将亡人移至早已准备好的克番布单上,一层一层包裹好,用白布带系腰,扎紧头和脚,浴礼就此完成。
殡礼,浴礼毕后,将死者装入埋尼体(尸体)的大木匣子,头北脚南置于安静的室内或庭院的洁净处,参加殡葬的人都要沐浴净身,着清洁衣服,殡礼为举意、抬手、大攒,不鞠躬,不叩头,不跪坐,大攒4次,向左右说“三里阿木”,殡礼即成。
(埋葬) 三日必葬,葬不择时,实行土葬。
人葬时将亡人托出木匣,“搭铺”放入墓穴。
坟取子午向,阿訇等跪坟北头,送殡者跪在南头诵经,然后埋葬。
人死后七天、四十天、双月、百天和周年祭祀,都要请阿訇诵经、走坟,还用烫面炸油香(油饼)送亲友,表示感谢。
(坟墓) 墓穴取南北向,长方型,一般深5尺多,最深不超过1丈,长6尺,宽3尺。
掘成后,又依穴内东壁高1尺处另挖穿堂,长5尺多,宽3.5尺,高2尺,下平上拱,其北端留土台作假枕,入葬尸体放于穿堂内,用土坯封口,然后填土堆成拱形墓冢。
从饮食上说,回族不只是不吃猪肉(回族称猪为黑),只要是不反刍的动物回族是都不吃的. 回族信奉伊斯兰教,信奉真主. 比较盛大的节日有开斋节和古尔帮节回族有自己的回历. 在开斋节前一个月叫做斋月在斋月中白天不可以喝水吃饭,只能在夜里看到月亮时才可以吃喝. 卫生习俗 :回族历来是一个爱清洁、讲卫生的民族。
回族穆斯林良好卫生习惯的形成,是以健康为前提,以科学为依据,从伊斯兰教教法的严格规定逐渐演绎为生活习惯的。
回族人除了特别注意饮食卫生,对生理卫生也非常注重。
如男性儿童要行割礼,即割去生殖器官过长的包皮,以免储存脏物,感染疾病。
回族也非常注重保护妇女的身心健康。
教法规定,妇女在行经期间不得进行房事,妇女分娩后过四十天才能交媾等等。
在宗教生活方面,教法规定,身体不洁净者是不准进入大殿礼拜的,真主也不接受他们的拜功。
因此,从穆罕默德时代起,穆斯林就养成了人人爱清洁、讲卫生的习惯,并将讲卫生作为对伊玛尼(信仰)虔诚的表现。
世界上清真寺星罗棋布,每座清真寺必有沐浴室。
条件允许的穆斯林家庭都有按教规进行沐浴的设备,这是因为穆斯林每天五次礼拜以及聚礼、会礼、婚前、纪念先人祈祷活动前都要沐浴。
机关公文写作的要点及公文的分类是什么
[故事梗概]一回甄士隐梦幻识通雨村风尘秀僧道谈论绛珠仙草为神瑛侍者还事。
僧道度脱甄士隐女儿英莲未能如愿。
甄士隐与贾雨村结识。
英莲丢失;士隐出家,士隐解好了歌。
●第二回贾夫人仙逝扬州城冷子兴演说荣国府士隐丫头娇杏被雨村看中。
雨村发迹后先娶娇杏为二房,不久扶正。
雨村因贪酷被革职,给巡盐御史林如海独生女儿林黛玉教书识字。
冷子兴和贾雨村谈论贾府危机;谈论宝玉聪明淘气,常说女儿是水做的骨肉,男子是泥做的骨肉,我见了女儿便清爽,见了男子便觉浊臭逼人,谈论邪正二气及大仁大恶之人。
●第三回贾雨村夤缘复旧职林黛玉抛父进京都黛玉母逝;贾母要接外孙女黛玉;林如海写信给贾政为雨村谋求复职。
黛玉进贾府,不肯多说一句话,多行一步路,怕被人耻笑。
贾母疼爱林黛玉;凤辣子出场;王夫人要黛玉不要招惹宝玉;宝黛相会,一见如故。
●第四回薄命女偏逢薄命郎葫芦僧判断葫芦案雨村补授应天府,薛蟠与冯渊争买玉莲,冯渊被打死。
雨村欲拿薛蟠,当日葫芦庙小沙弥、如今雨村门子阻其发签,说薛家乃护官符上之雪(薛)。
雨村听门子之计,徇情枉法。
薛家百万之富,薛母乃王子腾之妹,与贾政夫人王氏一母所生。
薛蟠要自家另住,薛姨妈要和王夫人厮守几日。
进贾府后住梨香院。
●第五回游幻境指迷十二钗饮仙醪曲演红楼梦贾母怜爱黛玉如宝玉;宝钗来后,人多倾向之,黛玉不忿;宝玉视其如一,略偏于黛玉;二人因亲
怎样写好机关公文
公文写作,文字功底要求不是太高,简要概括需要做到:语言言简意赅,标题清晰明确,框架层次清晰,注重实例数据,了解领导好恶。
如果做到这几点,基本就可以了。
具体的为: 常用公文写作要点 ■◆ 第一节 规范性文件 一、规范性公文的特点 规范性公文是以强制力推行的用以规定各种行为规范的文件。
条例、规定、办法就是其中具有代表性的部分,与其他类型的公务文件相比它们具有如下特征: 公文内容是作者单方面意志的表示,其规范作用的成立与实现不以对方是否同意为前提条件,具有极强的强制约束力;公文所针对的问题是反复多次适用的、涉及多数人而非少数人的一般的普遍性问题;公文生效程序更为严格和规范,特别是在审批手续和正式公布程序方面非常严格;在效用方面一般均实行“不溯既往”和“后法推翻前法”的原则;语言运用讲究高度准确、概括、简洁、通俗、规范。
二、规范性公文结构 (一)总体结构 条例、规定、办法等规范性公文一般均包括:文件标题、发布或通过或批准的日期、章题(必要时还有节题)、正文。
(二)正文的结构 条例、规定、办法等规范性公文的正文一般均有这样几部分内容:制定目的、制定依据、适用范围、有关定义、主管部门、具体规范、奖惩办法、施行日期、施行程序与方式、有关说明等。
在写作实践中,上述内容多以条文形式表达,每条还可下分为款、项、目等层次。
总则、分则、罚则、附则。
三、写作要求 撰写条例、规定、办法等规范性公文时,应遵循一些特殊的规律,特别应注意:维护文件的高度一致性、严密性、条理性、简明性、稳定性、连续性,尊重条例、规定、办法各自的特殊撰写要点。
