改革开放总设计师
生平简历
1936年1月25日，同周恩来、彭德怀等二十位红军将领联名发出《为红军愿意同东北军联合抗日致东北军全体将士书》，提出关于组织国防政府和抗日联军的具体办法，建议互派代表共同协商。
2月至5月，同彭德怀率领红一方面军主力渡黄河东征。
3月，向南京当局提出停止内战、一致抗日的五点意见。
6月1日，同朱德发布关于救国救民的主张二十条。
6月12日，同朱德发布宣言，对“两广事变”表示支持，提出抗日救国的八项纲领。
7月至10月，在陕北保安多次会见美国记者斯诺，回答他提出的有关中国革命和工农红军等多方面的问题，并介绍了自己的经历。
8月10日，出席中共中央政治局会议，作关于国共两党关系和统一战线问题的报告。
8月25日，起草《中国共产党致中国国民党书》，呼吁一致抗日。
12月7日，任中共中央革命军事委员会主席。
12月中旬，张学良、杨虎城在西安实行“兵谏”，扣留蒋介石。
和中共中央分析当时错综复杂的政治形势，确定了和平解决西安事变的方针，并派周恩来等往西安参加谈判，促成事变和平解决。
12月，撰写《中国革命战争的战略问题》。
1937年1月13日，同中共中央和中央军委进驻延安。
2月9日，出席中共中央政治局常委会议，会议讨论和通过《中共中央给中国国民党三中全会电》，提出五项国策、四项保证。
这个文件实际成为国共合作谈判的纲领。
3月，会见美国记者史沫特莱，回答她对中日战争与西安事变提出的一些问题。
4月至7月，在抗日军政大学讲授辩证法唯物论，其中的两节后来整理成《实践论》和《矛盾论》。
5月，在中国共产党全国代表会议上作《中国共产党在抗日时期的任务》的报告和《为争取千百万群众进入抗日民族统一战线而斗争》的结论。
7月7日，卢沟桥事变爆发，全国抗日战争开始。
7月23日，发表《反对日本进攻的方针、办法和前途》，提出坚决抗战，反对妥协退让的方针、政策。
8月22日至25日，出席在陕北洛川召开的中共中央政治局扩大会议，强调统一战线中的独立自主原则，阐明独立自主山地游击战的战略方针，任新组成的中共中央军事委员会书记。
8月25日，同朱德、周恩来联名发布关于红军改编为国民革命军第八路军的命令。
随后，指导八路军开赴抗日前线。
11月12日，在延安党的活动分子会议上作《上海太原失陷以后抗日战争的形势和任务》的报告，全面阐述了对统一战线和国共关系的意见。
12月，出席中共中央政治局会议并发言，针对王明“一切经过统一战线”的右倾投降主义主张，重申和坚持了洛川会议确定的方针政策。
1938年春，作出八路军从华北山地进入到平原地区开展游击战争的决策。
5月，发表《抗日游击战争的战略问题》一文。
5月26日至6月3日，在延安抗日战争研究会作《论持久战》讲演。
全面分析中日战争所处的时代和中日双方的基本特点，批驳速胜论和亡国论，阐述了中国抗日战争的持久战的总方针。
9月14日至27日，出席中共中央政治局会议。
王稼祥传达共产国际指示，说中共中央领导机关要以为首解决统一领导问题。
在会上作长篇发言。
9月29日至11月6日，出席中共扩大的六届六中全会，作《论新阶段》的政治报告和会议结论。
会议批准以为首的中央政治局的路线。
1939年2月2日，在延安党政军生产动员大会上讲话，号召自己动手，克服经济困难。
2月5日，在中共中央党校作《反对投降主义》的讲话。
4月下旬，写《五四运动》一文。
5月4日，在延安青年纪念五四运动二十周年大会上作《青年运动的方向》的讲演。
7月至8月，多次作报告，谴责国民党顽固派制造反共磨擦，呼吁继续团结抗战。
9月16日，同中央社、《扫荡报》、《新民报》三记者谈话，重申对国民党顽固派制造反共磨擦采取“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”的自卫原则。
10月4日，发表《〈共产党人〉发刊词》，阐明统一战线、武装斗争、党的建设是中国革命克敌制胜的三大法宝。
12月1日，为中共中央起草关于大量吸收知识分子的决定。
12月21日，为八路军政治部、卫生部编印的《诺尔曼·白求恩纪念册》写《纪念白求恩》一文。
同月，与人合作撰写《中国革命和中国共产党》。
12月至次年3月，领导打退国民党顽固派第一次反共高潮。
1940年1月，发表《新民主主义论》，系统论述新民主主义革命的理论和纲领。
3月6日，为中共中央起草关于抗日根据地政权问题的指示，提出实行“三三制”。
3月11日，作《目前抗日统一战线中的策略问题》的报告，总结打退第一次反共高潮的经验，提出“发展进步势力，争取中间势力，反对顽固势力”的策略思想和有理、有利、有节的原则。
5月4日，起草中共中央致东南局和新四军的指示，强调必须放手扩大军队，抵抗反共顽固派的进攻，指出要采取斗争的方针，“应付可能的全国性的突然事变”。
6月下旬，在中共中央政治局会议上作报告，分析国际形势及对中国抗战的影响，指出：既要警惕国民党顽固派发动突然事变，又要力争时局好转。
11月，起草朱德、彭德怀、叶挺、项英复何应钦、白崇禧《皓电》的电报（《佳电》），明确驳斥《皓电》对八路军、新四军的无理指责。
12月，同从前线回来到中央党校学习的同志谈话，强调干部精通马克思列宁主义的重要性。
1941年1月上旬，皖南事变发生。
1月20日，为中共中央军委起草重建新四军军部的命令，并对新华社记者发表关于皖南事变的谈话，严正提出解决皖南事变的十二条办法。
5月1日，审阅改写的经中共中央政治局批准的《陕甘宁边区施政纲领》发布，规定边区政权建设贯彻“三三制”原则。
5月8日，起草《关于打退第二次反共高潮的总结》的党内指示，提出“以打对打，以拉对拉”和争取中间派的策略思想。
5月19日，在延安干部会上作《改造我们的学习》的报告，提出反对主观主义，阐明实事求是的思想原则。
8月1日，为中共中央起草《关于调查研究的决定》。
9月10日至10月22日，出席中共中央政治局扩大会议，作反对主观主义和宗派主义的报告。
9月26日，中共中央作出《关于高级学习组的决定》，成立以为组长的中央学习组。
秋冬，先后主持编辑《六大以来》、《六大以前》和《两条路线》等党的历史文献集。
1942年2月1日，在中共中央党校开学典礼上作《整顿党的作风》的报告。
2月8日，在中共中央宣传部召集的干部会议上作《反对党八股》的讲话。
5月，在延安文艺工作者座谈会上发表讲话并作结论。
9月7日，为延安《解放日报》撰写社论，论述精兵简政是一个极其重要的政策。
12月，向中共中央西北局高干会议提交《经济问题与财政问题》长篇书面报告，论述“发展经济，保障供给”的财经工作总方针。
1943年 3月20日，在中共中央政治局会议上被推定为中央政治局主席和中央书记处主席。
5月26日，在中共中央书记处召开的干部大会上作《关于共产国际解散问题的报告》。
6月1日，为中共中央起草关于领导方法的决定。
7月1日，致信康生，指出“防奸”工作应调查研究，分清是非，教育群众，反对“逼，供，信”。
7月12日，为延安《解放日报》撰写《质问国民党》的社论，揭露国民党顽固派企图进攻陕甘宁边区的阴谋。
