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非煤矿山安全生产演讲稿

时间:2019-12-24 10:02

安全生产监督管理局求两篇以廉政为主题的演讲稿

近年来,吉林省安全生产监督管理局党组坚持两手抓,两手都要硬的方针,狠抓安全生产监管和党风廉政建设两个责任的落实,扎实推进反腐倡廉工作,从而有力地推动了全省安全生产形势的稳定好转。

2007年,全省工矿商贸、道路交通、火灾和铁路交通四类事故同比下降了16.2%;死亡人数同比下降了14.4%,下降幅度高于全国平均水平4.3个百分点。

  一、实行一岗双责,把反腐倡廉工作摆到突出位置  党组是反腐倡廉建设的领导主体,做好反腐倡廉工作,关键是要把党组一班人的思想统一到党中央关于反腐倡廉工作部署上来,真正担负起反腐倡廉建设的政治责任,落实一岗双责,形成工作合力。

  一是思想认识到位。

2007年四月初省内个别市县安全监管局发生了违纪违法案件,在社会上造成了不良影响,安全监管干部有的感到压力挺大。

在这种情况下,新到任的金华局长深深感到,廉政建设是队伍建设的生命线,队伍要稳定、安全监管工作要做好,必须抓好廉政建设。

在履职第一天的见面会上,疾患局长郑重地提出进一步加强廉洁自律的要求;并主持制定的第一个制度是《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》;主持召开的第一个全省安全监管系统的会议是党风廉政建设工作座谈会;组织的第一个专题学习是为期两周的政行风建设教育活动。

局党组把反腐倡廉工作纳入全局工作的总体部署,全面推行 一岗双责。

党组成员按照业务分工,各负其责,抓好分管处室和直属单位的党风廉政建设,做到了人人肩上有担子,人人承担廉政责任。

在实际工作中,坚持把反腐倡廉与业务工作一起研究布置、一起组织落实、一起检查考核。

去年底,在对机关各处室和直属单位年度考核时,把反腐倡廉工作作为主要考核内容之一。

  二是落实责任到位。

吉林省安全监管局制定的党风廉政建设责任制,对局领导班子、局机关各处室、直属单位领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任范围和职责,责任落实标准、考核方式和责任追究均作了明确规定。

机关各处室和直属单位按照局党组要求,也都制定了本部门、本单位的责任制,在全局形成了一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任体系。

凡是党风廉政建设责任不落实,发生违纪违法问题的单位,一律取消评先受奖资格,并按照分工追究有关领导的责任。

不仅这样规定,也这样执行。

  三是支持纪检工作到位。

纪检监察部门工作具有特殊性,责任大,任务重,局党组十分关心和支持纪检组工作。

全局的工作部署和重大事项,都认真听取纪检组的意见。

局党组明确提出,纪检组要加强对局班子成员廉政勤政情况的监督。

对此,纪检组作出规定:在工作中重点对局班子成员履行职责、行政许可、执法检查、重大资金使用等方面加强监督;同时,对局机关处长和直属单位领导提出了加强监督检查的意见。

确实使纪检组能够大胆放手工作,积极履行监督职责。

去年,局纪检组先后6次组织专项检查,重点检查行政审批、执法稽查、治理行风等环节,对违反工作纪律,吃、拿、卡、要、报的处室和单位,及时给予批评教育,并限期改正。

局党组对纪检监察干部政治上关心、生活上爱护,为他们创造了良好的工作条件。

  二、坚持从严治内,树立安全监管执法队伍的良好形象  近年来,吉林省安全监管局按照国家总局的部署,不断加大重点行业领域安全整治的力度,推动了安全监管工作的落实。

在执法力度不断加大的情况下,有的不法分子不惜用金钱开道、攻关,拉拢腐蚀执法人员。

局党组利用发生在身边的案例举一反三开展教育,亡羊补牢建章立制,抓住重点加强监督。

  第一,常敲警钟搞教育。

一是印发警示笺。

在局机关不定期印发《反腐倡廉警示笺》,将一些反腐倡廉的典型案例、党和国家的有关政策、规定和要求,有关警示言论等及时宣传到每个同志,给大家以教育、启迪和警示,从而增强党性观念,自觉抵制各种侵蚀和诱惑。

特别是重点工作启动前后、重要节假日前后等关键时期,进行针对性教育,做到提前打招呼、敲警钟。

二是坚持五必谈。

认真开展廉政谈话活动,对新提拔的处级领导干部上岗前必谈;对新调换工作岗位的领导干部上岗前必谈;对新调任重要工作岗位的人员上岗前必谈;对在日常工作中发现苗头性问题的人员必谈;在重大执法工作开始前对相关的人员必谈。

去年,纪检组共对50余名干部进行了谈话,发挥了较好的警示教育作用。

三是开展家庭助廉活动。

加强与领导干部家属的联络沟通,充分发挥家庭这个以感情、亲情和血缘为纽带的社会细胞在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。