■◆第二节 领导指导性文件 一、领导指导性文件的特点 领导指导性公文的一般特点是:公文内容对规定受文者的行为具有强制约束力,有关下级机关及有关个人必须认真遵行;公文所针对的问题带有一定的随机性,涉及特定的问题、特定的人,一般不具有普遍性;有效期一般不长,时过境迁公文即失去执行效用;与规范性公文相比生效程序相对简约,除决定、决议等之外,只要发文机关的法定代表对公文的效用予以确认(如签发),即为有效;在效用方面,一般“溯及既往”,即公文的效力所及不仅针对成文之后发生的有关事物和问题,而且包括成文之前发生的问题,受文者应根据作者要求纠正有关偏向,采取措施弥补不足。
二、指示 指示用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则。
用于对下级机关布置工作的指示的正文包括三部分内容:一是行文的客观依据或目的、意义;二是具体的工作任务与安排,以及指示事项的意义;三是对落实指示事项提出具体注意事项和要求(如步骤、方法、时间安排、期限、政策界限、报告执行情况的方式、时间等)。
这三部分内容可依以上次序陈述,也可先讲事项意义及行文目的,然后分条列项对每一项具体任务和要求分别陈述。
用于阐明工作活动的指导原则的指示,其正文通常也有三个组成部分:一是行文依据或该项工作活动的意义;二是对开展各项活动指导原则的规定(禁止、纠正或倡导、要求以及有关政策界限);三是在落实指示事项过程中的具体注意事项和要求等。
撰写指示时应注意的事项。
三、决定 领导指导性文件的一种,用于对重要事项和重大行动作出安排。
决定在实践中具有比较广泛的具体用途,正文的组成也存在很大的差异,常见的组成形式有这样儿种: 第一种最简洁,通常只有一个自然段,几句话。
主要包括的内容是:谁,于何处,根据或为了什么,确定采取什么行动或措施。
确定召开会议、人事任免、设立机构、参加或脱离组织的决定,以及一部分履行法定审定批准程序的决定常采用这种形式。
第二种比第一种稍复杂一些,主要有这样一些内容:目的或根据;对所针对事物或问题性质的分析、评价;有关措施(实施的对象、范围、方法、注意事项等)。
用于表彰或处分,命名,撤销有关议案或其他公文,以及赋予、剥夺、免除有关对象的权利义务、能力的决定常采用这种形式。
第三种形式则更复杂一些,主要组成部分有:根据、目的、意义或原因;分条列项陈述有关措施的具体内容,必要时在各条项上附加小标题,以概括揭示各自的主要内容。
这部分内容通常要写出:措施的性质、种类以及实施的时间空间和人员范围、步骤、方法、条件、组织领导保障、政治思想保障、与其他措施的关系、有关的政策界限、执行要求等。
用于确定实施重要政策的决定常采用这种形式。
第四种形式适用于确定并表明原则立场的决定。
其特点是除了以简要文字表明自己的立场、观点之外,还有较多的议论、推理方面的文字,以讲清道理,驳斥错误观点。
>撰拟决定时应注意的事项 四、通知 (一)颁发、转发、批转公文的通知 颁发(印发)、转发、批转公文的通知的主要作用分别是完成有关规范性公文的发布生效程序(颁发);扩大一部分公文的有效范围并使之更加具体化(转发);使一部分公文升格赋予其在更大范围产生效用的条件(批转)。
这三种通知的正文都比较简短,最简单的形式就是指出谁,经谁批准,为何原因,根据什么,制定了一个什么公文,现将公文发(转发)给谁,怎样执行(或从何时开始施行)。
稍复杂一点的就是在上述简单形式的基础上,对被印发、转发的公文或其所针对的事物进行评价分析,说明意义,指出执行中需注意的事项,或者对这些公文中的规定、要求等提出补充性意见。
这三种通知的标题式样与其他公文稍有不同,一般为:(作者)+颁发或印发或转发或批转十(原文标题)+的通知。
在撰拟上述三种通知时应注意的事项 (二)指示性通知 指示性通知用于传达要求下级机关办理和有关单位需要共同执行的事项。
这种通知的发送对象虽不只是下级机关,但因其内容为更高层次机关的指示精神,因而仍具指示性。
指示性通知的正文一般包括:行文的依据(客观情况、上级要求等)或目的意义;上级指示的精神及其具体化,如政策规定,工作任务及安排;执行要求及有关注意事项,如步骤、方法、时间要求、政策界限、报告执行情况的方式与期限等。
后两部分内容常需以分条列项的方式表达,每条的开端大都以简短文字对主要内容加以概括(主题句),其后再予阐述发挥使之具体化、明确化。
撰拟指示性通知时应注意的事项。
(三)知照性通知 知照性通知用于转达要求各有关方面周知(只需要知晓而不要求直接执行)的事项。
这种通知的发送对象更为广泛,级别方面的限制也不严格,对下级对平级,甚至对一部分上级均可发送。
知照性通知的正文主要包括:形成该事项的过程、原因、根据;事项的具体内容(性质、状态)。
为简化正文,有时以附件(如任免名单、公章印模、组织章程等)对事项的内容作细致交代。
知照性通知所涉及的事项主要是:成立或撤销机构或组织;启用或废止公章;变更一些组织或刊物的名称;任免干部;出版发行刊物等。
撰拟知照性通知时应注意的事项。
五、通报 表彰性通报 用于表彰好人好事和介绍先进典型经验,其正文主要有三方面内容:先进事迹(人物、时间、地点、过程、结果)或经验(单位及所处的客观条件、主要作法、规律性的认识等);评价分析(性质、意义、经验所在及适用的条件情况,经验中的不足及其原因等);决定事项(给有关单位或个人何种称号或其他精神的、经济的奖励),以及提出一些学习先进事迹、借鉴吸收典型经验方面的要求或号召等。
事故通报是批评性通报的一种,其正文主要包括:事故的概况(时间、地点、过程、结果等);对事故性质、原因以及后果的分析说明;提出防止类似事故的原则性要求、措施及各方面应记取的主要教训。
