安全生产监督管理局求两篇以廉政为主题的演讲稿
近年来，吉林省安全生产监督管理局党组坚持两手抓，两手都要硬的方针，狠抓安全生产监管和党风廉政建设两个责任的落实，扎实推进反腐倡廉工作，从而有力地推动了全省安全生产形势的稳定好转。
2007年，全省工矿商贸、道路交通、火灾和铁路交通四类事故同比下降了16.2%；死亡人数同比下降了14.4%，下降幅度高于全国平均水平4.3个百分点。
一、实行一岗双责，把反腐倡廉工作摆到突出位置 党组是反腐倡廉建设的领导主体，做好反腐倡廉工作，关键是要把党组一班人的思想统一到党中央关于反腐倡廉工作部署上来，真正担负起反腐倡廉建设的政治责任，落实一岗双责，形成工作合力。
一是思想认识到位。
2007年四月初省内个别市县安全监管局发生了违纪违法案件，在社会上造成了不良影响，安全监管干部有的感到压力挺大。
在这种情况下，新到任的金华局长深深感到，廉政建设是队伍建设的生命线，队伍要稳定、安全监管工作要做好，必须抓好廉政建设。
在履职第一天的见面会上，疾患局长郑重地提出进一步加强廉洁自律的要求；并主持制定的第一个制度是《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》；主持召开的第一个全省安全监管系统的会议是党风廉政建设工作座谈会；组织的第一个专题学习是为期两周的政行风建设教育活动。
局党组把反腐倡廉工作纳入全局工作的总体部署，全面推行 一岗双责。
党组成员按照业务分工，各负其责，抓好分管处室和直属单位的党风廉政建设，做到了人人肩上有担子，人人承担廉政责任。
在实际工作中，坚持把反腐倡廉与业务工作一起研究布置、一起组织落实、一起检查考核。
去年底，在对机关各处室和直属单位年度考核时，把反腐倡廉工作作为主要考核内容之一。
二是落实责任到位。
吉林省安全监管局制定的党风廉政建设责任制，对局领导班子、局机关各处室、直属单位领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任范围和职责，责任落实标准、考核方式和责任追究均作了明确规定。
机关各处室和直属单位按照局党组要求，也都制定了本部门、本单位的责任制，在全局形成了一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任体系。
凡是党风廉政建设责任不落实，发生违纪违法问题的单位，一律取消评先受奖资格，并按照分工追究有关领导的责任。
不仅这样规定，也这样执行。
三是支持纪检工作到位。
纪检监察部门工作具有特殊性，责任大，任务重，局党组十分关心和支持纪检组工作。
全局的工作部署和重大事项，都认真听取纪检组的意见。
局党组明确提出，纪检组要加强对局班子成员廉政勤政情况的监督。
对此，纪检组作出规定：在工作中重点对局班子成员履行职责、行政许可、执法检查、重大资金使用等方面加强监督；同时，对局机关处长和直属单位领导提出了加强监督检查的意见。
确实使纪检组能够大胆放手工作，积极履行监督职责。
去年，局纪检组先后6次组织专项检查，重点检查行政审批、执法稽查、治理行风等环节，对违反工作纪律，吃、拿、卡、要、报的处室和单位，及时给予批评教育，并限期改正。
局党组对纪检监察干部政治上关心、生活上爱护，为他们创造了良好的工作条件。
二、坚持从严治内，树立安全监管执法队伍的良好形象 近年来，吉林省安全监管局按照国家总局的部署，不断加大重点行业领域安全整治的力度，推动了安全监管工作的落实。
在执法力度不断加大的情况下，有的不法分子不惜用金钱开道、攻关，拉拢腐蚀执法人员。
局党组利用发生在身边的案例举一反三开展教育，亡羊补牢建章立制，抓住重点加强监督。
第一，常敲警钟搞教育。
一是印发警示笺。
在局机关不定期印发《反腐倡廉警示笺》，将一些反腐倡廉的典型案例、党和国家的有关政策、规定和要求，有关警示言论等及时宣传到每个同志，给大家以教育、启迪和警示，从而增强党性观念，自觉抵制各种侵蚀和诱惑。
特别是重点工作启动前后、重要节假日前后等关键时期，进行针对性教育，做到提前打招呼、敲警钟。
二是坚持五必谈。
认真开展廉政谈话活动，对新提拔的处级领导干部上岗前必谈；对新调换工作岗位的领导干部上岗前必谈；对新调任重要工作岗位的人员上岗前必谈；对在日常工作中发现苗头性问题的人员必谈；在重大执法工作开始前对相关的人员必谈。
去年，纪检组共对50余名干部进行了谈话，发挥了较好的警示教育作用。
三是开展家庭助廉活动。
加强与领导干部家属的联络沟通，充分发挥家庭这个以感情、亲情和血缘为纽带的社会细胞在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
组织召开了省局机关处长和直属单位主要领导家属参加的廉洁从政座谈会，认真听取家属的意见，解答家属关心的问题。
组织大家观看吉林省纪委摄制的警示片《权钱交易的代价》，特别是原白山市委书记王纯的典型案例，在干部家属中引起了很大震动。
大家一致认为，作为家属，在事业上要多一点支持、感情上多一点寄托、生活上多一点理解，督促协助爱人过好廉洁从政关。
局机关监管二处处长家属是长春市某区政协主席，开展活动时因公出国未在长春，回来后主动找到纪检组长要求补课。
第二，扎紧篱笆建制度。
从严治内，制度建设是保证。
近年来，吉林省安全监管局每年年初都制定下发《全省安全监管系统党风廉政建设工作意见》，确定工作目标和工作重点，针对不同时期的特点，认真抓好党风廉政建设各项重点工作的落实。
按照中央纪委《关于严格禁止利用职务上便利谋取不正当利益的若干规定》，局党组制定了《贯彻落实规定方案》；针对安全执法自由裁量权存在随意性问题，制定了《关于加强安全生产监管依法履行职责的通知》；针对安全生产行政执法行为不规范、行政执法质量不高的问题，制定了《安全生产行政执法程序（试行）》；对照民主评议软环境和政行风中群众反映的17条具体意见和建议，制定了《省安全监管局2007年软环境和政行风工作责任制》。
通过建章立制，为有效推进反腐倡廉建设打下了坚实的基础。
第三，盯住重点严监督。
一是加强干部选拔任用环节的监督。
认真贯彻落实《党政干部选拔使用条例》，对干部提拔、任用，严格按程序办事，全部实行竞争上岗。
同时，实行纪检监察一票否决制，对拟提拔的干部由纪检组在廉政上把关，作为党组决策的重要依据。
二是加强对事故调查处理过程的监督。
制定了《关于事故调查处理执法监察活动的实施方案》。
在全系统开展了执法监察活动，去年全系统共下达安全生产行政执法文书30409份，仅有2起引起行政复议。
2007年全系统查处事故178起，局纪检组重点调阅了延边、白城、辽源、长春等地区的事故调查处理情况，提出了整改意见。
三是加强对重大事项的监督。
在购置办公用车、微机、监管器材等大项物资采购时，都由纪检组同志派员监督。