9月上旬至10月上旬，主持中共中央政治局在这一期间召开的会议，批评王明在十年内战时期的“左”倾冒险主义错误和抗战初期的右倾机会主义错误，在会上多次发言并作小结。
12月，为中央党校大礼堂落成题词“实事求是”。
1944年4月12日和5月20日，先后在中共中央西北局高干会议和中央党校第一部作关于学习和时局的讲演。
5月15日，通过在西安同国民党代表谈判的林伯渠，提出由他起草的作为谈判具体内容的意见书。
意见书就关于全国政治和两党悬案问题，提出二十条意见。
5月21日，在中共扩大的六届七中全会上被推举为中央委员会主席和七中全会主席团主席。
6月5日，起草的《中共中央关于城市工作的指示》在中共六届七中全会讨论通过。
6月至8月，多次会见中外记者西北参观团成员和驻延安美军观察组成员，阐述中国共产党的抗日政策和国共关系等问题。
9月8日，在张思德追悼会上发表《为人民服务》的讲话。
10月31日，主持中共六届七中全会主席团会议，决定派王震、王首道率部南下，“以衡山为中心建立根据地”。
11月，和周恩来等同美国总统罗斯福的私人代表赫尔利多次会谈国共关系，并达成五条协定草案。
这个协定草案被蒋介石拒绝。
1945年4月20日，出席中共六届七中全会最后一次会议，会议基本通过经多次作重要修改的《关于若干历史问题的决议》。
4月23日至6月11日，主持召开中国共产党第七次全国代表大会，致开幕词（《两个中国之命运》）和闭幕词（《愚公移山》），向大会提交《论联合政府》书面政治报告。
大会确定以思想作为全党一切工作的指针。
6月19日，在中共七届一中全会上当选为中央委员会主席。
7月，同国民参政员褚辅成、黄炎培等六人就国共关系进行会谈。
谈到通过民主“新路”，跳出政党、团体兴亡“周期律”问题。
8月9日，发表《对日寇的最后一战》的声明。
8月13日，发表《抗日战争胜利后的时局和我们的方针》的讲演，提出对国民党实行针锋相对、寸土必争的方针，争取国内的和平与民主。
8月28日，赴重庆同蒋介石进行和平谈判。
9月2日，日本政府正式签署投降书。
中国抗日战争胜利结束。
10月10日，《国民政府与中共代表会谈纪要》（简称《双十协定》）在重庆签署。
11日，回到延安。
10月17日，在延安干部会上作关于重庆谈判的报告，指出中国革命“前途是光明的，道路是曲折的”。
12月28日，起草《建立巩固的东北根据地》的指示。
梁启超一生的办报活动
梁在爱国救亡中的报刊活动及特色 作者：霞文章来源：傲视传媒网浏览：394 次 中文摘梁启超作为维新派人士，在爱国救亡的过程中，进行舆论宣传的重要手段是从事报刊活动。
该文分析了梁启超在戊戌运动时期、启蒙运动时期、立宪运动时期、护国运动时期、五四运动时期的报刊活动，并总结了他在办报活动中体现的六种特色：形成时务文体；报刊活动与当时社会民主化运动紧密结合；报刊活动与学术研究紧密结合；变与不变在梁启超报刊活动中的辨证体现；梁启超的报刊活动使中国近代形成第一次办报高潮；过分强调报刊的政治功能。
从1898年的戊戌维新到1919年的五四运动期间，梁启超作为维新派人士、近代宣传启蒙思想的先锋主力，为了救亡图存，发起参与了清末民初的一系列民主化现代化运动。
在追求民主化道路中，梁启超进行舆论宣传的重要手段是从事报刊活动。
他的报刊活动不仅推动了一系列的政治运动，而且对社会起到思想启蒙和教育的作用，具有鲜明的特色。
一、 梁启超在各个时期的报刊活动 (二)戊戌运动时期 梁启超为推行变法，先行办报制造舆论。
他主笔的《万国公报》、《强学报》、《中外纪闻》等，开风气之先，成为宣传维新的重要传媒，也成为中国政党报之先河。
他主编的近代中国第一份报纸《万国公报》在京城引起轰动，“朝士乃日闻所不闻，识议一变焉”①，后被查封。
梁启超看到了报刊的巨大作用，“自审舍言论外未由致力，办报之心益切”②。
梁启超又《时务报》为中心，宣传维新变法。
数年之后，梁启超不无得意地回忆道：“甲午挫后，《时务报》起，一时风靡海内，数月之间销行至万余份，为中国有报以来所未有，举国趋之，如饮狂泉。
”③自《时务报》创办至1898年3月梁启超在《时务报》论说中居于核心地位。
他发表了大量政论文章，以《变法通议》一文最为著名，成为资产阶级改良派的纲领性文件。
他在报章中呼吁变法维新，痛陈亡国的危险，喊出了“变亦变，不变亦变”的驱赶时代前进的号令，吹起了时代的最强音。
此外，梁启超还策划和支持了澳门的《知新报》、上海的《农学会报》、《蒙学报》、《演义报》和《萃报》。
《知新报》与《时务报》南北呼应，紧密配合，对维新思想的传播，对士大夫知识分子的思想解放，都起过很大的促进作用。
梁启超通过舆论宣传变法图强的道理，使中国第一场政治和思想文化的现代化运动——戊戌维新运动开辟了中国政治现代化的道路，维新思想文化运动给中国社会注入了全新的活力。
(二)启蒙运动时期 在这一时期，梁启超主办的报纸是《清议报》、《新民从报》和《时报》，其中尤以《新民从报》影响最大。
1898年12月23日，他在日本横滨创办《清议报》，倡导民权，启发民智。
《清议报》言论思想内容中的进步与落后交织、积极与消极并存的状况，伴随着该报始终。
它反映出流亡海外的资产阶级维新派此时在政治上和思想上的矛盾性和复杂性。
1899年康有为赴加拿大后，梁启超冲破了康有为的束缚，他在《清议报》上大力提倡资产阶级自由平等、天赋人权，攻击西太后及腐败的封建专制制度。
在保皇党内部，也形成了一个以梁启超为首的叛逆集团，他的周围有了一批“排满”、“革命”的维新派人士。
但多数爱国华侨对革命尚缺乏明确认识，保皇维新的主张仍有很大市场，梁启超对以往的主张产生了怀疑，康有为又以师生之情感化他，梁启超那股革命热情逐渐淡化，从革命又变为保皇。
改良主义的基本立场及其师康有为的多方掣肘，使他无法迈出革命的一步，最终还是回复到保皇的轨道。
1902年梁启超在日本办起了《新民从报》。
梁启超在《新民从报》上大力宣扬资产阶级民主、自由、平等，大力鼓吹民权、共和、革命和破坏，并且大量介绍西方的社会科学和自然科学知识。
涉及到西方人物孟德斯鸠、卢梭、达尔文、苏格拉底、亚里士多德、培根、笛卡儿等近百人。
作为一名具有强烈的社会良知和社会责任感的知识分子，投身于救国救民的实践中，进行国民启蒙，提倡改造国民素质。
梁启超在这一时期的言论在当时和以后相当长的一个时期产生了巨大的影响，对、郭沫若、胡适等一大批新型知识分子颇有启迪。
美国之行后，思想言论大变的梁启超不再谈种族革命，宣布与共和长别。
在资产阶级民主革命运动迅猛向前发展时，《新民从报》的宣传方针和内容不断发生变化和倒退。
1904年初，梁启超在《新民从报》上发表了《新民说论私德》，公开反对革命。
后来梁启超又在《新民从报》上竭力鼓吹“开明专制”、“君主立宪”。
《新民从报》走到了革命的对立面。
此外，梁启超还主持创办了其他一些报刊。