有时还包括对事故责任者的处理决定。
上述内容可以直接叙述说明,也可以转发有关事故报告等公文的形式间接转述有关情况(以这些报告等为附件)。
批评错误典型的通报 用以批评坏人坏事以及有关单位或个人的错误,其正文主要有这样一些内容:主要的错误事实(单位、人物、时间、地点、主要过程、结果等);分析评价(错误性质及原因、严重后果);对有关当事人的处理意见,以及要求各方面从中记取的教训。
有时还提出请检查上报有无类似问题、汇总有关反映等方面的要求。
情况通报 用以报道、传达重要情况和有关精神,其正文有两种组成方式,其中一种只对有关事实作客观叙述;另一种除此外还对情况加以分析说明,有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。
撰拟通报的注意事项。
六、批复 批复用于答复下级机关的请示事项。
批复是一种被动的指示,是针对下级的请示而形成的,其正文主要有三方面内容:指明针对的来文(时间、发文字号、标题等),简要交代形成答复意见的过程;应对方请求回答是否同意或批准对方要求,或应对方请求提出解决工作问题的指导性意见,如不能批准时,需说明理由,只部分同意或批准时,除说明理由外还要提出具体修正、补充的意见,应对方请求发表指导性意见时,具体写法可参照指示或指示性通知;常以“此复”“特此批复”等结束,有时也以提出请对方复文的要求作结,如请对方汇报有关情况,答复有关疑问等。
撰拟批复时应注意的事项。
■◆第三节 公布性文件 一、公布性文件的特点 公布性公文的一般特点是:公文一经形成即直接公之于众,无保密要求;受文者不仅包括各种机关团体等社会组织,而且包括个人甚至主要是个人;所涉及事项性质重要且具有普遍意义或重复发生的特点;除少部分公文为重要消息只需国内或国内国外各方面广泛知晓外,大部分公文对有关方面的行为具有强制约束力,要求严格遵守施行;有关规范多为政策且是反复适用的,所涉及的是多数人和普遍性事务而非特定具体的人或事,有效适用期限虽不如规范性公文长,但比一般的领导指导性公文要长远;公文公布形式多样,可直接张贴、广播,可在报刊上发表。
二、公告 公布性文件的一种,用于向国内外宣布重要事项。
在我国政府机关,凡重要人物逝世;党和国家重要领导人出访;召开重要会议;颁行重要法律;形成重要决议或决定;出现重要人事变动;出现一些为世界瞩目的重要事件;形成关涉国内外有关方面的重要政策或决策并需要直接向国内外宣布时,都可使用公告。
公告的正文大都比较简短,通常只说明:何时,何地,为了什么或根据什么,已经或将要发生或形成什么即可。
只有少数文件涉及细节(如注意事项,详尽的政策规定等)。
公告常以“现予公告”作结,文末成文日期之后应标注“于××(地名)”。
撰写公告时应注意的事项。
三、通告 公布性文件的一种,用于在一定范围内公布需由有关人员遵守或周知的事项。
公布需有关人员周知的事项的通告,主要是使受文者了解重要情况、重要消息,因此,文中不提出直接的执行要求,这种通告的正文一般包括:行文的根据或目的、有关消息、情况的具体内容(对象、过程、结果、原因、主张、有关政策的内容及实施的时间、范围等),结语,常用结尾词“特此通告”等表达。
公布需有关人员遵守的事项的通告,主要是向受文者交代需要其遵照执行的政策、措施及其他有关的行为规范。
这些事项不仅需广泛知晓同时还以强制力令其遵行。
应遵事项通告的正文主要包括:行文根据或目的;应遵事项的具体内容(一般为条文式);对遵行有关事项的基本要求和对违反者的处置办法,以及公文正式实施的时间。
有时也以“特此通告”等结尾词作结。
撰拟通告时应注意的事项。
★常用公文撰拟要点(二) ■◆ 第一节 陈述呈请性文件 一、陈述呈请性文件的特点 陈述呈请性公文的一般特点是:公文的强制执行效用仅表现为对受文者阅处公文的行为有强制性影响,但不能强制对方执行公文的内容;行文需满足诸多条件限制;语言平和。
二、请示 陈述呈请性文件的一种,用于向上级机关请求指示或批准。
其正文一般由这样几部分组成:行文的依据、原因;待解决的问题及初步方案,不只一个方案时的倾向性意见及理由;行文要求,即请上级复文的要求,常用“当否,请示。
”“当否,请批复。
”“请审核批复。
”“妥否,请鉴核批示。
”等惯用的结尾词语表达。
撰拟请示时应注意的事项。
三、工作报告 陈述呈请性文件的一种,用于在日常工作中,根据需要或要求,向上级机关汇报工作,反映情况,答复询问,提出建议。
其正文主要包括:行文的根据(应要求还是有了情况主动汇报)或概要点明公文所要涉及的情况或问题;陈述具体情况和问题(时间、地点、人物、背景、经过、结果等)并对其性质进行概要分析;建议(要求谁,何时,做什么,怎样做,方法、措施、期限、考核指标等),如没有建议则对有关工作或问题作概括总结,分析存在问题的原因,表明努力方向;结语,有建议的报告提出批转建议:“以上意见,如无不当,请批转(单位)执行。
”请上级指出问题的报告则为:“如有不当,请指正(示)”。
其他报告则以“特此报告”“此报告”等结尾词强调行文目的。
撰拟工作报告时应注意的事项。
四、调查报告 调查报告用于向上级机关反映调查研究的结果。
其特点是针对性强;讲求新意;重对“研究”结果的反映等。
调查报告由标题、正文、作者、日期组成。
正文由导语、主体、结尾三部分构成。
导语的具体形式有概述式、主旨直述式、结论式、设问式等几种。
