
质量手册怎么编写
质量手册编写方法 质量体系文件的编导方法: (1)自上而下依次展开的编写方法 • 按质量方针、质量手册、程序文件、作业程序(规范)、质量记录的顺序编写; • 此方法利于上一层次文件与下一层次文件的衔接; • 此方法对文件编写人员,特别是手册编写人员的ISO9000族国际标准知识和工厂生产知识要求较高; • 此方法使文件编写所需时间较长(4~6个月); • 此方法必然会伴随着反复修改。
(2)自下而上的编写方法 • 按基础性文件、程序文件、质量手册的顺序编写; • 此方法适用于原管理基础较好的组织; • 此方法如无文件总体方案设计指导易出现混乱。
(3)从程序文件开始,向两边扩展的编写方法 • 先编写程序文件,再开始手册和基础性文件的编写; • 此方法的实质是从分析活动,确定活动程序开始; • 此方法有利于ISO9000族国际标准的要求与组织的实际紧密结合; • 此方法可缩短文件编写时间(2~3个月)。
质量手册 (一) 概述 (1)质量手册的定义 阐明一个组织的质量方针,并描述其质量体系的文件。
质量手册是证明或描述质量体系的主要文件 —质量手册规定质量基本结构,是实施和保持质量体系应长期遵循的文件; —质量手册至少应包含组织的质量方针和对所采用的质量体系标准的全部适用要素的描述; —质量手册可以是: a)质量体系程序文件的直接汇编; b) 一组或一部分质量体系程序文件; c) 针对特定设施、职能、过程或合同要求所选择的一系列程序文件; d) 多份文件或多层次的文件; e)剪裁掉附录只含有通用性内容的文件; f)可独立应用的或是其他形式的文件; h) 基于组织所需其他多种可能的派生文件。
(2)质量手册的应用 当质量手册用于质量管理的目的时,可称为质量管理手册,质量管理手册仅为内部使用; • 当质量手册用于质量保证的目的时,可称为质量保证手册,质量保证手册可用于外部目的; • 论述同一体系的质量管理手册和质量保证手册在内容上不应有矛盾。
(3)质量手册的作用 阐述公司的质量方针、描述质量体系和程序的要求; 为质量体系审核提供依据; 对外展示其质量体系,证明其质量体系符合某一种质量保证模式标准的要求。
(二)质量手册的结构与内容 (1)质量手册的常见结构: • 封面 • 批准页 • 手册说明(适用范围) • 手册目录 • 修订页 • 发效控制页 • 定义部分(如需要) • 组织概况(前言页) (2)质量手册的内容 • 批准页 —公司的名称; —手册标题; —手册发行版序; —生效日期; —批准人签名; —文件编号; —手册发放控制编号(见附表5.1) • 手册说明 —适用的产品; —生产该产品的组织领域或区域; —手册依据的标准; —适用的质量体系要素(可用表格说明) •手册目录 —列出手册所含各章节入题目 • 修订页 —用修订记录表的形式说明手册中各部分的修改情况。
• 发放控制页 —用发放记录表的形式说明质量手册的发放情况与分布情况。
• 定义(术语) —首先使用国家标准中的术语定义; —对特有术语和概念进行定义。
•组织概况 —公司名称,主要产品; —业务情况、主要背景、历史和规模等; —地点及通讯方法。
• 质量方针目标 —组织的质量方针; —组织的质量目标; —最高领导签名。
• 组织机构、责任和权限 —描述组织的机构设置(可给出组织机构图); —影响质量的各管理、操作和验证等职能部门的责任、权限及隶属工作关系。
• 质量体系要素描述 —质量体系要素描述的原则; 符合所选定的标准的要求; 符合实际运作的需要。
•职责落实 全面考虑各要素的相关要求; 相关标准; 满足法规要求、合同要求。
—质量体系要素描述各章的结构和内容目的 —阐明实施要素要求的目的。
• 适用范围 —阐明实施要素要求适用的活动 •责任 —阐明实施要素要求过程中所涉及到的部门或人员的责任。
•程序概要 —阐明实施要素要求的全部活动原则和要求。
•相关文件 —列出实施要素要求所需的各类文件。
•术语 —需要时才编入。
—需要时设立本章; —设立本章的目的是便于查阅质量手册。
• 支持性文件附录 —需要时设立本章; —附录可能列入的支持性文件资料有: (3)质量手册的审查 质量手册需审查的方面: 风格审查; 内容审查; 格式审查; 职责审查; 接口审查。
①手册的风格审查 • 由负责统稿的人员进行; • 统一质量体系要素描述各章节的结构; • 统一名词; • 统一风格; • 统一质量体系要素的描述深度。
②手册的内容审查 • 标准的要求是否都已包括; • 实际的需要是否都已覆盖; • 表达是否准确; • 此项审查应由编写人员,各部门人员和顾问共同完成。
③手册的格式审查 • 是否方便修改控制; • 是否方便使用; • 是否适合文件管理。
④手册的职责审查 • 各部门和重要人员的职责和权限是否表述得准确、全面; • 与质量有关的职责和权限是否有遗漏; • 质量体系要素描述各章节中所描述的职责和权限是否与组织机构章节中描述的职责和权限内容一致; • 质量活动中描述的职责和权限是否在相应的职责规定中有体现; • 所有的职责和权限是否在相应质量活动中体现。
⑤手册的接口审查 • 有关接口和工作关系的描述是否协调、清楚; • 各项管理活动是否已形成闭环; • 接口方式是否合理; • 接口的各个工作环节是否清楚并得到有关部门的确认。
(4)质量手册的管理 ①标准要求 • ISO 9001:1994的要求 —供方应建立、形成文件化的质量体系,以保证产品符合规定的要求(4.2.1); —覆盖本国际标准质量体系要求的文件的大致结构,应在质量手册中予以规定(4.2.1); —质量手册应包括或引用形成质量体系一部分的书面程序(4.2.1)。
ISO 9004-1:1994的要求 —“质量手册”是证明或描述书面质量体系的主要文件(5.3.2.1); —质量手册的主要目的是规定质量体系的基本结构。
因而是实施和保持质量体系应长期遵循的文件(5.3.2.2); —应制定质量手册内容更改、修订或补充的书面程序(5.3.2.3). ②管理要求 • 批准 —须经管理层责任人批准; —从批准的实施日期开始实施. • 分发 —企业内只允许使用受控文本; —应发至使用手册的所有部门或人员手中; —发放应登记记录分发号。
•更改 —更改应按程序规定办理批准手续; —更改所有受控手册; —更改应记录。
• 使用与保管 —需使用手册的人员应能够方便地查阅手册的有效版本; —保管不应导致损坏或丢失; —对损失或丢失的补发应按程序规定进行 (三)管理体系的编写过程 编写管理体系文件是一项系统工程,具体编写过程和组织形式由本企业的实际情况确定。
一般管理体系文件是由一个编写小组负责初稿的编写工作,过程包括: 1.学习阶段 (1)培训人员:体系文件编写小组成员及有关岗位工作人员。
(2)培训目的:使编写人员掌握文件编写方法,初步掌握结合本单位实际如何编制有关文件的基础知识。
(3)学习内容: a)相关的法律法规文件、ISO9000标准等 b)质量手册、程序文件、作业指导书、记录的编写知识、包括实施阶段、主要任务和工作内容、分工。
2. 调查策划阶段 以编写小组成员为主对企业进行调查,了解组织机构的现状、各部门职能权限的现状、各部门提出需解决的接口问题、现有的管理制度及执行情况等。
3.管理体系文件编写阶段 (1)拟定管理体系文件的编写格式。
(2)制定编写计划。
对各层次文件的编写方式、编写格式、内容要求以及它们之间的衔接关系做出设计,并要制定编写管理文件的编写实施计划,做到每个项目有人承担,有人检查,按时完成。
(3)编写组按照标准和单位实际分工合作编写。
(4)编写小组对草稿要反复研讨、协调、修改、完善。
(5)文件的批准、发布。
4.管理体系文件的宣贯、试运行阶段 (1)文件下发、宣讲 体系文件是描述管理体系的一整套文件,包括方针、目标、政策、计划、程序、指导书等,它是开展各项活动的依据,也是评价管理体系、质量改进不可缺少的依据。
(2)贯彻实施 要求全体人员“强行”执行管理体系,并将发现的问题进行整理和记录,为管理体系文件的修改、补充和完善提供证据。
(3)组织内部审核 对本企业的管理体系的管理活动进行全面内部审核,以验证所编制的文件是否符合标准要求,是否符合本单位的具体情况 管理术语 1.质量方针 由某组织的最高管理者正式发布的该组织的质量宗旨和质量方向 注:质量方针是总方针的一个组成部分,由最高管理者批准。
2.质量管理 确定质量方针、目标和职责并在管理体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施全部管理职能的所有活动。
注:质量管理是各级管理者的职能,但必须由最高管理者领导。
质量管理的实施涉及到组织中的所有成员。
3.质量控制 为达到质量要求所采取的作业技术活动。
注: a)质量控制包括作业技术和活动,其目的在于监视过程并排除质量环中所有阶段中导致不满意的原因,以取得经济效益。
b)质量控制和质量保证的某些活动是相互关联的。