1903年，他创刊了中国第一份专门刊登小说的杂志《新小说》，大部分用白话文写成，发起“小说界革命”，成为中国近代新体小说的开创者。
次年，他在上海创办《时报》。
《时报》版式新颖、格调高，内容丰富，注重新闻时效和时事评论。
(三)立宪运动时期 立宪运动时期是中国近代史上最早的宪政启蒙时期，是新民启蒙运动的发展。
作为立宪派首领的梁启超在这次办报热潮中仍是独领风骚，主持创办的《政论》和《国风报》等是最有代表性、影响最大的立宪报刊。
《政论》于1907年10月创刊于日本东京。
该报以政论为主，大力呼吁速开国会，建议建立国会制度，实行地方自治。
1910年，他又在上海创办《国风报》。
该报大力宣传宪政理论知识，仍倡议速开国会，指导国会请愿运动的开展。
这时期，梁启超充分利用报纸，把握舆论导向，一方面推动中国政治民主化的进程，同时使中国的新闻事业迈向新阶段。
(四)护国运动时期 1915年1月，中华书局创办《大中华》杂志，聘请梁启超当总撰述。
梁启超在《大中华》上发表揭露二十一条要求的文章，警告日本不得乘人之危，他的言论唤起了同胞正视日本的阴谋诡计。
该刊发表了他那篇著名的讨袁檄文《异哉所谓国体问题者》，这篇文章标志着梁启超从“联袁拥袁”最终走向了“反袁讨袁”，吹响了护国运动的战斗号角。
在护国运动时期，《时事新报》与梁启超关系密切，初创时主张保皇，后来又鼓吹立宪，民国成立后成为进步党的喉舌。
从反袁世凯宣言书到各种护国的对外文件，梁启超的笔时刻指挥运动的进程，推动运动不断深入。
在全国掀起反袁大浪。
他最重要的功绩在于广泛地宣传了资产阶级新思想，猛烈抨击了封建专制制度，在历史发展的链条中开了新文化运动的先声。
(五)五四运动时期 梁启超等进步党人1916年在北京创办《晨报》。
该报以揭露军阀专制、官僚卖国为宗旨，并时常抨击执政的北洋政府。
《晨报》最早披露了巴黎和会决定交付日本的消息，在社会上引起震动。
在五四运动中，《晨报》对学生的爱国活动作了大量的集中的报道，充分发挥了新闻在爱国运动中的作用。
1922年梁启超告别报坛后，企图从旧学中寻求救世良方，然而刚好和勃勃兴起的五四新文化运动背道而驰。
坚持改良，反对革命，是梁启超一生基本的政治主张，晚年也不例外。
时代在发展，而梁启超的改良主义思想却没有根本性的变化，这就决定了他对新时期出现的马克思主义、社会主义、工农运动、阶级斗争、暴力革命、共产党以及第三国际等，都必然持对抗态度。
二、梁启超报刊活动中的特色 梁启超从《时务报》起，开创了新式报刊文体——时务文体。
这种新式报刊论说文体是从文言文向白话文过度的形式，它生动活泼，夹杂着大量的俚语和外来语，雅俗共赏。
梁启超自己总结说：“启超素不喜桐城派古文，幼年为文、学晚汉魏晋，颇尚矜炼。
至是自解放，务为平易畅达，时杂以俚语、韵语及外国语法，纵笔所致不检束，学者竟效之，号为新文体。
老辈则痛恨，诋为野狐。
然其文条理明晰，笔锋常带感情，对于读者，别有一种魔力焉。
” 这种文体的特点是：一是“纵笔所致不检束”。
即要求摆脱各种古文义法的舒服，打破古文、时文、散文、骈文的界限，实行文体上的大解放。
这是因为梁启超等人的政论文章，宣传的是救亡图存、变法维新的政治主张和各种新颖思想，为实行政治改革摇旗呐喊。
而且报纸这种大众传媒改变了文化传播形式，扩大了受众的空间分布和社会层面。
因此，旧的表现形式不仅无法容纳新的内容，而且也不能满足社会公众的需要。
这就要求彻底摆脱桐城派古文、八股文的僵死文体的束缚，应于时势，用通俗的文字发挥新颖的思想。
其二、“务为平易畅达，时杂以俚语、韵语及外国语法”。
即要求文章的语言浅显流畅，明白通晓，屏弃矫揉造作、艰涩古僻的文字，同时又允许根据内容的需要，使用俗语、韵语及外来的词汇、句式和语法来论证问题、说明道理。
这是因为梁启超等报刊政论家，在自己的刊物上向读者介绍了大量的有关西方社会科学和自然科学的知识，引用了大量的对于中国人来说十分陌生的名词术语。
对于这些外来的新鲜东西，不能削足适履，只能兼容并包，允许它存在。
既然如此也就只能打破陈规，采用能够和它的极其丰富、广泛的内容相适应的表现手法了。
其三，“条理清晰，笔锋常带感情”。
即要求文章层次清楚，逻辑行强，使读者在不知不觉中被说服，进而接受他们的主张。
他写出来的文章感情充沛，气势磅礴，自由放纵，不拘一格，对辛亥革命时期乃至五四运动以后的文风都有极其深远的影响。
(二)报刊活动与当时社会民主化运动紧密结合 梁启超是中国最早提倡和推行全面现代化的人，是最重视人的现代化和文化的现代化的知识分子。
全面的现代化包括政治、经济、学术、文化和思想道德等的各个方面，既有社会现代化，也包括人的现代化。
而梁启超是清末民初二十年间一系列政治、思想、文化现代化运动的主将和推动者。
他掀起的近代中国的思想启蒙运动，开创了以报刊实行广泛社会教育的先河。
在维新运动中，他不仅要变法，更重视宣传变革思想，以启迪民智、绅智；立宪运动中，他鉴于国民缺乏宪政知识，大力宣传有关知识；护国运动中，他通过报章阐述法的重要性，明确应具有的权利和尊严。
而梁启超在宣传新思想、建设新文化的同时，也有力地促进了中国新闻事业的发展。
(三)报刊活动与学术研究紧密结合 梁启超主张在发扬本国学术吸收西方文化的基础上创造中华民族的新文化。
他的学术研究活动与报刊活动紧密结合，可以分为四个阶段： 第一阶段是在1899年以前，以研究中国传统文化和弘扬今文经学为主，在《时务报》时期开始编辑西方知识。
第二阶段为1899——1907年，《清议报》和《新民从报》期间，以介绍西方学说为主，包括亚里士多德、孟德斯鸠、卢梭、边沁等人的政治学，达尔文、颉德的进化论，以及其他西方哲学、经济学等，同时基本完成了中国史学、法学、小说、诗歌等方面的理论研究。
第三阶段为1908年——1919年间，以政治宣传活动为主，结合政治需要进行学术研究，完成了宪政学、财政学、推行货币学、方志学等方面的研究。
第四阶段为1920——1928年间，引进西方大量原著和聘请西方著名学者来华讲学，同时集中精力整理研究中国古代文化，取得了他一生中最为辉煌的学术研究成果。
在引进西方大量名著的同时，对中国古典经籍作了许多总结性开创性的研究，其成果之丰硕琳琅满目，前无古人，后无来者。
其中最有影响者为《清代学术概论》、《中国近三百年学术史》、《先秦政治思想史》、《儒家哲学》、《佛家研究十八篇》、《中国历史研究法》等等。
综观梁启超学术研究，他是中国几千年来旧学的总结者，中西结合新学时代的开创者，可称为中国近代百科全书式的学者。
他的许多学术观点大多具有较高的价值。
(四)变与不变在梁启超报刊活动中的辨证体现 梁启超一生的政治生涯，经历了两次大的转变：一是由改良派到保皇派的转变；一是由拥袁到反袁的转变。
梁启超的这些变化可以从一些报刊中反映出来。
从创办《清议报》到《新民从报》停刊的10年中，梁启超的政治思想从维新到革命，从革命变到保皇，又从保皇变到立宪。
这些转变都清楚地反映在上述报刊的文字中。
梁启超由激进向温和的转变，实际上是19世纪末20世纪初中国社会急剧变化的反映。