主体的结构形式有纵式、横式、交错式三种。
写好调查报告应注意的事项。
五、总结报告 总结报告用于在某项工作、某阶段工作结束后按照报告制度的规定或上级要求,汇报情况,对成绩、缺点、经验教训及有关工作规律作检讨分析,汇报下一步工作计划安排。
总结报告的正文主要包括:工作情况,即做了什么,采用了哪些方法措施,效果怎样,有哪些成绩,存在哪些问题和不足;主要的经验体会,即对取得成绩的原因进行分析,获得对工作规律性的认识;检讨失败或失误的教训,总结其原因和规律性,探索防止或减少失误和失败的途径;下一步工作的初步规划、设想。
在撰拟总结报告时应注意的事项。
■◆ 第二节 会议文件 一、会议文件的特点 会议文件专门形成或使用于各类会议;信息传递交流过程中存在一个将文字形态的信息变换成声音形态信息的过程;同一文种的内容性质也会因会议性质、内容或作者身份的不同而有很大差异;同一文件的上下文部分的内容性质有时也将发生较明显的改变;……。
二、会议记录 在会议进行中完成的对会议组织状况和会议内容的原始记录,经履行必要的程序手续(整理、发言人或有关领导审阅签字、记录者签字等)后,会议记录可用于查证事实或指导工作。
会议记录有两个组成部分,一是会议的组织状况(会名、会址、时间、出席情况、主持人、记录人等);二是会议内容(议题、发言情况、决议决定的内容、表决结果等)。
根据内容详略程度的不同,会议记录可分为两种:摘要性记录与详细性记录。
摘要性记录,只录发言要点和议题、结论、决定决议、表决结果等,常用于一般性会议。
详细性记录是有言必录,不仅记下原意还需要记下原话,只有在重要会议上才采用。
作会议记录是一项耳、眼、脑、手同时并用的艰苦劳动,要求记录者有较深厚的基本功,做到:快、准、全、清。
三、会议纪要 会议纪要用于记载和传达会议的情况与议定事项。
议决性会议纪要的正文主要要包括:导语,概述会议基本情况,如目的、会名、会址、会期、与会者、主持人、主要发言人、报告人、主要议程、会议总体效果等(例行性会议可省略其中的某些内容);议决的事项,即与会各方共同确认的在完成一个共同目标过程中各方承担和享受的责任、义务、权利、利益,或就某个问题形成的一致认识等;提出号召、要求,或提出执行议定事项的措施或要求。
消息性会议纪要的正文主要包括:导语;就会议议题与会各方发表的认识、意见;提出号召、希望、展望,或提出一个新问题,有时则以向有关方面致谢,或对下次会议作出原则性安排作结。
撰拟会议纪要时应注意的事项。
四 、会议报告 会议报告用于由领导者代表本机关依法定的程序或惯例向权力机关(大都为会议形式)或有关代表会议作工作汇报,经会议讨论通过后,文件的性质由陈述性转为领导指导性,文件中的有关部分将成为指导有关方面工作的纲领。
会议报告的标题除使用一般公文的标题外,还有几种特殊形式。
受文者一般直称“各位代表:”“同志们:”等。
会议报告的正文由这样几部分构成:一是开头,简要说明代表谁、报告什么问题,提出审议要求即可,必要时则要交代一下根据什么来作报告。
二是主体部分,具体有四个组成部分:首先是对工作情况、形势的说明与分析,对经验教训的总结,要求分清工作中的成绩与缺点、主流与支流;其次是指出今后所面临的任务;再其次是阐述完成新任务应采取的方针、原则与方法措施;最后是向下级机关或人民群众等提出要求或号召。
三是结尾,通常主要为对未来前景的展望或对文件内容再作一个概括性总结。
在撰写会议报告时应注意的事项。
五、开幕词 开幕词是在大型隆重会议的开始由有关领导者所作的致辞。
开幕词的主要内容包括:宣布会议开幕;概要说明会议背景、状况(人数、对象范围等);介绍会议的组织过程、会议目的、中心议题、议程;向与会者提出希望要求;最后,以预祝会议成功的祝愿辞结束。
从一定意义上说,开幕词就是会议的简要纲领。
因此,在撰写时应注意文字的高度简洁明确,字句要铿锵上口,讲究一点声调的和谐配合。
同时,应注意使文件有一定的说服力、鼓动性,以充分调动与会者开好会议的积极性。
六 闭幕、 闭幕词词是会议的结束语,一般均很简短。
其主要内容为:宣布会议闭幕;概述会议任务的完成情况、会议成果及其意义;肯定与会者的积极努力;向为会议做出贡献的单位或个人表示谢意;提纲挈领地提出新的工作任务;提出希望、号召和要求等。
对闭幕词的要求,主要是简洁流畅,富于鼓动性和号召力。
■◆ 第三节 函、合同、计划 一、函 函是商洽性文件的一种,用于平行或不相隶属机关之间相互商洽工作,询问和答复问题,向有关主管部门请求批准。
函有多种。
发函的正文主要包括:行文的目的和原因,即为什么要提出协商讨论有关问题或提出请求批准的事项;需要询问、商议或批准的具体问题和事项,向对方介绍自己、介绍自己的意愿和方案,陈述有关理由、依据和背景材料;提出希望或要求,如“请复文”“请予批准”“望予合作”等。
有时以“此致”“特此函告”等结尾词作结。
向对方请求批准的发函的正文与请示的组成情况相近。
复函的正文主要包括:指明所针对的来函(标题、文号、时间等);答复询问,表明态度、立场和解决问题的办法,提出疑问,陈述有关理由、情况;提出希望要求,致谢。
有时以“特此函复”等结尾词作结,答复对方请求批准事项的复函,其正文组成与批复相近。
撰拟函时应注意的事项。
二、合同(协议) 合同是一种证明性文件,是由当事双方(或两方以上)为共同达到一定目的,明确相互责任、权利、利益关系而签订的书面契约。
