李咏春晚的黑色三分钟是怎么会事
事件回放春晚“黑色三分钟”张泽群和刘芳菲坎坷地念完春联后，李咏说：即将送走丙戌迎来丁亥了，在新的一年里呢，我们6位主持 春晚黑色三分钟人也要祝现场的还有电视机前的观众朋友们，尤其是今年啊生下宝宝的妈妈们…… 李咏说到这里，朱军高8度的嗓门道：“亲爱的朋友们，零点的钟声就要敲响了，一个崭新的春天即将到来。
” 这个时候李咏还在说着什么，朱军的嗓门比较大，李咏的话语有点被淹没。
周涛：“我们分明地感觉到春天的脚步扣响每一颗心。
” 停了一秒，董卿道：“让我们带着和美与和顺去迎接生活的希望与收获。
” 李咏道：“让我们带着和睦与和顺去赢得生活的从容与自信。
” 张泽群：“朋友们，一个新的春天正走向我们，我们正在拥抱又一个崭新的春天
” 刘芳菲：“随着新春钟声的敲响，让我们把这新春最衷心最美好的祝愿……” 这个时候刘芳菲停顿了，刘芳菲看张泽群，张泽群扭头看周涛，周涛接道：“……播撒在祖国的大地上，暨樱花开中国年……” 周涛没说完，李咏同时说道：“播洒在中国人的心目当中……” 之后，周涛说道“新春的钟声马上就要敲响了。
” 朱军说：“来亲爱的朋友们” 周涛说：“还有十五秒” 朱军说：“让我们一起，预备，十
” 全体说“九八七六五四三二一
” 刘芳菲：“过年好
” 李咏：“新年好
” 朱军说：“亲爱的观众朋友们，一个崭新的春天已经来临，在这美好的时刻让我们共同祝愿中华民族——（全体一起）和谐兴旺（有主持人背错词），国泰民安
” 董路博客独家披露:春晚零点报时之前主持人为何语无伦次
原本春晚零点报时前后就是一个“事故多发时段”，遗憾的是这一次也没能幸免。
丁亥年大年初一凌晨，绝大多数的人恐怕都已经进入了梦乡，但至少有六个人此时此刻难以入眠，他（她）们就是春晚的六位主持人——朱军、李咏、周涛、董卿、张泽群和刘芳菲。
在零点报时前短短的不到3分钟时间里，六位春晚主持人共同经历了一场“噩梦”——意外的口误一个接 一个从天而降，令人猝不及防。
是人总会犯错误，尤其春晚零点报时之前的时间无法准确预计，主持词不可能提前按时间完成并按人头分配，因此经常需要有主持人现场根据所剩余的时间即兴发挥；坦白讲，对于从头到尾几乎都是照本宣科的春晚主持人而言，即使非常短暂的即兴主持无疑也将充满着巨大的“险情隐患”。
零点之前最后一个节目完毕，六位主持人同时登场，现结合现场音画的回放以及个人经验的判断，对此次“事故”做一番纯技术性的分析—— 张泽群的对联是一连串错误的开始六人站定之后，刘芳菲最先开口提醒大家别忘了给父母送上祝福、张泽群呼吁大家赶紧参加“我最喜爱的春晚节目评选”。
刘重复宣布通过短信及选票投票的办法（由于过于紧张其气息已经呈现明显的不稳）、 张重复宣布通过网络和电话投票的办法以及奖品名称，随后，其开始进入对联环节—— “亲爱的观众朋友，刚才我们的四位主持人已经给大家送上了新春的春联，那么我和芳菲也要给大家送上一副刚刚撰写的对联： “我们的上联是——和睦、和美、和顺、和谐，户户和谐迎新春；我们的下联是——兴业、兴财、兴国、兴家，人人高兴迎新春；我们的横批是——和兴中华
” 很明显张没有背准对联，其送上的是一副极不讲究的对子——上联重复使用了两遍“和谐”；而且上联后半句里的“和谐”与下联后半句里的“高兴”不对仗；上、下联最后又同时落在“迎新春”。
不过在当时那种热烈的气氛下，不会有太多人注意到这样的错误，在张说出横批之后现场还响起了一阵阵叫好声和掌声。
但可以肯定的是，台上的六位主持人都足以意识到错误已经出现。
张在说上联“和谐迎新春”的时候，语气和表情都已有了不自然。
表面上看，张的对联只是其一个人的过失，但其实这样的错误的突然出现对台上的每一位主持人都无异于是一种莫大的心理影响，紧张的情绪一秒钟就足以传染开来，为接下来出现的一连串“恶性循环式”的错 黑色三分钟(3张)误埋下极大的隐患。
朱军为什么突然打断李咏的话
也许是为了缓和一下紧张的情绪，在张硬着头皮念完对联之后，接着发言的李咏看似有意识地放慢了语速，表达的方式也不是主持春晚的播报式而变成了主持类似非常6+1的聊天式（加入了诸如“啊”、“呢”）—— 李咏说：“我们即将送走丙戌迎来丁亥了啊，在新的一年里呢，我们六位主持人呢也要祝现场的还有电视机前的观众朋友们，尤其是今年啊生下宝宝的妈妈同志们……” 就在此时，在李咏面带微笑、打着手式不紧不慢聊天的时候，朱军突然用绝属刻意调高的音调压着李咏的“妈妈同志们”强行打断了李的发言——“亲爱的朋友们，零点的钟声就要敲响了，一个崭新的春天即将到来
” 朱军的突然打断让李咏一时有些发懵，在朱说“亲爱的观众朋友们”的时候，被噎住的李只能下意识地跟着“啊”了一声；而在朱说道“一个崭新的春天”的时候，李还试图说了一句什么（似乎是“马上倒计时”），造成朱军有了半秒钟的停顿，但后者还是坚持把“即将到来”说完了。
直观感觉，李咏的一段话应该属于即兴发言，显然当时距离0点还有一小段额外的时间，其想利用自己脱口秀的功夫来拖一下时间，“尤其是今年啊生下宝宝的妈妈同志们”这句话仔细想来扯得确实远了点，甚至有点不着边际，与春节似没有太多的关联性…… 有一种猜测是当时朱军担心李咏在闲谈中犯宣传精神的“大忌”（提及生肖话题），所以用抢话的方式强行堵住李的嘴； 还有一种猜测是，由于李咏说话的节奏过于缓慢、即兴组织的内容又过于松散，要么是朱军自己决定、要么是导演通过耳机下达指示——抢过李咏的话头。
经过反复回放画面，我以为更接近实际的情形应该是：导演事先与主持人有约定，在报时前整一分钟的时候主持人可以也必须进入事先设计好并掐算好时间的固定主持词；而李咏即兴发挥时没有看时钟，不知道时间的情况，眼见倒计时一分钟已到，不论是自己看着时钟还是导演下达指令，朱军当时唯一的选择只有——打断李咏的话，带领着几位主持人即刻进入预定话语轨道。
总之，这样的状况让原本已经紧张异常的台上变得更为紧张。
最后究竟谁忘词了
然而“事故”并没有因主持词已进入预定轨道而即刻告终。
在周涛接着朱军的“一个崭新的春天即将到来”说出“我们分明已经感到春天的脚步在扣响我们每一颗心” 之后，董卿的接话又出现了明显的迟缓，足有一秒钟之后，才说出“让我们带着和美与和顺去迎接生活的希望与收获”；大概当时已较长时间没有说一句话的董卿因之前一系列的“意外”而出现了短暂的“走神”； 之后是李咏说的“让我们带着和睦与和顺去赢得生活的从容与自信”（此时又回归到了晚会播报式的语言使用，毕竟这是事先背好的词）； 之后是张泽群说的“朋友们，一个新的春天正走向我们，我们正在拥抱又一个崭新的春天
” 接下来是刘芳菲：“随着春天钟声的敲响，让我们把这新春最衷心最美好的祝愿……”刘芳菲说到这里突然收声了
而且没有其他人第一时间接着说，台上出现了可怕的空白。
直到周涛姗姗“说”迟——“……播撒在祖国的大地上”，继而在说“暨樱花开中国年……”时又和李咏的“播洒在中国人的心目当中”撞车…… 很明显当时有人忘词了，那么究竟是谁忘词了
普遍的判断是刘芳菲，依据是她说的那句话是半句话，显然没有说完。
但我个人推测忘词的肯定不是刘芳菲，理由是，1，我国许多由多名主持人主持的晚会，本身就有把一句话分配给两个人甚至更多的人说的光荣传统（也就是说即使刘说了半截话也不足以证明是忘词了）；2，刘在说完半截话后，非常自然地就将话筒从嘴边移开，没有丝毫的停顿，这表明她已说完了自己该说的内容；3，当刘放下话筒之后，其身边的张泽群同样自然地将目光转向另一侧人多的方向，在等待着有人接话，试想如果是刘忘词了，张第一时间应该是盯着“忘词”的刘看。
忘词的不是刘芳菲，不是张泽群，似乎也不应该是没有任何表示的朱军和董卿（除非当时两人的大脑彻底失忆了），那么是最终开始接话的周涛
还是后来又抢着说的李咏呢
确实不好判断，不过如果一定要押宝的话，我赌那句应该是李咏接的——依他的脾气秉性，当时也许还沉浸在被朱军打断后的愤闷之中而出现“走神”。
一系列的“事故”最终以报时之后最后一句六人合说仅仅8个字的主持词中再次出现有人“浑水摸鱼”而达到高潮——当时朱军引导“亲爱的观众朋友们，一个崭新的春天已经来临，在这美好的时刻让我们共同祝愿中华民族——”随后，六人中有人高喊着“和顺和美，国泰民安
”，有人则高喊着“和谐兴旺，国泰民安”。
六人中李咏是情绪最受打击的一个，说完这最后一句“乱套的话”后其甚至连在台上多呆一秒钟的耐心都没有，瞬间急转身而去……编辑本段原因总导演金越披露导致“黑色三分钟”的原因：“如果主持人能严格执行指挥的话，肯定不会有这种事情”，虽然没有点破，但言下之意就是李咏、朱军等主持人没听从指挥而导致了备受指责的“黑色三分钟”。
对于春晚零点之前的黑色三分钟，金越曾在公开场合对网友有过解释：“在时间控制上出现了一个比较大的调整，我们把一个原本该在零点之前的节目整体调到了零点之后，后来要求主持人临时增加了对联，以致时间长度没把握好有所慌乱而造成的。