4.质量体系 为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程的资源。
注:质量体系的内容应以满足质量目标的需要为准。
5.质量手册 阐明一个组织的质量方针并描述其质量体系的文件。
6.组织结构 组织为行使职能按某种方式建立的职责、权限及其相互关系。
7.纠正措施 为了防止已出现的不合格、缺陷或其他不希望的情况的再次发生,消除其原因所采取的措施。
8.预防措施 为了防止潜在的不合格、缺陷或其他不希望的情况的发生,消除其原因所采取的措施。
9.程序: 为进行某种活动所规定的途径。
10.过程: 将输入转化为输出的一组彼此相关的资源和活动。
11.管理评审: 由最高管理者就质量方针和目标、对质量体系的现状和适应性进行正式评价。
12.内部审核 以验证质量活动的运行是否符合管理体系文件规定的要求。
审核的依据 a) 证明过程已经确定; b) 证明程序已被认可已展开和实施; c)证明程序处于更改控制中。
中国有哪些著名的教育家
的确,作为能引领教师专业发展,引领学生健康成长,引领学校不断创造的学校决策者必定是有着先进乃至独特教育思想的人,尤其是在当今教育思潮不断涌起,教学方法层出不穷的时代背景下,更是期待越来越多的教育专家型的人才投身学校领导层中来,同样期待更多的教育管理专家不断从教育实践中涌现。
真正的、一流的教育家应该是有开辟精神和创造精神的教育家。
中国当代十六位著名教育家 关键词: 劳动模范 特级教师 津贴 当代教育 智慧 1、魏书生:辽宁省盘锦市教育局局长,中学特级教师,当代著名教育改革家。
因在教育教改中的突出成绩,先后荣获省功勋教师、全国劳动模范、全国优秀班主任、全国有突出贡献的中青年专家、首届中国十大杰出青年等殊荣。
兼任全国教育科研规划领导小组成员、中国中学学习科学研究会理事长、全国中语会副理事会长。
著有《语文教学探索》、《班主任工作漫谈》、《家教漫谈》等书。
教育思想:教育民主、科学管理。
2、李吉林:江苏南通师范第二附属小学任教。
江苏省首批特级教师、名教师。
现任江苏省情境教育研究所所长,中国教育学会副会长。
教育思想:情境教育。
3、李镇西:教育学博士,现任四川省成都市武侯实验中学校长。
著有《青春期悄悄话〉、《爱心与教育》、《教育是心灵的艺术》、《民主与教育》等。
教育思想:教育民主、法治。
4、顾泠沅:江苏吴江人。
现任上海市教育科学研究院副院长、研究员,华东师范大学教授、博士生导师。
在上海青浦县主持了长达15年的数学教育改革实验,并进行了近十年的后续研究。
多次被评为上海市劳动模范、全国劳动模范,并荣获“全国五一劳动奖章”等。
是上海市首届教育功臣、享受国务院特殊津贴的专家。
主要著述有《学会教学》、《教学实验论》《当代教学策略》《寻找中间地带》《教学改革的行动诠释》等。
教育思想:行动教育。
5、张思明:数学特级教师,享受国务院特殊津贴专家,北京附属中学副校长。
曾荣获“北京市十大杰出青年”“全国优秀教师”“苏步青数学教育奖”一等奖、胡楚南优秀教学成果奖等荣誉。
他的“中学数学建模和导学探索的教学模式”在中学数学界引起了极大的反响。
6、张化万:特级教师,曾获“全国曾宪梓先进教师”二等奖,省优秀教研员。
曾任杭州第五六届政协常委,浙江省副会长,杭州上城区教师进修学校书记兼副校长。
从1981年开始语文最优化研究,创设“谈天说地”、“玩玩说说”“科学实验作文”等新课型,倡导在书中学生活,在生活中学语文,注重课内积极的情感交流,实施个体、小组、班级学习形式的优化组合,创设有弹性的差异作业,教学成绩斐然。
所负责的课题9次获省市教学科研奖。
专著《现代小学写话与习作教学》是全国中小学教师继续教育教材。
7、刘彭芝:中国人民大学附中校长,北京市数学特级教师。
第十届北京市政协委员,中国数学奥林匹克高级教练员。
荣获北京市优秀教师、北京市劳动模范、全国三八红旗手、全国教育系统先进工作者等称号。
著有《人生为一大事来》、《我的教育思想》等。
8、廖文胜:重庆市巴蜀小学校长,特级教师,享受国务院特殊津贴专家。
是中国儿童美术教育改革的探索者,年仅23岁就成为了当时重庆市最年轻的全国优秀教师。
他指导的儿童绘画作品有186件获国家、省市级奖励,其中国家级一等奖21件;指导的儿童美术作品135间参加过日本、美国、英国等24个国家的国际儿童画展览。
9、杨瑞清:江苏南京市浦口人,现任南京市浦口区行知小学校长。
23年来为实践陶行知教育思想献身乡村教育,先后创办了行知实验班、行知小学、行知基地,开展了不留级实验、村级大教育以及赏识教育研究,取得优异成绩。
先后被评为南京市十大杰出青年、江苏省十大杰出青年、全国教育系统劳动模范、全国十杰教师、全国师德标兵等。
教育思想:乡村大教育、赏识教育。
10、李希贵:国家督学,山东省潍坊市教育局局长,全国优秀教师,全国劳动模范。
独创的“语文实验室计划”获全国教育实验优秀教改成果二等奖,并走上国际讲台。
著有《教育随想录》、《为了自由呼吸的教育》、《学生第二〉《36天,我的美国教育之旅〉等。
11、龚正行:北京八中校长。
1997年获国务院颁发的政府特殊津贴,1998年获北京市特级教师称号,2003年被评为北京市有突出贡献的科学技术管理专家。
著有《高中生的学习方法与能力培养》、《中学生学习方法指导》、《给新校长的50条建议〉等。
12、康岫岩:1967年毕业于南开大学数学系,现任天津市南开中学校长,天津市南开翔宇学校理事长,市政协常委兼市政协科教委员会常务副主任。
特级教师,天津师范大学兼职教授。
参与写作和主编数学及其他学科类丛书60余册,出版《优质中学的教与学>等教育专著,曾主持或参与9项国家级、市级研究课题,被国务院学位办聘请为全国教育硕士专业学位指导委员会委员。
先后荣获天津市优秀教师、天津市“最具创新精神校长”、天津市“九五”立功先进个人、天津市劳动模范、全国优秀教育工作者、全国五一劳动奖章获得者等荣誉。
教育思想:整体高素养教育观。
13、唐盛昌:中学数学特级教师,上海市特级校长。
现任上海市上海中学校长,上海市中学教师高级职务评审委员会委员,上海市高评委数学学科组组长,国际文凭组织和学术组织亚太地区校长代表,国际文凭组织校长委员会的15个委员之一。
1993年荣获全国教育系统劳动模范,1996年荣获苏步青数学教学奖。
1981年以来先后编著和编译出版了各类理论和学术专著30余本,各类论文近百篇。
教育思想:乐育精英。
来源:考试大-教师资格证考试 来源考试大:教师资格证考试 来源:考试大-教师资格证考试. 14、杨一青:现任浙江省杭州市学军小学校长、杭州市校学管理学会会长。
曾被授予浙江省劳动模范、浙江省优秀教师、全国教育系统劳动模范等荣誉称号。
15、李烈:1994年被评为数学特级教师。
现任北京市第二实验小学校长,教育部中小学校长培训专家委员会委员,教育部教师教育专家委员会委员,教育部国际交流协会理事,北京师范大学教育管理学院兼职教授。
曾代表北京市参加全国首届小学数学课堂教学大赛并荣获一等奖第一名。
先后荣获全国劳动模范、享受国务院政府特殊津贴专家、北京市有突出贡献科学技术管理专家、北京市首届十大杰出青年、人民教师奖章、香港柏宁顿孺子牛金球奖杰出奖等荣誉称号和奖项。
著有《我教小学数学》等多本教育专著。
教育思想:双主体育人、以爱育爱。
16、刘京海:成功教育改革与研究的主要发起人、设计者、组织者和实施者之一。
现任上海市成功教育研究所所长、上海市闸北第八中学校长、上海市田家炳中学董事长、华东师大兼职教授、上海师大兼职教授;全国中小学整体改革专业委员会常务理事、上海市特级教师、上海市特级校长、全国“十杰”中小学中青年教师、国务院特殊津贴获得者。
主编《成功教育》《成功教育探索》《成功教育00例》等专著 中国古代教育家:孔子、老子、墨子、孟子、荀子、董仲舒、王充、韩愈、柳宗元、王安石、朱熹、王守仁、李贽、徐光启、王夫之…… 孔子 大思想家、大教育家孔子; 孔子(公元前551年——公元前479年),名丘,字仲尼,鲁国人。
孔子是个大思想家,他创立了儒家学派。
首先,他提出“仁”的学说,即要求统治者能够体贴民情,爱惜民力,不要过度压迫剥削人民,以缓和阶级矛盾。
其次,他主张以德治民,反对苛政和任意刑杀。
他的学说后来成为我国2000多年封建文化的正统,对后世影响极大。
老子 老子(传说前600年左右—前470年左右),春秋时期思想家。
姓李名耳,字伯阳,《史记》载为楚国苦县 河南鹿邑太清人,也有史料记载,老子为今安徽涡阳人,汉族人,与孔子同时期而年稍长于孔子。
有人说又称老聃。
在传说中,老子一生下来时,就具有白色的眉毛及胡子,所以被后来称为老子。
相传生活在春秋时期。
老子是说我国伟大的哲学先驱,其哲学思想历经几千年仍然熠熠生辉,富有无穷奥妙。
老子的核心思想是“道”,认为,“无”为天地之始就是世界的开始状态,“有”为万物之母。
“道”生一,一生二,二生三,三生万物。
墨子 墨子,中国先秦墨家学派创始人。
中国战国时期著名思想家、科学家、人权活动家。
(约公元前479年~前381年)。
他曾提出“兼爱”“非攻”等观点,创立墨家学说,并有《墨子》一书传世。