梁启超一生善变，但追求资产阶级民主政治、救亡图存的理想始终没有变，只是各个时期的表现形式不同而已。
(五)梁启超的报刊活动使中国近代形成第一次办报高潮 梁启超的报刊活动，尤其是《时务报》的成功，使全国各地维新人士深受鼓舞，各种鼓吹变法的刊物，如《国闻报》、《湘报》等二三十家报刊先后面世。
在维新报刊外，大量的时政刊物，重庆的《渝报》、成都的《蜀学报》、广州的《岭学报》、福州的《福报》、桂林的《广仁报》、上海的《富强报》、《东亚报》、《求是报》等，此时也纷纷创刊。
各类综合性报刊、专业性报刊及文摘性报刊，这时也不断出现，其中既有日报，也有旬报、月报，形成一股红红火火的办报热潮。
如妇女报《女学报》，晚报《上海晚报》，译报《译书公会报》，文摘报《集成报》。
《演义白话报》、《无锡白话报》等最早的白话报刊也在这一时期先后问世。
以上海为中心，这一时期还出现了一批由著名文人李伯元、吴跃人等主编的小型文艺报刊，其中有《指南报》、《采风报》、《笑报》和《趣报》。
六、过分强调报刊的政治功能 梁启超以报刊为阵地，推动一系列的政治运动，在反对封建专制，建立近代民主政治宣传上，他既狂热鼓吹革命共和，又一变而为君主立宪的旗手。
从理论宣传及社会实践上，他都是资产阶级革命的积极倡导者，是中国追求民主实现的先行者。
他认为办报是强国的手段，把报馆作为治之具，强调报刊的政治功能，而在近代社会为其他国家报人所普遍看重的经济功能、娱乐功能则被明显忽略。
所以如此主要因为这一时期中国的民族资本主义刚刚起步，对经济信息和广告推销的需求还比较少，报业的经济特性尚未充分显露，而民族危亡的切肤之痛、维新变法的迫切需求，当然使报刊的政治功能得以强化。
他主持的报刊多以政论为主，新闻报道未能成为报刊的主角；即使新闻报道，也成为发表政见的工具，或夹叙夹议，或使用编者按语，寓评论于报道之中。
梁启超还提出了利用报刊“制造舆论”的口号。
在梁启超看来，事实为传达观点服务，只要实现了自己的意旨，新闻真实与否无大局。
在梁启超之后，随着阶级、民族斗争的深化，报刊经常作为党派斗争、阶级斗争的舆论工具，教化民众、指导工作的职能不断得到强化。
[注释]： ①丁文江：《梁启超年谱长编》，上海人民出版社，1983年版，第40页。
②梁启超：《在报界欢迎会演说词》，载《戊戌变法》丛刊(四)，神州国光社1953年版，第255页。
③梁启超：《清议报一百册祝辞并论报馆之责任及本馆之经历》，《饮冰室文集》之六，第52页。
④梁启超：《清代学术概论》，朱维铮校注《梁启超论清学史二种》，复旦大学出版社1985年版，第70页。
参考文献： [1]孟祥才：《梁启超传》，北京出版社1980年11月。
[2]董方奎：《旷世奇才梁启超》，武汉出版社1997年10月。
[3]黄敏兰：《中国知识分子第一人：梁启超》，湖北教育出版社1999年8月。
[4]胡文龙等人著：《新闻评论教程》，中国人民大学出版社1998年7月第一版。
[5] 《从梁启超的报刊实践看其“善变”与“不变”》，广西大学学报(哲学社会科学版)，第22卷第5期，2000年10月。
[6] 《梁启超与〈时务报〉》，华中师范大学学报(人文社会科学版)，第37卷第5期，1998年9月。
[7] 《对梁启超新闻思想的历史观照与反思》，社会科学辑刊，2002年第6期(总第143期)。
[8] 《世俗化的理想与理想化的实效——浅析梁启超前期报刊文章盛行的原因》，青海师范大学学报(哲学社会科学版)，2002年第2期。
[9] 《略论梁启超对〈时务报〉的贡献》，《学术论坛》，1995.05。
[10] 《维新志士与近代报刊发展》，《史学月刊》，1998.04。
[11] 《20世纪初旅日华人所办报刊对中国社会变革的作用》，《日本问题研究》，1995.03。
[12] 《论梁启超由拥袁到反袁思想的演变》，文史哲，1994年第4期。
[13] 《论梁启超的启蒙思想》，《河北学刊》，1995.03。
[14] 《梁启超：近代中国的精神之父》，华中师范大学学报(人文社会科学版)第37卷第5期，1998.09。
参考资料： 摘自 中国学术论坛
古代的名人如何被众人熟知，他们那个时代没有现在的交通发达通讯没有现在的便捷，别人如何知道和了解的呢
所谓的古代名人其实就是当官的梁启超说过“二十四史非史也，二十四姓之家谱也”说的就是这个意思历史记载的就是这些啊
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专项整治工作汇报\ 今年年初以来，按照市委市政府一部署，精心布置，迅动，在全镇开展各项安全生产工作，确保了全镇安全生产总体形势的相对平稳，但在“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治行动前期工作还稍有欠缺，后期工作快速向前推进。
下面就有关工作情况汇报如下：\ 一、全镇安全生产总体形势相对平稳\ 目前,我镇工商注册的企业有约702家,其中较大中型企业约300家,小型企业约402家;存在重大危险源2处,分别为加油站、京瓷氯化钾仓库；化工厂1间，为东莞市石龙合众涂料有限公司。
自年初以来，我镇深入领会全市七次安全生产工作会议的精神，狠抓贯彻落实，精心组织，狠抓基础，明确职责，把握重点，确保全镇安全生产总体形势相对平稳。
\ （一）精心组织，确保两个到位\ 一是组织机构到位。
成立镇安全生产委员会，镇长亲自抓,一名党委委员任主任具体抓；镇换届后，根据安全生产委员会部分成员工作变动，及时调整成员，确保安全生产工作的连续性。
二是人员到位。
除镇安监分局的成员外，镇安全生产委员会还从经贸办、宣教办、民营办、城建办等抽调15名人员，这15名人员随时可以开展工作；镇安监分局共有工作人员7名，在编公务员6名，从其它 1\ 部门借用干部1名。
\ （二）明确职责，做到两个落实\ 一是落实领导责任。
明确镇长是安全生产第一责任人，对全镇安全生产负总责；与各村居委会、有关部门和企业签定安全生产工作责任状，明确各村、各部门、各企业一把手的责任，督促他们亲自部署、亲自检查、亲自落实。
二是落实属地管理责任。
层层签订责任书，划分责任。
各村（社区）、各部门将安全生产工作的实绩与领导干部及工作人员的实绩量化考核评定直接挂钩，和领导干部及工作人员的工资待遇、奖金直接挂钩。
\ （三）把握重点，抓好两项工作\ 一是抓好基础工作。
做好宣传工作：利用广播电视台、石龙周讯、石龙信息平台等媒体，播出安全生产的相关条例；在镇区内主要路口、人群聚集地张挂有关安全生产的横幅、标语，提高全镇人民的安全生产意识；充分利用五月安全宣传月的时机，在全镇开展安全生产知识竞赛活动，开展现场宣传活动，在全镇营造浓厚的安全生产氛围。
积极面向镇内企业推广安全标准化，明确要求各村（社区）、部门、企业必须配有相应的安全基础设施。
二是抓好整改工作。