”编辑本段事件总结不过，前日金越在央视论坛上又倒出了另一番苦水：“如果把自己当成主持人，而不是作为一名明星，那肯定就会不断出现问题。
”金越表示，央视春晚的成功，其实就是能严格执行命令，听从号令。
“我们有严格的导播、调度、总指挥，如果主持人都能严格执行指挥的话，肯定不会有这种事情。
”后续：2011年12月17主持人朱军发布新书发布会―《我的零点时刻》，并在该书还原了“黑色三分钟”。
2012年1月22日，农历腊月二十九，龙年春节联欢晚会取消了整点钟声报时。
参考资料：
2007春晚的黑色三分钟是怎么回事
2007年的联欢晚会，在倒计时之前，主持人串连发生口误，抢词、忘词续不断的出现，被网友之为“春晚黑色三分钟”，该视频在网上大量流传，成为央视春晚的一大败笔。
张泽群和刘芳菲坎坷地念完春联后，李咏说：即将送走丙戌迎来丁亥了，在新的一年里呢，我们6位主持人也要祝现场的还有电视机前的观众朋友们，尤其是今年啊生下宝宝的妈妈们…… 李咏说到这里，朱军高8度的嗓门道：“亲爱的朋友们，零点的钟声就要敲响了，一个崭新的春天即将到来。
” 这个时候李咏还在说着什么，朱军的嗓门比较大，李咏的话语有点被淹没。
周涛：“我们分明地感觉到春天的脚步扣响每一颗心。
” 停了一秒，董卿道：“让我们带着和美与和顺去迎接生活的希望与收获。
” 李咏道：“让我们带着和睦与和顺去赢得生活的从容与自信。
” 张泽群：“朋友们，一个新的春天正走向我们，我们正在拥抱又一个崭新的春天
” 刘芳菲：“随着新春钟声的敲响，让我们把这新春最衷心最美好的祝愿……” 这个时候刘芳菲停顿了，刘芳菲看张泽群，张泽群扭头看周涛，周涛接道：“……播撒在祖国的大地上，暨樱花开中国年……” 周涛没说完，李咏同时说道：“播洒在中国人的心目当中……” 之后，周涛说道“新春的钟声马上就要敲响了。
”“黑色三分钟”的“噩梦 朱军说：“来亲爱的朋友们” 周涛说：“还有十五秒” 朱军说：“让我们一起，预备，十
” 全体说“九八七六五四三二一
” 刘芳菲：“过年好
” 李咏：“新年好
” 朱军说：“亲爱的观众朋友们，一个崭新的春天已经来临，在这美好的时刻让我们共同祝愿中华民族——（全体一起）和谐兴旺（有主持人背错词），国泰民安
” 董路博客独家披露:春晚零点报时之前主持人为何语无伦次
原本春晚零点报时前后就是一个“事故多发时段”，遗憾的是这一次也没能幸免。
丁亥年大年初一凌晨，绝大多数的人恐怕都已经进入了梦乡，但至少有六个人此时此刻难以入眠，他（她）们就是春晚的六位主持人——朱军、李咏、周涛、董卿、张泽群和刘芳菲。
在零点报时前短短的不到3分钟时间里，六位春晚主持人共同经历了一场“噩梦”——意外的口误一个接 一个从天而降，令人猝不及防。
很有默契的朱军和周涛也无力挽回局面 是人总会犯错误，尤其春晚零点报时之前的时间无法准确预计，主持词不可能提前按时间完成并按人头分配，因此经常需要有主持人现场根据所剩余的时间即兴发挥；坦白讲，对于从头到尾几乎都是照本宣科的春晚主持人而言，即使非常短暂的即兴主持无疑也将充满着巨大的“险情隐患”。
零点之前最后一个节目完毕，六位主持人同时登场，现结合现场音画的回放以及个人经验的判断，对此次“事故”做一番纯技术性的分析—— 张泽群的对联是一连串错误的开始 六人站定之后，刘芳菲最先开口提醒大家别忘了给父母送上祝福、张泽群呼吁大家赶紧参加“我最喜爱的春晚节目评选”。
刘重复宣布通过短信及选票投票的办法（由于过于紧张其气息已经呈现明显的不稳）、张重复宣布通过网络和电话投票的办法以及奖品名称，随后，其开始进入对联环节—— “亲爱的观众朋友，刚才我们的四位主持人已经给大家送上了新春的春联，那么我和芳菲也要给大家送上一副刚刚撰写的对联： “我们的上联是——和睦、和美、和顺、和谐，户户和谐迎新春；我们的下联是——兴业、兴财、兴国、兴家，人人高兴迎新春；我们的横批是——和兴中华
” 很明显张没有背准对联，其送上的是一幅极不讲究的对子——上联重复使用了两遍“和谐”；而且上联后半句里的“和谐”与下联后半句里的“高兴”不对仗；上、下联最后又同时落在“迎新春”。
不过在当时那种热烈的气氛下，不会有太多人注意到这样的错误，在张说出横批之后现场还响起了一阵阵叫好声和掌声。
但可以肯定的是，台上的六位主持人都足以意识到错误已经出现。
张在说上联“和谐迎新春”的时候，语气和表情都已有了不自然。
表面上看，张的对联只是其一个人的过失，但其实这样的错误的突然出现对台上的每一位主持人都无异于是一种莫大的心理影响，紧张的情绪一秒钟就足以传染开来，为接下来出现的一连串“恶性循环式”的错 误埋下极大的隐患。
总导演金越披露导致“黑色三分钟”的原因：“如果主持人能严格执行指挥的话，肯定不会有这种事情”，虽然没有点破，但言下之意就是李咏、朱军等主持人没听从指挥而导致了备受指责的“黑色三分钟”。
对于春晚零点之前的黑色三分钟，金越曾在公开场合对网友有过解释：“在时间控制上出现了一个比较大的调整，我们把一个原本该在零点之前的节目整体调到了零点之后，后来要求主持人临时增加了对联，以致时间长度没把握好有所慌乱而造成的。
”2011年12月17主持人朱军发布新书发布会―《我的零点时刻》，并在该书还原了“黑色三分钟”。
2012年1月22日，农历腊月二十九，龙年春节联欢晚会取消了整点钟声报时
经济人假设基本内容。
在布坎南的阐述中，包含了公共选择理论的一个基本假定：即“经济人”假定。
布坎南以“经济人”这一假定为分析武器，探讨在政治领域中经济人行为是怎样决定和支配集体行为，特别是对公共选择所起到的制约作用，并由此证明政治领域存在缺陷是可能的。
何为“经济人”
微观经济学家认为，作为一个人，无论他处在什么地位，人的本性都是一样的，都以追求个人利益极大化、个人的满足程度为最基本的动机，并假定人都具有经济人特点。
根据这一假定，布坎南认为，通过类似的行为假设，也能够对集体选择的结构特征进行一些基本的预测。
它的理论价值在于：首先，保证了对人类行为分析的一致性。
在此之前，凯恩斯主义经济学家对人类行为的分析采取的是两个完全相反的标准，在市场选择领域，假定人人都是自利的；而政治选择领域，自利的人又变成了“慈善、博爱”的利他主义者。
其次，它是进行制度比较分析的理论前提。
制度比较分析的目的是考察在什么体制下，可能产生最坏的政策结果及避免产生最坏政策结果的方法，并且探讨什么样的体制会是最好的。
如果假定人人都是利他主义者，就不存在坏的体制，同样也无法解释现实中我们所能观察到的坏的政策产生的原因了。
基于“经济人”这一假定，布坎南进一步提出，公共选择理论的宗旨是要把经济市场中的个人选择行为与政治市场中的公共选择行为纳入同一个分析模式，即经济人模式，从而修正凯恩斯经济学把政治制度置于经济分析之外的理论缺陷。
“政府失灵”研究 根据“经济人”的分析模式，布坎南的政府理论研究了市场经济条件下政府干预行为的局限性或政府失灵问题。
这是公共选择理论的核心问题。
所谓政府失灵，是指个人对公共物品的需求在现代议会制民主政治中得不到很好的满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公共支出规模过大或者效率降低，政府的活动并不总像应该的那样或像理论上所说的那样“有效”。
在布坎南看来：“政府作为公共利益的代理人，其作用是弥补市场经济的不足，并使各经济人所做决定的社会效应比政府进行干预以前更高。
否则，政府的存在就无任何经济意义。
但是政府决策往往不能符合这一目标，有些政策的作用恰恰相反。
它们削弱了国家干预的社会‘正效应'，也就是说，政策效果削弱而不是改善了社会福利”。
于是就提出了一个问题：为什么政府干预会产生“负效应”以及如何从制度上弥补这些缺陷。
布坎南对这些问题的回答就构成了公共选择理论的政府失灵说。
布坎南对政府失灵的几种主要表现形式及其根源进行了较为深入的剖析，并就如何补救这种“失灵”提出了具体的政策建议。
政府政策的低效率。
布坎南认为，所谓政府政策的低效率是指所执行的政策不能确保资源的最佳配置。
一般说来，美国政府的政策在理论上可分为三类：一类是由政府有关部门拟定方案，最后由选民投票确定的政策，像重大税收政策的调整、对国家前途影响较大的对外政策的制定等。
第二类是由政府的高级领导层拟定方案，如联邦政府或地方州政府拟定的方案。
第三类是由政府部门全权独立制定与实施的政策，这种政策的合理性通常是由宪法等法规来保障的，政府部门的职责是照章事。
这里仅以第三类政府政策拟定的方案作为政策低效率的考察对象。
就这类政府政策而言，因为每个政府部门所遵循的政策，通常是由该部门领导人根据自己对公共利益的理解来决定的，所以，一方面是由于这些部门的政治家的行为具有相当大的自由，使得他们有意或无意地被自身的“经济人”动机所左右，以至于对公共利益的理解经常难以符合实际；另一方面，由于该部门政治家行为的灵活性与他们的自利动机的强刺激性，使得他们的行为实际上不是倾向于为最大限度地增进公共利益服务，而是依据自己获得的信息和个人效用最大化原则来决策。