去年，局直属单位宣教中心进行办公楼建设，监察室主任全过程参与招投标。
三、加大源头治本力度，有效规范权力运行 解决执法机关的违规违纪现象和腐败行为，必须从源头抓起，加大改革力度，建立行政权力监督和制约机制。
去年，吉林省安全监管局在这方面下了功夫，做了一些工作。
第一，深化行政审批制度改革--规范权力。
去年6月，按照省政府深化行政审批制度改革的要求，组建了行政审批办公室，在省直机关执法部门率先将原5个处室的审批职能全部划归行政审批办公室，进入政务大厅，进行集中审批。
彻底解决了前接后批、前店后厂的问题，实现了行政审批与监管相分离。
并把审批流程分解为申请、受理、审查、决定、送达、公开六个环节，简化了行政许可程序，规范了审批权力运作，保证了行政审批的优质高效和规范运行。
去年审批办共收件2926件，按时办结2848件，办结率97.3%。
将非药品类易制毒化学品生产许可证审批时限由原来60个工作日压缩到45个工作日，并将高危企业主要负责人和安全管理人员资格证、特种作业人员操作证由原来的40个工作日改为即办件。
为了防止出现监管不到位和工作脱节的问题，建立了监管处室与审批办相互协调的工作机制，落实了审批与监管的职责。
职能处室负责日常监管，根据监管中掌握的情况，及时通报审批办。
审批办在组织三同时、企业现场复核等工作时，职能处室派人参加。
由于审批环节减少了，办事效率提高了，受到基层和企业普遍欢迎，上级有关部门也给予了充分肯定。
第二，减少行政许可--下放权力。
随着国务院《生产安全事故报告调查处理条例》和国家总局13号令的出台，事故处理、处罚权限都发生了很大变化,按照法律法规的规定，吉林省安全监管局对成品油的危险化学品经营许可证和烟花爆竹经营（批发）许可证审批权限进行了调整，将原由省局负责受理、审查、批准、发放经营许可证权限下放到各市州局负责；非煤矿山许可、特种作业人员考核发证等权力下放工作也正在调整之中。
将省局直接监管的中央和省属企业具体监管职责下放到市州或县，省局由原来直接监管的22户企业调整为只负责14户中央和省属企业总部的安全监管工作。
第三，推行政务公开--透明用权。
我们按照上级的要求，积极推行政务公开。
对进入政务大厅的行政许可事项的依据、条件、程序、时限等进行了两次梳理，凡没有法律法规和规章依据的许可项目，坚决予以取消；对不便民、无实效的程序予以修改。
将梳理后保留的16项行政审批许可事项，制定新的流程，并在网上发布，极大地方便了申请人。
同时，设立了举报电话、举报信箱等，固定专人负责信访工作，每月定期发布《信访情况反映》，及时通报信访办结情况。
对群众举报的问题都能认真受理、及时答复，群众比较满意。
今年新年伊始，吉林省安全监管局在研究筹划今年的反腐倡廉工作时把工作重点放在：关注民生，坚决纠正和查处损害群众切身利益的问题上。
通过查摆问题，总结经验教训，找出安全行政许可、事故调查处理、行政执法、财务管理等四个环节是容易发生事故背后失职渎职行为和腐败问题的重要环节。
结合吉林的实际，对症下药，针对每一个环节，制定了6条具体措施，努力开创吉林安全生产监管系统反腐倡廉工作更新更好的局面，确保隐患治理年各项任务的完成，促进全省安全生产状况的持续稳定好转
镇政府办公室工作内容
(一)办公室工作职责 1、围绕全镇中心工作，当好参谋助手，为各党组织贯彻执行党的路线、方针、政策提供综合服务。
2、负责全镇各类文件、镇党委、政府重要会议（镇书记办公会议、镇长办公会议、镇党代会、人代会）、镇党委、政府主要领导讲话稿的起草及镇党委、镇政府日常的文书处理。
3、负责对镇级机关各党委、站所、各村委会送交镇党委、政府的各类文件的文书处理工作。
4、围绕镇党委、政府中心工作和社会热点、难点问题，做好调查研究、综合分析，为镇党委、政府决策提供参考。
5、围绕镇党委、政府总体工作部署，负责重要信息的收集、整理、综合、传递和上报工作。
6、负责承办省、州、县委、县政府重大决策和重要工作部署落实情况的督促检查以及省、州、县委、县政府领导指示、批示的查办、催办工作；负责对镇党委、、镇党代会报告部署的工作任务进行分解立项督办；对书记办公会、镇长办公会等会议决定的事项进行督促检查。
7、负责镇党委、政府日常工作，做好全镇重要会议的统筹、镇党委、政府有关会议的筹备及镇党委、政府领导参加的重要活动的组织、安排、协调和联系等服务工作。
8、负责镇党委、政府班子会议的召集、协调等有关事宜。
9、负责镇党委、队伍建设，抓好镇党委、干部职工的教育、培训、培养工作，统筹、协调、组织全镇党委、人员培训工作。
10、负责管理全镇党政系统机要和保密工作。
11、负责镇党委、政府办公室人事、党务、后勤等事务的管理工作。
12、负责镇党委、政府大事记的记录。
13、完成上级和领导交办的其它任务。
(二)办公室副主任工作职责 1、在镇党委、政府办公室主任的领导下，主持镇党委、政府办公室全面工作，对主任负责。
2、负责协助书记、镇长抓好日常工作。
3、负责镇党委、政府办公室干部学习教育等方面的工作。
4、负责做好综合性文稿的起草、审核工作。
5、负责组织并参与镇党委、政府各类会议、各种活动的筹备工作。
6、负责抓好所分管股（室）的工作。
7、负责完成领导交办的其他工作。
二、管理制度 （一）会议制度 1、主任办公会议。
会议由主任主持，与议题有关的办、室、股、班负责人出席，根据工作需要适时召开，并根据工作需要，拟发。
会议主要讨论研究办公室重点工作、日常工作、内部管理、干部人事安排、重大财务开支、工作奖惩，以及主任认为需要研究决定的事项。
2、办公室专题会议。
会议由镇长或主任主持，根据会议内容确定参会人员，根据镇党委、政府领导交办和工作需要，可不定期召开，并根据工作需要，拟发。
会议主要是传达贯彻镇党委、政府指示，讨论部署镇党委、政府有关决定、决议，研究筹办镇党委、政府有关会议、活动的具体工作方案，对镇党委、政府党委会决定事项和镇党委、政府重大决策事项中要求办公室抓落实的工作进行部署、协调和督促检查，以及其他需要在会议上讨论的问题。
3、每周例会。
会议由书记、镇长主持，全体干部职工和各所站负责人参会，每周星期一上午召开会议。
会议主要是学习党的路线、方针、政策，学习政治理论和业务知识；办公室下设室、办、股、班负责人汇报上周工作，通报本周工作打算；主要领导或分管领导安排部署有关工作事务。
（二）办会制度 1、全镇性会议 （1）根据参会人数确定会场。
（2）根据会议规模、档次和领导要求，合理布置会场。
（3）认真执行会议签到制度（会前签到），做好会前、会中、会后服务工作。
（4）会议通知由镇党政办负责，镇党委、政府班子领导直接通知到其本人，其他参会人员由镇党政办公室通知到所在单位办公室，由所在单位办公室通知到其本人。
（5）根据会议性质、内容，安排有关人员做好，会后根据工作需要形成会议纪要。