合同主要由这样几个部分构成:标题、编号、当事各方的名称(包括简称)、正文、作者签署、用印、鉴证机关用印、签约日期、附件、其他(电话、银行帐号、联系人等)。
正文主要包括如下几方面内容:订约目的;标的(各方所共同要求实现的结果);各方的权利、利益、义务、责任;违约方面应负的责任及对其的制裁措施;文件有效执行期限;履约的地点及方式;文件份数与保管方法;对有关附件的说明(名称、效力);仲裁机关;不同文本的效力等。
撰写合同文件时,应注意遵循特有的要求。
三、工作计划 工作计划用于对将要进行的工作活动提出目标并安排好实施步骤、措施和方法。
对实际工作进程具有指导作用,同时也是总结衡量任务完成情况和效果的重要依据。
其主要内容包括:提出目标、任务的依据;对完成任务的主客观条件的分析;工作任务及要求、指标;主要步骤、方法和措施;分工及完成任务的时限及其他有关注意事项。
工作计划既可用文字叙述形式(文章),又可用表格形式,也可两种形式兼而用之。
为使文件切实发挥效用,应注意充分调查研究有关情况和问题;积极稳妥地规定任务和指标;步骤、方法和措施务求具体而明确、便于检查和执行;文字表达过程中,一般不作议论,以说明为主。
■◆ 第四节 表格文件的设计与填制 一、表格的分类 文件的分类表格文件就是以线框与文字相结合方式记录信息的文件,它以线框表明字词的具体含义和组配关系,可以更加简明、直观、具体地表达信息。
根据不同的标准,可对表格文件进行多种划分。
二、表格文件的结构格式 表格文件一般由标题(表名)、正表、说明组成。
三、表格设计 表格设计的内容包括:明确使用目的、要求与条件限制和具体处理方式;选择用纸,确定幅面规格;确定文件的图文区与白边区尺寸;确定文件数据构成;确定数据项目的名称;确定各项数据的位置与相互次序;确定各栏目的尺寸;选定字体字号,选定线条的型制;作出有关数据的定义或说明,形成填报说明书、术语表、计算公式等。
表格设计规则是:实用、标准、通用、简便。
四、表格的填制方法 填写表格文件时应注意:按规定的项目和内容填写,不得随意增减项目;用语要高度精确,保证语意单一明确;字迹须工整、清晰。
【公文分类】 1、从公文的性质分 党内有党内公文、行政公文、社会团体公文及各企事业单位公文等。
2、从公文的来源分 公文可以分收文和发文两类,收文是外机关发送到本机关来的文件。
如上级机关发来的指示、通知;下级机关报送的报告、请示等。
发文是由本机关制发的文件。
一部分是发给需要用它进行工作联系的外机关,一部分是下发给本机关内部使用的。
3、从公文的行文方向分 公文可以分为上行文、下行文和平行文。
上行文是指下级机关向它所属的上级领导机关发送的的文件,例如请示、报告。
下行文是指领导机关对下属机关的发文,例如指示、决定、决议、通报等。
平行文是同级机关或不相隶属的机关之间的来往文件,例如公函。
4、从公文发送与处理的时间分 有特急件、急件、平件三类。
特急件指内容特别紧急,必须随时优先迅速传递处理的文件,急件指内容紧急,必须打破工作常规优先迅速传递处理的文件;平件指无特殊的时间要求,可按工作常规传递处理的文件。
5、从公文的内容的机密程度分 公文可分为绝密公文、机密公文和普通公文。
绝密公文指含有最重要的国家机密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的公文;机密公文是指含有一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害的公文;普通公文是指可以向人民群众公开发布或在机关组织内部使用的公文。
划分秘密等级要准确,划分过宽,容易失密;划分过严,会妨碍工作的开展。
常用的公文种类主要有十六种。
1)命令(令);2)议案;3)决定;4)指示;5)公告;6)通告;7)通知;8)通报;9)报告;10)请示;11)批复;12)函;13)会议纪要;14)公报;15)条例;16)规定。
会议报告怎么写?
竭诚为您提供优质文档\\\/双击可除报告怎么写篇一:报告的写法与格式报告一、综论(一)定义及特点报告是下级向上级汇报工作、反映情况、提出建议、回答上级询问的上行公文。
从性质和内容上划分,报告可以分为以下五类。
1.工作报告这类报告在向上级机关汇报例行工作或临时性工作情况时使用。
工作报告的目的主要是为了让上级了解下级的工作情况和动向,掌握全局、指导工作,建立上下级之间的正常工作关系。
有的政策性和业务性较强的机关部门,工作报告还要形成一系列制度。
工作报告又可分为例行工作报告和专题工作报告两种。
例行工作报告主要用于定期向上级机关汇报本机关、本部门职权范围内的工作情况,最常见的是年度工作报告和工作总结报告等。
专题报告则是在一重要临时性工作完成之后或正在进行之中,专门就这一项工作的情况向上级机关汇报时使用。
2.情况报告情况报告在向上级机关汇报工作中发生或发现某些情况和问题时使用。
情况报告和专题工作报告的作用差不多,主要是为了让上级机关了解和掌握有关情况及动向。
所不同的是,情况报告的内容比工作报告更具体,更有特定的意见。
情况报告往往是就某一突发情况,某一问题或某一项工作、某一次会议的一部分事项向上级提出报告。
情况报告突出工作中的“情况”,工作报告则注重工作的“全过程”。
3.建议报告建议性报告在下级机关就工作中的重大问题和事项,专门向上级机关提出建议时使用。
这类报告的侧重点在今后工作的意见和建议上,所以其性质与请示接近
通报是怎样的格式?