对在安全生产检查工作中出现的顽固的“钉子户”，统一采取查封、停产整改等措施，对安全生产隐患不严重的企业发出整改指令书，并通过“回头看”的方式确保整改成效。
\ 二、大力开展“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治 “三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治工作是市委市政府今年启动的三个专项整治的重中之重。
我镇严格按照市委市政府的 2\ 工作部署，大力推进“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治工作。
目前该项工作己经进入全面调查摸底阶段，截止到4月28日上午11时，我镇共检查“三小”场所和出租屋约10872间，收表9234份，收表率占85%，录入6828份，其中，王屋洲、新维、蒲溪的普查率达到100%，其它各区的完成率均在80%以上。
\ （一）及早部署，为专项整治工作提供组织保障\ 镇委镇政府高度重视此次专项整治行动，成立“三小”场所、出租屋消防安全隐患整治工作领导小组，镇长亲自担任组长；领导小组下设办公室，由消防、安全、纪检、宣传、出租屋等有关部门共17名工作人员组成；成立宣传材料组，由9名同志组成，负责统筹做好有关材料、报表的收集、整理、汇总、撰写等工作。
\ （二）多种形式，保障普查工作广度\ 我镇在此次专项整治普查工级指示作中，把普查触角延伸到生产经营单位的角角落落、方方面面，对辖区内的所有安全隐患登记造册、分类排队，确保覆盖到每间厂、每间铺、每间屋。
一是组织村和社区分区域普查。
针对全镇村（社区）的实际情况，为每个村、社区管辖的区域制定方案、成立整治巡查队，进行普查登记。
二是组织村和社区自行分组分片普查。
每个村、社区又根据村、社区小组的管辖范围，分组分片，责任到人，确保不漏登记。
\ （三）领导重视，确保普查工作进度\ 常平会议以后，我镇迅速行动，专门召开镇两套班子会议，传达常平会议的精神和市里的最新布置，并根据我镇近期专项整治工作的开展情况及数据进行详细、严谨的分析和评估，找出薄弱环 3\ 节和困难点及存在的问题；镇长亲自主持召开由镇专项整治工作领导小组成员、镇整治办全体工作人员、镇十大村（区）书记或主任等人出席的专项整治工作汇报会，查找工作中存在的问题；成立五个督查小组，每个督查小组由两名镇委委员和驻村干部、村（社区）负责人、机关工作人员共8人组成，各班子成员按分管村（区）分头协同各小组成员直接下到各村（区）实施检查、调研，并布置节前突击工作的开展；针对普查阶段中信息录入这一薄弱环节，镇长指示组织部门在政府各办公室中抽调多名人员，加速信息录入的速度。
\ 但是从总体上来看，我镇普查阶段的工作可以说进展得不是很顺利，还存在着一些问题，主要是：部分村（社区）的领导和下属人员重视程度不够；普查进度不够平衡，全镇的十个村（社区）中有的己经基本完成普查任务，而有的只完成80%多一点；宣传发动推广的力度不够，还没有在全镇形成浓厚的“三小”场所、出租屋安全专项整治氛围。
\ 在下一阶段的工作里，我镇将继续加油鼓劲，按时按质做好第一阶段的各项工作，并及早部署第二阶段的整改工作，早日迎接市督查和验收。
今后的专项整治工作主要抓好以下几个方面：\ 一、深化对专项整治工作的认识\ 全镇各级领导干部要认识到专项整治工作的重要性和紧迫性，高度重视和切实抓好消防安全生产工作，把消防安全生产摆到重中之重的地位，纳入经济和社会发展的总体规划，实现经济建设和安全生产的同步发展。
要意识到这是一项重要的经济任务。
我们要发 4\ 展经济，但是又要注重经济发展的质量，不能以安全生产事故换取经济的发展，开展专项行动，有利于及早发现全镇生产工作中的安全隐患，将事故扼杀在萌芽状态，是促进我镇经济又好又快发展的一大保障。
要意识到这是一项重要的政治任务。
经济是政治的基础，经济的健康发展是构建和谐社会的基石。
开展专项整治行动，是化解社会矛盾、促进整个石龙和谐发展的有力措施。
\ 二、强化宣传工作的力度\ 虽然前一阶段我们己经做了大量的宣传工作，但是相对于专项整治工作来说，相对其它镇区来说，我们的宣传工作的力度还需加大。
今后我们要采取多样化的宣传形式，确保全镇人民都能够参与到此次专项整治行动中来。
采取立体宣传。
充分发挥新闻宣传的覆盖优势，继续利用广播电视台、报纸、互联网等传媒平台和镇政务公开栏、村务公开栏、宣传栏、标语等形势对专项整治的范围、内容、要求和自查自改限时进行公告，使消防安全工作人人皆知。
采取上门宣传。
在普查进度比较慢的村（社区）以及安全隐患比较严重的地区进行上门宣传。
重点宣传消防安全知识，并重申专项整治工作的意义，推动全镇总体工作进度。
采取曝光宣传。
对多次宣传仍不采取有效措施、措施不当、发现安全隐患不及时整改的单位和个人，通过广播电视台、报纸、互联网等进行曝光，并对其进行跟踪报道。
此外，还要建立健全举报通报机制，鼓励广大“三小”场所及出租屋营业主互相监督，对举报者给予表扬奖励。
\ 三、着力解决好专项整治工作重点和难点问题\ 各个单位要明确专项整治工作的重点，解决好难点，以强有力 5\ 的手段推动专项整治工作稳步开展。
要解决好专项整治工作的重点问题。
此项专项整治工作，排查、整改、监管、治本为工作重点，要通过拉网普查、全面彻查、交叉互查等形式，确保排查工作的深度、广度、力度；严格执行市政府下发的《关于整治“三小”场所和出租屋安全隐患的通告》，明确消防安全整改标准，按照定整改时间、定整改责任人、定整改措施的“三定”原则，确保整改一步到位；按照“谁主管谁负责”的原则，加大对本系统、本地区、本行业的安全生产工作监管力度；将隐患整治与跟踪复查、项目审批、清理违法建筑、出租屋管理等结合起来，坚持标本兼治，长效管理。
要解决好专项整治工作中的难点问题。
目前的难点是如何确保普查的进度。
在强化宣传的基础上，我们将充分组织人力物力，发挥督查小组的作用，确保普查工作在五一前完成86%，到五月中旬基本完成。
\ 四、着手树立一批样板房\ 根据第一阶段普查情况，配合第二阶段工作开展，在各个单位中选择一批整改工作完成得比较好的“三小”场所、出租屋，明确整改标准，作为其它“三小”场所、出租屋整改的样板；组织其它“三小”场所、出租屋主到样板房进行参观学习，坚持以点带面，以样板房带动全镇“三小”场所、出租屋的整改工作，促进第二阶段各项工作的顺利开展。
\ 五、创新专项整治工作中的方法\ 要树立服务意识。
要把广大“三小”场所、出租屋业主当作服务对象，及时为他们提供必要的技术支持。
要以理待人。
依法依规 6\ 办事，对在专项整治过程中发现的消防安全隐患，要按照法定的程序处理，规范操作。
要以礼待人。
不可自恃有理而态度粗暴，有“理”更需有“礼”。
对于普查或整改工作有抵抗情绪的单位或个人，要通过耐心细致的思想工作争取他们的理解和支持，做到以“礼”服人。
请问助理政工师是企业自己评定的吗
一般是什么时候评定呀