2、会议材料 镇党代会、人代会等大型会议，镇党委、政府领导的讲话，由办公室组织成立起草小组进行调研起草；部门性会议，镇党委、政府领导的讲话由部门负责起草，镇党政办公室组织相应的人员修订，并审核把关后，送镇党政办公室副主任、主任审核，报镇党委、政府领导审定。
（三）分文处理制度 1、公文起草 （1）一类文稿，即：镇党代会、人代会、镇党委、政府工作会等重要会议上镇党委、政府主要领导的讲话和镇党委、政府工作总结等，由镇党政办公室组织调研起草小组进行起草。
（2）二类文稿，即：镇党委、政府领导在部门工作会议上的讲话，由对口联系工作的办公室组织相关人员起草。
（3）三类文稿，即：镇党委、政府办公室的各项工作总结，需上报或下发的专项性文稿，由分管的主任、副主任组织相关室、办、股、班负责起草。
（4）起草公文主旨要明确、内容要单一、条理要清晰、阐述要简洁。
公文内容必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示。
2、公文审核 （1）镇党委、政府文件和涉及全局性的重要文稿，由镇党政办公室主任、副主任组织人员修订，依次审核、签字后，呈镇党委、政府主要领导审定。
（2）镇党委、政府办公室的常规文件，由副主任归口组织修订，依次审核、签字后，呈主任审定。
3、公文签发 （1）镇党委、政府文件由镇党委、政府主要领导签发。
（2）领导未签的文件一律不得印发（特殊情况下要经请示领导同意后补签）。
（四）文件收发、传阅、管理制度 1、文件办理和传递做到准确、及时、有序，和保密做到严格、安全、高效。
2、签收文件 （1）认真检查文件密封是否完好，件数与文件清单是否符合，如发现文件包装严重破损，件数不符，不得签收。
（2）签收文件要求签文件全名，注明日期（急件要注明签收的具体时间）。
（3）文件拆封后，对照文件清单查对文号、份数、序号，重要文件要逐份逐页查点，若有不符，及时与发文机关联系处理。
（4）及时对文件进行分类，逐件进行收文登记。
（5）文件清登后，装订文件处理签，及时送交领导阅批，并根据领导批注的意见，迅速分送。
3、分发文件要严格按照领导批注的意见进行，分发时严格登记。
4、文件传阅要严格按照领导批注的意见办理，指定专人负责，严格传阅登记、签名、注销手续，随时掌握文件去向，避免漏传、误传和延误，坚持催阅（退）制度。
5、对收进和发出的秘密文件进行清理、清退。
（五）文印管理制度 1、文印室由镇党政办公室指定专人负责管理。
2、打印、复印文稿实行领导签批登记制度。
打印或复印消耗20页（10张）以上纸张的，必须填写文件材料打印、复印登记表。
3、文印室管理人员应定期对机器进行检查、保养和维修，维护好机器设备，保持清洁。
机器需要进行维修或购置耗材时，应及时向分管领导报告，经主任批准后进行维修、采购。
4、外单位及私人资料，未经允许严禁在文印室打印、复印。
确需印制的，经办公室领导批准后，根据市场价收取印制费。
5、文印室收取费用价格：打印4元\\\/页，复印0.3元\\\/页。
6、文印室管理人员应注意节约纸张，尽量双面打印、复印文稿。
7、文印室实行。
8、文印管理人员必须树立保密观念，严格遵守保密制度，认真保管好密级文稿、软盘，及时销毁密级文件印制好的印刷版和作废的印刷件，不得随意将文稿中须保密的事项透露给他人。
（六）文书档案管理制度 1、专人负责做好各种档案的收集、整理、立卷和归档等管理工作。
2、每年9月底前完成上一年度各种档案的归档整理工作。
3、认真做好档案管理中的防盗、防火、防湿、防虫、防毒、防尘等工作。
4、档案借阅要求在办公室内查看，若需借出使用，必须进行登记，并按时归还。
5、及时收回借出的档案，要认真检查，发现损毁、涂改，应追究借阅者的责任。
（七）印鉴管理制度 1、镇党委、政府印鉴由镇党政办公室专人管理和使用。
2、使用印鉴必须经镇党委、政府领导签字或口头批准（文件用印除外），并进行登记后方能使用。
3、印鉴不准外借或授托外单位使用。
4、不得随意携带印章外出办事，特殊情况须带印鉴外出使用，必须由办公室主任、副主任专人保管使用，并严格登记手续。
（八）信息报送制度 （1）全面反映我镇在贯彻执行党和国家的路线、方针、政策过程中的主要情况。
（2）全镇各级各部门在贯彻执行县委、县政府、镇党委、镇政府重要决策、重要工作安排过程中的主要情况和问题。
（3）各级各部门创造性开展工作取得的新进展以及改革发展中的新举措、新情况、新问题。
（4）具有倾向性、苗头性的问题和突发事件、重大事故、社情民意。
（5）一些需要引起镇党委、政府领导、上级党委机关重视的问题，以及需要向上级党委办公室和领导报送的其他信息。
（6）领导的重要活动及重要讲话。
2、信息工作要求 （1）信息工作坚持真实性、针对性、时效性、准确性的原则。
（2）突出“快、实、新、深、特”。
（3）加强信息需求和信息采用情况通报制度。
每年年初向镇级机关各单位、各村委会下发信息报送要点，以及不同时期信息工作的重点和要求。
每季度末通报报送信息的数量和信息采用情况。
（4）每月不少于3期，、根据情况适时编制并按要求积极向州委办公室信息科上报信息。
（5）强化对信息工作的考核，执行信息工作目标考核及奖惩制度。
对信息考核分数较高的镇级机关各单位、各村委会信息进行表彰奖励，对考核分数较低的进行通报批评。
（九）网站管理制度 1、网站上网内容以政务信息为主，信息选择必须有利于政务公开、接受社会监督和开展网上办公，注重上网信息的时效性和准确性，并及时理新上网内容。
2、网上发布的信息应履行严格的审批程序，未经审核的信息不得上网发布。
3、上网信息必须严格执行保密审查制度，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。
（十）保密制度 1、凡属州委、州政府、县委、县政府下发和转送的秘密文件、电报、资料、刊物，一律由镇党政办公室专人负责签收、登记、编号、呈请领导签批、送阅。
任何其他人员未经批准不得私自签收和拆封。
2、涉密文件必须严格按照有关规定进行传达学习，不得擅自扩大阅读和传阅范围，确因工作需要，扩大传达范围和借阅的，必须经领导批准，严格办理阅文手续，办理完毕后按规定及时清退。
3、未经许可，不得擅自对外提供涉密材料。
外来查阅涉密材料必须请示办公室分管领导同意后方可查阅，并做好登记。
4、复印绝密级文件必须经产生密级的单位主管领导同意后方可复印，复印机密、秘密文件需经办公室主任批准后方可复印，复印件视为同等密级。
5、不准将密级文件、统计资料、秘密载体带入公共场所和用不符合保密规定的通讯设施和普通邮政传送。
不准在普通电话中谈论国家秘密和工作秘密。
6、严格执行国家秘密集中统一销毁制度、上网信息保密审查制度。
坚持做到“涉密计算机不上互联网，上互联网的计算机不涉密”。
（十一）督查制度 1、督促检查党和国家的路线、方针、政策的贯彻执行情况。