第一编 行政文体第一章 行政机关公文教学要求:在本章的学习中,应当着重掌握:法定公文的概念、特点、分类及构成要素和写作要求;各公文文种的用途;某些文种的分类;通知、通报、报告、请示、函的一般写法。
“公文”部分和下面的“事务文书”部分涉及的文种较多,因而容量较大,问题较多。
在这一部分的学习中,应当着重掌握的问题有:一、概述1、重点掌握公文的概念和特点。
公文有公文的概念有广、狭义之分。
广义的公文是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的文字材料。
广义的公文专指法定公文。
是指《国家行政机关公文处理办法》列出的十三类公文。
这是行政机关在行政管理活动中所形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
公文的特点主要有:(1)法定性;(2)政策性;(3)实用性;(4)实效性;(5)规范性。
2、掌握公文的基本功用。
公文的基本功用有:(1)颁布法规,传达指示;(2)反映情况,请示工作;(3)联系工作,商洽公务;(4)宣传教育;(5)依据凭证。
3、掌握公文的分类。
(1)依照行文关系和行文方向的不同,可将公文分为上行文、下行文、平行文三种。
(2)按照紧急程度可将公文分为紧急公文和普通公文两大类。
紧急公文又分为“特急”和“急件”两种。
(3)按照有无保密要求和、及秘密等级可将公文分为无保密要求的普通文件和有保密要求的保密文件两大类。
保密文件又分为绝密文件、机密文件和秘密文件三类。
(4)按照具体职能的不同,可将公文分为法规性公文、指挥性公文、报请性公文、执照性公文、联系性公文、实录性公文六大类。
二、公文的体式1、了解公文的构成要素。
中华人民共和国国家标准(GB\\\/T9704-1999)《国家行政机关公文格式》将构成公文的诸要素划分为眉首、主体、版记三个部分。
(1) 眉首部分又称文头部分,通常有公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人诸要素构成。
(2) 主体部分又称行文部分,通常是由公文标题、主送机关、公文正文、附件说明、成文日期、公文生效标识、附注等项目构成。
(3) 版记部分又称文尾部分,通常是由主题词、抄送机关名称、印发机关和印发时间等项目构成的。
2、了解公文的构成格式。
3、了解公文的印装规格。
三、重点掌握公文写作的基本要求1、要熟悉党和国家的方针政策及有关法规、规定;2、要了解实际情况;3、要遵循各项行文规则(1)文种的选用要正确(2)行文关系的确定要妥当(3)制发程序的安排要合理。
制发公文的程序主要包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发、等程序。
四、各类公文的写作要领(一)命令1、了解命令的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定命令适用于依照有关法律发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
2、了解命令的特点:命令的权威性和强制性极强。
3、了解命令的分类:命令主要包括发布令、行政令、嘉奖令三种。
4、了解命令的写法。
(二)决定1、掌握决定的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。
2、了解决定的特点:决定是一种重要的指挥性和约束性公文。
党政机关、社会团体和企事业单位对某些重要事项或者重大行动作出安排,都可以用决定。
3、了解决定的分类:按照具体用途和内容的不同,可将决定分为两类,一类是对重要事项作出的决定,一类是对重大行动作出安排的决定。
4、了解决定的一般写法。
(三)公告1、掌握公告的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
2、了解公告的写法。
(四)通告1、掌握通告的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
2、掌握通告的写法。
(1)标题。
通告的标题有多种写法,一是完全式标题,包括发文机关、事由和文种;二是省去事由,只写发文机关和文种;三是省略发文机关,由事由和文种构成,四是只有文种,也就是“通告”。
(2)正文:通告的正文一般由开头、主体、结尾三部分构成。
开头概述发文的目的,主体写明通告事项,结尾写明执行要求等,惯用的结束语有“特此通告”等,结尾也可省略。
3、了解写作公告、通告的注意事项:(1)要写得通俗;(2)要写得具体;(3)要写得清楚。
(五)通知1、重点掌握通知的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
2、掌握通知的特点:通知是上级机关向下级机关传达指示、批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文,布置工作与周知事项时所用的一种下行公文,有时也是告知有关单位需要周知或共同执行的事项的平行文种。
通知用得最为广泛,因而使用频率很高。
通知具有使用范围的广泛性、文种使用的晓谕性和行文方向的不确定性等特点。
3、了解通知的分类:按内容和功用的不同,通知可以划分为批示性通知、指示性通知、告知性通知、任免通知四大类。
4、重点掌握通知的写法。
(六)通报1、重点掌握通报的用途:通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误,传达重要精神或通报有关情况的公文。
2、掌握通报的分类:根据内容不同,通报可以分为表彰性通报、批评怀通报和情况通报三种。
第一表彰性通报。
是用来表彰先进单位和个人,介绍先进经验或事迹,树立典型,号召大家学习的通报。
第二批评性通报。
是用来批评、处分错误,以示警戒,要求被通报者和大家吸取教训的通报。
第三情况通报。
是在一定范围内传达重要情况和动向,以指导面上工作为目的的通报。
3、掌握通报的写法:通报一般由标题、正文和落款三部分组成。
其各部分的格式、内容和写法要求如下: (1)标题。
通常有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种组成,如《国务院办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报》;另外一种是由事由和文种构成,如《关于给不顾个人安危勇于救人的王××同志记功表彰的通报》。
此外,有少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称,如《中共××市纪律检查委员会通报》;也有的通报标题只有文种名称。
(2)主送机关。