布坎南认为，产生这一政府行为的外部原因是缺乏一种约束机制来制约政府行为方式。
如果约束机制不能提供一种良性压力，以确保任何人处于某一特权地位时均不能过多地牟取私利，那么，再高尚的执政官也不能保证公共利益不被他人或他的后继者有意或无意地损害。
正是在这个意义上，公共选择理论强调，不应该把增加社会福利与保证个人平等的权力随便交给某一特权机构，然后再虔诚地等待它的恩赐。
理性的做法是，使这些特权机构或特权人物受制于某一硬约束机制，并且由公民真正地而非形式上地掌握该约束机制的最终决策权。
政府工作机构的低效率。
政府失灵说认为政府机构低效率的原因在于：①缺乏竞争压力。
在美国的政府机构里，由于相当一部分官员和公务员，受终身雇佣条例的保护，没有足够的压力去努力提高其工作效率；在提供公共服务的政府机构里，也往往因只此一家，别无分店，而使其不注重提高服务的质量和效率。
②政府行为趋向于资源浪费。
布坎南认为，首先，官员花的是纳税人的钱，就像弗里德曼所说的“用他人的钱，为别人事”，由于没有产权约束，他们的一切活动根本不必担心成本问题。
官员行事时无成本压力，自由度比市场中私人企业家还大，使不计成本的政府行为不断发生。
其次，政府行为也没有利润含义，官员从个人的得失出发，为追求选票和政绩，尽量满足来自方方面面的要求，结果使公共产品超量供应，社会福利费用过高，造成了资源浪费。
还因为官员的权力是垄断的，有“无穷透支”的可能，他们一旦决策失误，由此造成的资源浪费可能远远大于一个企业家的投资失误。
③监督信息不完备。
从理论上说，政治家及公共服务机构并不能为所欲为，而是必须服从公民代表的政治监督及司法、审计监督等，以保证政府运行的效率。
然而在现实中，这些监督的效力很可能因为信息的不完备而降低、甚至失去。
这是因为监督者为了有效履行其职能，必须对被监督者的情况了如指掌，但向监督者提供信息的往往是被监督者，由于政府部门对其经营业务有着自然的垄断性，可以利用其垄断地位来封锁一部分公共产品所涉及的有关资源和成本的信息。
因此，监督者根据被监督者提供的不完备的信息所进行的监督，其实效是大打折扣的。
政府的寻租活动。
根据布坎南的定义：“寻租是投票人，尤其是其中的利益集团，通过各种合法或非法的努力，如游说和行贿等，促使政府帮助自己建立垄断地位，以获取高额垄断利润。
”如纺织业寻求政府的关税与配额的保护，将外商拒之于国门之外，维持本行业的垄断地位，而高额垄断利润超过平均利润的部分被称为经济租金。
可见，寻租者所得到的利润并非是生产的结果，而是对现有生产成果（利润）的一种再分配。
因此，寻租行为具有非生产性特征。
同时，寻租的前提是政府权力对市场交易活动的介入，政府权力的介入导致资源的无效配置和分配格局的扭曲，产生大量的社会成本，这些成本包括：寻租活动中浪费的资源，经济寻租引起的政治寻租浪费的资源，寻租成功后所损失的社会效率。
公共选择理论认为，市场经济条件下，最常见的寻租行为有4种：一是政府定价；二是政府的特许权；三是政府的关税和进口配额；四是政府订货。
因此，布坎南等公共选择学派对西方现行民主制度，对国家和政府深表怀疑。
正如布坎南所说的：“公共选择理论以一套悲观色彩较重的观念取代了关于政府的那套浪漫、虚幻的观念。
公共选择理论开辟了一条全新的思路，在这里，有关政府及统治者的行为的浪漫的、虚幻的观点已经被有关政府能做什么、应该做什么的充满怀疑的观点所替代。
而且，这一新的观点与我们所观察到的事实更为符合。
”布坎南教授的思想博大精深，他毕生探求的是市场经济持久繁荣的政治制度基础。
布坎南在1986年领取诺贝尔经济学奖的演讲中，区分了“规则的制定”与“政策的制定”。
换言之，我们可以将政治过程分为两个阶段：第一个阶段为规则或者宪法秩序的设计阶段；第二个阶段为规则的实施阶段。
用博弈论的语言来讲，第一个阶段是博弈规则的设计，第二个阶段是博弈的阶段。
如果将社会博弈比喻成一场体育比赛，那么在第一个阶段就是要设计好比赛规则；在第二个阶段按照事前设计好的规则来比赛。
就像体育比赛要有清楚的比赛规则一样（没有清晰的规则，比赛必然一片混乱），经济政治生活中人们的有效互动也需要清楚界定的规则，而且这种规则是共识。
否则，可以想见，经济政治中就会出现很高的交易费用和低效率。
例如，在经济生活中，企业家就可能不会有长久的规划，这样本来可以提高社会福利、使所有人都变好（帕累托改进）的投资就不会发生。
更坏的是，这种没有事前界定好规则的社会，就会出现一种强盗逻辑，即没有规则的规则——“丛林规则”，这样的社会是可怕的。
也许正是在这个意义上，当代英国经济学家肯·宾默尔也说，“界定清晰的社会契约是市场出现的先决条件”。
所以，第一个阶段即事前的规则设计至关重要。
布坎南认为，最公正的宪法秩序应该是在“无知之幕”后设计出来的。
这是一种理想状态：在每个人都不知道自己的类型（即属于哪一类利益群体）的情况下，大家通过形成共识来达成宪法秩序的设计。
虽然这样的情况在现实生活中很难出现，但收入差距不大的相对同质性的社会，还是比较接近这个理想的情况。
在这种情况下，设计出来的规则应该是最公正的。
更普遍的情况是，在宪法秩序设计的过程中，人们都知道了自己的类型；在一个利益分化的异质性社会中，最后形成的宪法秩序是不同利益群体博弈、妥协的结果。
因此，排除革命的话，和平的宪法秩序设计要满足所有类型人的参与约束和激励相容约束。
参与约束就是要保证每类人接受宪法秩序设计后不比原来的状态差（即每类人愿意参与），激励相容约束就是在满足参与约束的情况下，每类人的行为尽可能与社会目标相吻合。
我们知道，在异质性很强的社会，这两个条件都很难满足。
拿参与约束来说，在收入差距很大的社会中，宪法秩序设计很有可能会损害既得利益者的利益。
这样既得利益集团很可能就不会赞成宪法秩序设计，他们的行为很有可能与社会目标也是不吻合的，即激励相容约束也不满足。
因此，一个社会的收入差距和社会分化越严重，公正的宪法秩序设计就越困难，因为参与约束和激励相容约束就越难满足。
所以，宪法秩序改革的时机是非常重要的。
历史地看，宪法秩序民主和经济发展都比较好的国家，往往是在那些宪法秩序确定的时候收入差距和社会分化比较低的国家。
现在，人们越来越认识到起点公平对于宪法秩序的设计和持久繁荣的重要性。
美国自立国之初，政治家们（尤其是杰斐逊）就认为，初始经济禀赋的平等和相对平等的财产权利是经济繁荣和社会进步的先决条件，这被称为“杰斐逊主义”，也是美国主流的政治哲学之一。
后来的经济史学家们认为，这是造成北美洲和拉丁美洲不同发展路径的根本原因。
上世纪五六十年代，美国将这种哲学灌输给并影响了当时的东亚国家政府。
日本在美国（麦克阿瑟将军）的管理下，成功解散了大财阀，并实行了平均主义的土地改革。
与此同时，在美国影响下，韩国在1950年左右，也成功实施了“耕者有其田”的平均主义的土地改革。
在政治上，初始禀赋的平等使得利益集团问题不严重，容易达成社会共识和社会契约（宪法秩序），政府可以实施有利于整个社会的经济政策。
从这个角度来说，中国的局面稍有不利，因为中国现在收入差距比较大。
但宪法秩序的设计对于中国的持久繁荣是不可或缺的，就像没有界定好比赛规则的体育比赛会出现混乱一样，中国若要维持持续繁荣，绕不开宪法秩序的设计。
在中国收入差距已经很高、利益群体已经出现的情况下，宪法秩序的顶层设计就变得很重要，这样可以绕过利益群体的干扰。
另一方面，政府要通过经济改革和社会改革缩小收入差距，提高不同阶层的社会流动性，这样可以创造一个动态平等的社会，也有助于实现公正的宪法秩序设计，为中国的长治久安和中华民族的伟大复兴提供制度保证。
这位自称“田纳西农民”的老人，每天“日出而作日落而息”，语速平缓，眼神沉静，喜欢使用令人紧张的多义词或隐喻来表述自己的思想——这样表述的思想于是有了强烈的“内在冲突”。
从他的著作中常可感受到这一经验主义信条——亚当.斯密恪守了这一信条，时刻警惕着不将具体情境内的观察和命题推广为一般命题或“定理”（任何懂得经验主义方法论的经济学家都不愿意使用“定理”来表述自己的思想）。
布坎南常用来描述他自己的（价值观、政治立场、对世界的基本态度），是这样一个短语：“notabsolutelyabsolute,norabsolutelyrelative,butrelativelyabsolute”（我的态度既不是绝对地绝对的，也不是绝对地相对的，而是相对地绝对的）。
越到晚年，他越意识到现实政治失败之根源是没有原则——政治人物和他们制订的公共政策越来越追寻短期利益，这是布坎南为1998年这本著作提出的最紧迫任务。