组织召开了省局机关处长和直属单位主要领导家属参加的廉洁从政座谈会,认真听取家属的意见,解答家属关心的问题。

组织大家观看吉林省纪委摄制的警示片《权钱交易的代价》,特别是原白山市委书记王纯的典型案例,在干部家属中引起了很大震动。

大家一致认为,作为家属,在事业上要多一点支持、感情上多一点寄托、生活上多一点理解,督促协助爱人过好廉洁从政关。

局机关监管二处处长家属是长春市某区政协主席,开展活动时因公出国未在长春,回来后主动找到纪检组长要求补课。

  第二,扎紧篱笆建制度。

从严治内,制度建设是保证。

近年来,吉林省安全监管局每年年初都制定下发《全省安全监管系统党风廉政建设工作意见》,确定工作目标和工作重点,针对不同时期的特点,认真抓好党风廉政建设各项重点工作的落实。

按照中央纪委《关于严格禁止利用职务上便利谋取不正当利益的若干规定》,局党组制定了《贯彻落实规定方案》;针对安全执法自由裁量权存在随意性问题,制定了《关于加强安全生产监管依法履行职责的通知》;针对安全生产行政执法行为不规范、行政执法质量不高的问题,制定了《安全生产行政执法程序(试行)》;对照民主评议软环境和政行风中群众反映的17条具体意见和建议,制定了《省安全监管局2007年软环境和政行风工作责任制》。

通过建章立制,为有效推进反腐倡廉建设打下了坚实的基础。

  第三,盯住重点严监督。

一是加强干部选拔任用环节的监督。

认真贯彻落实《党政干部选拔使用条例》,对干部提拔、任用,严格按程序办事,全部实行竞争上岗。

同时,实行纪检监察一票否决制,对拟提拔的干部由纪检组在廉政上把关,作为党组决策的重要依据。

二是加强对事故调查处理过程的监督。

制定了《关于事故调查处理执法监察活动的实施方案》。

在全系统开展了执法监察活动,去年全系统共下达安全生产行政执法文书30409份,仅有2起引起行政复议。

2007年全系统查处事故178起,局纪检组重点调阅了延边、白城、辽源、长春等地区的事故调查处理情况,提出了整改意见。

三是加强对重大事项的监督。

在购置办公用车、微机、监管器材等大项物资采购时,都由纪检组同志派员监督。

去年,局直属单位宣教中心进行办公楼建设,监察室主任全过程参与招投标。

  三、加大源头治本力度,有效规范权力运行  解决执法机关的违规违纪现象和腐败行为,必须从源头抓起,加大改革力度,建立行政权力监督和制约机制。

去年,吉林省安全监管局在这方面下了功夫,做了一些工作。

  第一,深化行政审批制度改革--规范权力。

去年6月,按照省政府深化行政审批制度改革的要求,组建了行政审批办公室,在省直机关执法部门率先将原5个处室的审批职能全部划归行政审批办公室,进入政务大厅,进行集中审批。

彻底解决了前接后批、前店后厂的问题,实现了行政审批与监管相分离。

并把审批流程分解为申请、受理、审查、决定、送达、公开六个环节,简化了行政许可程序,规范了审批权力运作,保证了行政审批的优质高效和规范运行。

去年审批办共收件2926件,按时办结2848件,办结率97.3%。

将非药品类易制毒化学品生产许可证审批时限由原来60个工作日压缩到45个工作日,并将高危企业主要负责人和安全管理人员资格证、特种作业人员操作证由原来的40个工作日改为即办件。

为了防止出现监管不到位和工作脱节的问题,建立了监管处室与审批办相互协调的工作机制,落实了审批与监管的职责。

职能处室负责日常监管,根据监管中掌握的情况,及时通报审批办。

审批办在组织三同时、企业现场复核等工作时,职能处室派人参加。

由于审批环节减少了,办事效率提高了,受到基层和企业普遍欢迎,上级有关部门也给予了充分肯定。

  第二,减少行政许可--下放权力。

随着国务院《生产安全事故报告调查处理条例》和国家总局13号令的出台,事故处理、处罚权限都发生了很大变化,按照法律法规的规定,吉林省安全监管局对成品油的危险化学品经营许可证和烟花爆竹经营(批发)许可证审批权限进行了调整,将原由省局负责受理、审查、批准、发放经营许可证权限下放到各市州局负责;非煤矿山许可、特种作业人员考核发证等权力下放工作也正在调整之中。

将省局直接监管的中央和省属企业具体监管职责下放到市州或县,省局由原来直接监管的22户企业调整为只负责14户中央和省属企业总部的安全监管工作。

  第三,推行政务公开--透明用权。

我们按照上级的要求,积极推行政务公开。

对进入政务大厅的行政许可事项的依据、条件、程序、时限等进行了两次梳理,凡没有法律法规和规章依据的许可项目,坚决予以取消;对不便民、无实效的程序予以修改。

将梳理后保留的16项行政审批许可事项,制定新的流程,并在网上发布,极大地方便了申请人。

同时,设立了举报电话、举报信箱等,固定专人负责信访工作,每月定期发布《信访情况反映》,及时通报信访办结情况。

对群众举报的问题都能认真受理、及时答复,群众比较满意。

  今年新年伊始,吉林省安全监管局在研究筹划今年的反腐倡廉工作时把工作重点放在:关注民生,坚决纠正和查处损害群众切身利益的问题上。

通过查摆问题,总结经验教训,找出安全行政许可、事故调查处理、行政执法、财务管理等四个环节是容易发生事故背后失职渎职行为和腐败问题的重要环节。

结合吉林的实际,对症下药,针对每一个环节,制定了6条具体措施,努力开创吉林安全生产监管系统反腐倡廉工作更新更好的局面,确保隐患治理年各项任务的完成,促进全省安全生产状况的持续稳定好转