2、督促检查并反馈镇党委、政府的重大决策和有关会议决定的事项。
3、督促检查并反馈报告镇党委、政府领导批示及交办的事项。
4、定期和不定期通过电话、发文、会议等形式，通报督查工作的办理进度、质量和效果等情况。
5、年终对整个督查工作情况进行综合报告。
（十二）公务接待制度 1、公务接待严格执行审批登记制度。
公务接待事先必须报经主任批准，方可接待，未报告或未经批准自行安排的，费用自理。
2、公务接待除党政办公室指定可记账的接待点外，在其他接待点接待不准记账，必须现金结帐持发票给领导签批后，到镇财务室报销。
3、接待用餐标准 （1）接待坚持“勤俭节约、热情大方”的原则。
在接待中原则上只提供本地白酒，接待中一律禁止私自拿烟。
（2）严格控制陪餐人员，杜绝客少主多的情况发生。
4、接待住宿标准 （1）县级以上领导：镇标准套房或同等标准。
（2）县级以下领导：镇接待室或同等标准。
（十三） 1、财务管理严格实行一支笔审批制度。
一切经费开支由镇长审批。
2、报销单据必须注明开支内容、单据数量、金额，并符合支出范围和规定标准，经经办人、审核人签字后，由镇长审批后报销。
3、因公出差确需借款的，必须经领导批准，在返回后的3日内凭正式发票经主任签字后，按照“多退少补”的原则到财务室核销。
4、财务人员必须认真编制收支预算、统筹安排、合理使用各项资金，必须按月、及时、准确、完整地进行财务核算，编制好会计报表。
（十四）办公设备管理制度 1、办公设备是指办公室内部配备的所有办公设备，包括：电脑、打印机、传真机、复印机及有关附属设备等。
2、办公设备要合理配置，精心管理，充分使用，做到物有所值，物尽其用，使其更好地服务于办公室各项工作。
3、办公室人员要爱护办公设备，科学使用，办公设备管理实行责任制，各办、股、室负责人是办公设备管理的第一责任人，使用者是具体责任人，要做到专人专管共用。
使用者有责任和义务妥善保管、合理使用，凡因遗失或无故损坏，当事人要照价赔偿。
由于工作变动不再需要原使用者保管的设备，应及时交由镇党政办，办理移交手续。
4、办公设备的购置 办公设备的购置，由各办、股、室负责人根据需要报镇党政办，经镇党政办验核，按程序报相关领导审批后，组织相应人员进行购买。
达到固定资产标准的办公设备，按《固定资产管理制度》规定管理，必须认真清理，登记入账。
5、办公设备维修 办公设备已过保修期出现故障时，首先由党政办公室内部相关专业人员进行检修，故障仍无法扣除的，经镇党政领导审批后，由镇党政办或设备使用的各办、股、室负责人指派有关人员到设备厂家指定维修点进行维修或邀请相关技术员维修。
（十五）办公用品管理制度 1、办公用品是指办公室内部日常办公所需的消耗性材料，包括：笔（水笔、铅笔、圆珠笔、毛笔等各种办公用笔及其笔芯等）、纸（印刷纸、复印纸、公文纸等各种办公纸）、本（工作日记本、稿笺、文件夹、档案袋、信封等）、其他（软盘、计算器、订书机、剪刀、小刀、尺子、橡皮、胶水、大头针、曲别针、图钉、纸杯、茶叶等其他办公耗材）。
2、办公室人员要爱护办公用品，科学使用，因旧陋简。
各局、办、股、室负责人是办公用品管理的第一责任人，使用者是具体责任人，要做到专人专管专用。
使用者有责任和义务妥善保管、合理使用，凡因遗失或无故损坏，当事人要照价赔偿，由于工作变动不再需要原使用者保管的设备，应及时交由镇党政办，办理移交手续。
3、办公用品的购买、领用。
办公用品的购买，由各办、股、室负责人根据需要报党政办副主任、经主任审批后，由镇党政办公室统一购买，未经批准，不得擅自购买，否则不予核销。
办公用品的领用，由各办、股、室负责人到镇党政办统一领取分发，镇党政办应做好办公用品的购买、领用记录。
（十六）车辆及驾驶员管理制度 1、公务用车由办公室统筹安排。
2、车辆用油严格执行填写加油单制度。
驾驶员根据行程所需油量填写《高桥镇派车加油单》报办公室审批后，方可加油，否则，所加油料费用由加油者自理。
镇内车辆用油一律在办公室指定的加油站加油。
3、车辆实行统一定点维修。
需进行维修的，先由领导批准后方可维修。
凡未经批准，擅自维修或不在指定地点维修的，不予核销，费用自理。
4、驾驶员必须严格遵守道路交通管理法规，按时参加安全教育学习活动，注意行车安全，杜绝交通事故的发生。
5、驾驶员责任心不强，出车前不认真检查，人为造成车辆损坏的，负责赔偿全部损失。
6、驾驶员严禁酒后驾车。
酒后驾驶车辆发生交通事故的，责任人赔偿全部经济损失，并视情节轻生给予处分，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
7、驾驶员未经批准擅自将车辆交由他人驾驶而发生交通事故的，负责赔偿全部经济损失。
8、公车原则上不允许私用（如遇特殊情况需要使用的，须经办公室领导批准后方可用车），因擅自公车私用出现责任事故的，责任及损失由驾驶员自负。
（十七）请示报告制度 1、镇党委、政府和镇级机关各单位、各村委会报送镇党委、政府的请示、报告一律交镇党政办处理，不得直接交镇党委、政府领导。
镇党政办对请示、报告进行登记、初审后，根据请示、报告的内容及情况，送分管领导阅批。
确需镇党委、政府领导批示的，由分管领导报镇党委、政府主要领导审批。
2、重大事件、重特大案件、灾害事故，严格按照规定时限要求请示、报告，做到一事一报。
3、实行逐级负责制。
做到事前请示、事后汇报，严格工作程序，不越级请示报告，不越权办理事务。
重要情况或重大问题，必须及时向镇党委、政府领导请示、报告。
4、请示报告要坚持实事求是，不得虚报瞒报，弄虚作假。
因不坚持请示报告制度，造成工作失误或出现其他问题要追究当事人的责任。
（十八）学习制度 1、学习内容 主要包括马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想等政治理论，党的路线方针政策和上级有关会议精神和文件，国家法律、法规、经济、科技、办公室机关业务等知识。
2、学习时间 每周一上午，由办公室组织全体干部职工和各站所负责人集中学习，其余时间个人自学。
3、学习方法 以自学为主，集中学习为辅。
每周日集中学习采取领导组织学习和室、办、股、班负责人及干部职工轮流组织学习等方式进行，组织学习必须使用普通话。
4、学习纪律 集中学习时，除因事、因病、下镇、出差外，镇政府全体干部职工必须全部参加学习，如有特殊情况不能参加，必须向党政办公室请假。
每周一的学习，实行会议考勤管理，由镇党政办负责点名和清点人数，记录参会情况，并将其纳入干部职工年终考核的依据之一。
（十九）值班制度 1、办公室实行24小时值班制度，正常双休日由镇党镇领导班子轮流带班，办公室干部职工轮流值班，其间：上班时间办公室干部职工全体在班，双休日和下班后专人值班。
节假日办公室干部职工轮流值班。