皖宣字〔2011〕22号关于印发《安徽省思想政治工作人员专业职务评定工作若干规定》的通知各市党委宣传部、市人力资源和社会保障局，省直各有关单位，各省属企业：现将新修订的《安徽省思想政治工作人员专业职务评定工作若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共安徽省委宣传部安徽省人力资源和社会保障厅2011年7月4日主题词：职称 思想政治工作 评定 规定 通知抄送：省政工职评工作领导小组成员单位。
中共安徽省委宣传部办公室 2011年7月4日印发 （共印300份）安徽省思想政治工作人员专业职务评定工作若干规定第一章 总 则第一条 为企事业单位思想政治工作人员评定政工专业职务，是党和国家高度重视思想政治工作、关心广大政工人员的具体体现，也是加强企事业单位思想政治工作的重要举措。
认真做好这项工作，对于稳定政工人员队伍，调动广大政工人员的积极性，加强和改进企事业单位思想政治工作，保证党的基本路线和各项方针政策的贯彻执行，具有重要的现实意义。
为了使我省政工专业职务评定工作更加适应新形势、新阶段发展的要求，更好地发挥政工专业人员的主动性和创造性，根据《企业思想政治工作人员专业职务试行条例》（中办发〔1990〕8号）和全国企业政工人员专业职务评定工作领导小组有关文件精神，并结合我省企事业政工人员专业职务评定工作经常化以来的实际，特制定本规定。
第二条 思想政治工作人员专业职务的评定工作要在各级党委和政府领导下，严格、认真、审慎地进行。
具体工作由各级党委宣传部门负责组织实施,并协调有关部门共同做好政工系列职称的评定工作。
第三条 政工专业职务任职资格原则上每年评审一次。
特殊情况按管理权限报经同意后可推迟评审或根据工作需要适时评审。
第四条 本规定适用于在我省申报的各级政工人员。
按照本规定通过相应级别评审委员会评审的政工专业任职资格人员，由相应的政工职评主管部门行文通知呈报单位，进行资格公布。
第五条 各级政工专业职务评定工作主管部门会同有关部门对取得各相应级别政工专业职务任职资格的人员要进行严格管理，组织进行岗前培训，切实加强继续教育工作，培训合格者由相应的政工职评办公室核准颁发统一印制的任职资格证书。
第二章 范围和对象第六条 各种不同所有制企业单位以及事业单位中从事思想政治工作的专业人员均可参评。
具体包括：（一）各级党组织负责人以及在党办、纪检、组织、宣传、研究、统战、工会、共青团等部门从事思想政治工作的专职人员。
（二）在精神文明、宣传教育、行政监察、武装保卫、计划生育、人民调解、信访、老干部、人事等岗位上以主要精力从事思想政治工作的人员。
（三）高等院校和中等职业学校从事学生思想政治工作的专职人员。
（四）转岗到政工岗位的人员，在现岗位工作满一年后，可参加政工专业职务的评定。
对已取得其他系列专业技术资格的，经组织考核，符合相应的政工专业职务任职资格条件的，可评定与原专业技术资格同级别的政工专业职务任职资格。
第七条 有下列情况之一的，不得参加政工专业职务任职资格评定：（一）参照公务员法管理并执行国家公务员工资制度的事业单位思想政治工作人员。
（二）因各种原因，正在接受组织调查或立案审查的；受到党纪、政纪处分，未满2年的；以及受到刑事处罚的人员。
（三）申报当年已达到退休年龄的人员（个别因工作需要按照有关规定延缓办理退休手续的除外）。
（四）年度(任期)考核等次为合格以下的人员（对于年度考核不确定等次或确定为不合格等次的，顺延至下年度考核合格后申报）。
第三章 标准条件第八条 思想政治工作人员专业职务的名称和级别为：政工员、助理政工师、政工师、高级政工师。
其中高级政工师为副高级专业职务，政工师为中级专业职务，助理政工师、政工员为初级专业职务。
第九条 政工专业职务人员必须具备的基本条件是：忠于党、忠于社会主义事业，掌握一定的马克思基本理论特别是“三个代表”重要思想和科学发展观，以及相关专业知识，具有履行思想政治工作相应职责的实际能力，思想品德优良，能够以身作则，密切联系群众。
第十条 政工员应具备的条件：（一）比较熟悉马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的路线、方针、政策。
（二）有做一般思想政治工作的能力，能胜任本岗位的工作。
（三）大学专科毕业后，从事思想政治工作满1年。
第十一条 助理政工师应具备的条件：（一）熟悉马列主义、思想、理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观以及党的路线、方针、政策，并能自觉地在本职岗位中加以运用和贯彻。
（二）比较熟悉党的思想政治工作的方针、原则、优良传统和中国革命史等知识及中国国情，具备从事本职工作的理论水平、实际能力和经验。
（三）联系群众，能帮助群众解决一般思想认识问题，并有一定的工作实绩。
（四）大学专科毕业后，担任政工员职务满2年；大学本科毕业后，从事思想政治工作满1年。
第十二条 政工师应具备的条件：（一）熟悉马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持党的基本路线和方针、政策，并能结合实际较好地加以运用和贯彻。
（二）熟悉党的思想政治工作的方针、原则、优良传统及历史、教育、法律等相关的专业知识，熟悉本职工作业务，具备做好思想政治工作的理论水平、实践经验，并有较好的工作实绩。
（三）密切联系群众，能独立在群众中开展宣传、讲解工作，有较强的口头、文字表述能力和组织能力，能起草本职工作范围内的文件，在市级以上报刊公开发表过1篇以上思想政治工作方面的论文或出版1部专著。
（四）大学专科、本科毕业后，担任助理政工师职务满4年；获得双学位或在职研究生毕业后，担任助理政工师职务满3年；获得硕士学位后，从事思想政治工作满3年；获得博士学位后可直接确认为政工师任职资格。
第十三条 高级政工师应具备的条件：（一）比较系统地掌握马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持党的基本路线和方针、政策，能够运用马克思主义的立场、观点、方法分析和处理思想政治工作中的重大问题。
（二） 对党的思想政治工作的方针、原则、优良传统及国内外有关的新情况、新问题、新矛盾、新经验有较深的研究，具有比较系统的历史、教育、法律等知识，有较高的理论水平和丰富的思想政治工作经验，善于做群众工作，在群众中有较高的威信；能组织、指导完成重要的综合性思想政治工作任务，并有突出的工作实绩。
（三） 具有较强的研究、写作和口头表达能力，起草或主持起草过重要报告、文章。
取得中级专业职务（政工师）以来，在报刊上公开发表过不少于3篇较高水平的思想政治工作论文（其中应有2篇在省部级以上报刊上发表）或出版专著1部（合著2部）。
（四）大学专科毕业后，担任政工师职务满5年，并从事思想政治工作满15年；大学本科以上毕业后，担任政工师职务满5年；获得博士学位后担任政工师职务满2年。