墨学在当时影响很大,与儒家并称“显学”。
出生于山东滕州,也有少数学术界人士认为墨子出生于河南鲁山 孟子 孟子(前372年—前289年)(生於周烈王四年,卒於周赧王二十六年),汉族,山东邹城人。
名轲,字子舆。
又字子车、子居。
父名激,母仉氏。
中国古代伟大的思想家。
战国时期儒家代表人物。
山东邹城人。
著有《孟子》一书。
民本思想 “民为贵,社稷次之,君为轻。
”意思是说,人民放在第一位,国家其次,君在最后。
孟子认为君主应以爱护人民为先,为政者要保障人民权利。
孟子赞同若君主无道,人民有权推翻政权。
荀子 荀子(xunzi)(前313年-前238年)名况,字卿,后避汉宣帝讳,改称孙卿。
战国时期赵国猗氏(今山西安泽)人,著名思想家、文学家、政治家,儒家学派代表人物,时人尊称“荀卿”。
曾三次出齐国稷下学宫的祭酒,后为楚兰陵(今山东兰陵)令。
荀子的思想偏向经验以及人事方面,是从社会脉络方面出发,重视社会秩序,反对神秘主义的思想,重视人为的努力。
孔子中心思想为“仁”,孟子中心思想为“义”,荀子继二人后提出“礼”,重视社会上人们行为的规范。
董仲舒 董仲舒,是西汉一位与时俱进的思想家,西汉时期著名的唯心主义哲学家和今文经学大师。
出生年代(前179~前104)中国汉代思想家,政治家。
景帝时任博士,讲授《公羊春秋》。
汉武帝元光元年(前134),董仲舒在著名的《 举贤良对策》中,提出他的哲学体系的基本要点,并建议“罢黜百家,独尊儒术”,为汉武帝所采纳。
王充 王充(27——约97),字任壬,会稽上虞人,他的祖先从魏郡元城迁徙到元称。
王充年少是就成了孤儿,乡里人都称赞他孝顺。
后来到京城,到太学(中央最高学府)里学习,拜扶风(地名)人班彪为师。
喜欢博览群书但是不死记章句。
家里穷没有书,经常去逛洛阳集市上的书店,阅读那里所卖的书,看一边就能够背诵,于是精通了百家之言。
韩愈 韩愈(768~824)唐代文学家、哲学家。
字退之,河阳(今河南省孟州市)人,祖籍河北昌黎,世称韩昌黎。
晚年任吏部侍郎,又称韩吏部。
谥号“文”,又称韩文公。
他是唐代古文运动的倡导者,主张学习先秦两汉的散文语言,破骈为散,扩大文言文的表达功能。
宋代苏轼称他“文起八代之衰”,明人列他为唐宋八大家之首,与柳宗元并称“韩柳”,有“文章巨公”和“百代文宗”之名 韩愈的思想渊源于儒家,但亦有离经叛道之言。
他以儒家正统自居,反对佛教的清净寂灭、神权迷信,但又相信天命鬼神;他盛赞孟子辟排杨朱、墨子,认为杨、墨偏废正道,却又主张孔墨相用;他提倡宗孔氏,贵王道,贱霸道;而又推崇管仲、商鞅的事功。
他抨击二王集团的改革,但在反对藩镇割据、宦官专权等主要问题上,与二王的主张并无二致。
柳宗元 柳宗元(773—819),字子厚。
唐代文学家、哲学家和政治家,唐宋八大家之一。
祖籍河东(今山西省永济县)。
代宗大历八年(773)出生于京都长安(今陕西省西安市)。
与韩愈共同倡导唐代古文运动,并称韩柳。
与刘禹锡并称“刘柳”。
与王维,孟浩然,韦应物并称“王孟韦柳”。
世称柳河东或柳柳州。
柳宗元是“唐宋八大家”之一,曾与韩愈一 起倡导唐代古文运动,在反对骄文、提倡古文方面倾注了大量心血。
他较为重视作家的道德修 养,指出:“文以行为本,在先诚其中。
”凡此种 种,构成古文运动理论的精华。
王安石 王安石(1021-1086)字介甫,晚号半山,小字獾郎,封荆国公,世人又称王荆公,世称临川先生。
抚州临川人(现为抚州市盐埠岭),汉族。
北宋杰出的政治家、思想家、文学家、改革家,唐宋古文八大家之一,死后谥号“文”。
他出生在一个小官吏家庭。
父益,字损之,曾为临江军判官,一生在南北各地做了几任州县官。
安石少好读书,记忆力强,受到较好的教育。
朱熹 朱熹(xī )(1130-1200年)中国南宋著名思想家。
字元晦,后改仲晦,号晦庵。
别号紫阳,祖籍徽州婺源(今属江西),汉族人。
其父朱松,宋宣和年间为福建政和县尉,后寓居福建。
朱熹出生于福建尤溪,14岁丧父,随母定居崇安(今福建武夷山市)五里夫。
绍兴十八年(1148)中进士,历仕高宗、孝宗、光宗、宁宗四朝,曾任知南康,提典江西刑狱公事、秘阁修撰等职。
后由赵汝愚推荐升任焕章阁侍制、侍讲。
他强调治学贯专而不贵博。
盖惟专为能知其意而得其用,徒博则反苦于杂乱浅略无所得。
等等。
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化工企业班组安全活动征文2016年版
国家安监局有关于化工企业的安全的指导意见,有用的给你考在下面了,你看看,需要的内容应该都列进去了: 一、加强中小化工企业安全基础管理的重要性、指导思想和工作目标 (一)充分认识加强中小化工企业安全基础管理的重要性和紧迫性 近年来,通过贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关法律法规,实施危险化学品安全生产许可制度,深化安全生产专项整治活动,化工企业安全生产状况呈现总体平稳,趋向好转的态势。
但是,由于我国化工行业特别是中小化工企业安全生产基础薄弱,企业安全管理机构和制度不健全,工艺技术落后、设备陈旧简陋、自动化控制水平低,从业人员安全意识淡薄、业务素质低、操作技能差,预防和应对突发事件能力不足,生产装置安全隐患较多等问题普遍存在,另外一些建设项目(新建、改建、扩建项目)安全设施“三同时”制度不落实,导致安全生产事故总量偏大,较大以上事故时有发生,中小化工企业安全生产形势严峻。
二、落实企业安全生产主体责任,建立和完善安全生产管理体系 (一)建立健全安全生产管理体制机制 ⒈建立健全企业安全生产责任制。
要全面落实安全生产主体责任,保证企业具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;建立和完善安全生产责任体系,健全安全生产管理机构,明确职能部门、各级管理人员和全体员工的安全生产职责;建立安全生产长效机制,确保企业生产经营活动满足安全生产的各项要求。
⒉企业主要负责人是安全生产第一责任人。
要认真履行国家法律法规规定的职责,把安全生产作为企业管理的首要任务,对安全生产工作负总责。
要认真全面落实国家的有关法律、法规和标准、规定,组织制定适合企业特点的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,全面加强企业安全生产管理、安全技术管理和安全教育培训工作,保证安全生产投入的有效实施,及时消除生产安全事故隐患,确保生产安全。
⒊建立健全安全生产管理网络,配足安全管理人员。
专职安全管理人员应不少于企业员工总数的2%,(不足50人的企业至少配备1人)。
安全管理人员应具备化工或安全相关专业中专以上学历,有从事化工生产相关工作3年以上经历,取得安全管理资格证书。
⒋建立安全生产责任考核制度。
要明确考核内容、程序、频次、方法、标准、奖惩办法,逐级签订安全生产目标责任书,对落实安全生产责任制和履行安全职责的情况进行严格的考核,奖罚分明,客观公正。
⒌建立健全健全生产议事制度。
企业主要负责人每季度至少召集一次安全生产专题会议,研究和解决安全生产重大问题;企业分管负责人每月至少主持一次、由各部门和生产(包括辅助生产)装置负责人参加的安全生产例会,分析安全生产形势,协调、检查、布置、总结安全生产工作;企业要广泛开展车间、工段、班组安全活动,做到班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。
(二)加强安全生产教育培训 ⒈加强安全生产教育培训。
完善安全教育培训制度,制定安全培训计划,建立培训档案,分类别、分层次开展法律法规、安全管理规章制度、安全技术、操作规程、事故案例、应急管理、职业危害与防护和遵章守纪等教育培训活动。
每年至少进行一次全员安全培训考核,考核成绩应记入员工安全教育培训档案。
⒉企业主要负责人、安全管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力,严格按照法律法规的要求参加培训,取得安全管理资格证书;对生产技术人员和生产岗位操作人员进行的安全培训,每年不得少于48学时,其他管理人员和生产辅助岗位人员的安全培训每年不得少于24学时。
⒊新入厂人员(包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工、实习培训人员、调入人员等)必须进行厂(公司)、车间、班组三级入厂安全教育,入厂安全教育不得少于72学时,经考核合格后方可进入工作岗位。
企业内岗位调动及脱离生产岗位6个月以上的员工,必须进行二级或三级安全教育和岗位培训,经考核合格后,方可上岗作业。
特种作业人员必须按照《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(国家经贸委令第〔1999〕13号)的规定进行安全技术培训,经考核合格,取得特种作业证后,方可从事特种作业;进入企业参观学习、咨询服务等人员要进行安全注意事项教育,并指派专人带队。