除普发性通报外,其他通报应该标明主送机关。
(3)正文。
通报正文的结构通常由开头、主体和结尾等部分组成。
开头说明通报缘由;主体说明通报决定;结尾提出通报的希望和要求。
不同类别的通报,其内容和写法有所不同。
4、了解通报的特点:第一, 严肃性;第二, 教育性;第三, 典型性第四, 时间性。
(七)议案1、了解议案的用途:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
是指国家大会代表,大会常务委员会向本届大会提出,并请求大会予以审议的文书。
2、了解议案的特点:议案一般涉及重大问题,具有建议性、可行性特点。
《宪法》第72条规定:“全国人民代表和全国人民代表大会常务委员会组成人员,有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案”。
3、了解议案的写法: 全文由标题、主送机关、正文、落款组成。
正文包括提出议案的案由、案据和方案三部分。
议案撰写要目的明确,理由充分,文字简洁,忌用命令口气。
4、了解写作议案的注意事项:第一, 要依照国家法律规定的职权范围行文;第二, 要言之有理。
(八)报告1、掌握报告的用途:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
2、了解报告的种类:按性质的不同划分为:综合报告、专题报告;按行文的直接目的不同,可将报告划分为:呈报性报告、呈转性报告3、掌握报告的写法(1)标题:报告的标题常见的形式有两种,一种是由发文机关、事由和文种构成;另一咱是由事由和文种构成。
(2)正文。
报告正文的结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
开头。
主要交代报告的缘由,概括说明报告的目的、意义或根据,然后用“现将××情况报告如下”一语转入下文。
主体。
这是报告的核心部分,用来说明报告事项。
它一般包括两方面内容:一是工作情况及问题;二是进一步开展工作的意见。
在不同类型的报告中,正文中报告事项的内容可以有所侧重。
工作报告在总结情况的基础上,重点提出下一步工作安排意见,大多都采用序号、小标题区分层次。
建议报告的重点应放在建议的内容上,也可以采用标序列述的方法。
答复报告则根据真实、全面的情况,按照上级机关的询问和要求回答问题,陈述理由。
递送报告,只需要写清楚报送的材料(文件、物件)的名称、数量即可。
结语。
根据报告种类的不同一般都有不同的程式化用语,应另起段来写。
工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告”;建议报告常用“以上报告,如无不妥,请批转各地执行”;答复报告多用“专此报告”;递送报告则用“请审阅”“请收阅”等。
(3)落款:如果标题中有发文机关名称,这里不再署名。
而一般情况下,要求在右下方署上机关单位或主要负责人姓名。
之后,于其下写明年、月、日期,并加盖单位公章或主要负责人印章。
(九)请示1、掌握请示的用途:请示适用于向上级机关请求指示、批准。
请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。
2、了解请示的分类;根据内容、性质的不同,请示分为请求指示的请示、请求批准的请示。
3、重点掌握请示的写法:(1)标题。
请示的标题一般有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种构成。
另一种是由事和文种构成。
(2)主送机关。
请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。
每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。
(3)正文。
其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
1)开头。
主要交代请示的缘由。
它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。
原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。
2)主体。
主要说明请求事项。
它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。
这部分内容要单一,只宜请求一件事。
另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。
3)结语。
应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。
(4)落款。
一般包括署名和成文时间两个项目内容。
标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间××××年××月××日。
4、掌握撰写请示应注意的事项:第一, 要正确选用文种;第二, 要做到一文一事。
第三, 要避免多头请示。
第四, 要避免越级请示。
5、掌握报告与请示的区别第一,具体功用不同;第二,内容含量不同;第三,行文时机不同。
(十)批复1、掌握批复的用途:《办法》规定:批复适用于答复下级机关的请示事项。
下级机关遇有本单位无权、无力、无法解决的事项需要向上级机关请示时,上级机关就使用“批复”这一文种答复请示事项。
批复的内容主要是对请示事项明确表态,或同意,或不同意,或部分同意,有时还对请示事项作出修正、补充。
2、批复同复函的区别第一,行文方向有所不同;第三, 重要程度有所不同。
3、重点掌握批复的写法批复的结构通常包括标题、主送机关、正文、落款几个部分。
(1)标题。
批复的标题有多种构成形式:一种是由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成;一种是由发文机关名称、事由和文种构成;第三种是由事由和文种构成;第四种是由发文机关名称加原件标题和文种构成。
(2)主送机关。
批复的主送机关是指与批复相对应的请示发文机关。
授权性的批复,主送机关应当是被授权发布施行行政法规和规章的下级机关。
(3)正文。
正文是批复的主体,其内容比较具体单一,层次构成相对固定。
其中除授权性批复与一般批复的写法有所不同外,其他批复的结构一般由开头、主体和结语三部分组成。
开头。
通过引叙来文以说明批复缘由。
首先点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号,以交代批复的根据。
主体。
主要说明批复事项。
应当根据国家的方针,政策、法令、法规和实际情况,针对“请示”的内容给予明确肯定(或否定)的答复或具体的指示,一般不进行议论。