第十四条 政工人员评定政工专业职务任职资格，实行逐级晋升的办法，一般不得提前申报晋升或越级申报晋升。
对于个别任职期间做出突出成绩的优秀思想政治工作专业人员，可不受学历、任职年限以及外语水平的限制，破格评定政工师或高级政工师任职资格。
具体破格条件：（一） 破格评定高级政工师任职资格，除了要符合高级政工师任职条件（一）、（二）、（三）条款要求外，还必须具备下列条件之一： 1、在党的工作、思想政治工作和精神文明建设方面成绩突出，获得省部级以上表彰的先进集体党组织正、副书记。
2、在党的工作、思想政治工作和精神文明建设方面成绩突出，获得省部级以上表彰的先进个人。
3、获得全国优秀工会工作者称号。
4、获得全国表彰的思想政治工作方面单项奖。
（二） 破格评定政工师任职资格，除了要符合政工师任职条件（一）、（二）、（三）条款要求外，还必须具备下列条件之一： 1、在党的工作、思想政治工作和精神文明建设方面成绩显著，获得市厅级以上表彰的先进集体党组织正副书记。
2、在党的工作、思想政治工作和精神文明建设方面成绩突出，获得市厅级以上表彰的先进个人。
3、获得全省优秀工会工作者称号。
4、获得省部级表彰的思想政治工作方面单项奖。
5、以主要精力从事思想政治工作的人员，在本职岗位上做出突出成绩，受到省部级以上综合性表彰的。
第十五条 对国家教育行政主管部门承认的全日制普通院校毕业生，实行考核定职。
即符合下列条件者，可经本人申请，由所在单位对其德、能、勤、绩进行全面考核，按拟确定的专业职务级别，报经相应的政工职评工作部门审查合格后，可直接确认其相应的专业职务任职资格，不再进行评审。
（一）大学专科毕业后，见习1年期满，再从事思想政治工作2年，可确认助理政工师任职资格。
（二）大学本科毕业后，见习1年期满，可确认助理政工师任职资格。
（三）获得硕士学位后，从事思想政治工作满3年，可确认政工师任职资格。
（四）获得博士学位后，可确认政工师任职资格。
第四章 评委会组织管理第十六条 评审委员会应由政治理论和专业水平较高、作风正派、办事公道、群众公认的专家和思想政治工作主管部门的负责同志组成。
第十七条 评审委员会实行分级管理。
高、中、初三级评审委员会，分别由省、市、县(市、区)政工职评领导小组负责组建和管理。
各级评审委员会设主任1人，副主任1至2人。
第十八条 省直厅局、省属大型企业根据工作需要，报经省政工职评领导小组批准后，可组建中级职务任职资格评审委员会。
市直委局、市属大型企业、事业单位根据工作需要，报经市政工职评领导小组批准后，可组建初级职务任职资格评审委员会。
第十九条 高级职务任职资格评审委员会一般由11至13人组成，委员应具有高级政工师任职资格或相当条件，主要负责对全省申报评定高级政工师专业职务人员的资格评审。
第二十条 中级职务任职资格评审委员会一般由9至11人组成，委员须具有政工师以上任职资格或相当条件，其中具有高级政工师任职资格或相当条件的委员不少于二分之一，主要负责对本地区或本系统申报评定政工师专业职务人员的资格评审以及对申报高级政工师专业职务人员的审核推荐。
第二十一条 初级职务任职资格评审委员会一般由7至9人组成，委员须具有政工师以上任职资格或相当条件，主要负责本地、本部门、本单位政工员及助理政工师任职人员的资格评审和对申报政工师专业职务人员的审核推荐。
第二十二条 不具备成立中、初级评审委员会条件的单位，其申报评审中、初级职务任职资格的人员，可由所在单位就近委托有条件的地区或单位进行评审，也可委托高一级评审委员会进行代评。
第二十三条 组建评委会时，原则上还应设立评委库，人数为评委会规定人数的2至3倍。
不具备相应专业职务资格的以及不主要从事思想政治工作的行政领导，一般不列入评委库成员人选。
第二十四条 评委库成员人选由各级政工职评部门负责征求推荐和遴选(有关单位在本系统内推荐后，报同级政工职评领导小组审定)，并报送同级人力资源和社会保障部门备案。
第二十五条 评委库成员实行聘任制，任期一般为3年，每届作适当调整，每次调整人员不少于三分之一。
对于调离本专业岗位、退休及其他不能履行职责的，应及时进行调整补充。
第二十六条 设立评委库的，在评审会议召开前，由相应政工职评部门从评委库中随机抽取组成评委会。
评委会评审实行封闭式管理，评委会组成人员应遵循客观、公正、准确、保密的评审原则，认真履行职责、并严格遵守评审纪律。
同级人力资源和社会保障部门和上级政工职评部门对本地区、本单位的评审工作实施监督和检查，对违反评审程序和规定，不能保证评审质量的，将视情停止评委会工作，取消相关评委资格，并宣布评审结果无效，或收回评审权。
第五章 申报和评审第二十七条 申报评定政工专业职务任职资格的人员，须遵纪守法，具有良好的职业道德和敬业精神，符合本专业级别规定的申报条件，由个人提交申请，并按要求填写有关评审表格和提供相关材料(具体申报程序及申报材料见省政工职评办印发的年度全省政工人员专业职务任职资格评审工作通知)。
第二十八条 申报材料经所在单位审查确认(需加盖公章)、组织群众评议、考核推荐、公示无异议后，出具委托评审函，方可提交相应的政工职评部门。
第二十九条 各级政工职评部门应认真审核申报材料。
对材料不完整、填写不清楚的，可通知呈报单位在限定时间内补办。
凡有下列情形的，可不予受理：(一)未按本规定出具委托评审函的；(二)非政工专业评委会评审范围的；(三)申报材料不符合评审条件规定要求的；(四)不按规定时间、程序申报的；(五)其他不符合规定申报条件的。
第三十条 各级政工职评部门对申报人员应严格执行政策标准，严格控制参评范围，不准降低政治标准，不准放宽评审条件。
对虚报资历、假冒岗位、伪造学历、剽窃成果等不正当做法，一经查实，立即取消参评资格（或任职资格），且3年内不予受理申报评定政工专业职务。
情节严重的还将追究报送单位或有关人员的责任。
第三十一条 各级评委会应根据同级政工职评领导小组的统一部署和要求，在规定的时间内，按照规定的评审程序开展评审工作。
第三十二条 召开评委会，出席委员不得少于规定的人数。
会议由主任委员或副主任委员主持，并在正式开会前，先组织出席评委学习有关评审政策、程序、纪律等。
评审时，由政工职评部门报告有关评审材料的审查情况，各位评委在听取汇报、审阅评审材料、充分讨论和民主评议的基础上，最后采用无记名投票的方式进行表决，赞成票超过评委会规定人数三分之二及以上的方为通过。
会议结束后，评审结果由主任委员或副主任委员当场公布。
评审通过的人员，其资格取得时间，即从评委会通过之日算起。
第三十三条 政工专业职务评定工作，是一项政策性很强的工作。
各级政工职评工作部门，要坚持民主公开的原则，积极向广大政工干部和职工群众宣传有关政策，把申报和评审的过程置于群众的监督之下，做到政策标准公开、申报人员及其条件公开、评审结果公开，增强职评工作的透明度。
第六章 工作机构第三十四条 省政工专业职务评定工作办公室，设在省委宣传部干部处。