公司荣获区安全生产先进单位,安监部门要求我公司在大会上发言,急需演讲稿,请大家帮忙,谢谢。

您好: 矿山方面演讲稿我这里有,不知道你能否用到。

如何抓好企业隐患整改交流发言稿

同志们:一、突出重点,全面推进,安全隐患专项整改活动取得了阶段性成果市委市政府高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的一项重大战略任务来抓。

近期,市委常委会议和市政府常务会议相继听取了安全生产工作情况汇报,充分肯定了今年以来安全生产工作取得的成绩,对下一步的安全生产工作进行了专门研究和部署。

市政府调整了市安委会,刘士合市长任主任,成立了14个专业安全生产领导小组,分别由市政府各副市长任组长,形成了大安委会的工作格局,促进了“一岗双责”的落实。

为扎实推进学习实践科学发展观活动,市委决定从6月26日至8月15日在全市开展安全隐患专项整改活动,重点解决危险化学品、烟花爆竹、煤矿、道路交通、建筑施工、人员密集场所六个行业存在的突出问题。

安全隐患专项整改活动开展以来,各级、各部门高度重视,密切配合,扎实推进,整改活动取得了阶段性的成果。

营造了浓厚的安全生产氛围。

围绕安全隐患专项整改,组织开展了形式多样的安全生产宣传活动,全社会的安全意识明显增强,六大行业领域集中开展了从业人员的安全培训和安全知识教育,提高了从业人员的安全素质。

各类安全隐患得到有效整改。

截止目前,全市共查出安全隐患和问题18764处,整改17690处,整改率达到94.3%。

其中,危险化学品:共检查出安全隐患985条,已整改736条,责令停产整顿危化企业11家;煤矿:共排查C级隐患25条,B级隐患8条,无A级隐患,全部进行了整改;烟花爆竹:共查处安全隐患226条,已整改221条;道路与水上交通:共查处交通违法行为7600余起,查处超员超载车辆7381辆,水运方面“三无”渡船渡运现象基本杜绝;建筑施工:检查在建工程项目85个,发现并消除安全隐患72处;人员密集场所:排查重点单位813家,九小场所12526家,公众聚集场所561家,查处隐患2290处,查封27家,责令“三停”11家。

打非工作取得了明显成效。

关闭非法加油站32家,取缔非法临时加油点81处,查处非法生产烟花爆竹23起、非法经营362起,收缴成品、半成品76万余头,关闭砖瓦窑厂42处,进一步规范了安全生产秩序。

安全生产条件明显改善。

通过整改活动,排查整改了一大批工艺、设备、设施等方面存在的隐患,加快安全技术改造,采用了一批安全可靠新技术、新工艺、新材料、新设备,提高了企业的安全生产水平。

安全生产形势进一步稳定。

今年7月份,全市安全事故起数和死亡人数比去年同期略有下降,受伤人数同比下降8.8%,经济损失同比下降90.4%。

回顾总结前一阶段安全隐患专项整改工作,主要呈现以下几个特点:一是领导重视。

各县区、各部门高度重视这项活动,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,亲临一线检查工作,督导隐患整改。

东明县分管领导亲自带领有关部门,联合执法,深入开展了非法加油站点整治,查处并清理非法加油站点42处。

牡丹区实行了县级领导包乡镇督查制度,有力的促进了工作开展。

二是措施具体。

安监部门对关停后的5家烟花爆竹生产企业加大了监管,防止死灰复燃,并对危险化学品生产、储存、运输、使用和试生产等各个环节的隐患进行了重点排查和治理,加快高危险工艺自动报警与安全联锁安装的推进工作。

消防部门开展了消防宣传“进企业、进家庭、进社区、进学校、进单位”活动,向全市手机、小灵通发送安全生产短信十余万条,举办消防培训班24期,组织灭火和疏散演练67场。

三是重点突出。

开发区聘请专家对所有在建危化品项目进行全面排查,对隐患进行了集中整改,从源头上杜绝了隐患。

煤炭部门狠抓雨季三防措施落实,加强了汛期安全防范。

交通部门普查营运车辆120辆,培训从业人员224人,为全封闭客车配备应急锤6000个。

建设部门对所有在建工程及施工企业进行安全生产大检查,对存在重大安全隐患的施工现场下发整改通知书21份。

交警部门检查客车2216辆,校车92辆,大型货车3984辆,危化品运输车126辆,查出交通违法行为7600余起。

四是取得了一定的成效。

牡丹区开展涉氨企业专项整治,并在小留镇泉林子鸭食品公司成功排除了一处液氨泄漏重大事故隐患。

郓城县加强化工企业施工现场的安全监管,对鲁发化工有限公司液氨管道安装违反规范的情况,责令设计单位重新进行设计,严格规范施工。

成武县对一停产造纸企业30吨液氯进行了妥善处理,消除了存在的重大安全隐患。

二、查摆问题,分析原因,进一步增强安全隐患整改工作的责任感和紧迫感在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市安全生产形势依然严峻。