2、值班人员必须严格遵守值班纪律，负责办公室的上情下达、下情上报工作，协调镇级机关各单位、各村委会的值班工作，接待、疏导来访客人和上访人员，完成镇党委、政府领导及办公室领导临时交办的其他工作任务。
3、值班人员要做好保密工作，不得将所掌握的机密文件和重要情况向无关人员讲述和透露。
4、值班人员必须24小时保持通讯畅通，认真履行值班职责，凡因个人原因导致工作出现重大失误，造成严重后果的，严格按公务员管理规定追究责任。
（二十）考勤制度 1、按照机关作息时间，上班必须提前15分钟到达办公室。
下班不得提前离开，提前15分钟离开的，视为早退。
2、上班坚持考勤制度，由镇党政办负责监督、登记、汇总，每月初在职工例会上公布上月出勤情况，出勤情况作为干部职工年度考核的一项重要依据。
3、干部职工外出办事、开会、出差、下镇，向镇党政办报告，并向说明去向。
若因紧急情况不能到办公室说明的，必须用电话告知。
镇党政办要认真作好记录。
4、严格执行逐级请假制度，干部职工请假3天以内由分管领导审批，3天及以上由主要领导审批。
5、请假一律以假条为准（如遇特殊情况，应电话请假，事后补假条），凡未经批准或没有假条而擅自离岗的，一律以旷工论处，扣除相应的工资，在职工例会上作书面检查，并按《中华人民共和国公务员法》规定执行。
如何提高组工通讯文章的上稿率（转）
如果对《组工通的报象不明了，组工通讯》需要一些什么文章不了解，我们写起文章来就会心中没底，写出来的文章也难于符合《组工通讯》的要求。
那么，《组工通讯》的报道对象重点是什么呢
大家知道，党的建设通常包含思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。
这几项内容是相互关联，互相交融的，但它们又有所侧重。
思想建设侧重由宣传部门负责，作风建设侧重由纪检部门负责，组织部门则侧重于组织建设。
《组工通讯》宣传报道的对象主要是组织建设。
具体来说，组织建设的内容又可分为四大块：一是领导班子和干部队伍建设，包括如何优化班子结构，如何推进干部制度改革，如何加强干部监督管理等内容；二是基层党组织建设，包括农村、企业、机关、街道（社区）、学校、非公有制组织党建，以及党员队伍的教育管理；三是人才工作，如人才政策研究和拔尖人才管理，乡土人才的选拔管理；四是组织部门的自身建设。
为此，我们向《组工通讯》报送稿件时，必须围绕这四大块内容，而不能离开这四大块内容。
以前我编辑《韶关组工通讯》时，就曾收到过一些通讯员送来的文章，如《××县委县政府隆重庆祝“三·八”妇女节》、《××县结合实际调整农业和农村经济结构，推进产业化经营》、《抓住机遇，大力发展外向型经济》，还有的写如何搞好计划生育、反季节蔬菜的种植、招商引资等。
这些文章，有些质量还较高，但由于不符合《组工通讯》宣传报道的对象，当然不可能被《组工通讯》采用了。
2、要明确《组工通讯》的办刊特点。
在谈这个问题之前，我说说机关文稿写作的基本特点。
机关文稿不同于其他的一些文学作品，它有自己的特殊性，就是具备较强的指导性、政策性，语言风格体现严肃、通俗、明快、泼辣、朴实，明确告诉人们为什么要这样做，应该怎么做，开门见山，更多的是使用号召性甚至是命令性的写作语气，“要”字使用频率较高。
组工调研宣传文章属于机关文稿的一类。
《组工通讯》办刊的目的就是要为了指导组织工作，指导性是放在第一位的，因此，上报《组工通讯》的稿件必须符合指导性的要求，具体来说就是要体现“四性”：一是真实性。
所谓真实性，就是我们所写出来的东西，不论是经验介绍或者是问题研究，都必须是来自于工作实践而不是虚构和杜撰的。
有些同志在采写文章时将道听途说的东西，加上自己的想象，胡乱拼凑成一篇文章交上来，这样的文章就不符合真实性要求。
在写作方法上，也不能用修辞和夸张的手法。
二是针对性。
所谓针对性，就是要有所指，把问题找准，紧紧贴住组织工作的新情况、新问题、新方法。
如去年曲江区科教局华娟同志撰写的《五抓五强提升基层党组织引领发展的能力》一文，针对新农村建设、构建和谐农村对农村基层组织建设提出的新要求，提出了要不断增强农村基层组织的战斗力、引导力、凝聚力、示范力、保障力。
文章具有较强针对性。
在新时期，组织工作中的新情况新问题层出不穷，我们要研究的东西很多。
如这几年干部制度改革不断深化，扩大了干部工作的民主，但是干部工作中的民主扩大之后又会出现一些新的问题，如不能简单地以票取人的问题，如何解决好这个问题
如何解决拉票贿选的问题
如何解决好推荐结果不准确的问题
又如，干部选拔初始提名是干部选拔任用工作的启动程序，也是决定干部任用工作质量的首要环节，但是目前干部的初始提名环节还没有明确的操作规范，如何去规范干部选拔的初始提名
等等。
这些问题都是现实中迫切需要解决而又没有得到很好解决的问题。
在这些问题上，如果我们有所研究，能够提出我们的看法，文章被采用的机会是比较大的。
另外，要使写出来的文章具有针对性，还必须把握好每一年全国、省、市、县组工会议的内容，把握工作重点和主要精神，并把上级的精神与本部门、本单位、本地方的组织工作实际结合起来，如今年我市组织工作的重点有四项，一是深入开展学习实践科学发展观活动，不断提高党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；二是抓好领导班子和领导干部的思想作风建设，不断提高新形势下领导科学发展、抵制腐朽思想侵蚀的能力；三是积极推进干部人事制度改革，形成良好的用人导向，提高选人用人公信度；四是坚持抓好干部培训和人才工作，着力打造服务科学发展的智力平台；五是扎实推进基层党组织建设，夯实服务科学发展的组织基础；六是进一步推进组织部门自身建设，努力建设高素质的组工干部队伍。
组工调研宣传工作必须围绕这些工作重点，抓住组织工作中带有全局性、倾向性、苗头性的问题进行研究和报道，增强调研宣传工作的针对性。
比如，如何结合本地本单位实际抓好学习实践科学发展观活动
如何提高领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的能力
如何进一步加强领导班子和领导干部和思想作风建设
如何做好根据欠发达地区的实际做好人才的培养、引进、使用工作
如何进一步加强组织部门和组工干部队伍建设
等等。
只有我们采写的文章针对性强，才能真正对当前的组织工作发挥实际指导作用。
如果泛泛而论，缺乏针对性，这样的文章往往难以引起大家的注意，没有人去看，成了废纸一张，这样的文章被报刊采用的机会自然就微乎其微了。
三是思想性。
所谓思想性，就要有鲜明的立场、观点和态度。
文章写出来后要让人知道提倡什么、反对什么、弘扬什么、贬斥什么，给人以教育、以指导，该怎么做、不该怎么做。
如去年曲江区委常委、组织部长扬绍凯同志撰写的《组工干部要争当解放思想的表率》，提出了组工干部要做思想建设、干部建设、组织建设和自身建设的表率。