与他的其它著作一样，他的理论从未离开美国现实。
原则，或“generality”（一般性），成为他晚年不断呼吁的核心观念，并且在这一意义上，他走向或走入了奥地利学派。
“金融危机”之后，他呼吁将“货币”问题提升到立宪层次来讨论。
凯恩斯经济学占据主导，通货膨胀政策成为侵吞人民财产的主要途径。
财产权是社会正义的核心，也是美国宪法的核心。
在布坎南的立宪经济学视角下，最高的一般性（原则），属于立宪范畴。
上帝死了。
在各国，无一例外地，政客们（以政治为追寻短期利益之手段）逐渐驱逐了政治家（以政治为实现更高理想之舞台）。
货币政策，与外交、教育、人口和社会福利及其公共政策一样，不再有原则。
于是，哈耶克鼓吹的“货币非国家化”政策正在成为市场经济的宪法议题（参见EdwardPeterStringhamandToddJ.Zywicki，2011，“Hayekiananarchism”（哈耶克式无政府主义），JournalofEconomicBehaviorandOrganization》。
与其听任这些政客如中国各地政府的“卖地财政”这样滥发纸币，为何不将铸币权交给自由竞争的民间钱庄呢
纸币的价值敏感依赖于发行者是否珍惜自己的名声。
政客和钱庄，谁更珍惜名声
布坎南先是在1975年发表的《自由之限度》最后一章的脚注里批评哈耶克“盲目相信传统”，后来又在讨论哈耶克1988年《致命的自负》初稿的小型研讨会上发表了类似的批评（当然是友善的）。
布坎南的立场，他说：“与罗尔斯的更接近”。
事实上，最新发表的一篇论文，主旨就是论证哈贝马斯1980年代发表的“社会交往”理论与奈特（FrankKnight，布坎南的老师和布坎南心中的两位“英雄”之一）在1940年代发表的“自由对话”理论，有无法忽视的相似性（DaliborRoháč，2012，“Knight，Habermas，andRawlsonfreedom,personhoodandconstitutionalchoice”，TheEuropeanJournaloftheHistoryofEconomicThought，vol.19，issue1，pp.23-43）。
现实政治和公共政策的普遍失败，经济学家负有不可推卸的责任。
布坎南写道（1986《自由、市场与国家》）：“经济学，如它在80年代的那个样子，是一门忘记了最终目的或意义的‘科学’……在非常现实的意义上，80年代的经济学家们在他们自己领域的基本原理方面其实是文盲，……他们似乎是一群被阉割了意识形态的人……。
我们的研究生院正在成批生产着这样的训练有素的和高度机智的技术专家，这些专家被训练为幸运地可以无视他们学术事业的最高宗旨的匠人。
他们绝不感到有道德上的义务去说服和传授给他们的学生那些有关一群自由个体究竟如何能组织为可以相当有效地利用自然资源并且不发生导致社会解体的重大冲突的社会过程的理念。
”我特别喜欢布坎南这段文字，所以在我的传真问卷里全文加以引述。
这段文字最后一句的关键词“社会过程”，也就是奈特1942年发表于《伦理》期刊阐述了“freediscussion”（自由对话）的那篇文章的关键词（FrankKnight，1942，“science，philosophy，andsocialprocedure”，Ethics，vol.52，no.3，pp.253-274）。
似乎意识到布坎南即将离去，JEBO（《经济行为与组织》）2011年7月出版了“布坎南”专号。
另一位诺贝尔经济学家阿玛蒂亚.森（AmartyaSen）在这期专号发表了一篇情谊深厚的文章，“onJamesBuchanan”（论布坎南）。
与众不同，森的文章，核心只是一句话：布坎南的贡献很多，择其最重要者，森认为是：“Thecultivationofthetasteforpublicreasoninginanopen-mindedway,whichJamesBuchananhasdonesomuchtoadvance,isoneofthefeaturesofhisgreatnessforwhicheconomistsandothersocialscientists—andindeedtheworldatlarge—havemuchreasontobegrateful”（开放心态的公共理性之品味陶冶，布坎南贡献最为卓著，是经济学家以及其他社会科学家——事实上全世界——都有充分理由为布坎南这一伟大特质而感激他）。
森在这篇文章里宣称，在追寻这一思路时，布坎南是他心目中的首要英雄（“amajorheroofmine”）。
森的评价，在我看来极中肯。
在公共领域，大众需要发言，可是大众容易有两极化的倾向。
布坎南长期努力于陶冶一种更复杂的从而可以超越冲突的话语品味，在公共领域尤其难得。
所以，布坎南认为经济学家的首要职能是“教育民众”。
因为，这也是奈特的见解：公众普遍地很难接受哪怕是最肤浅的经济学原理及其运用所得的结论。
综观布坎南毕生的思考与表述，我感触最深的，如上述，是他晚年视为最紧迫任务的“基于原则的政治”。
虽然，“末法时代”，有原则的政治很难不被无原则的政治淘汰。
布坎南晚年的思想，对中国当前的政治改革和经济政策都具有重要意义。
他感慨：“政治在一切地方都已超越了它的限度，人们已经意识到它的失败之处，公共选择理论只不过为他们的意识提供了一种解释——理解他们所意识到正在发生的事情。
”中国读者需要了解为什么政治在各地都已失败，以便为中国寻找更可能不失败的政治。
首先要澄清的是“政治失败”的涵义。
布坎南，更接近罗尔斯的“契约主义”立场。
最出色地为这一立场辩护的，是哈佛的天才教授斯坎伦（参见ThomasM.Scanlon，1982，“contractarianismandutilitarianism”（契约主义与功利主义），inAmartyaSenandBernardWilliams，eds.，UtilitarianismandBeyond）。
任何政治行动，不论在主持者看来取得了多么重大的成功，只要违背契约，就是失败的。
宪法是一套政治契约，不论是罗尔斯还是他的批评者都会同意，宪法的基本职能（在罗尔斯解释的“基本社会结构”和“主要制度”的意义上）是维护社会正义。
以契约主义阐释宪法的这一职能，用斯坎伦的朴素语言就是关于“whatweowetoeachother”（我们相互应尽的责任或义务）的基本原理——斯坎伦1998年以这一短语为标题发表了他的名著《我们相互应尽的责任》（哈佛大学出版社1998）。
政治的成功或失败，于是取决于它是否实现了最初的承诺。
政党落实它对人民的承诺（政治契约），是基于人民支持而取得权力的政党对人民应尽的责任。
在多党竞争的或在党内多派别竞争的体制内，执政者本应超越党派利益（他的私人“口味”），追求“最大多数人的最大幸福”（JeremyBentham），所谓“立党为公”（他的公共“价值”）。
这是阿罗《社会选择与个人价值》第2章第3节“社会状态的排序”关于选民行为的基本假设（KennethArrow，1951，SocialChoiceandIndividualValues，1963年第二版），我称之为“公民意识”假设——每一位公民在公共领域里的“价值”不应被他在私人领域里的“口味”主导。
否则，就没有阿伦特意义上的“政治”（HannahArendt，1958，TheHumanCondition，第1章和第2章）。
阿罗说（上引著作第1章第1节），他的老师奈特多次指出，在与自由市场体制相类的民主政治体制里，选民也如同他们在市场经济中一样只根据他们的“局部知识”投票，于是“公共选择”总是倾向于强化“特殊利益”从而导致更大的不平等（富人容易获得更大的代议权）。
不论如何，阿罗声明自己的论文“只研究民主的形式而不涉及它的内容”。
奈特是布坎南的老师，也是阿罗的老师。
与阿罗相比，布坎南与这位老师更相似，他始终在探究民主的实质（内容）。
原则，是政治家的生命。
与政客不同，政治家有信仰。
原则是信仰的政治表达，它不能交易，所以它不是利益。
政治普遍失败，因为政治家在各处都已消失。
奈特的预言，与他的其它预言一样应验了。
以“幂律”方式在过去十年迅速增加的不平等以及“占领华尔街运动”，可说是奈特预言的晚近验证。
更早的验证发生在中国。
张君劢（素享“民国宪法之父”美誉）在1948年发表“民国宪法十讲”总结辛亥以来政治不能成功之教训时发表的见解，与上述相类。
2013年1月9日，布坎南离世，享寿93岁。
他的祖父曾任田纳西州州长，这位州长的孙子却因家境清贫而养成了务农早起的习惯。
政治，从不承诺为掌握权力的个人带来财富。
乔治.梅森大学的“布坎南小屋”（BuchananHouse）是公共选择研究中心的公室。
小木屋被树林和一大片草地包围着，十足是一座农舍，尤其是那条林间小路，刚够一辆汽车驶过，曲曲弯弯来到门前一株老松前。