一是较大事故控制不力。

继今年1月份发生一起死亡3人的道路交通事故后,7月29日,成武县又发生一起道路交通事故,死亡4人。

今年省政府给我们下达的较大事故指标为2起,如再发生较大以上事故,将突破省下达我市的控制指标,这给我们下一步的安全生产工作带来了巨大压力。

今年下半年不允许再发生较大以上的事故。

二是安全生产的基层基础工作还很不牢固。

政府安全管理职责和企业安全生产主体责任落实不到位,存在很多薄弱环节和漏洞。

从政府监管职责落实来看:个别地方仍然存在对安全生产工作重视不够,抓的不力,安全投入不足,安全生产责任不细、不实,基层安全生产监管机构和执法队伍专业人员、技术力量、执法装备配备不足;隐患排查治理工作机制不完善,个别县区尚未建立重大安全隐患督办制度,部分县区隐患台帐不规范、不健全;安全生产执法监察不深入、不到位,一些地方在执法检查中,重视现场检查,忽视制度建设,个别部门安全检查记录不规范,对检查中发现的问题和隐患只是口头通知,而未下达整改指令;安全生产应急管理体系建设滞后,部分县区尚未建立应急救援指挥机构,应急救援力量不足,安全生产应急预案演练不够。

从企业安全生产主体责任落实来看:部分企业负责人安全意识差,对企业长期存在的安全问题不过问、不检查、不进行有效整改;安全投入不足,多数企业没有制定安全投入计划和相关台帐;有的企业安全管理人员配备不足,规章制度不健全,安全培训不落实;个别企业隐患排查治理工作不力,未建立隐患排查治理工作制度,无隐患排查治理台帐;从业人员素质低,安全意识淡薄,非法生产和“三违”行为引发的事故呈多发态势;部分企业现场管理混乱,特种设备超期未检验,关键岗位和重点部位监控设施、措施不到位,对特殊作业和员工管理松驰;部分企业的应急预案不完善、缺乏演练,特别是应急响应程序及通讯手段还不适应实战要求。

这些问题,一定要引起大家的高度重视,并认真加以解决。

三是从一个多月安全隐患专项整改活动的情况来看,还有1074处安全隐患没有整改到位。

有些县区存在工作不扎实、措施不具体、安全隐患整治不彻底等情况。

有些县区在烟花爆竹生产上,对出租房屋、废旧厂房等重点场所排查不到位,部分烟花爆竹批发企业产品流向登记不全、货物堆放不规范;一些加油站安全间距不足,非法加油站点仍然存在;部分建筑施工单位防高处坠落、坍塌、触电及脚手架搭设、起重机械拆装等方面安全防护不到位;道路交通管控力度不够,存在酒后驾驶、超员超载、农用车非法载客等违法行为等。

随着整改活动的深入和时间的推移,还会出现一些新的隐患和问题。

四是进入主汛期,高温多雨,历来是危险化学品、道路交通、建筑施工、火灾事故的高发期。

务必引起大家的高度警觉。

针对以上问题,各级各部门一定要统一思想,提高认识,进一步增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感,集中时间,集中精力,针对存在的突出问题进一步抓好整改,把各项工作措施落到实处。

三、加大措施,集中精力,强势推进安全隐患专项整改活动深入开展隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现,是滋生事故的土壤。

隐患不除,事故难绝。

当前正处于学习实践科学发展观活动的整改落实阶段,也是安全隐患专项整改活动的攻坚阶段,能否取得实实在在的成效,就在于隐患整改的关键一战。

各级各部门要集中精力,强化措施,迅速发起安全隐患整改的攻坚战。

(一)进一步明确工作目标。

安全隐患专项整改活动整改阶段的工作目标是:着眼于治大隐患,防大事故,积极构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,解决六大重点领域安全生产中的最关键、最突出的问题,全面提升全社会安全生产意识,夯实安全生产基础,坚决遏制较大事故的发生,确保全市安全生产形势稳定。

(二)查隐患、抓整改、促规范。

隐患整改工作要综合运用法律手段、科技手段和必要的行政手段。

在前一阶段全面排查的基础上,对排查出来的各类安全隐患,进行一次集中梳理,对还没有整改到位的各类隐患,要拉出清单,分类建档,跟踪整改,逐项消号。

要督促责任单位,加大投入,及时整改,切实将事故消灭在萌芽状态。

对重大隐患,各县区要严格实行挂牌督办、限期整改。

要经常开展隐患排查治理“回头看”活动,反复检查隐患整改情况。

要通过隐患整改,建立各项安全管理规章制度,加强安全管理,促进企业各项规章制度、安全标准、操作规程的完善落实,逐步把企业的安全生产工作纳入到制度化、规范化、标准化的管理轨道。

(三)杜绝产生新隐患。

新隐患的产生大部分是在新建企业、新建项目时,由于审核把关不严,在管理体系、工艺、设备设施上留下缺陷和隐患。

必须加强源头监管,全面落实建设项目“三同时”制度,对所有新建企业、新上项目,从立项、审批、设计、施工、检测检验、试生产和竣工验收等各个环节,全过程地进行审查、复核,从根本上杜绝事故隐患。