告诉了广大组工干部在新形势下应该怎么做、做什么。
写文章要有思想性，要求我们写文章时要注意思考，形成一些有独立见解的观点，给人以启迪，而不能人云亦云。
有些文章阐述的观点别人早就知道，如中央提要构建社会主义和谐社会，你也跟着说要构建社会主义和谐社会，这样不好，而应该想怎样才能构建社会主义和谐社会。
我们写文章要有自己的特点，要有思考，要有新意，切忌炒冷饭。
如农村基层组织建设的问题，早在10年前大家就知道主要有支部班子战斗力不强、党员干部队伍素质偏低、村集体经济薄弱、村“两委”干部不协调等。
那么我们写这方面文章时，就不要老拿住这些老饭来炒。
我们可以换一个思路，特别是要根据新时期农民群众对基层党组织有什么需求和祈盼，建设新农村、构建和谐社会对基层党组织有什么新的要求来查找问题，提出解决问题的对策。
有些同志感叹说：现在写文章很难，什么都已写过或被别人写过了，要写只能炒冷饭或抄袭。
对此，原市委副书记郑盛廷同志的心得是：写文章就象用旧布做衣服，如果仅是将旧布一块一块拼凑成的衣服，就象是到处打了补丁的旧衣服。
如果将旧布重新纺线织成布，则做出来的是新衣服。
意思是说，同样的一句话，同样的意思，我们要学会用我们自已的语言表达出来。
四是时效性。
所谓时效性，就是善于发现和抓住问题，抓紧时机，选好题目赶紧写，而且要快。
比如对中央领导发表的一些重要讲话、中央召开的一些重要会议、出台的一些重大政策，如果我们迅速组织这方面的稿件，只要杂志上还没发表这类文章，即使你的文章质量一般，也往往容易被采用。
反之，如果你老是跟在别人后面，也就是我们常说的“跟风”，看到杂志上登载了这方面内容的文章，你才跟着写，除非你的文章确实很有见地，否则很难被采用。
我们在编辑过程中发现，许多地方的经验做法很好，但由于采写不及时，等自己的文章写出来，别人的已经见刊见报了。
这样，即使自己的文章写得再好，总结的经验做法如何典型，由于与别人发表的文章同一内容，结果被采用的机会几乎等于零了。
（二）关于《组工通讯》几种常用文体的写作要求《组工通讯》与《南方》、《南方日报》、《韶关日报》等报刊有不同的办刊宗旨，宣传报道的内容侧重点不同，文体的选用也不同。
《南方》面向的是各级党组织和广大党员（甚至是全社会），重在知识性、教育性。
它除了党的建设三大方面的相关内容外，还可有国际形势、经济、文化、致富信息、人生百态，文体有理论研究、调查报告、通讯报道、散文、杂文、图片等。
《组工通讯》面向的是领导干部和组工干部，重在指导性；它仅限于组织建设方面的内容，文体主要是理论研究、调查报告、经验介绍、言论等。
下面我就简单介绍这几种常用文体的写作方法及应注意的问题。
1、工作研究。
这类文章是《组工通讯》使用率最高的一类文章。
工作研究是在认真调查的基础上，对问题的思考。
工作研究的结构比较活，它可以只写问题和对策部分，也可以只写对策和措施，单纯就如何做好某项工作进行思考。
有的还可以只分析原因和提出对策，如《党政一把手用人权监督难的原因及对策》，在标题中它就提出了一把手用人权监督难的问题。
2、调查报告。
前面已讲，这里就不重述了。
总之，调查报告与工作研究在结构和写法上有相近的地方，但又有所区别，调查报告是对一个问题的研究，至少有“找出问题、分析原因、提出对策”三部分，但根据研究的需要，它又可以不局限于这三部分。
3、言论。
即议论文、杂文。
言论文章一个最显明的特点就是有鲜明的立场、观点和态度。
写言论文章口子不能开得太大，抓住组织工作实际中大家普遍关心的、思想上又比较模糊的，但又迫切需要解决的其中一个问题，进行分析和说理，有独到见解。
如发表在《领导科学》杂志上的一些文章，题目是《对领导干部的缺点也要善于考察》、《述廉贵在“述不廉”》等，这些都是言论文章。
文章的标题要求简短，观点鲜明，明确表示赞成什么，反对什么（如《坚决反对形式主义》、《防止党的组织生活娱乐化倾向》、《共产党员反映问题要实事求是》、《共产党员不能参与集体上访》）。
就是让别人看了你的文章后知道你提倡什么、反对什么，该怎么做，不该怎么做。
4、经验介绍（简讯）。
经验介绍的写作要抓住组织工作中贯彻上级方针政策的好做法或改革的新经验。
采写这类文章时关键要抓住“典型”二字，抓住那些“人无我有、人有我新、人新我特”的东西，具有推广的价值，能供别人学习和借鉴。
另外，对一些上级统一规定，大家都这么做，那么这样的经验就没有总结推广的必要（如《××县举办县直机关组织委员培训班》，写的仅是一般的做法，没有新意。
5、领导讲话稿。
除了《组工通讯》以上几种常用文体的写作，借此机会，我还想给大家简单讲一讲如何写好领导讲话稿的问题。
因为，在座的有许多都是所在单位的写作骨干，承担着撰写领导讲话稿的重任。
写好了领导讲话稿，对于提高我们的写作水平和写作能力，也是大有帮助的。
我这里主要谈谈领导讲话稿的一些常识性问题，希望对大家有所启发。
领导讲话稿有很多种，按用途来分，可分为六类：一是用于部署工作的讲话，主要是提出目标任务、工作要求；二是用于总结工作、表彰先进的讲话；三是用于例会上的讲话，如每年的两会例会；四是一些非正式讲话，如会议主持词、会议小结；五是小型会议上的指导性讲话，如研讨会开始前和结束时的讲话，下到基层指导工作时的讲话。
六是应景式讲话，如庆典、七一讲话。
起草讲话稿要注意五个问题：一是要掌握好身分和场合。
不同的讲话对象，使用的语气也应不同。
为此，我们撰写领导讲话稿时，既要把自己当作领导，也就是要认真领会领导的意图，又要把自己当作听众。
二是力求有新意。
胡耀帮同志对领导讲话稿曾提出这样的要求：“一篇文章，一篇讲话，总要有几句能打动人的话，总要给人以启发。
”要做到能打动人，能给人启发，就要给听众提供新的知识、新的思考、新的信息。
如果没有这些东西，领导讲话稿就会淡如白水，索然无味。
比如对一些经常使用、大家都非常熟悉的话，我们尽可能要用新的语言把意思表达出来。
如“提高认识”，我们可用“认识是行动的先导”来代替；“改进作风”我们可用“以实干树形象”来代替；“进一步解放思想”，我们可用“解放思想过去是、现在是、将来依然是改进工作的先导”。
让领导讲一些新的东西，听众才不会打瞌睡。
三是阐述要准确、透彻、明了，把话说到点子上。
谈思路、提要求要实实在在，分析问题要深刻，行文要紧扣主题，每句话都要为讲话的主题服务、为观点服务、为段落服务。
四是语言要口语化。
要做到口语化，关键是要把握好四点：第一，用词要通俗易懂，忌用一些听众听不懂的语言。
特别是面对一些文化素质不是很高的对象时，更要注意。
同时，可以用一些群众语言。
如在2007年的全国人大、政协会上，一名政协委员面陈温总理，反映当前一些干部的作风问题。
他转述一个顺口溜：“村骗乡，乡骗县，一直骗到国务院；国务院下文件，一层一层往下念，念完文件进饭店，文件根本没兑现。