企业职能部门人员参加车间劳动前要经过相应的安全教育。
⒋新工艺、新设备、新材料、新产品投产前,要按新的操作规程,对岗位操作人员和相关人员进行专门教育培训,考试合格者方可进行上岗作业;新建企业要在装置建成试车前3个月,完成全部管理人员和操作人员的聘用、招工工作,进行集中安全培训。
⒌企业进行检维修、开停车等作业时,安全管理部门要督促指导相关单位对作业方案进行交底,进行作业危害识辩识,落实各项安全防范措施,安排专人现场监护,确保作业安全。
(三)加强劳动用工管理 ⒈企业聘用员工,必须按规定到当地劳动保障部门办理录用和备案手续,依法与员工签订劳动合同。
劳动合同中必须载明保障安全、防止职业危害的事项,不得以任何形式与员工订立免除或减轻其对员工因生产安全事故伤亡而依法应承担责任的协议。
企业招聘操作人员要对学历提出要求,复杂化工装置的操作人员一般要具有高中(或相当于高中)学历。
⒉依法为所有员工缴纳工伤保险费,并为危险岗位的人员缴纳个人意外伤害保险,要向受到生产安全事故伤害的员工或其家属支付赔偿金。
⒊必须为员工提供符合国家劳动安全卫生规定的工作条件,对接触职业危害因素作业的员工要按照职业卫生规范进行岗前、岗中和离岗职业性健康检查,为员工配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并教育监督员工正确佩戴和使用。
(四)按规定提取和使用安全生产费用 ⒈企业应当保证用于安全生产的资金投入。
在编制年度预算时,优先保证安全费用的年度预算,按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技措项目经费;按照财政部《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企〔2006〕478号)的规定,足额提取安全费用,专项用于安全生产。
企业决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人对因安全投入不足而导致的后果负法律责任。
⒉企业主要负责人要保证安全投入的有效实施,完善安全投入保障制度,建立安全费用台账。
安全管理部门或专职安全管理人员会同财务部门负责安全资金的提取和使用监督。
(五)加强建设项目安全管理 ⒈新建、改建项目必须采用安全、可靠的工艺技术。
国内首次使用的工艺技术,要组织专家对项目的安全可靠性进行论证。
建设项目必须符合当地的产业政策或产业规划,经过所在地政府有关部门的许可和批准。
涉及危险、有害因素的建设项目,要按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第8号)的规定进行安全评价,全面、准确地分析、辨识危险和有害程度,主要技术、工艺、设备、自控系统要进行充分的安全可靠性论证。
建设项目的安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
⒉建设项目必须由具备相应资质的单位负责设计、施工。
设计单位和设计人员要严格遵守设计规范和标准,将安全技术与设施纳入初步设计,生产装置的自控水平要能够满足工艺安全的要求。
施工单位要严格按设计图纸施工,保证质量。
不得撤减安全设施项目,安全管理部门或安全管理人员要参与施工监督,及时纠正施工中存在的问题。
竣工验收必须有安全管理部门或安全管理人员的参与。
当发生重大工艺、设备设施变更时,应严格履行变更手续。
⒊建设项目建成试生产前,要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”(三查:查设计漏项、查工程质量、查工程隐患,四定:定任务、定人员、定时间、定措施整改),聘请有经验的工程技术人员对项目试车和投料过程进行指导。
试车和投料过程要严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行。
操作人员要参加新装置的“三查四定”工作,全过程参与装置试车,并经考核合格后,方可参加化工投料试生产操作。
⒋租赁厂房、场所和设备设施从事生产活动的,应当符合原规划设计的使用性质、安全生产条件和火灾危险类别。
承租作为生产活动场所的装修和设备安装,不得破坏建(构)筑物结构,未经有关部门审核同意,不得擅自改变租赁厂房、场所的生产使用性质,不得擅自改变特种设备结构、用途。
(六)加强危险化学品管理 ⒈生产、经营、储存、运输、使用和处置废弃危险化学品必须严格执行《危险化学品安全管理条例》,建立健全危险化学品安全管理规章制度,确保危险化学品的安全。
⒉对产品、原料和中间产品所涉及的危险化学品,应建立危险化学品档案。
销售或采购危险化学品要有安全技术说明书和安全标签。
危险化学品生产企业应设立24小时应急咨询服务电话,并有专业人员值班,没有条件设立应急咨询服务电话的,应委托危险化学品专业应急咨询机构办理本企业产品的应急咨询服务。
(七)加强重大危险源管理 ⒈企业应建立重大危险源管理制度,按照《重大危险源辨识》(GB18218)的规定,确定重大危险源。
在进行系统的危险性分析基础上编制重大危险源应急救援预案,每年向企业所在地安全监管部门报告重大危险源的状况。
⒉要建立重大危险源定期巡检制度,除了操作人员必须的巡回检查外,企业各级负责人、专业部门要定期检查,其中车间负责人每天至少检查一次,班组负责人要每班进行检查。
⒊重大危险源要设置明显的安全标志和危害告知牌,保持安全通道畅通。
要按照有关规定配备足够的消防、气防设施和器材,建立稳定可靠的消防供水系统,配备压力、温度、液位、可燃或有毒气体检测报警等监测监控设施,并配备一定数量的便携式可燃或有毒气体监测仪。
(八)加强安全检查和隐患治理工作 ⒈建立和完善安全检查制度,定期开展综合检查、专业性检查、季节性检查、节日前检查、日常检查和不定期检查,查找不安全因素和事故隐患,提出治理和控制措施。
综合检查内容主要包括:安全管理制度,工艺、设备、公用工程状况,遵章守纪情况,重点危险部位状况、危险品仓库管理等。
季节性安全检查主要包括防火、防爆,防雨、防洪、防台风,防雷电、静电,防暑、防冻、防凝检查等。
专业性检查主要包括工艺操作、锅炉及压力容器、危险物品、电气仪表系统、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置检查等。
⒉加强隐患治理工作,对查出的事故隐患,要及时制定治理措施,明确责任人、落实资金、限定完成时间,对隐患治理的效果要逐项进行验证。
企业无力解决的重大事故隐患,在采取防范措施的同时,及时向当地政府安监部门报告。
对暂无条件治理的重大事故隐患,企业要采取包括停产在内的安全监控措施和应急措施,直至隐患消除。
(九)加强应急和事故管理 ⒈企业应在危险有害因素辨识的基础上,分级制定应急预案。
要针对重大危险源和危险目标,制定应急预案总体管理程序和专项灾害事故应急管理程序。
车间及岗位应急处理措施(程序),应针对岗位生产、设备及其次生灾害事故的特点,制定具体的生产处理、灾害扑救、报警报告程序。
企业应分级、定期组织应急预案的现场演练,并做好记录、考核和评价工作,及时补充和完善应急救援预案。
企业应按照应急救援预案的要求,做好应急物资、救灾设施和技术资料准备及日常管理维护,保证应急工作的需要。
企业重大应急预案应注意与当地政府有关应急预案相衔接。
⒉企业发生事故后,事故现场有关人员要按照岗位应急措施立即处理应并按程序报告。
企业负责人应当迅速启动相应的事故应急预案,采取有效措施,组织抢救,减少人员伤亡和财产损失,防止事故扩大。
同时按有关规定和程序向当地有关部门报告。
⒊加强事故管理,吸取事故教训。
发生事故后,按照“四不放过”(事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则,进行事故调查处理。
企业要建立事故台账,事故台账至少应包括以下内容:事故类别、发生时间、经过、伤亡人数、财产损失、救援过程、事故原因、事故教训和防范措施。
定期进行事故分析,分析、总结事故发生的规律,有针对性的采取防范措施,减少或防止事故发生。
⒋加强未遂事件管理,建立未遂事件报告和奖励制度。
对上报的未遂事件,要及时组织分析,查找未遂事件的直接原因和间接原因,找出安全管理上的不足,提出针对性的防范措施。
对未遂事件,要举一反三,使员工从中吸取教训,了解预防措施,避免同类事件的重复发生。
对未遂事件的报告人、当事人,要根据其处理未遂事件的作用和价值予以奖励。
三、加强生产过程安全管理,提升安全保障水平 (一)加强生产工艺安全管理 ⒈根据生产工艺特点和物料危险性,编制工艺技术规程,内容包括:生产工艺原理(流程叙述、流程图),岗位职责,设备一览表,工艺指标,装置开、停车方案,正常生产控制、异常状态、事故状态处理方法,介质理化性质、作业场所中毒预防知识、清洁生产要求等。