主要职责是：制定全省政工专业职务评定、管理、培训等方面的有关文件，解释有关政策；负责对全省各级政工专业职务评定工作的组织协调和高级政工师申报材料的审核；负责高级评审委员会组成人员的提名；负责向获得高级政工师任职资格的人员颁发任职资格证书和组织岗前培训；负责对全省各级政工专业职务评定工作进行检查和指导。
第三十五条 市政工专业职务评定工作办公室，设在市委宣传部干部科，省直厅局和省属大型企业设在党委宣传（政工、人事）部门。
主要职责是：根据中央和省里的有关文件精神，制定本地区、本部门的具体实施办法；负责对本地区、本系统政工专业职务评定工作的组织协调和政工师、高级政工师申报材料的审核；负责中级评审委员会组成人员的提名；负责向获得中、初级政工专业职务资格的人员颁发任职资格证书和组织岗前培训；负责对本级以下政工专业职务评定工作进行检查和指导。
第三十六条 县（市、区）政工专业职务评定工作办公室，设在县（市、区）委宣传部或市主管局的党委宣传（政工、人事）部门。
主要职责是：负责对本地、本部门的政工专业职务评定工作的组织协调和初级政工专业职务的评审；负责对申报高一级政工专业职务人员申报材料的初审；负责初级评审委员会组成人员的提名；负责贯彻落实上级政工专业职务评定主管部门的各项指示精神。
第七章 附 则第三十七条 岗位设置。
各单位应在“三定”(定职能、定机构、定编制)的基础上，根据工作需要合理设置各级思想政治工作专业职务岗位。
事业单位设岗还应根据有关文件精神及相关规定，报经同级政府人力资源和社会保障部门核准后进行。
县（市、区）以下事业单位一般不设高级专业职务，个别需要评聘高级专业职务的，应报省思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组办公室同意。
第三十八条 聘任。
实行聘任制单位取得任职资格的政工专业人员，其专业职务由单位根据工作需要，在设岗方案限额内，按照干部管理权限自主聘任。
单位主要负责人的专业职务由上级主管部门党组(党委)决定聘任，聘期一般为1至3年。
各单位应与受聘的各级政工专业人员签订聘约，明确其工作范围、任务、权限、完成任务的要求，必须履行的责任、义务和聘期。
受聘后的待遇，按照中办发〔1990〕8号及皖发〔2000〕7号文件规定的“与其他专业技术人员享受同等待遇”的精神办理。
第三十九条 由党政机关成建制划转为企、事业单位或从党政机关分流、军官转业安置到企、事业单位政工岗位的人员，在符合申报相应规定条件的情况下，比照同等同类人员，三年内可直接申报（初评）相应级别的政工专业职务任职资格，且职称外语可免试。
第四十条 政工专业年限、任职年限计算办法。
（一）政工人员的专业年限可按其从事思想政治工作的总年限累积计算至评审当年年底，满12个月为1年。
具体规定是：1、转入政工岗位的其他专业技术人员，其原从事专业技术工作的年限可以合并计算为政工专业年限。
2、由党政机关成建制划转为企、事业单位或从党政机关分流、军官转业安置到企、事业单位政工岗位的人员，其原在科级、部队连职以上岗位的履职年限可以合并计算为政工专业年限。
3、曾担任过乡镇党委委员、妇联正副主任、工会正副主席、团委正副书记等职务的，可作为政工专业年限累加计算。
（二）政工专业人员的任职年限从受聘专业职务之月起计至申报晋升的当年年底，满12月为1年。
具体规定是：对于转岗前后均评聘了专业职务的人员，申报晋升时，其原专业职务履职年限可与政工专业职务履职年限合并计算。
第四十一条 关于职称外语考试问题，要按照《关于完善职称外语考试有关问题的通知》（皖人办发[2007]40号）要求执行。
第四十二条 关于论文、著作问题，须在含有国内统一刊号（CN）的报刊上发表（申报高级的字数不少于3000字，申报中级的字数不少于2000字）或出版有标准书号（ISBN）的专著（合著的本人撰写部分不少于5000字）。
不含副刊、增刊、论文集等。
作者要求为本人独著或第一作者。
申报提供的论文不得在同一年度集中发表。
第四十三条 本《规定》自印发之日起执行，由省思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组办公室负责解释。
其它未尽事宜，仍按过去有关规定执行，若有与本《规定》不一致的，以本《规定》为准。
中国共产党第三次全国代表大会
中国共产党第三次全国大会 1923年6月12日20日，中国共产党第三次全国代表大会州东山恤孤院31号（现恤孤3号）召开。
陈独秀、李大钊、、蔡和森、陈潭秋、恽代英、瞿秋白、张国焘、李立三、项英等来自全国各地及莫斯科的代表近40人出席大会，他们代表了全国420名 党员。
共产国际代表马林参加了会议。
陈独秀主持会议并代表第二届中央执行委员会作报告。
大会的主要议程有三项：一、讨论党纲草案；二、讨论同国民党建立革命统一战线问题；三、选举党的中央执行委员会。
会议的中心议题是讨论与国民党合作、建立革命统一战线的问题。
陈独秀在报告中，着重说明了中国共产党决定和国民党建立革命统一战线的依据和过程。
代表们就共产党员以个人身份加入国民党、建立革命统一战线的问题进行了热烈的讨论。
经过讨论，大会接受了共产国际关于中国共产党同中国国民党进行合作的指示，通过了《关于国民运动及国民党问题的议决案》、《中国共产党第三次全国代表大会宣言》等文件。
这些文件的中心思想是，党在现阶段“应该以国民革命运动为中心工作”，共产党员以个人身份加入国民党，采取党内合作的形式，同国民党建立联合战线，以完成反帝反封建的国民革命的重要任务。
文件还规定了要保持中国共产党在政治上的独立性的一些原则。
大会选举陈独秀、蔡和森、李大钊、谭平山、王荷波、、朱少连、项英、罗章龙等9人为中央委员，邓培、张连光、徐梅坤、李汉俊、邓中夏5人为候补中央委员，由陈独秀、蔡和森、、罗章龙、谭平山（后由于谭调职，改为王荷波）5人组成中央局，陈独秀为委员长，为秘书，罗章龙担任会计，负责中央日常工作。
党的三大根据马克思列宁主义的策略原则和共产国际的指示，结合中国革命的具体情况，充分发扬民主，在分析中国社会矛盾和明确中国革命性质的基础上，正确解决了建党初期，党内在国共合作问题上存在的重大分歧，统一了全党的认识，正式确定了共产党员以个人身份加入国民党，与国民党进行党内合作的策略方针，使党能够团结一切可能联合的力量，共同完成反帝反封建的民主革命任务。
党的三大之后，在中国共产党的推动下，孙中山先生对国民党进行了改组，确定了联俄、联共、扶助农工的三大政策，召开了国共合作的国民党第一次全国代表大会，第一次国共合作正式建立，全国掀起了声势浩大、轰轰烈烈的反帝反封建的革命群众运动，胜利地举行了北伐战争，促进了中国革命的高涨。
但是，大会对于无产阶级领导权问题、农民问题和军队问题没有给以应有的重视。
党的三大结束的当天，代表们来到黄花岗烈士墓前，在瞿秋白同志的指挥下高唱国际歌。
中国共产党第三次代表大会，就在雄壮有力的国际歌声中胜利闭幕了。