也有的批复,在批复事项后面概括提出希望和要求,进一步强调批复的主旨。
3)结语。
一般用“此复”“特此批复”等习惯用语。
(4)落款。
一般包括署名和成文时间两个项目内容。
署名写上批复机关单位名称,并加盖公章;成文时间写明年、月、日。
4、了解写作批复的注意事项第一, 要态度鲜明;第二, 要全面周详;第三, 要迅速及时。
(十一)意见1、了解意见的用途:《办法》规定:适用于对重要问题提出见解和处理办法。
2、了解意见的写法:一般包括标题、成文时间、正文等几个部分。
有时在成文时间前注明发文机关名称;如果以文件形式行文下发,还应有主送机关。
(1)标题:由发文机关事由和文种构成,如《关于职工医疗保障制度改革扩大试点的意见》。
(2)成文时间:可在标题之下或正文之后注明。
(3)正文:包括发文缘由和具体意见两部分,有时还有贯彻执行的要求。
3、了解写作意见的注意事项第一,看法要明确;第二,办法要具体。
(十二)函1、 了解函的用法:《办法》规定:函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项。
2、 了解函的分类:按发文目的分。
函可以分为发函和复函两种。
发函即主动提出了公事事项所发出的函。
复函则是为回复对方所发出的函。
按内容的不同,划分为知照函、催办函、邀请函等。
3、 掌握函的写法:(1)标题。
公函的标题一般有两种形式。
一种是由发文机关名称、事由和文种构成。
另一种是由事由和文种构成。
(2)主送机关。
即受文并办理来函事项的机关单位,于文首顶格写明全称或者规范化简称,其后用冒号。
(3)正文。
其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
1)开头。
主要说明发函的缘由。
一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容,然后用“现将有关问题说明如下:”或“现将有关事项函复如下:”等过渡语转入下文。
复函的缘由部分,一般首先引叙来文的标题、发文字号,然后再交代根据,以说明发文的缘由。
2)主体。
这是函的核心内容部分,主要说明致函事项。
函的事项部分内容单一,一函一事,行文要直陈其事。
无论是商洽工作,询问和答复问题,还是向有关主管部门请求批准事项等,都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。
如果属于复函,还要注意答复事项的针对性和明确性。
3)结尾。
一般用礼貌性语言向对方提出希望。
或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。
四)结语。
通常应根据函询、函告、函商或函复的事项,选择运用不同的结束语。
如“特此函询(商)”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。
有的函也可以不用结束语,如属便函,可以像普通信件一样,使用“此致”、“敬礼”。
(4)结尾落款。
一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称,写明成文时间年、月、日;并加盖公章。
4、 掌握写作函的注意事项:第一, 文种的选用要正确;第二, 内容要简洁;首先要注意行文简洁明确,用语把握分寸。
无论是平行机关或者是不相隶属的行文,都要注意语气平和有礼,不要倚势压人或强人所难,也不必逢迎恭维、曲意客套。
至于复函,则要注意行文的针对性,答复的明确性。
第三, 措辞要得体。
(十三)会议纪要1、 了解会议纪要的用途:适用于记载和传达会议情况和议定事项。
2、 了解会议纪要的种类:按内容和功用的不同,划分为指示性会议纪要、通报性会议纪要、消息性会议纪要。
按会议性质的不同,划分为日常行政工作会议纪要、大型专题工作会议纪要。
3、 了解会议纪要的写法:会议纪要的写法因会议内容与类型不同而有所不同。
就总体而言,一般由标题、正文、落款构成。
下面主要讲讲标题和正文的写法。
(1)标题。
会议纪要的标题有单标题和双标题两种形式。
1)单标题:由“会议名称+文种”构成。
如《全国城市爱国卫生现场经验交流会纪要》、《关于改革××局、××局管理体制的会议纪要》等。
2)三要素构成的标题:发文机关、会议名称和文种构成,如《××集团公司经理办公室会议纪要》。
3)双标题:由“正标题+副标题”构成。
正标题揭示会议主旨,副标题标示会议名称和文种。
(2)正文。
公议纪要正文的结构由前言、主体和结尾三部分组成。
1)前言。
首先概括交代会议的名称、时间、地点、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要的成果,然后用“现将这次会议研究的几个问题纪要如下:”或“现将会议主要精神纪要如下:”等语句转入下文。
这项内容主要用以简述会议基本情况,所以文字必须十分简练。
具体写法常见的有两种: 第一种:平列式。
将会议的时间、地点,参加人员和主持人、会议议程等基本情况采用分条列出的写法。
这种写法多见于办公会议纪要。
第二种:鱼贯式。
将会议的基本情况作为一段概述,使人看后对会议有个轮廓了解。
2)主体。
是会议纪要的核心内容,主要记载会议情况和会议结果。
写作时要注意紧紧围绕中心议题,把会议的基本精神,特别是会议形成的决定、决议,准确地表达清楚。
对于会议上有争议的问题和不同意见,必须如实予以反映。
另外,在具体写法上,不同类型的会议纪要,写法也有不同。
决议型纪要,主要根据中心议题,着重把会议形成的决定、决议的具体内容一一表述清楚。
综合性纪要,主体内容则侧重于突击会议的指导思想,全面介绍会议的基本情况。
常见的写法有三种: 第一条文式写法。
就是把会议议定的事项分点写出来。
办公会议纪要、工作会议纪要多用这种写法。
第二综述式写法。
就是将会议所讨论、研究的问题综合成若干部分,每个部分谈一个方面的内容。
较复杂的工作会议或经验交流会议纪要多用这种写法。
第三摘记式写法。
就是把与会人员的发言要点记录下来。
一般在记录发言人首次发言时,在其姓名后用括号注明发言人所在单位和职务。
为了便于把握发言内容,有时根据会议议题,在发言人前面冠以小标题,在小标题下写发言人的名字。
一些重要的座谈会纪要,常用这种写法。
3)结尾。
属于选择性项目。
一般是向受文单位提出希望和要求。
有的则没有这部分,主体内容写完,全文即告结束。
落款:包括署名和成文时间两项内容。
(3)落款署名只用于办公会议纪要,写明召开会议的机关单位名称。
一般会议纪要则不需要署名,不加盖公章。
至于成文时间,如果在首部已注明,就不再写。
4、 了解写作会议纪要的注意事项:第一, 要作好会议记录;第二, 要突出会议要点;第三, 要善于整理会议意见。
参考资料:西南政法大学应用法学院