⒉根据工艺技术规程和安全管理制度,组织专业技术人员和有丰富经验的操作人员编制岗位操作法和安全技术规程。
岗位操作法和安全技术规程至少每年评估一次,发现问题要及时修订。
引进新工艺或改变工艺条件时,要重新修订并按程序逐级审查批准,及时印发到岗位,并组织员工学习、掌握。
严禁擅自改变工艺操作规程和工艺指标,不得对正常运行的设备进行试验性操作。
⒊要综合评估工艺指标的安全性。
凡涉及人身安全、可能导致重大事故发生的工艺指标,应列为重要工艺指标,进行危险性分析评估,制定必要的应对措施,进行重点监控和管理。
工艺指标控制范围分为正常操作区域、异常区域、危险区域,要结合岗位操作实际,从指标失控几率高低、危险性大小等方面进行综合分析,找出工艺安全管理的重点或薄弱环节,制定相应的整改措施加以治理。
在实际操作中,如发现工艺指标进入异常区域,应立即采取措施加以调整,将工艺指标控制在正常范围以内。
⒋加强危险工艺安全管理。
凡是涉及高温、高压及氧化、还原、硝化、磺化、氯化、氟化、重氮化、聚合、裂解等危险工艺,反应系统要实现自动控制,并设置自动紧急停车系统。
制定工艺事故应急处理预案(程序),加强岗位练兵,提高操作人员分析、处置异常工况的能力。
(二)加强生产设备设施安全管理 ⒈企业要建立健全设备安全管理制度,加强主要机组、机泵设备、特种设备、电气设备、仪表及自动控制设备、安全联锁装置和运输工具的安全管理,保持设备处于完好状态。
特种设备的生产、注册登记、使用、检验检测和报废更新等应严格遵守《特种设备安全监察条例》等有关规定。
⒉要定期检查生产设备设施,消除隐患和缺陷。
在可能引发火灾爆炸的部位,必须按规定设置检测仪器、声光报警仪和联锁等安全设施,安全附件和联锁不得随意拆卸和解除,报警信号不得随意切断。
在有可燃或有毒气体(蒸气)的作业场所,应设置可燃或有毒气体检测报警仪。
对所有自动控制系统,应同时设置手动控制功能。
⒊要加强公用工程的管理,保证公用工程安全、稳定和连续运行。
供电、供热、供水、供气及污水处理等设施必须符合国家标准,要制定并落实公用工程管理和维修计划,定期对公用工程设施进行维护、检查,及时维修更新,确保稳定运行。
使用外部公用工程的企业应加强与外部公用工程管理单位的联系。
(三)加强装置(设备)维护检修安全管理 ⒈要加强装置(设备)维护检修安全管理,严格按照维护检修规程的要求,制定维护检修安全管理措施。
在维护检修作业现场,要隔离出安全作业区,设置围栏、警戒线、盖板、安全警示标志、夜间信号灯和交通指示标志。
施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等,均应有明显的严禁动用的警示标志。
凡与维护检修等施工项目相关的工艺管线、下水井系统等,应采取有效的隔离措施,通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵。
隔离有毒有害及可燃介质的工艺管线必须添加盲板。
在阴暗场所和夜间施工,应有足够的照明。
⒉在不停产状态下进行维护检修作业,要研究提出切实可行的安全措施,并编制作业指导书(作业方案)和应急处理预案。
施工机具、材料不得堵塞消防通道和影响生产操作及巡回检查。
施工工程中,严禁触动正在生产的管道、阀门、电缆和设备等,遇有紧急排放、泄漏、事故处理等异常情况,应立即停止一切维护检修作业。
⒊加强装置(设备)维护检修组织管理。
企业要对外来维护检修单位要进行安全资质审查,严禁无安全资质的维护检修单位进入企业施工作业。
企业应按《合同法》的规定,与维护检修单位签订合同书,合同书中应设置安全条款,也可单独签订安全管理协议。
生产单位和维护检修单位在共同确认达到安全施工条件后,要履行严格的维护检修交接手续,进行施工方案和安全措施交底。
凡两个以上单位联合作业时,必须明确专人或部门对作业进行统一指挥。
(四)加强施工作业环节管理 ⒈企业应对动火、进入受限空间、高处作业、起重作业、临时用电作业、盲板加拆作业、设备仪表维修作业等具有高度事故风险的施工作业环节,要制定相应的作业安全管理规定,建立和实施严格的安全作业许可制度。
⒉企业应加强对施工作业对象、作业环境和作业过程的安全监管和风险控制,制定相应的安全防范措施,按规定程序进行作业许可证的会签审批。
进行作业前,对项目内容和安全措施要进一步予以确认,施工过程中要及时纠正和处理作业过程的违章行为、事故隐患、异常情况和事故,认真组织施工收尾前的安全检查确认和问题处理。
⒊加强对用火作业的安全管理。
凡在安全用火管理范围内进行用火作业,必须对作业对象和环境进行危害分析和可燃气体检测分析,必须按程序办理和签发用火作业许可证,必须现场检查和确认安全措施的落实情况,必须安排符合要求的监护人员进行全过程监护。
⒋加强进入受限空间作业的安全管理。
进入受限空间作业必须按规定进行安全处理和可燃、有毒有害气体检测分析,必须办理进入受限空间作业许可证,必须检查通风排毒、呼吸防护及逃生救护措施的可靠性,防止呼吸防护器材挤压失效、风源污染。
必须安排符合要求的监护人员进行全过程监护。
⒌加强高处作业安全的管理。
脚手架搭设要符合规定要求,高处作业必须系好安全带,施工现场必须设立安全护体或安全网等防护设施,必要时应设立安全警戒区。
禁止抛扔工具、物体和杂物等。
进行三级、特级高处作业时必须办理高处作业许可证。
⒍加强临时用电安全的管理。
设立临时电源必须符合防火防爆安全规定,在易燃易爆区设立临时电源时必须同时办理用火作业许可证和临时用电作业许可证。
进入容器内作业必须使用安全电压和防爆灯具。
移动式电器具要加漏电保护装置,做到“一机一闸一保护”。
露天开闭设备要有防雨、防潮设施,电缆敷设应防止绝缘破坏和危害人员车辆通行。
在生产装置区域内施工,所采用的电器设备必须具备相应的防爆等级。
⒎加强破土作业的安全管理。
厂内动土必须办理动土作业手续,尽量避免采用机械破土作业,防止损坏地下电缆、管道。
严禁在施工现场堆积泥土覆盖设备仪表和堵塞消防通道,施工结束后,必须及时清理平整。
未及时完成施工的地沟、井、槽、应悬挂警示标志。
⒏加强起重作业的安全管理。
吊装机械必须按规定进行检验,合格后方可使用。
大中型设备、构件或小型设备在特殊条件下吊装应编制施工方案及施工安全措施,吊件吊装必须设置溜绳,防止碰坏周围设施。
大件运输时必须对其所经路线的框架、管线、桥涵及其它构筑物的宽度、高度及承重能力进行测量核算,编制运输方案。
⒐加强盲板加拆作业的安全管理。
盲板材质尺寸必须符合设备安全要求,必须安排专人负责执行、确认和标识管理,高处、有毒及有其他危险的盲板加拆作业,必须根据危害分析的情况,采取防毒、防坠落、防烫伤、防酸碱的综合防护措施。
四、加强政府对化工企业安全生产的监管,扎实推进中小化工企业安全基础管理工作 (一)各级安全生产监督管理部门要认真探索和研究加强化工企业安全生产监管的措施,加强政策引导,严格落实安全管理相关法律法规。
在党委、政府的领导下,紧紧抓住中小化工企业安全生产的重点、难点和隐患点,扎实推进中小化工企业安全基础管理工作。
各地要根据本指导意见,组织制订加强中小化工企业安全基础管理的工作计划,确定具体工作目标、任务、标准和措施。
(二)各级安全生产监管部门要逐一核查登记现有化工企业,掌握了解本地区中小化工企业的数量、布局,建立企业安全生产状况台账,加强对化工企业安全生产的动态管理。
要依法处罚拒不执行法律法规和国家标准或行业标准的企业,并将处罚结果作为相关许可证发放、资质审查的重要依据;要严格按照《安全生产许可证条例》的要求,从源头上制止不具备安全生产条件的企业产生和存在;对不具备安全生产条件的企业,要责令限期整改,对整改无望的,应责令停产,提请政府实施关闭。
要加大对安全生产业绩差、事故频发和存在严重隐患企业的监管力度,严格追究事故责任单位负责人和责任人的相关责任。
建设项目要严格安全审查,履行“三同时”手续。
对周边安全距离不符合要求的企业,鼓励各地根据不同情况制定相关经济政策,促进关闭或搬迁。
坚决打击非法生产、非法建设和非法经营。
(三)各级安全生产监督管理部门要加强对企业安全生产管理的监督检查工作,重点检查、督导企业安全生产责任制是否落实、安全管理机构和规章制度是否健全、规章制度是否得到有效执行、员工安全教育培训是否得到加强、企业安全生产费用是否按规定提取并合理使用、企业重大危险源是否已查清、事故应急预案是否制订、存在的事故隐患是否得到治理或有效控制、事故应急救援工作是否落实等。
要指导企业认真开展安全生产标准化工作,持续改进安全生产条件和安全管理工作。
要针对企业安全生产工作中的突出问题和薄弱环节,集中力量开展专项安全整治工作,强化安全监管,防止各类重、特大事故的发生。
(四)各中小化工企业要按照国家安监总局《危险化学品从业单位安全标准化规范》(安监总危化字〔2005〕198号),将推进化工企业安全标准化作为加强企业安全基础管理工作的中心和重点来抓,建立健全各环节、各岗位安全生产标准,提高企业安全管理规范化、标准化水平。
企业各级领导要落实责任,严格管理,基层安全管理要务求实效,真正把安全工作贯穿到生产经营的全过程。