(四)突出抓好重点行业领域安全隐患整改。

一是重点抓好危化品行业的安全隐患整改。

目前全市有生产企业209家,储存企业5家,运输企业17家,经营单位2458家,其中加油站773家,监管任务十分繁重。

下一步,一是抓好岗前培训,使职工具备相应的安全知识和操作技能。

二是推行“手指口述”工作法。

就是一边口述操作规程,一边进行正确操作,确保重点岗位、关键部位人员严格按照操作规程办事,发现事故隐患及时整改。

三是加快自动控制和安全联锁报警装置安装进度。

根据市人大这次视察的反馈意见,要进一步加快进度,该项工作调整为分两个阶段实施,2009年12月底前完成企业66家;2010年6月底前完成企业83家。

积极推进158家加油站阻隔防爆技术改造,今年完成96家,确保于2010年7月底前全部完成。

二是突出抓好烟花爆竹行业的安全隐患整改。

我市现有烟花爆竹企业13家,常年零售点220家,5家生产企业已退出市场。

下步工作,要继续抓好管理人员及从业人员的教育培训;深入开展好烟花爆竹打非工作,重点排查出租房、出租屋,做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户,不留死角;严格烟花爆竹经营许可,烟花爆竹经营布点,要坚持“严格控制、压缩数量、确保安全”的原则,严格对烟花爆竹零售点安全条件及周边安全距离的审查。

三是着力抓好道路和水上交通管理。

认真汲取成武“7·29”道路交通事故教训,以遏制较大以上道路事故为重点,公安部门要严查超速、超载、非客运车辆违法载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为;交通部门要严格运输市场准入,严把运输车辆和驾驶员的从业资格,对严重违章肇事的客车、货车驾驶员要取消从业资格。

公安、交通和高速公路企业,要共同抓好高速公路的安全管理,增设安全警示标志,加大对公路的巡查密度,及时制止超速和违章占道行使,保障公路安全畅通。

大力开展预防交通事故宣传教育,加强对从业人员进行教育和培训,对严重违法行为和重大交通事故进行曝光。

掌握交通事故的发生规律和特点,强化对重点路段和时间段的管控。

依法严格取缔“三无”渡船,适时启用双体渡轮。

四是进一步做好煤矿、建筑施工和人员密集场所的安全隐患整改。

煤矿:督促煤矿加强“一通三防”,抓好防治水和防冲击地压工作;彭庄、郭屯两矿要备好防汛物料,做好防汛工作;做好矿上及施工单位的避雷设施检测。

建筑施工:进一步规范现场管理,加大施工现场检查力度,所有施工单位必须按照规范标准和操作规程组织安全施工;大力推广“三化”措施,强化安全防护。

人员密集场所:认真检查集生产经营、储存和住宿为一体的“三合一”建筑;严厉查处封堵疏散通道、安全出口现象;对采用聚氨酯泡沫等易燃材料装修的一律停业整改;加强对从业人员和社会公众消防安全意识教育。

(五)狠抓企业安全生产主体责任的落实。

要认真贯彻市政府《关于落实生产经营单位安全生产主体责任意见》,按照要求把八项责任十四项制度落实到位,今年年底危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、道路运输5个行业要全面完成。

督促企业加强安全管理,自觉履行安全生产责任和义务,履行安全承诺。

四、加强领导,落实责任,确保安全隐患专项整改活动取得实效做好安全隐患专项整改活动收尾阶段的工作,对于巩固前一阶段的整改成果,解决影响和制约科学发展、安全发展的突出问题,为安全发展奠定坚实基础至关重要。

各级各部门一定要高度重视,精心组织,认真实施,做到以整改促工作、以整改促落实、以整改保安全。

一要加强领导。

各级各部门要立即召开一次专题会议,对安全隐患整改工作再动员、再部署、再落实,针对未整改到位的问题,进一步完善措施,加快推进,确保取得实效。

各县区各部门负责同志要亲自抓,分管同志要具体研究,靠上抓落实。

要注重解决实际问题,对于一些需要政府协调解决的大问题,政府要抓紧协调解决。

需要政府督办的重大事故隐患,要利用各种行政手段,督促有关部门和企业限期完成整改工作。

二要落实责任。

各级各部门要分解落实各项整改责任,明确责任部门,落实整改责任,确保各类安全隐患在8月15日前得到彻底整改。

三要加大督查。

市安委会要组织专门督查组,对各县区和各部门安全隐患整改情况进行集中督查,确保隐患整改到位,防范措施落实到位。

各督查组要将各县区和部门工作情况汇总上报市政府,市政府将把此项工作作为年底对各县区和部门安全生产年度考核的重要内容。

同时,就今后的安全生产工作提三点要求。

一是建立大安委会的工作格局。

各县区要抓紧参照市里的作法成立大安委会,由县政府主要负责同志任主任,成立专业安全生产领导小组,由分管县区长任组长,进一步落实“一把手负总责”和“一岗双责”责任制,建立大安委会的工作格局,加强安全生产工作的组织领导,推动各项工作的开展。

二是抓安全生产工作要有预见性。

要针对重要时期、重要时段和行业特点,及时排查整改隐患,落实防范措施。

要善于汲取别人的教训,改进自己的工作。

三是要认真。

安全生产是实实在在的工作,隐患和问题就摆在那里,不认真就干不好。

要出真招、办实事,扎扎实实地抓。

要敢于较真,敢于碰硬,抓的实,抓的严,就是对自己负责,对上级负责。

同志们,抓好安全生产隐患整改专项活动是落实“安全生产责任落实年”的重要举措,是促进全市安全生产形势持续稳定的有效手段,更是学习实践科学发展观的重要体现。

离安全生产隐患专项整改活动结束还有十天时间,时间紧,任务重。

各级各部门进一步提高认识,落实责任,加快推进,确保取得实实在在的效果,确保全市安全生产形势持续稳定,为全市科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展提供坚实保障。