”温总理听后为之动容。
还有一些人大、政协委员用顺口溜反映民生问题：“脱贫四五年，一病回从前”。
“得了阑尾炎，白种一年田”。
引起了高层领导的震动。
第二，语气要亲切、自然。
如要刹住虚报浮夸的问题。
我们有多种语气可用，一种是“我们一定要刹住虚报浮夸这股歪风”，一种是“同志们想想看，如果我们不刹往虚报浮夸这股歪风，怎么得了
”大家一听，肯定是后一句听取来更加自然、亲切，也更加顺耳。
第三，句子要生动鲜活，忌古板、陈旧。
如“村看村户看户，群众看干部”与“领导干部一定要带头”，肯定是前句生动。
（“十个党员八颗牙”。
）还可用隐喻手法揭示某种道理。
如“困难是弹簧，你强它就弱，你弱它就强”。
第四，句子要清松、爽口，忌拖沓、造作，要尽可能用短语，不用长句，不要让领导讲完一句话，气都喘不过来。
如胡锦涛提出的“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，读起来很上口。
五是要开好头，结好尾。
开头有多种方法，有点题式开头，开门见山—这次会议的主题是；依据式开头—根据；动因式开头—为深入开展；引用式开头—从某项工作进展情况引入主题；归纳式开头—概括会议的性质、特点；承接式开头—常见于一位领导讲完话后又一位领导讲话。
结尾也有多种方式：结论式结尾—概括前面讲的主题；号召式结尾—提出要求，希望群众响应；肯定式结尾—提示人们看到希望，增强信心；提问式结尾—肯定式提问。
（三）勤于积累提高写作水平是关键写文章是没有速成班的。
要提高组工调研宣传文章的质量，关键在于积累。
有些同志不论写什章，都能做到应付自如；有的同志对领导交办的文稿写作任务，很快就能完成，成为快枪手。
为什么他们能做到这样呢
其实没什么诀窍，最主要的是他们有了丰富的积累，做到了厚积薄发。
那么我们应该积累一些什么东西
我想，要注重三个方面内容的积累：一要积累知识。
积累知识是提高我们的写作能力的基础环节。
根据组工调研宣传工作的需要，重点是要掌握理论、经济、法律、历史、领导科学、科技等六个方面的知识。
要做好知识的积累，就需要我们博览群书，博闻强记，博采众长，从而达到博学多才的目的。
二要积累资料。
积累资料是提高我们写作能力的重要手段。
通过资料的积累，可供我们备查，防止忘记；可以供我们在写文章时引用；还可以给予我们启发，供我们思考和借鉴。
那么我们应该积累一些什么资料呢
我认为，主要应该积累四个方面的资料：一是各级党委、政府的大政方针、各级领导特别是中央领导的重要言论以及党报党刊发表的评论言文章。
二是大事、要事。
包括一些历史的和现实的重大事件，取得的重要成果和重大经验教训。
三是基本情况和工作运行情况。
包括本地的历史沿革、人口资源、经济社会发展的重要数据，一段时期内工作发展概况等等。
四是格言、佳句。
五是一些质量较高的文章。
要做好资料的积累，我认为关键是要培养习惯。
平时读书看报，发现有什么好的资料、好的观点、好的文章要及时收集，而且要做到持之以恒，坚持不懈。
三要积累写作技巧。
要做好写作技巧的积累，一是要多看写作知识方面的书籍，熟悉掌握各种文体的结构特点和写作方法。
二是要多写，勤于练笔。
不要怕失败。
三是要勤于比较。
特别是对报刊杂志上发表的一些质量较高的文章，要反复研读，多学习别人怎样选材，怎样设计文章，从中悟出架构文章的诀窍。
同时，想一想如果自己写，会写得怎样
跟他人写的有多大差距
自己写的文章被别人修改过的稿子也要反复看，认真比较。
如何管理市政道路施工工程的质量
如何管理市政道路施工工程的质量:1 市政道路工程质量的主要影响因素 市政道路工程的施工质量受到很多因素的影响，主要的影响因素有以下几点： 1.1 工程设计对工程质量的制约。
工程设计是工程施工的前提，没有高质量的设计不可能有高质量的工程。
一个项目由一个有经验的结构工程师主持负责，能因地制宜选择合适的设计理念，从而做出优质的设计方案。
另外，设计中使用的测量数据不准确、结构方案不合理，存在明显缺陷，必然留下无法弥补的质量隐患。
1.2 施工组织设计与施工工艺影响工程质量。
施工单位应该在市政道路工程施工前编制完整的施工组织设计并交监理单位进行审核，还要根据工程实际情况选择合适的施工方案、施工工艺。
另外，市政道路经常受到征地、拆迁等因素的影响，施工单位还要根据施工实际变化，做出适当的调整，以适应多变的市政道路工程施工组织动态计划。
1.3 工程参与人员对工程质量的影响。
现场施工人员和监理人员对工程质量的最终形成有很大的影响。
作为施工技术人员要熟悉工程情况、设计意图和要求、施工方案及施工进度计划。
同时，施工人员还要及时发现施工过程中的问题，积极向监理单位及设计单位反映情况，保证整个施工过程顺畅进行。
1.4 确定合理工程造价对工程质量的影响。
目前，工程招投标已经在建设工程领域广泛推广，市政道路工程通常也采用公开招投标的方式选择施工企业，但是由于评标方法和建设单位对低报价的热衷，造成中标价偏低，有的甚至低于合理造价。
施工企业在实际施工过程中，为了能够盈利，往往会降低质量标准、偷工减料。
所以建设单位应该制定合理的工程限价，选用合理的评标办法，有效提高工程质量。
1.5 工程材料的选择对工程质量的影响。
市政道路工程材料是工程建设的物质基础，材料选择、组成是否合理，质量是否检验合格，运输、保管是否恰当等，都直接影响工程实体的质量和使用寿命。
2 市政道路工程施工质量控制要点分析 2.1 制定合理的设计方案 市政道路多为政府财政筹集资金，在确定质量、进度、投资目标时有可能产生较大的随意性。
另外，市政道路设计时要结合本城市的近期规划和长远期规划，综合考虑与给排水、电力、燃气及通信等管线的平面布置和交叉，避免发生大幅调整路线和管线布置冲突等现象。
因此，建设单位在整个设计过程中要与设计单位保持良好沟通和联系，协调好各个管线单位间的关系，尽可能让设计单位交出高水平的设计方案。
2.2 提高质量意识，完善质量管理体系 施工管理人员是工程施工的组织者、指挥者和操作者，更是质量的创造者。
因此，要提高施工质量就要提高施工参与人员的质量意识，树立质量第一的观念，提高管理人员综合素质，以人为本，调动员工的积极性，增强责任感。
另外，施工单位要建立健全质量管理体系，明确质量岗位职责且责任到人，制定和完善岗位责任制和工程质量考核办法。
对交付监理签认的工程，施工单位要建立质量责任和大型结构物施工档案以明确质量责任。
2.3 加强施工材料的控制 材料的性能如何，在很大程度上决定着工程的质量和寿命，所以材料的使用应遵循严格的审批程序。
项目质量监管部门对工程材料的监管，应贯穿于整个工程建设的全过程。
施工单位应建立严格的质量检验体系，质检员若发现质量问题及时纠正。
监管工程师也要严格控制材料的供应来源，对进场的材料进行检查、抽样测试和复试，以保证用于施工的材料的质量。