(五)鼓励安全生产新技术研究开发与推广应用。
要支持和配合科技部门、科研院所和企业开展安全科技专题立项,进行安全生产技术研究开发。
要积极组织安全科技领域交流与合作,加快先进的安全技术引进、消化、吸收和自主创新步伐;积极推广新工艺、新技术、新设备和新材料,加大技术改造的力度,依据国家法律法规和标准,及时淘汰危及安全生产的落后工艺技术和设备。
(六)化工行业协会和专业协会应充分发挥桥梁和纽带作用,积极开展对企业安全生产的咨询、指导和服务,广泛开展化工行业的安全技术交流,积极组织开展重点产品、重点工艺的安全技术课题研究开发,积极协助安全监管部门制、修订化工安全生产标准、设计规范,协助中小化工企业制定安全基础管理的具体措施和办法,指导帮助企业建立并完善安全规章制度、工艺操作标准、安全生产技术规程。
(七)有条件的地区可以组建化工企业安全生产技术咨询机构,吸纳有化工安全生产经验的工程技术人员和注册安全工程师,开展对企业的安全生产技术咨询和指导。
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***企业文化建设成果发布会 暨企业文化论坛方案 二〇一一年十一月 ***企业文化建设成果发布会 暨企业文化论坛方案 为了更好地促进公司生产经营和项目建设,把****打造成一流盐化工企业,向社会奉献低碳多彩新生活,特举办本次发布会。
一、 会议目的 (一) 发布***企业文化建设成果; (二) 对内宣贯***企业文化; (三) 传播****企业文化,塑造企业品牌形象。
二、会议主题 物华聚北 天人和元 --****企业文化建设成果发布会暨企业文化论坛 三、主办、协办单位 (一)主办单位 陕西***有限公司 (二)协办单位 上海***国际咨询有限公司 四、会议时间 2011年11月21日 五、会议地点 集团公司办公楼十一楼会议室 六、成立会务领导小组及服务机构 成立会务领导小组 组长:*** 副组长:*** 成 员:*** (一)会务组 组长:*** 成员:*** (二)后勤保障组 组长:*** 成员:*** (三)宣传报道组 组长:*** 成员:*** (四) 文字材料组 组长:*** 成 员:*** 七、工作分配 (一)会务组 1.负责购买礼品。
2.负责政府领导、股东、驻陕北***兄弟单位和其他需邀请人员的邀请和接待。
3.负责公司内部参会人员的分配、通知和安排。
4.负责前台接待、签到、发放手提袋(内装礼品、胸花、文化手册、房卡、软皮笔记本、签字笔、会议指南、《****人北腔北调》)、引导、总调中心讲解。
5.负责一楼电子屏的播放。
6.负责十一楼会场布置(包括桌签制作摆放、鲜花的购买和摆放)、会场服务、座位安排。
7.晚餐招待、住房安排。
8.负责礼仪、引领员的安排。
(二)后勤保障组 1.负责厂前区、办公楼一楼布置。
2.负责车辆安排。
3.负责车辆停放、保安安排。
4.负责厂前区和办公楼卫生打扫。
(三)宣传报道组 1.负责****集团相关领导、媒体、张艳茜及奥古特专家团队邀请。
2.负责照相、摄像、宣传报道。
(四)文字材料组 1.负责参会人员发言稿的准备。
(董事长致辞、***领导讲话由党群工作部负责,总经理讲话、政府领导讲话由综合管理部负责,所有发言稿17日前定稿交到文字材料组组长处) 2.负责会议指南、PPT模板的准备(党群工作部负责18日定稿)。
3.负责所有材料的撰写、校对、打印、装订。
(五)信息中心负责邀请接待用友。
(六)企业管理部负责邀请接待***、***教授。
(七)采购中心负责邀请接待采购供应商。
(八)营销中心负责邀请接待营销客户。
(九)物流中心负责邀请接待物流客户。
八、参会人员(240人左右) (一)****集团相关领导。
(***)(须发邀请函) (二) 驻陕北陕煤兄弟单位。
(须发邀请函) (三)榆林市、神木县、管委会等政府相关领导。
(须发邀请函) (四)公司股东。
(五)***专家团队。
(***) (六)媒体。
(七)企业合作机构代表。
(************)(须发邀请函) (八)****员工代表。
(高层领导、中层干部、部分基层员工等) 九、会议日程安排(2011年11月21日) 时间 地点 内容 13:30-14:00 办公楼一楼大厅 会议签到 (发资料礼品) 14:00-17:00 办公楼十一楼会议室 开会 17:00-17:30 办公楼十一楼总调中心 参观(讲解) 17:30-18:00 办公楼前 合影 18:00-20:00 ****大酒店 晚宴 会议圆满结束 十、会议议程 时 间:11月21日14:00 地 点:陕西****集团有限公司办公楼十一楼会议室 主持人:*** 议 程: (一) ****董事长致辞。
(二) 奥古特董事长致辞。
(三) 奥古特****项目组总监介绍****企业文化建设总体情况和体系。
(四) ****总经理讲话。
(五) ****集团领导讲话。
(六) 政府领导讲话。
(七) 企业文化论坛会。
十一、会议气氛的营造 (一)条幅、横幅 1、会议室左右两侧挂4条条幅,条幅内容: (1)文化引领 (2)人才取胜 (3)敢于负责 (4)勇于创新 (由党群工作部负责) 2、主席台背景 (由党群工作部负责) 3、集团公司办公楼楼体正面布置挂8个气球带8个条幅,条幅内容: (1)文化**** 人才**** 创新**** (2)打造一流盐化工企业 奉献低碳多彩新生活 (3)提供优质产品 培养优秀人才 (4)我们勇于担当 我们永不止步 (5)不为失败找理由 只为成功想办法 (6)客户的需求就是我们的标准 (7) 责任成就品牌 品牌铸就未来 (8) 诚信为客户 共赢求发展 (由党群工作部负责监督广告公司制作,服务中心负责监督安装) 4、办公楼门厅挂横幅一条,横幅内容:热烈祝贺****企业文化建设成果发布会暨企业文化论坛圆满召开 (由党群工作部负责监督广告公司制作,服务中心负责监督安装) 5、 办公楼一楼大厅电子显示屏内容: (由党群工作部负责监督奥古特设计,综合管理部负责播放) 6、 办公楼一楼大厅两侧宣传牌更换内容: (1) ************ (2) ************ (由党群工作部负责监督广告公司制作,服务中心负责监督安装) 7、 办公楼一楼玻璃门装饰带更换。
(正门和后门都换,由党群工作部负责监督广告公司制作,后勤服务中心负责15日前安排清洗原装饰带,监督18日前更换完成) 8、 一楼大厅形象墙更换。
(由党群工作部负责监督广告公司制作,服务中心负责监督安装) 9、 彩旗:入大门水泥路两侧插彩旗; (由服务中心负责) 10、 路旗:办公楼前两侧水泥路各安装四组路旗。
(由党群工作部负责监督广告公司制作,服务中心负责监督安装) 11、 ****大酒店条幅内容:热烈祝贺****企业文化建设成果发布会暨企业文化论坛圆满召开 (服务中心安排酒店制作安装) 十二、物品布置 1、邀请函及回执 由各负责单位安排一名联络人员,负责发函预邀相关人员,确定人数、职务、联系电话。
(11月16日确定) 2、会议指南。
(由党群工作部于11月18日完成,内容如下:会务组人员联系名单、会议日程安排、会议议程、就餐座位安排、会场座位安排、住宿安排、参会人员通讯录等,凡涉及内容由相关单位负责17日前提供) 3、手提袋及物品:手提袋、胸花、文化手册、房卡、礼品、软皮笔记本、签字笔、会议指南、《****人北腔北调》。
(文化手册、会议指南由党群工作部负责准备,其余的由综合管理部负责准备并装袋。
) 4、会议签到表。
(综合管理部负责) 5、会议室的茶水、纸杯、小桶矿泉水。
(综合管理部负责) 6、音响设备(综合管理部负责) 7、投影仪(信息中心负责) 十三、会议座位、就餐人员名单安排见会议指南。
党群工作部 二〇一一年十一月十四日
到付件快递没收钱就签收了,算谁的责任
快递行业有很多拓展的业务,比如到付运费、代收货款等。
如果快递员派送到付运费的快件时没有收取运费,属于快递员操作不规范造成的,快递员可以与收件人联系协商,如果协商未果,运费需要快递员赔付
快递行业关于派送标准或者规范中国邮政总局有明确的规定:第五章 投递第二十八条 快递企业应当对快件提供至少2次免费投递。
每日15时以前到达投递网点的快件,宜在当日完成首次投递;每日15时以后到达投递网点的快件,宜在次日12时以前完成首次投递。
第二十九条 收派员应当根据自己的服务区域,按照最佳投递路线将快件按序整理装车,每次投递快件不宜超过10件。
用摩托车或单车进行投递的,用捆绑带将快件固定,小件装入背包内。
投递前,收派员应当电话联系收件人,确认客户地址并且预约投递时间。
投递过程中,妥善放置其它未投递的快件,严禁委托他人投递和保管快件。
第三十条 收派员将快件交给收件人时,应当告知收件人当面验收快件。
快件外包装完好,由收件人签字确认。
如果外包装出现明显破损等异常情况的,收派员应当告知收件人先验收内件再签收;快递企业与寄件人另有约定的除外。