急求一篇煤矿企业2011年表态发言稿子

煤矿企全生产表态发  20**年,公司在管理局的正确领,以江总“三个代表”的重要思想和中央领导关于安全生产工作一系列重要指示为指导,认真学习贯彻局质量安全环保工作会议精神,不断巩固ISO9000质量管理体系的运行,积极推进HSE\\\/OSH管理体系的认证与运行,围绕质量管理及安全生产管理做了一定的工作。

  一、20**年安全生产工作简要回顾  20**年,在市委、市政府的正确领导下,在省、**市安监局的关心、指导、帮助下,在全市各镇(街道)、各级、各部门共同努力下,安全生产工作取得了一定成绩。

采取一系列新举措,出台了《关于加强安宁市安全生产工作的实施意见》,从创新机制、加强组织领导、加大经费投入、增加监管人员、完善奖惩考核、加大宣传培训、加大查处力度等方面,全面加强安全生产工作,有效遏制了较大生产安全事故的发生。

与去年同期相比事故起数下降了15%,较大事故起数下降了50%,死亡人数下降了 9.6%。

  (一)安全检查紧急行动  “6•12”事故后,安宁市委、市政府成立了隐患整治工作领导小组,组成4个检查组,由市级领导带队对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、建筑工地、交通运输等行业进行拉网式检查。

6月14日至30日,共检查企业246家,发现隐患1384处,下达整改指令书60份,当场和立即整改隐患1094处,限期整改214处,停产整顿76处(涉及企业9家)。

共对非煤矿山组织开展了4次安全大检查和5次专项检查,特别是对**市列为重点监控的9家露天矿山和井下开采矿山开展了专项安全检查,对不具备基本安全生产条件、职业危害严重和技术落后的矿山进行了综合治理,关闭了14家不具备安全生产条件和资源枯竭的矿山。

在全市范围内开展尾矿库安全大检查和隐患治理专项行动,依法取缔、关闭各类非法和不具备基本安全生产条件的尾矿库、小选厂,打击违法行为,消除各类事故隐患,完善尾矿库安全管理档案、安全管理规章制度和应急预案,确保尾矿库安全运行。

  在化工企业自检自查的基础上,安监局聘请专家认真开展化工企业安全生产督查检查工作,共查出隐患466条,较大隐患2条,整改隐患464条,整改率99.6%。

其中存在重大隐患的桥钢水净化材料厂、金地化工有限公司被责令停工限时整改。

目前,2条重大隐患已整改完毕。

  为有效遏制建筑行业事故多发的态势,安监局和建设局加大对建筑企业的检查力度,共检查生产性企业100家次,发出现场记录42份,下达整改指令书39份,下达行政处罚告知书6份、行政处罚决定书7份,罚款额4万余元。

对35个在建项目施工工地,邀请专家深入企业开展安全检查3次,查出各类隐患449条。

针对每次检查中发现的问题及隐患,检查组都向施工单位提出限期整改的意见及措施,并下发限期整改指令书,对问题较多的18个工地下达停工整改通知书25份,对6个在建项目施工方和1家监理公司给予经济处罚。

经过拉网式的检查复查,建筑施工工地存在的安全隐患及问题大多数都已督促整改,达到预期效果。

  我市把隐患排查治理行动与专项整治、安全执法、落实企业主体责任、落实政府安全监管职责等方面的工作紧密结合起来,对督促检查中发现的突出问题和隐患做到整改责任、整改措施、整改时限、整改资金和应急预案“五落实”。

由于抓住了主要矛盾,解决了很多重点、难点、热点问题,有效防范了事故的发生。

  (二)加大安全生产投入  “6•12”事故后,市委3次召开常委会,市政府多次召开常务会,专题研究解决安全生产工作问题,并增加了2辆安全检查车辆,落实数字安监专项经费50万元及装备、设施经费60万元,专家经费20万元,公共安全基金100万元,还增加安监局领导职数1名,增加了市安监局的编制2名,着力强化局领导班子建设。

并同意市安监局面向**地区公开招聘具有全日制普通高校大专及以上学历相应专业的20名聘用制工作人员,以充实安监队伍。

市委李树勇书记在调研全市安全生产工作会上说:“安全生产工作要人给人,要钱给钱,要把安全生产工作当做政治任务来抓,站在民生及社会和谐的高度来看待安全生产工作”。

分管副市长张瑞金多次强调,安全生产工作“严”字当头,都是钢性指标,宁可听到“骂声”,不要听到“哭声”,宁可“抓过头”,不要“抓不到位”。

  (三)狠抓监管体系建设,落实监管主体责任  近年来,我市不断加强安全生产责任体系建设,在落实政府、部门安全生产监管主体责任方面,结合贯彻落实《安全生产法》,层层明确各级、各责任单位的监管职责,逐步在我市实现了安全生产监管的全覆盖,不断提高在安全生产工作上的科学决策、指导协调、监督水平。

以重如泰山的责任感、如坐针毡的紧迫感、如履薄冰的危机感,进一步加强组织领导,实行了“定岗位”、“定职责”、“定考核奖励机制”等做法,切实做到了工作职责到位、责任到人、奖惩分明,扫除了安全生产监管盲点。