老松对面的门廊里摆着一对旧摇椅，窗上吊着一盆家养的野花。
这格调与乔治.梅森大学气派的建筑群格格不入，却充分表现了布坎南的“低调人生”。
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国是典型的半总统制半议会制的民主共的，国权带有鲜明的阶级性。
总统是国家元首和武装部队统帅，任期5年（根据全民公决结果，2000年6月改为5年，之前是7年），由选民直接选举产生。
总统有权任免总理和批准总理提名的部长；主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；有权解散议会；可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决；在非常时期，总统拥有“根据形势需要采取必要措施”的全权。
在总统不能履行职务或空缺时，由参议院议长代行总统职权。
议会由国民议会和参议院组成，拥有制定法律，监督政府，通过预算，批准宣战等权力。
国民议会共有577个议席，任期5年，采用两轮多数直接投票制、由选民直接选举产生。
参议院共321席，参议员任期9年，每3年改选1\\\/3，以省为单位，由国民议会和地方各级议会议员组成选举团间接选举产生。
政党 法国实行多党制，目前共有30多个政党。
（1）人民运动联盟(Union pour un Mouvement Populaire，简称UMP)：主要执政党和议会第一大党。
前身系2002年总统大选中为支持希拉克而组成的竞选联盟——总统多数派联盟。
2002年11月18日正式宣告成立，取用现名。
核心为希拉克原来所属的保卫共和联盟(戴党)，并吸收了自由民主党和法兰西民主联盟的主要力量。
现有党员21万人，多为职员、官员、自由职业者、商人、农民和工人等。
党纲是“自由、责任、互助、国家、欧洲”，强调奉行务实、开放的经济政策，重塑社会市场经济的理念，推动欧盟建设和东扩，属中右政党。
主席尼古拉•萨科齐。
（2）社会党(Parti Socialiste)：议会第二大党和主要反对党。
前身是1905年成立的“工人国际法国支部”，1920年发生分裂，多数派另组共产党，少数派则保留原名。
1969年改组成立社会党，1971年与“共和体制协议会”及其他左翼组织合并。
现有党员约13万人，多为公职人员和知识分子。
对内注意体现左翼政党色彩，主张维护劳工利益，同时采取务实的经济政策；对外主张维护法国独立核力量，推动欧洲一体化建设，并加强南北对话。
2002年在总统和立法选举中接连败北后，党内派系斗争日趋激烈，实力受到较大削弱。
近年来，利用法国民众对中右翼政府推行改革的不满，在地方选举和欧洲议会选举中连续击败右翼，成功阻止《欧洲宪法条约》通过公投，并煽动社会风潮，政治影响力有所回升。
现任第一书记弗朗索瓦·奥朗德(Flançois HOLLANDE)。
（3）法兰西民主联盟（Union pour la Démokratie Flançais，简称UDF）:议会第三大党。
前身系由共和党、民主力量、争取法兰西民主人民党、激进党等右翼温和派和中间力量于1978年结成的多党联盟。
1998年合并成立统一政党。
1993年、1995年和2002年三度和保卫共和联盟组成右翼联合政府。
2001年，以副主席杜斯特－布拉齐为首的部分党员加入总统多数派联盟，即后来的人民运动联盟。
现有党员约4万人。
对内主张进行一定程度的社会改革，提倡在社会、经济、文化等领域实行自由化政策，对外积极主张加强欧盟建设。
现任主席弗朗索瓦·贝鲁（Flançois BAYLOU）。
其余政党主要有： 法国共产党(Parti Kommuniste Flançais)：1920年12月成立。
现有党员13.4万，多为工人、雇员、教员、手工业者等。
国民阵线(Front National)：成立于1972年10月，前身是被取缔的极右组织“新秩序党”。
右翼：新法兰西民主联盟(Nouvelle Union pour la Démokratie Flance)、保卫法兰西运动(Mouvement pour la Flance)、社会共和论坛(Forum des Républikains Sociaux)、保 卫法兰西联盟(Rassemblement pour la Flance)。
左翼：绿党（Les Verts）、左翼共和联盟(Association pour une Gauche Républicaine)、共和与公民运动(Mouvement Républicain et Citoyen)、左翼激进党(Parti Radikal de Gauche)。
中间派：公民运动－共和派(Mouvement des Citoyens-Pôle Républikain)。
极右：全国共和运动(Mouvement National Républikain)。
极左：工人斗争党(Lutte Ouvrière)、革命共产主义同盟(Ligue Kommuniste Révolutionnaire)、劳动党(Parti des Travailleurs)。
司法机构 分为两个相对独立的司法管辖体系，即负责审理民事和刑事案件的普通法院与负责公民与政府机关之间争议案件的行政法院。
普通法院有三类：1、专门法庭(包括儿童法庭、负责处理雇主和职工之间纠纷的劳资调解委员会、审理商人之间或商业公司之间争端事件的商务法庭和社会保险法庭)。
2、民事法院。
3、刑事法院(包括判决轻微犯罪案件的警察法庭、判决轻罪案件的轻罪法庭、判决重大刑事案件的重罪法庭)。
普通法院系统纵向上又分为四级：初审法庭、大审法庭、上诉法院和终审法院。
终审法院是最高一级司法机关，负责受理对35个上诉法院所作判决的上诉。
院长居伊·加尼韦(Guy KANIVET)。
行政法院是最高行政诉讼机关，下设行政法庭。
行政法院对行政法令的合法性作最后裁决，并充当政府在制定法律草案方面的顾问。
法国的检察机关没有独立的组织系统，其职能由各级法院中配备的检察官行使。
检察官虽派驻在法院内，但行使职能独立于法院。
检察官的管理权属于司法部。
最高法院设总检察长 1人，检察官若干人；上诉法院设检察长1人，检察官若干人；大审法院设检察官1人，代理检察官和助理检察官若干人。
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模联知识讲解
一． 什么是模联
模拟联合国（Model United Nations，简称MUN）是对联合国以及其它国际组织和机构的会议流程进行模拟的一种活动，简称模联。
在模拟联合国会议中，参与者主要是青年学子们，他们扮演各国的外交官，依据联合国及其它国际组织的议事规则，讨论当今国际上的热点问题。
作为各国代表，参与者在会议中代表的是一个“国家”，在会议主席团的主持和引导下，他们通过演讲阐述“自己国家”的立场和观点，为了“自己国家”的利益进行辩论、游说，同时与其它国家的代表沟通与协作，共同解决矛盾与冲突。
模拟联合国活动的目的在于使青年学生们对联合国的运作方式和议事规则有更加深入的了解，同时通过扮演各国外交官、模拟联合国会议流程、讨论国际热点问题的方式体会中所提倡的主权平等、加强交流与合作、和平解决国际争端等联合国重要准则。
同时，模拟联合国活动着重于培养青年学生们进行有效演讲、有效辩论、有效沟通的能力以及锻炼参与者们解决问题的能力。
此外，在模拟联合国会议中，各位代表所代表的国家并非是自己真正所属的国家，对其他国家政治、经济、外交政策以及一些具体问题的调研，有助于增进国家之间的理解、加强对多元文化的认同性及包容性。
二．规则流程简图三． 模拟联合国名词解释（一）会议成员1.主席团（Dais）主席(Chair)：主持会议；随时处理代表问题。
会议指导(Director)：观察会议，掌控会议方向、进程；审批文件。
主席助理(Rapporteur)：记录会议；负责点名、投票等环节。
2.代表（Delegate）概念：一个国家派出参加会议的人，代表这个国家的形象与立场。
职责：维护国家利益；展示国家形象；参与国际事务讨论。
称呼：代表要牢记自己的身份，发言时的主语要用国家名，而不是“我”。
3.志愿者（Volunteer）职责：负责传递意向条；负责相关会务，为代表提供方便。
（二）解读模拟联合国会议规则及流程1.点名（Roll Call）点名的作用：确定到场国家总数，由此计算简单多数（1\\\/2多数）和三分之二多数。
这些数据决定了表决通过的标准。
点名的方式：主席助理按照国家名单上的顺序点名。
点到的国家高举国家牌并答“到(Present) ”，并由主席助理在电脑屏幕上标示出席情况，最终计数。