2.4 充分发挥工程监理作用 在市政建设项目中实行工程监理制度对规范施工行为及保证工程质量具有重大的意义。
建设单位应在合同中明确监理工程师的职权和责任，使监理工程师能科学、公正、独立的开展工作，按图监理。
除此以外，现场监理工程师要做好质量监控，准确确定质量控制点，保证工程的总体质量，做好施工过程的旁站监理，若发现施工单位有不规范施工行为时，必须及时制止并发出整改通知书。
2.5 制定合理的施工方案和选用合适的工艺 2.5.1 施工方案 市政道路的施工现场往往受到多种因素影响，因此制定合理的施工方案和选用切实可行的施工工艺，对于保障市政道路工程的质量和工程进度至关重要。
施工方案必须实行分级审批制度，反复对存在的问题进行修改，直至达到国家规范和设计要求方可执行。
在实施过程中，现场人员要进行监控，并做好实施记录。
针对施工过程中出现的新问题或新情况，施工单位要及时对施工方案进行修改，制定程序化的制度文件，使施工方案的实施始终处于受控状态。
2.5.2 施工工艺 （1）路基施工质量控制。
填方路基在开工前必须进行填方试验，得出技术参数作为该种填料施工的依据。
施工方在填方路基前需先将地面上的杂物清除干净，用平地机整平，再用压路机进行填前压实，严格控制松铺厚度。
路堤分层填筑的质量是保证整个路基质量的重点，每层填实的松铺厚度都必须严格按国家规范实施，每层碾压完成后要经检查合格后方可进行下一步工序。
挖方路基应按设计的横断面及边坡坡度要求自上而下逐层开挖。
边坡开挖后及时做好排水工作，防止雨水冲刷边坡。
（2）混凝土路面施工质量控制。
为保证水泥混凝土在混合料配合比设计中，单位水泥用量不应小于300kg；施工中对混凝土的坍落度及水灰比根据施工条件的不同进行适当调节；按骨料种类、最大粒径、级配和掺用外加剂等试验，确定混凝土的单位用水量；严格掌握混凝土路面的切割时间，一般在抗压强度达到10MPa左右方可切割，混凝土路面浇筑完成后，及时用潮湿材料覆盖，浇水养护。
3 市政道路施工常见质量缺陷与防治措施 3.1 常见的路基质量缺陷及防治措施 在施工过程中，路基可能出现局部沉陷、路堤失稳、路基弹簧、路床积水；挖方工程中出现土方坍塌、侧移、超挖、扰动；回填工程中回填土标高厚度不密实、不均匀下沉等现场。
为防范以上的质量缺陷现象，路基及沟槽的中线、边线经复测合格，方准予施工开挖；挖土过程中，严禁挖土机械在沟槽边、支撑上行走，挖出的土及时装车运走；填筑前对基底进行彻底清理，并对软基进行处理；横坡排入道路两侧设置的盲沟或排水渠道内，再通过盲沟将水排入积水井内；采用设置排水层的方法将渗入到路面结构内的地表水及时排除，防止渗入路基。
3.2 常见的路面面层质量缺陷及防治措施 在施工过程中，施工单位可能会减少水泥等的用量，从而导致结构强度低，回弹模量小，承载能力低；另外，施工时压实控制不好，水稳压实不及时，在水泥终凝后还进行压实，破坏已形成的结构强度，导致结构强度降低和压实度达不到要求。
为避免以上的质量缺陷现象，施工过程中必须严格按照正确的施工方案和合适的施工工艺控制路面和路基结构质量。
对于沥青面层，必须严格控制沥青混合料的施工温度；在沥青混凝土路面碾压完成后，需按规范要求对其各项技术指标进行检测，并填写各项检测记录。
工程质量是在工程实施过程中形成的，任何环节的疏漏都有可能造成质量隐患，而市政道路施工质量的好坏直接影响到日后城市道路的维护成本和使用寿命。
因此，市政道路工程建设参与者应明确质量责任，规范质量行为，科学决策、精心设计、精心施工，保证施工质量，保障施工效果。
谁有新闻联播稿件范文
给你一个，我写了一份新闻稿。
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通信学院团代表大会在2010 2010年，2月25日（星期六）晚上9点，秋季凉爽，艺术色彩纷呈，在南区的上海大学社区学院，通信学院10名新生暨“我的新的，我很确定“欢迎晚会在温暖和有序的气氛中开始。
出席党的领导和嘉宾有多年的社区学院院长，宋宇教授，党委副书记吴炜学校老师通信，通信团委书记薛程老师，大学教师郑梁老师联赛，胡安老师和10辅导员许群老师，彭秀萍老师，陈老师星级，同时有10个教官淞浦师资力量雄厚，范天翔教师和春华老师上课。
党社区学院院长，教授宋宇，一个质朴的讲话发表在开始的几年中，他激励学生在新学期的交流播下青春的光彩，培养独立的优秀品质，继承传播研究所的优良传统，促进自我依赖于大的校训精神。
备注毫无疑问，10名新生的大学生活指明了方向。
嘻哈社区日晚在演绎动感十足的表演开始。
在辉煌的灯光，舞者散发着青春气息，充满活力的生命的活力，让人眼前一亮。
然后，逐个依次上演精彩的节目，有10名新生提供了创造性的古董快板，二胡，古筝合奏，有激情炎炎的中场球员，09个前辈的互动游戏带来古典舞蹈技巧惊呆了MJ，但也让人发笑的相声， “说广告”，动人心扉的蓝色领带真理索赔。
据报道，两个星期前，学生花了很大的功夫，今天晚上，大型场地选择，舞台布景，小到PPT制作，虽然不被视为满意，它可以说是与众不同的。
这些计划增加我们大学生活的一种别样的行程。
两个多小时的新年晚会在文学部门的所有成员共同演绎了“超级马里奥”来结束，这个晚上别样的风情，反映了充满激情的青年通信学生，不仅给我们带来了欢声笑语，让我们体验到丰富的文化上海大学轻松的气氛。
我相信我们可以通信学院是势头强劲，导致大学之间，我相信沟通会写一个更优美的音乐
义务教育法的内容
我是学新闻的 已经大二了 刚进大学的时候和你的想法差不多，但现在好很多了 作为过来的同学 给你说说我的经验吧
其实不要像其他人说的那样 新闻的工作还是很辛苦的 我学的是广播电视编导方向 也不是那么黑的 我的好多师兄师姐都是凭借自己的实力进的省级电视台 谁说关系能一手遮天如果你深入下去的话还是可以学到好多东西的 你们应该已经有摄像课了吧
推，拉，摇，移 跟 升 降 都知道的 但它的用途呢
在拍新闻的时候应该怎么用 在拍综艺节目的时候怎么用 远景 全景 仲景 近景 和特写 的表现位置在什么地方最好 什么时候给什么景深比较好 再说编辑 线性编辑 非线性编辑 A1 3D PSP的图成处理怎么做呢
影视蒙太奇的处理 图像合成 和玛雅（需要自学高等数学）普通话是不是过了二级甲等 有没有想过考其他的证书了 有没有新闻学的论文在《中国广播电视学刊》，《新闻百科全书》（广播电视卷），《新闻界》发表过文章其实新闻就是要 用它做基础去学更多的东西 你如果喜欢文学的话 可以去啊 去干点什么事情出来 新闻的包容性很大的 尽力的去发挥吧 它能包容很多的东西 找工作也没有什么的 新闻的工作有点累人 你要有心里准备哦 但待遇还是不错的 只要自己有实力 根本就不用去不了好的地方 相信自己 相信自己能是最优秀的