层层签订安全生产目标责任书,层层落实安全生产责任制,把安全生产的各项目标任务,特别是死亡指标,层层分解落实到各镇、街道办事处。

  我市还细化了监管主体责任,市委、市政府的领导把监管主体责任按地域划分,明确了责任范围、责任内容和责任人员,真正做到了“安全生产,人人有责”,建立了领导分工负责制度,健全检查制度、报告制度,定期督查通报制度和隐患督查制度等,不但完善了各项运行机制,还确保了监管体系的运行实效。

与此同时,在生产安全事故的责任追究上,市安监、纪检、监察等部门都严格坚持“四不放过”原则,严肃查处安全生产责任事故,严格按照国务院《生产安全事故报告和处理条例》规定进行调查处理,落实责任追究,严格落实安全生产“三同时制度”,我市所有新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,安全设施未经验收或验收不合格的建设项目不得投入使用,所有建设项目都要求在市发改局、建设局、环保局、规划局审核立项后,经审查后才送市安监局备案,否则将坚决依法严处。

  在考核方式上,加大力度,制定安全生产目标考核办法,实行责任倒查和责任追究制,并实行绩效挂钩,严格奖惩。

安全生产工作完成情况占年终考核总分的5—10%,由市政府拨专项经费给予兑现。

  (四)多措多举齐头并进,构建安全生产长效机制  在安全生产监管工作中,市委、市政府领导充分意识到,要推动安全生产监管体系建设,促进监管主体责任落实,就必须着力打造长治久安的安全生产环境,必须注重做好政府监管主体责任和安全生产责任制的落实。

为此,我市按照“生产必须安全”的要求,构建了安宁市安全生产的长效机制。

  市委、市政府深知抓好安全生产工作的根本是提高全民的安全意识,因此,在构建安全生产长效机制上,不但逐年加大安全投入,还加强了安全文化建设和安全法制建设,每季度召开专题会议研究安全生产工作。

要求监管部门按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责,归口管理、分级分口负责”的原则,严格落实安全生产责任;建立对非法生产经营行为监督管理和打击取缔的责任体系;形成纵横联系,条块结合,齐抓共管、上下联动的“大安全”格局。

强化安全监管组织机构建设,建立健全上下贯通的市、镇、企三级安全监管组织体系,确保各级各部门和各生产经营单位,把责任和措施落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人员。

工作中做到“三个结合”:一是把专项整治与落实安全生产责任制和规章制度结合起来,督促企业建立预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制。

二是把专项整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制。

三是把专项整治与做好安全生产工作结合起来,致力于建立安全生产的长效机制。

  (五)抓好重点行业领域,实施隐患排查治理  为确保奥运会及改革开放30周年等节庆活动期间的安全生产形势的稳定,切实把我市安全生产隐患排查治理工作抓实、抓细、抓出成效,我市实行了市委、市政府分管领导、市人大、政协联系领导对各镇、街道办事处安全生产工作分片联系。

各级各部门进一步增强了政治敏锐性,按照一手抓经济,一手抓安全生产的要求,把安全生产纳入重要议事日程。

  认真开展隐患排查治理行动和百日安全督查行动,行动突出重点行业和领域,重点企业和关键部位、重点隐患和重大危险源,特别是对云南省、**市人民政府提出的9家化工企业进行重大事故隐患挂牌督办,对其存在的重大隐患进行核实,下达整改指令书和现场检查意见书,要求企业针对挂牌督办事项制定整改措施方案,落实整改资金、整改时限和整改责任人,要求镇、街道办事处加强督促管理,不定期对隐患整治情况进行督查,切实增强了隐患排查治理工作的针对性。

建立政府隐患排查公示制度,现已投入近4万元用于第一批化工生产企业公示牌的制作、安装。

对不能立即整改的重大隐患要采取措施,加强监控,严防重特大事故的发生,对隐患严重、达不到安全生产基本条件的企业和不能确保安全的设备设施,要采取果断措施,坚决关停。

省、市政府挂牌的9家化工企业已有7家整改完毕,2家在积极整改中。

  (六)加大处罚力度  “6.12”事故,对企业罚款45万元,对安全生产分管负责人罚款10万元,并建议公安机关对安全生产第一责任人追究刑事责任,对其事故责任单位责令停产停业,整改复查,通过后方可恢复生产。

经过此次事故,我市加大了事故处罚力度,防范于未然。

要求企业对有关人员进行教育培训,对只顾经济效益,无视国家法律法规,违章生产、草菅人命而造成事故发生的,坚决从严从重给予处罚,使责任者受到严惩,将犯罪分子绳之以法。

向社会公示查处结果,真正起到查处一个,教育一片的效果。

对安全检查和隐患排查发现的问题,安监部门要依法办事,不放掉任何一个安全隐患,坚决做到事故原因未查清不放过,责任未追究不放过,整改措施不到位不放过,有关人员未接受教育不放过,做到 “六亲不认”。

20**年对企业共罚款100余万元,建议追究行政责任的当事人共8人,建议司法机关追究刑事责任的当事人共5人。

  (七)加大宣传培训教育力度  市安委会为了提高全民的安全意识,持续不断的开展“百千万”活动,即:每年开展100场次安全宣教活动,每年培训千余名生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员,每年生产经营单位安全生产三级教育达到万人。