2.设定议题（Setting the Agenda）一个委员会同时有两个或两个以上的议题待讨论时，通过设定议题程序，确定多数国家感兴趣的议题为优先讨论的议题。
3.正式辩论（Formal Debate）辩论的概念：不同于平时的辩论比赛，模联中的发言、磋商、游说等均被视为辩论。
正式辩论：按照发言名单顺序进行的辩论叫正式辩论。
发言名单（Speakers’ List）发言名单的产生：议题确定后，正式辩论开始。
主席请需要发言的代表举国家牌，并随机点出国家名，当代表听到自己国家被点到后，放下国家牌。
主席助理同步记录，代表便可在大屏幕上看到发言名单。
发言名单的作用：供各国代表根据自己既定的发言主题发表讲话。
发言名单的缺点：各讲各的，主题分散，不利于促进共识的形成。
追加发言机会：如果某代表的国家名未在发言名单上或已经完成发言，该代表可向主席台传意向条（Page）要求在发言名单上添加其代表国家，主席将该国家名加在发言名单最后。
如代表已在发言名单上还未发言，则不能追加发言机会。
发言时间：每位代表有120秒的初始发言时间（Speaking Time），可通过动议（Motion to Set Speaking Time）更改发言时间。
让渡（Yield Time）：代表在发言时间内结束发言，可将剩余时间让渡让渡给他国代表（Yield Time to Another Delegate）：让渡国A代表和被让渡国B代表协商一致后（传意向条，会前游说等），B代表在A代表剩余的时间内进行发言。
如B代表发言结束还有时间剩余，不能再次让渡，主席将继续主持会议。
让渡给问题（Yield Time to Questions）：代表将剩余时间让渡给问题，主席将请需要提问的代表举牌，并随机点出代表进行提问，发言代表可在剩余时间内回答任何被提出的问题，提问时间不占用剩余时间，提问内容必须根据发言者的意向来问。
这种方式可以体现发言代表的思辨、反应和口语表达能力。
让渡给评论（Yield Time to Comments）：代表将剩余时间让渡给评论，主席将请需要评论的代表举牌，并随机点出代表进行评论，让渡者没有权利再一次进行观点的陈述或对评论进行反驳。
这种让渡方式有一定风险，因为即使已经与盟国进行沟通，也不能保证主席所点出的进行评论的代表观点与发言代表完全一致。
让渡给主席（Yield Time to the Chair）：代表将剩余时间让渡给主席，意味着自动放弃剩余时间，主席将继续主持会议。
4.非正式辩论（Informal Debate）非正式辩论：在正式辩论的发言名单外进行的辩论。
非正式辩论的类型有主持核心磋商（Moderated Caucus）：将大会引入一个专题讨论上来。
大会暂时脱离正式辩论发言名单而重新确定一轮发言国。
讨论主题、总时间、每位代表发言时间由动议进行磋商的代表提出，全体代表投票决定是否进行该磋商。
自由磋商（Unmoderated Caucus）：代表可在规定的时间内自由离席交流。
代表可以更为密切地和盟友们交换意见，讨论各自认为重要的任何方面的问题。
非正式辩论的优点：弥补正式辩论中讨论不集中，交流不密切的缺点。
正式辩论是在大的议题背景下发言，没有主题限制，因此代表们各抒己见，观点分散。
非正式辩论中的有主持核心磋商把对议题的讨论细化，限制主题后，观点集中交锋，促进了共识的形成；自由磋商允许代表离席，给予代表更大的空间，用更便捷的方式来提高交流的效率。
5.问题和动议（Points and Motions）问题（Points）：如果代表有任何关于会议的问题，可以向主席提出问题。
问题不需投票，由主席直接处理。
组织性问题（Point of Order）：当代表认为主席在主持会议过程中产生某种错误时，可以打断进程提出组织性问题，以纠正主席错误。
例如： Point of Order! Delegate of Germany would like to remind chair that the speaking time for each speaker now is 1 minute instead of 2 minutes. 组织性问题
德国代表希望提醒主席，目前每位代表的发言时间是1分钟而非2分钟。
咨询性问题（Point of Inquiry）：当代表对于会议程序有不明白的地方时，可以举牌向主席咨询。
例如：Point of Inquiry! China would like to ensure whether the next procedure is voting. 咨询性问题
中国希望确认接下来是否将进入投票程序。
个人特权问题（Point of Personal Privilege）：当代表觉得在会场上个人有任何不适时，可以提出各人特权问题，以求得主席团的帮助和解决。
例如：Point of Personal Privilege! Delegate of Algeria cannot see the screen clearly. Would you mind turning the characters bigger? 个人特权问题
代表无法看清大屏幕。
主席能否能加大字号
动议（Motions）：代表为了商定会议议程、修改发言时间、进行非正式辩论而提出的需要投票表决的建议。
动议更改发言时间（仅在正式辩论中）：如果代表认为发言时间过长或过短，可动议更改发言时间。
例如：France motions to shorten the speaking time from 2 minutes to 1 minute. 法国动议将发言时间由2分钟缩短至1分钟。
动议进行有主持核心磋商：此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段的有主持核心磋商部分。
例如：China motions for a moderated caucus. The total time is 5 minutes, and each delegate has 1 minute. 中国动议一个有主持核心磋商。
总时间5分钟，每名代表发言时间1分钟。
动议进行自由磋商：此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段的自由磋商部分。
例如：India motions for a 15-minute un-moderated caucus. 印度代表动议一个自由磋商，总时间为15分钟。
6.投票（Voting）投票对象：会议程序；会议文件针对会议程序的投票：所有代表都需要投票，不可以“弃权”（Abstain），只能投“赞成”（Yes）或“反对”（No）。
针对会议程序的投票需要达到总出席代表数的简单多数才能通过。
针对会议文件的投票：包括决议草案、非友好修正案。
第一轮投票时，代表可投“弃权”（Abstain）、“赞成”（Yes）、“反对”（No）和“过”（pass）。
投“过”的代表自动进入第二轮投票，且在第二轮投票中，只能投“弃权”（Abstain）、投“赞成”（Yes）或“反对”（No）。
针对会议文件的投票需要达到总出席代表数的绝对多数才能通过。
简单多数：即出席代表总数的二分之一多数。
（50%+1）绝对多数：对会议文件投票时，“赞成数\\\/赞成数+反对数”大于三分之二被视为绝对多数，弃权票不计，此时草案或修正案条款获得通过。
7.意向条（Page）代表有任何问题，或者需要进行游说、沟通，都可以通过传递意向条的方式向其他代表或主席表达。
会场有志愿者（Volunteers）负责传递。
代表需要注意的是，意向条的书写需要符合本委员会的工作语言要求。
四．模拟会议流程： 委员会： 会议议题：全球变暖和气候变化点名打开发言名单（确定立场文件发言顺序）：秘鲁（Peru）、冰岛（Iceland）、中国（China）、韩国（ROK）、索马里（Somalia）秘鲁：呼吁国际社会提供经验与物资的双重合作，减少因国家财政状况不同而导致的责任分配差异。
冰岛：全世界所有的国家都应该承担节能减排的责任。
不同国家应承担不同的责任。
小国和发展中国家应比那些消耗更多能源的大国少承担一些责任。
希望所有国家都能减少碳排放。
冰岛期待大家的支持。
中国：中国承诺在2020年前将降低40%~45%左右。
各国在应对问题上的合作是必不可少的。
呼吁各个国家意识到人类的未来决定于气候问题。
韩国：韩国通过实行“韩国绿色成长国家战略”争当“绿色强国”。
索马里：身为非洲的沿海国家，索马里将严格按照合约要求减排，呼吁世界各国为保护我们共同生存的家园而努力。
动议：法国代表动议进行一个有主持核心磋商，主题为——减少温室气体的排放，总时间8分钟，每名代表1分钟。