对于网络购物、代收货款以及与客户有特殊约定的其他快件,快递企业应当按照国家有关规定,与寄件人(商家)签订合同,明确快递企业与寄件人(商家)在快件投递时验收环节的权利义务关系,并提供符合合同要求的验收服务;寄件人(商家)应当将验收的具体程序等要求以适当的方式告知收件人,快递企业在投递时也可予以提示;验收无异议后,由收件人签字确认。
国家主管部门对快件验收另有规定的,从其规定。
第三十一条 收件人本人无法签收时,经收件人(寄件人)委托,可由其委托的代收人签收。
代收时,收派员应当核实代收人身份,并告知代收人代收责任。
第三十二条 在验收过程中,若发现快件损坏等异常情况,收派员应当在快递运单上注明情况,并由收件人(代收人)和收派员共同签字;收件人(代收人)拒绝签字的,收派员应当予以注明。
若联系不到收件人,或收件人拒收快件,快递企业应当在彻底延误时限到达之前联系寄件人,协商处理办法和有关费用。
第三十三条 快递企业应当及时登记无法投递又无法退回的快件,并按邮政管理部门相关规定进行处理。
第六章 信息记录第三十四条 快递企业应当加强快件寄递过程中业务信息的规范管理,使用计算机应用系统,对各生产环节、场地部位的快件处理进行信息记录。
要及时完整地采集信息,满足信息存储和查询的需要。
第三十五条 快递企业应当对以下快件寄递信息进行记录,包括:收寄、进入出口分拣处理场所、封发、离开出口分拣处理场所、运输、到达进口分拣处理场所、分拣、离开进口分拣处理场所、到达投递网点、初次投递、用户签收等的时间和相关情况。
第三十六条 快递企业应当提供覆盖服务范围的快件即时查询服务,快件查询信息保持动态更新。
相关信息记录的电子档案保存期限不应少于2年。
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中医学中的出,溜,注,经,入是什么含义
三焦,为六腑之,是上、中、下三焦的合称.关于“焦”含义,历代医家认识不一.有认为“焦”当作”者,膲为体内脏器,是有形之物;有认为“焦”字从火,为无形之气,能腐熟水谷之变化;有认为“焦”字当作“樵”字,樵,槌也,节也,谓人体上、中、下三节段或三个区域.《内经》首先提出三焦的名称,作为六腑之一,并叙述了三焦的部位和功能.由于《内经》对三焦的某些具体概念的论述不够明确,而且《难经》的二十五难和三十八难又提出了三焦“有名无形”之说,遂导致后世医家争论纷纭.争论的焦点是关于有无实质形态的问题.此外,近来有人根据三焦概念应用的广泛性,而提出“脏腑三焦”、“部位三焦”、“经脉三焦”、“辨证三焦”之说. 三焦与心包络有经脉相互络属,而构成表里关系. 三焦的生理功能主要是运行元气、水谷和水液. 1.三焦有名有形与有名无形 自《难经·二十五难》提出:“心主与三表里,俱有名而无形”的论点之后,引起后世不少医家之争论,归纳起来,即为有名有形与有名无形之争. (1)关于三焦有名有形说《灵枢》最早认为三焦“有名有形”,如《灵枢·论勇》说:“勇士者,……三焦理横,怯士者,……其焦理纵.”《灵枢·本脏》说:“密理厚皮者,三焦膀胱厚;粗理薄皮者,三焦膀胱薄.”《素问·金匮真言论》说:“胆胃大肠小肠膀胱三焦六府皆为阳.”《灵枢·本输》说:“三焦者,中渎之府也,水道出焉,属膀胱,是孤之府也.”在《内经》论述三焦的基础上,后世一些医家认为三焦应与其他诸腑一样,有表里关系,一定是有名有形的,从而进行探讨三焦的形质所指.主要有腔子、脂膜、油膜、网油等说法.如明·虞抟在《医学正传·医学或问》中说:“三焦者,指腔子而言,包涵乎肠胃之总司也.胸中肓膜之上曰上焦,肓膜之下脐之上曰中焦,脐之下曰下焦,总名曰三焦.”章璜在《图书编·三焦有形考》中说:“盖三焦有形如膀胱,故可以藏,可以系.若其无形,尚可以藏系哉?……见右肾下有脂膜如手大者,正与膀胱相对,有二白脉自其中出,夹脊而上贯脑,意此即导引家所谓夹脊双关者,而不悟脂膜如手大者之为三焦也.”张介宾认为三焦是躯体之内,包罗诸脏的一腔之大腑.他在《类经·藏象类》中说:“然于十二脏之中,惟三焦独大,诸脏无与匹者,故名曰是孤腑也.……盖即脏腑之外,躯体之内,包罗诸脏,一腔之大腑也.”清·唐宗海在《血证论·脏腑病机论》中说:“三焦,古作膲,即人身上下内外,相联之油膜也.” 近代持三焦有名有形观点的学者,对三焦形质也做了许多有益的探索,认为三焦是淋巴系统、网油、胰腺、神经系统等.如陆渊雷、章太炎、祝味菊等人,受西方解剖医学的影响,根据“三焦者,决渎之官,水道出焉”,认为三焦是人体胸腹腔的淋巴干和淋巴导管,可以沟通全身津液,由此进而发展到全身淋巴系统.张锡纯认为三焦是网油.赵隶华等依据古人解剖中无“胰腺”一词,从《难经·四十二难》的“脾有散膏半斤”和陈无择的“在脐下有脂膜如掌大”之论说,根据胰腺的现代解剖位置及其形恰如散膏,约如手掌大,结合其生理、生化、病理,认为三焦可能就是胰腺.亦有人根据“三焦与命门相为表里”之说,力倡三焦就是“脊神经”、“交感神经”、“植物神经”,等等. 上述所指的形质,尚不能完全解释三焦运行元气、运行水谷和水液等功能,故难圆其说. (2)关于三焦有名无形说三焦“有名无形”之论,始于《难经》.《难经·二十五难》曰:“心主与三焦为表里,俱有名而无形.”《三十八难》亦谓三焦“主持诸气,有名而无形,其经属手少阳.此外府也.”自此以后,如《中藏经·论三焦虚实寒热生死逆顺之法》说:“三焦者,人之三元之气也……其有名而无形者也.”唐·孙思邈亦谓三焦有名无形,如在《千金要方·三焦脉论》中说:“夫三焦者,一名三关也.上焦名三管反射,中焦名霍乱,下焦名走哺.合而为一,有名无形,主五脏六腑,往还神道,周身贯体,可闻不可见.”元·滑寿的《难经本义》说:“盖三焦则外有经而内无形.”明·李梴的《医学入门·卷之一·脏腑条分》说:“三焦,如雾、如沤、如渎,虽有名而无形;主气、主食、主便,虽无形而有用.”近代张山雷在《难经汇注笺正》中亦说三焦“有名无形”.以上诸家论说,皆承《难经》“有名无形”之说. 三焦有形、无形之说,皆有据有理,其对三焦实质的研究有所裨益.然而三焦形名,千年争论,孰是孰非,尚无定论.有名有形与有名无形,各有偏颇之处,难能全面.诚如张志聪在《侣山堂类辩·辩三焦》中所说:“有形、无形皆是也,但各偏执一见,而不能通贯耳!”唐·刘禹锡说:“古所谓无形,盖无常形耳.”亦有人认为三焦是“非若五脏之形各自成体,故不得定其象.”清·喻昌在《医门法律·论三焦》中亦说:“所谓形者,非谓脏腑外别生一物,不过指其所而为形耳.”故近来有人提出:三焦无形,并非人们通常所理解的没有形质的意思.三焦具有通行元气、水谷和水液的功能,功能的发挥是以一定的形质为基础的.但此形质并非是一个具体的确定的脏器组织,而是对一些脏器组织及其功能的概括.即是所谓“无常形”、“不得定其象”、“指其所而为形”、“道是无形实有形”之意. 2.三焦部位及脏腑划分 所谓“部位三焦”说,认为三焦并非是一个独立的脏腑器官,而是用以划分人体部位及内脏的特殊概念.根据三焦有上焦、中焦、下焦之别,把人体划分成上、中、下三个生理病理区域,将人体重要内脏器官分别辖于这三个区域之中.如何划分人体三个区域及其所辖内脏器官,也存有不同观点. 将胸腹部划分为上、中、下三个区域:《内经》对上、中、下三焦的位置及分界已有粗略描述,如《灵枢·营卫生会》说:“上焦出于胃上口,并咽以上,贯膈而布胸中”;“中焦亦并胃中,出上焦之后”;“下焦者,别回肠,注于膀胱而渗入焉”.原文大体指出了膈上为上焦,胃部为中焦,胃以下为下焦.《难经·三十一难》说:“上焦者,在心下,下膈,在胃上口”;“中焦者,在胃中脘,不上不下”;“下焦者,当膀胱上口”.以膈作为上、中两焦的分界处,以胃下口作为中、下两焦的分界处.对上、中、下三焦的部位划分已较明确:膈上胸中为上焦,膈下脐上腹部为中焦,脐下腹部为下焦. 将人体划分为上、中、下三个区域:《东医宝鉴·内景篇·三焦腑》提出:“头至心为上焦,心至脐为中焦,脐至足为下焦.”近年的一些期刊文献及中医教材也沿用此观点.但根据《灵枢·胀论》所说的“脏腑之在胸胁腹里之内”的论述,以及临床对三焦部位概念的具体运用而言,拟不将头面、四肢归属于三焦部位为妥. 对上、中、下三焦所属脏腑的认识,除肝的分属不统一外,其余均较一致.即上焦胸部,包括心、肺两脏;中焦上腹部,从解剖部位来说,应包括脾、胃、肝、胆;下焦下腹部,包括肾、膀胱、小肠、大肠. 自《内经》以来就有肝属中焦与肝属下焦两种说法.肝属中焦说的如:《灵枢·胀论》指出“肝大”、“肝偏倾”、“胁下痛”,肝居胁里,当位于中焦.《内经》的脉法和晋代王叔和的《脉经》中,均以肝应左关,而属于中焦.《素问·金匮真言论》王冰注明确指出:“肝为阳脏,位于中焦,以阳居阴,故为阴中之阳也.”从部位划分而言,肝归属于中焦.肝属下焦说如:唐代孙思邈在《干金要方·卷第二十·三焦虚实》中说:“下焦……主肝肾病候也”,对其治疗,“热则泻于肝,寒则补于肾.”王冰在注释《素问·至真要大论》“诸厥固泄,皆属于下”时又说:“下,谓下焦肝肾之气也.”至于清代吴鞠通《温病条辨》将温病后期出现的一系列肝的病症,归于下焦的病变范围后,则肝属下焦又成为辨证概念,现在临床辨证中,仍多从之.