我市利用新闻媒体、公交城市频道、站台宣传安全生产法律法规,制作《安宁市人民政府排查隐患整治措施公示栏》50块进行警示教育,对查出的安全隐患、整治措施、危险源进行公示。

对于敏感、棘手问题如果相关部门办理不力,安委会就下达整改指令并进行督办。

每年的“安全月”期间,还组织丰富多彩的活动,将安全生产宣传带到机关、企业和田间地头。

在践行“科教兴安”战略中,充分依靠安全科学技术手段来保障生产过程的安全。

还建立了安全生产“人才库”,组成专家组,真正实现“专家查隐患”经常化。

  (八)加快信息化建设步伐  为推进安全生产监管工作的科学化和现代化,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,市政府投入50万元用于安监信息化建设,加快了安全生产信息资源库建设工作步伐,建立各类基础性数据库,整合各种安全生产监管信息资源,实现资源共享。

逐步建立了安宁市视频安全监管与应急信息网络系统,编制了安全生产动态监管和事故状态下应急处理软件,通过电子地图安全管理系统,实现了安全生产动态监管和应急救援指挥一体化。

  二、认清安全生产工作面临的严峻形势  新的一年里,我们要正确认识和把握新形势、新任务,进一步增强用科学发展观统领安全生产工作的责任感和使命感。

从去年情况看,事故仍呈多发势头,“6•12”事故的惨痛教训,敲响警钟,全年走势不稳,各阶段起伏波动较大,工作进展不平衡。

2009年我们的工作仍然面临着严峻挑战:一方面,影响安全生产领域深层次矛盾问题尚未从更本上解决,企业安全设施老化,工艺水平仍然较低,影响安全发展的诸多体制性、结构性因素仍然存在;另一方面,受国际金融危机严重影响和冲击,我国经济发展面临着多年没有过的严峻形势,经济发展速度相对放缓,又给安全生产带来了一些新情况、新课题和新挑战。

今年开年伊始,发生了“1.15”安全生产事故,在**市1月21日召开的安全生产工作会上,我市被考核为不合格,且连续两年考核都不合格,同时**市下达我市死亡指标仅7人,而企业总数较多,监管企业达1.2万家,属重点监管企业就有580余家,危险化学品、非煤矿山、冶金等高危行业在云南省县(市、区)中为监管首位,安全生产形势严峻,工作难度极大。

我们必须充分认识做好今年安全生产工作的重要性、紧迫性,以对党和人民高度负责的精神,把安全生产工作摆在更加突出的位置,落实“安全生产年”的各项任务,坚决把重特大事故压下来,坚决把事故总量压下来,坚决把伤残人数压下来,通过加强安全生产和全面开展职业安全健康工作,减少事故伤残和职业危害,努力取得新一年我市安全生产的新进展和新成效。

  三、警钟长鸣,打好2009年安全生产工作的翻身仗  2009年我市安全生产工作的总体思路和要求是:认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署,以学习实践科学发展观活动为动力,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”,为实现到2010年全国安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。

  2009年是安全生产工作任务繁重的一年,我们的奋斗目标是:杜绝10人以上重特大事故,遏制3人以上较大事故,有效减少一般性伤亡事故。

确保政府性投资建设工程100%不发生重大事故,全面完成省市政府下达的各项目标任务。

  (一)切实抓好目标责任制的落实。

按照省政府《关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任的意见》等文件要求,积极做好各项工作。

按照属地管理原则和“谁管辖,谁负责”、“谁主管,谁负责”、“谁批准,谁负责”的原则,落实镇政府、街道办事处、各职能部门安全生产监督管理责任。

  (二)深入开展安全生产 “隐患排查治理”各项工作。

对各企业中存在的隐患及时上报安监部门,使安监局掌握各类隐患,及时深入排查治理,督促其进行整改,坚决落实隐患的排除治理。

政府挂牌督办企业和分级监控的企业,要加大其安全生产重大隐患整改力度。

清理在建项目,应加强对企业建设项目“三同时”的监管。

  (三)加大检查力度,积极开展重点行业和领域的专项整治工作。

非煤矿山整治方面,继续以“三推行两强化一整治”为重点,进一步提升非煤矿山安全水平;尾矿库整治方面,根据尾矿库的大小、危险程度,实行分级监控,对存在安全隐患的尾矿库一律采取“五个一批”措施,达到“一消除四达标三完善”的要求;危化品整治方面,继续深入开展“五整治,两关闭”工作,重点抓好合成氨、氯碱、剧毒、易燃液体、易燃、易爆及有毒气体生产企业的安全监管,提高自动化控制水平,推进企业安全标准化工作;消防整治方面,大力推行人员密集场所、重点单位消防安全标准化管理,深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患,提升应急救援能力;建设工程整治方面,以防高处坠落、坍塌、起重机械伤害等为重点,规范施工人员的安全行为。

  (四)突出抓好重大基础设施安全监管工作。

继续开展“重大基础设施建设推进年”安全监管工作,突出政府性投资建设工程、园区基础设施建设、城中村改造的安全监管,督促建设、勘察、设计、施工、监理等单位切实履行好安全生产主体责任,及时消除各类事故隐患。

以爱我中华——(2——3分钟)的演讲稿

我们的祖国叫中华,我们都深深的热爱着我们的祖国,他是我们的母亲,我们就是祖国的花朵,我们有这样的母亲而骄傲。

我们一定要奋发向上。

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