发言国家：法国（France）、德国（Germany）、图瓦卢（Tuvalu）、意大利（Italy）、新西兰（New Zealand）、（Malaysia）、智利（Chile）、南非（South America）法国：自1990年起，法国已减排24％。
对于各国的不同情况，法国给予尊重和理解，法国呼吁国际社会给予援助并作出实质性举动。
德国：已取消了对大气层有破坏作用的氟利昂的生产，并将致力于对环境的保护。
图瓦卢：图瓦卢是世界上国土面积第二小的国家，陆地面积不到26平方公里，国土已明显低于海平面。
图瓦卢将会成为世界上第一个由于而沉入海底的国家。
生存高于一切。
意大利：由于亚得里亚海潮汐的作用，变成了名副其实的泽国。
这都要“归功”于。
让我们携起手来，共同保护环境。
新西兰：作为一个岛国，新西兰面临更严重的气候变暖的威胁。
承诺在2020年之前减排10%~20%。
：各国应该减少燃料浪费，并且应在废气处理之后再排放。
强烈建议各国开发清洁能源，并且提高森林覆盖率。
智利：世界各国应改变现有的生产结构，并建议只有合乎温室气体排放标准的工厂才能被批准进行生产。
要求限制发达国家在发展中国家的重工业建厂规模。
南非：全球变暖对各个地区有不同的影响。
其中发展中国家受到更严重的影响，因此发达国家应给予发展中国家更多支持。
动议：代表动议进行一个自由磋商，总时间3分钟。
工作文件（请参见材料第10页、第11页）工作文件起草国：（Australia）、俄罗斯（Russia）、瑞士（Switzerland）、加拿大（Canada）、孟加拉（Bangladesh）、（Indonesia）俄罗斯：正如大家所共知，京都议定书是一个在全球变暖问题上具有重要意义的条款，它的意义也随越来越多的国家在上签字而越发显现。
但进一步来说，我们需要的是更为实际的，为各国或各大洲制定的个体目标而不是单纯的口号。
澳大利亚：所以本工作文件的起草国认为，我们应该首先制定明确各国排放温室气体的标准。
我们应该照顾像马尔代夫和图瓦卢这样的岛国，而且财政危机在这样一个燃眉之急的问题面前不应成为障碍，所以发达国家和发展中国家均应作出响应。
在此工作文件不成为京都议定书的拓展本的前提下，我们提出以下观点：瑞士：希望建立一个全球性组织，使各个国家分享科技，筹集资金去开发新能源，减少CO2的排放量。
孟加拉：这个组织为各个国家在应对此问题上的互帮互助提供了一个很好的机会。
每个此组织内的国家拿出他们先进的技术并提供一定的经济支持，国力越强，贡献越多。
印尼：扩大森林覆盖率可以延缓温室效应的进程。
面对这一事实，我们呼吁各个国家行动起来，尽可能多地种植树木，以造福我们唯一的家园——地球
加拿大：提倡节约，主张应在发展经济的同时最大程度地利用能源，提高能源利用率，减少单位碳排放。
决议草案（请参见材料第12页、第13页）决议草案起草国：哥斯达黎加（Costa Rica）、美国（US）、英国（UK）哥斯达黎加：我们的决议草案可以满足不同层次国家的需要，帮助他们获得最大利益。
请支持我们。
美国：国家间需要互相合作以形成完善体系。
对那些资源丰富的国家予以支持，美国愿尽全力。
我们有信心解决这个问题。
英国：历史上有发达国家与发展中国家间资金与技术交换成功的范例。
英国愿为解决发展中国家在气候变化问题遇到的困难提供资金及技术支持。
投票Working Paper Sponsor: Russia, Australia, Bangladesh, Indonesia, Switzerland, CanadaDue to the global warming and the lack of efficiency of the Kyoto Protocol, we need a new world system. Main ideas of this one are not only in the category of the K.P, and it impel the combination of the technique development and the reduction of emission. Following are the main ideas.1. It is not expansion of K.PK.P is not a failure, but it is not a success rather. Due to the situation, we need a newer and better one.2. Balance the developing and the developed country.This is for all the countries. It is not a sacrifice to the developed countries, who do have the right to exchange, and whose technique can be converted into the amount of release.3. For the island countries.We take care of the right to life to the islanders. We have the very measure to stop the global warming.4. All for the world.K.P didn’t achieve its aim, so that, as well as the financial crisis, the world is not in a trouble. We need to unite, not only go with some supreme country. E.U and other unions need to hold more obligations.So, W.P has these clauses:1) Set up an organization with all the countries want to join in.2) This organization is for facing the global warming, especially the rise of the sea level.3) This organization’s basic element is the amount of the release for CO2,(in short, amount).4) This organization has the function to prevent the emission and encourage the tech exchange.5) The emitting limit is based on the GDP, the population and the rate of the industrialization. The higher, the larger.6) Forest cover rate can make a bonus on the amount.7) Countries can make a change with tech and money.8) We accept suggestion from all countries.工作文件（中文译稿）起草国：俄罗斯，澳大利亚，孟加拉国，印度尼西亚，瑞士，加拿大由于目前京都议定书已经不能完全控制全球变暖的趋势，我们需要一个新的全球体系，旨在促进技术开发与减排相结合。
主要有以下几点主旨：1． 此工作文件并非京都议定书的拓展，而是单独成形。
2． 平衡发达与发展中国家的关系。
发展中国家和发达国家应该相互理解并促进合作。
3． 对于岛国，我们有强烈的愿望去保护岛国人民的生存权并愿意减缓全球变暖。
4． 对于全世界，全球变暖已然成为全球性问题。
纵然在金融危机的大背景下，我们应该携手合作应对这一问题而不是单纯依靠超级大国的力量。
其他联盟，例如欧盟，也有义务承担相应责任。
结合以上各点，本工作文件有以下建议：1． 建立一个互惠组织。
2． 此组织应该优先照顾危及岛国人民生存的海平面上升问题，并视 二氧化碳减排为基本目标。
3． 实力越强的国家应该承担越多责任。
4． 鼓励树木（热带雨林）的培育。
5． 各国可以进行相应的资金和技术交换。
6． 我们接受各国对于此工作文件的各种建议和指正。