因此,肝属下焦之说,主要是辨证上的概念,不是说肝位于脐下. 3.三焦的功能 (1)三焦总的功能 ①通行元气三焦通行元气之说,首见于《难经》.如三十一难说:“三焦者,水谷之道路,气之所终始也.”三十八难说:“所以腑有六者,谓三焦也,有原气之别使,主持诸气.”六十六难说:“三焦者,原气之别使也,主通行三气,经历五脏六腑.”原文明确地说明三焦是人体元气(原气)升降出入的道路,人体元气是通过三焦而到达五脏六腑和全身各处的. 元气,为人体最根本的气,是生命活动的原动力.元气根于肾,通过三焦别入十二经脉而达于五脏六腑,故称三焦为元气之别使.《中藏经·论三焦虚实寒热生死逆顺脉证之法》对三焦通行元气的生理作用作了更为具体地描述:“三焦者,人之三元之气也,号曰中清之府,总领五脏六腑、营卫、经络、内外、左右、上下之气也.三焦通,则内外左右上下皆通也,其于周身灌体,和内调外,营左养右,导上宣下,莫大于此也.”因为三焦通行元气于全身,是人体之气升降出入的通道,亦是气化的场所,故称三焦有主持诸气,总司全身气机和气化的功能.如果元气虚弱,三焦通道运行不畅或衰退,就会导致全身或某此部位的气虚现象. ②运行水谷《素问·金匮真言论》称三焦为六腑之一,《素问·五藏别论》称三焦为传化之府,其具有传化水谷的功能.《素问·六节藏象论》说:“三焦……仓廪之本,营之居也,名曰器,能化糟粕,转味而入出者也.”指出三焦具有对水谷的精微变化为营气,以及传化糟粕的作用.《难经》明确提出三焦的运行水谷作用,如三十一难说:“三焦者,水谷之道路,气之所终始也.上焦者,在心下,下膈,在胃上口,主内而不出.……中焦者,在胃中脘,不上不下,主腐熟水谷.……下焦者,当膀胱上口,主分别清浊,主出而不内.”水谷在人体运行道路及气之所终始,包括饮食物的消化、精微物质的吸收、糟粕的排泄全部过程,用“三焦者,水谷之道路”来概括.并根据上、中、下三焦所处部位不同,对水谷运行过程中所起的作用也就不同,而有上焦主纳,中焦主腐熟,下焦主分别清浊、主出的具体描述.这是以三焦运行水谷来概括饮食物的消化、吸收及排泄的功能. ③运行水液三焦为人体水液运行的主要通道,这在《内经》中有多处论述,如《素问·灵兰秘典论》说:“三焦者,决渎之官,水道出焉.”《灵枢·本输》说:“三焦者,中渎之腑,水道出焉,属膀胱,是孤之腑也.”说明三焦是人体管理水液的器官,有疏通水道,运行水液的作用. 人体水液代谢是一个复杂的生理过程,是多个脏腑的一系列生理功能的综合作用.如《素问·经脉别论》说:“饮入于胃,游溢精气,上输于脾,脾气散精,上归于肺,通调水道,下输膀胱,水精四布,五经并行.”水液代谢虽由胃、脾、肺、肾、肠、膀胱等脏腑共同协作而完成,但人体水液的升降出入,周身环流,则必须以三焦为通道才能实现.因此,三焦水道的通利与否,不仅影响到水液运行的迟速,而且也必然影响到有关脏腑对水液的输布与排泄功能.也可以说,三焦运行水液,是对脾、肺、肾等脏腑主管水液代谢作用的综合概括. 如果三焦水道不利,则脾、肺、肾等脏腑调节水液的功能将难以实现,引起水液代谢的失常,水液输布与排泄障碍,产生痰饮、水肿等病变.正如《类经·藏象类》所说:“上焦不治,则水泛高原;中焦不治,则水留中脘;下焦不治,则水乱二便.” (2)三焦的各别功能三焦的各别功能,是说三焦除了运行元气、水谷与水液的功能外,上、中、下三焦还有各自的功能特点. ①上焦如雾根据三焦部位划分,上焦主要指胸中,包括心肺二脏.心主血,推动血液运行于全身.肺主气,主宣发肃降,将水谷精气布散于全身.因此,上焦的生理功能,主要是输布水谷精微(气血).如《灵枢·决气》说:“上焦开发,宣五谷味,熏肤、充身、泽毛,若雾露之溉…….”《灵枢·营卫生会》又概括为“上焦如雾”.所谓“如雾”,是形容上焦心肺敷布气血,犹如雾露弥漫之状,灌溉并温养全身脏腑组织的作用. 此外,《难经》认为上焦有受纳水谷的作用,如三十一难说:“三焦者,水谷之道路…….上焦者,在心下,下膈,在胃上口,主内而不出.” ②中焦如沤中焦主要指上腹部,包括脾、胃及肝、胆等内脏.胃主腐熟,脾主运化,肝胆主疏泄,并分泌、排泄胆汁以助消化.因此,中焦具有消化、吸收并转输水谷精微和化生气血的功能.《灵枢·营卫生会》说:“中焦……此所受气者,泌糟粕,蒸津液,化其精微,上注于肺脉,乃化而为血,以奉生身.”并概括中焦的功能为“中焦如沤”.沤,是浸泡的意思.所谓“如沤”,是形容中焦脾胃腐熟、运化水谷,进而化生气血的作用.《难经》亦持此说,如三十一难说:“中焦者,在胃中脘,不上不下,主腐熟水谷.” ③下焦如渎下焦主要指下腹部,包括肾、膀胱及大小肠.《难经·三十一难》说:“下焦……主分别清浊,主出而不内,以传道也.”是说下焦的主要生理功能为传导糟粕,排泄二便.糟粕的排泄,一是从大肠排出大便,一是从膀胱排出小便.如《灵枢·营卫生会》说:“下焦者,别回肠,注于膀胱而渗入焉.故水谷者,常并居于胃中,成糟粕而俱下于大肠,而成下焦.渗而俱下,济泌别汁,循下焦而渗入膀胱焉.”就是说下焦有排泄二便的作用. 对下焦主“分别清浊”,有不同的认识: 一是就肾与膀胱的功能而言,水液在肾与膀胱的气化作用下,有用的水液(清者),固摄于体内,无用的水液(浊者),成为小便而排出体外.此清、浊,指有用水液与无用水液.故《灵枢·营卫生会》概括为“下焦如渎”.所谓“如渎”,是形容下焦肾与膀胱排泄水液作用,犹如疏通沟渠,使水浊不断外流的状态.即是肾与膀胱的生成和排泄小便的作用. 二是就大小肠的功能而言,水谷通过小肠的化物、泌别与大肠的传导、变化,将精微物质(包括水液)吸收,糟粕形成大便而排出体外.此清、浊,是指精微与糟粕. 三是根据《灵枢·营卫生会》所说:下焦使水谷“成糟粕”,“下于大肠”,“济泌别汁,循下焦而渗入膀胱”,以及《难经·三十一难》所说:下焦“主分别清浊,主出而不内”,认为清与浊相对而言,清指小便,浊指大便,皆为糟粕. 4.关于三焦形质的探讨 对于三焦的有形与无形之说,已见前述.对三焦形质的探讨,现代有人根据三焦运行元气、水谷和水液的生理功能,结合对三焦形体的认识,提出不同见解,主要有: (1)三焦与淋巴系统密切相关 认为胸腹腔的淋巴干和淋巴导管可以沟通全身津液,类似水道出焉,因此是水液运行的通道. (2)三焦与神经系统密切相关认为三焦与命门元气的运行相关,“命门为并列于脊柱二侧之交感神经节,三焦为交感神经互相连络之脊神经.”更有人认为三焦为整个“植物神经”. (3)三焦与消化系统密切相关根据《灵枢·营卫生会》“上焦如雾,中焦如沤,下焦如渎”和《难经·三十一难》三焦为“水谷之道路”的论述,将六腑合而为一,并以三焦代替之,认为三焦是指消化系统的生理作用. (4)三焦为整个代谢系统认为三焦气化是物质代谢的三个阶段,第一阶段是指人体从外界摄取食物,在体内进行腐熟、消化并吸收;第二阶段是被吸收的精微物质,化为精、气、血、津液,在体内运输、被利用及相互转化;第三阶段是机体将利用后的浊气、浊液等糟粕排出体外.所谓“上焦如雾”、“中焦如沤”、“下焦如渎”分别概括物质代谢三阶段的不同特征.也有人认为三焦是“机体体液平衡调节系统”.还有人认为三焦“包括循环、呼吸、消化、排泄诸器官的功能”.还把三焦的三个部分作了分工,“上焦为血循环,中焦为淋巴系,下焦为排泄系”. 此外,还有人从形体方面来探讨三焦的实质,主要有:脂膜说、组织间隙说、胸腹腔说、胰腺说等. 从形态与功能方面来探讨三焦实质,决不能脱离中医学理论体系.中医学理论体系的形成,主要是建立在实践基础上的推理,因而其基本理论总的来说,主要是抽象概念.中医学术在二千多年的发展过程中,在内容上虽然不断地充实丰富,但由于受到历史条件的限制,不免会产生庞杂,或众说纷纭.对于三焦,不能脱离五脏六腑的整体来谈三焦之有形无形,也不能以西医学的生理解剖知识来臆测三焦之实质.如果那样的话,则是毫无意义的,也无助于探索和把握三焦在生理、病理学上的实际意义. 就形而言,五脏六腑是有形还是无形?以心肾为例,主藏神的心,既不是解剖学中的心脏,又不能笼统地说心就是脑;主生殖的肾,也不是解剖学中的肾脏.古人所说的“有名有形”的脏腑,如果以西医解剖学、生理学的观点来对号,那就是没有真正认识到中医脏腑的实质,也不可能找准每个内脏的形体.因此,脏腑都可以看成是无形的,况且三焦一腑,说它有形还不如说它无形比较确切一些.中医学中的脏腑是在医疗实践基础上推断出来的,包含解剖、生理、病理的综合概念,任何一个脏腑都不会恰好是西医学中的某一个脏器,或者是某一个生理解剖系统.三焦也不例外,只是从表面上看它指不出一个现成的同名脏器,而显得特殊,其实应当是中医学整个脏腑学说中的一部分.为此有人认为:若三焦是无形的,那么五脏六腑亦为无形,这是藏象理论特点所决定的;若三焦是有形的,那么五脏六腑亦当有形,其有形是指脏腑功能活动的实体,而不是西医学某一个同名脏器. 古代医家详于脏腑功能的论述,而略于脏腑形态的研究.所以,单纯追求西医的形态学与中医理论的汇通,这在实践中已被证明是不能获得成功的.对中医脏腑理论的研究,应当以临床实践为基础,遵循中医自身的发展规律,并结合现代科学知识与技术,以冀形成一个完整的具有中医特色的脏象体系.