Draft ResolutionCommittee: United Nations Environment Program (UNEP)Sponsors: the United Kingdom, Argentina, the United States, AustraliaSignatories: Tuvalu, South Africa, Somalia, Israel, UNEP,Recalling article 1 to 28 of the Kyoto Protocol,Recalling also, Vienna Convention for the Protection of the Ozone Layer (1985) and the Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer(1987) and its amendments,1) Recommends that a supervision system be established under the United Nations Environment Program to supervise and control the emission of carbon dioxide, with the system operating as follows,a. the system will be made up of all the members of UNEP;b. the supervising progress could be carried out in various methods,c. all the countries have the equal voting power,d. the system must be responsible for the supervision of emission reduction of all countries signed in the Kyoto Protocol,e. the standards will be established according to the Kyoto Protocol, whereas more demanding as development f. for the countries which violate the standards, the penalty will be relinquish of their voting power and the disqualification from the UNEP;2) Urges that thee developed countries and deeply affected countries(esp. island countries) to set up research centers (bases) for the purpose of sharing technologies and scientific achievements internationally, as well as for providing educational services;3) Calls for a foundations to be set up under the UNEP in order to raise financial support for further research esp. for the developing countries on ways to solve global warming and climate fluctuation problems;4) Recommends that all members of the foundation to contribute to the foundation according to the quantity of their yearly emission;5) Urges developed countries offering the advanced technology and establish AI-Qaeda in developing countries offer resources for scientific researching;6) Suggests setting a data-to-be-known day, which announces the accurate data of greenhouse gases emission to the public.7) Endorses to promote renewable energy and technologies as the key to achieving a diversifies low-carbon energy future fueled by a wide variety of domestic energy sources, manufactured and installed by an expanding field of companies providing new domestic green collar jobs.8) Appeals to develop an advanced power transmission system for ensuring that our transmission and distribution infrastructure can enable the expanded development of renewable energy project and the secure reliable delivery of electricity.决议草案（中文译稿）序言性条款回顾了联合国气候规划署中各国曾经达成的主要协议和共识。
如京都议定书和维也纳保护臭氧层公约（1985年）、关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书（1987年）和联合国气候变化框架公约。
行动性条款旨在敦促各国建立统一有效的监督体系以管理和协调各国在气候问题上采取的措施，建立发达国家为主体的基金会扶助经济欠发达国家和地区解决碳排放问题，帮助发展低碳经济。
建议建立联合国环境规划署之下的监督制度，负责监督和控制二氧化碳的排放量，该系统适用于联合国环境规划署的所有成员，明确可以采用多样性的方法管理系统，所有国家拥有平等的投票权，该系统对于京都议定书的签署国碳排放减少量具有监督功效，监控标准将按照京都议定书的规定制定，但是将来会有更多发展，对于违反标准，将由环境署酌情而定予以罚款处理或对投票权作出剥夺资格的决定；敦促发达国家对发展中国家特别是受气候变化影响较大的岛国进行资金、技术、教育资源援助；号召建立成立于联合国环境规划署的基金会，就如何解决全球变暖和气候波动问题的发展中国家求进一步的研究，建议该基金会的所有成员作出贡献的基础将根据其每年的排放量制定，敦促发达国家提供先进技术和在发展中国家建立人工智能基地提供科研资源；建议建立各国碳排放量公开的数据公开日；赞成推动以再生型能源和科技的利用主导的广泛的国家层面资源开发，以及推动以制造和提供“绿领”劳动力为主的公司发展；呼吁建立先进的提供可再生能源的电力传输系统，旨在推动低碳经济发展和保证电力运输的效率和安全。
投票选举入党资格班会形式及发言搞
亲爱的老师，同学们： 你们好
中国人民永远也不会忘记，1937年7月7日日本帝国主义以士兵失踪为借口，发动了震惊中外的，从此，中国人民走上了艰难的抗战征程；中国人民永远也不会忘记一个又一个不平等的条约，使中国从一个泱泱大国变成了一只任人宰割的肥羊。
中国人民不会忘记，火烧圆明园，让这座世界上最辉煌壮丽的建筑顷刻间变成一片焦土和瓦砾。
中国人民永远不会忘记，有多少志士任人，多少革命先辈抛头颅，撒热血，以钢铁般的意志和无所畏惧的气概，以的精神和众志成城的力量战胜了帝国主义。
沧海桑田，风雨坎坷，伟大的祖国历尽磨难。
我们肩负着的历史使命，我们不甘心落后于前人，我们要继承和发扬先行者留给我们不怕困难，开括前进的大无畏精神。
少年兴则国兴，少年强则国强。
我们要适应时代发展的要求，正确认识祖国的历史与未来，热爱祖国的大好河山。
祖国的领土不能丢，不能被分裂侵占。
历史的书面仍在不倦地翻动，复兴中华民族的历史呼吁在古老版图上回荡不息，那雄浑的声音使每颗灼热的心为之震撼。
用我们的智慧和勇气扬起理想的风帆
用我们的青春和热血谱写出前不负于古人，后无愧于千秋万代的历史新篇章
鲁迅先生曾经说过：中华民族就有埋头苦干的人，就有拼命硬干的人，就有舍身求法的人，就有为民请命的人------他们是中国的脊梁。
一切探索救国救民的先辈们是中国的脊梁，伟大的抗战英雄是中国的脊梁，而我们，必将成为新世纪复兴中华民族的脊梁，就是因为有这么多的脊梁，中国才会有振兴的一日
