
谁能给我一篇2011年的乡镇宣传工作总结 和2012年乡镇宣传工作计划(要求突出亮点)
2011年黄颡口镇宣传工作总结 (黄颡口镇) 2011年是全面贯彻落实十七届五中全会精神的关键之年,是中国共产党成立90周年,也是实现十二五发展规划开局之年,同时是深入落实胡锦涛总书记在中央政治局局第二十二次集中学习讲话精神,深入推进文化体制改革创新的重要一年。
因此2011年是近年来宣传工作任务最为艰巨的一年,也是宣传工作寻求突破的机遇之年。
这一年,黄颡口镇以开展建设学习型党组织、“创先争优”、90周年纪念等活动为载体,全面落实科学发展观,深入宣传党的十七届五中全会精神,及时学习党的十七届六中全会要义,使黄颡口镇宣传工作整体水平明显提高。
在弘扬时代旋律、加快科学发展、满足精神需求、服务党的建设、促进社会和谐等方面发挥了积极作用。
现将黄颡口镇2011年宣传工作总结如下: 一、狠抓队伍建设,提高宣传队伍整体素质。
一是加大对队伍的学习和培训力度。
对政府年轻干部及有文艺爱好者进行培训辅导,每周一篇习作,每周一次学习辅导。
鼓励宣传干部进行业务进修和自学,不断提高提高宣传思想文化素质。
二是完善用人机制。
做好信息员队伍的培训、选培、管理工作,动员和鼓励各方面人才特别是大中专毕业生投身宣传事业,增强宣传队伍活力;积极培育和发展基层宣传志愿者,不断壮大宣传工作队伍。
三要完善体制机制。
建立健全激励奖惩机制、加大对宣传队伍的保障力度,强化对文艺爱好者的规范引导,从人员配备、经费投入、阵地手段等方面积极创造条件,切实调动好、保护好、发挥好宣传队伍的积极性和创造性。
二、加强宣传报道,加大对外宣传力度。
2011年,黄颡口镇宣传工作紧跟热点,积极贯彻省、市、县宣传思想工作会议精神,紧紧围绕经济社会发展,积极创新新闻宣传工作的载体,把握好正确舆论导向,营造良好的氛围,对外宣传工作力度进一步加大,质量明显提升。
一是黄颡口镇人民政府信息网全面改版升级。
新版门户网站在政策宣传、舆论引导、形象展示和政府公信力的树立等方面具有不可忽视的作用。
依托该信息网络,有效强化“政府网站”的宣传媒体功能,创造性的开展舆论宣传工作。
二是党报党刊上发优稿特稿。
结合“三万活动”对外宣传黄颡口镇的人文风情及社会面貌,先后在市级报刊上发表2篇新闻稿。
结合“创先争优”和建设学习型党组织工作等工作经验,开展专题调研,并撰写调研报告。
结合开展的各项重大活动,加强舆情信息上报。
全年共向县委上报舆情信息 多条,有 条被采用。
上半年,《今日阳新》还以专刊版面的形式对黄颡口镇进行了全方位、多角度、深层次的宣传报道。
三、加强理论学习,深化扩展理论武装 一是成立领导机构有组织学习。
2011年3月28日镇党委成立以镇党委书记徐德世同志为组长,镇党委副书记为副组长,各党(总)支部负责人为成员的创建学习型党组织工作领导小组(黄发[2011]15号)。
定期研究、部署、协调、指导、督促全镇创建学习型党组织工作。
领导小组下设办公室,具体承担学习型党组织创建的日常工作。
各党(总)支部主要负责人亲自抓,明确具体责任人,抓好工作落实。
领导机构成员各司其职、各负其责。
二是制定实施方案有计划学习。
镇党委结合工作实际,制定了《黄颡口镇关于创建学习型党组织的实施方案》(黄发[2011]16号),此方案从指导思想、目标任务、学习对象、学习内容、学习方法、保障措施等各方面对创建工作进行了详细的安排部署。
三是组织中心组重点学习。
为贯彻落实县委创建学习型党组织动员部署会议精神,黄颡口镇党委及时召开党组扩大会进行学习和安排部署,制定了《2011年度黄颡口镇党委中心组学习计划》以及《党委中心组学习制度》,充分发挥中心组学习的表率作用,促进学习活动的全面开展,中心组全年集中学习16次,专题学习2次。
学习内容涵盖中央工作会议精神、“十二五”规划、十七大会议精神、基层工作方式方法、党史教育等各个方面。
四、围绕主题活动,集中进行主题宣传。
为热烈庆祝中国共产党成立90周年,在党员群众形成浓厚的“爱党、敬党、为党服务”的氛围,黄颡口镇以“一颗红心向着党“为主题开展了一系列纪念活动: 一是“我身边的优秀共产党员”演讲推荐会。
参赛选手们或激情演说,或深情吟诵,或娓娓道来,讲述了身边优秀共产党员平凡而又感人的故事。
引起现场观众的强烈共鸣,带给大家最真实的感动和心灵的洗礼。
这些普通党员的事迹虽不惊天动地,他们的付出和努力也显得微不足道,但他们用对党的无限忠诚,用默默无私的奉献,用朴实无华的行动,在无数的平凡小事中诠释了“共产党员”这一光荣称号,谱写了一曲曲新时期共产党员“讲党性、重品行、作表率”的华彩乐章,展现了新时期共产党员的追求和风采,起到了很好的宣传示范作用。
二是“唱红歌、颂党恩”庆祝晚会。
6月27日晚上,黄颡口镇纪念建党90周年“唱红歌,颂党恩”歌咏比赛活动在中学举行,通过歌曲、舞蹈等艺术形式唱响了共产党好,伟大祖国好,社会主义好,改革开放好的时代主旋律,讴歌了建党90周年来的丰功伟绩,抒发了对党的崇高敬意与无限赞美之情。
晚会营造了喜庆、热烈、昂扬和振奋的氛围,使红歌传遍黄颡口镇每一个角落,达到个个受熏陶、人人受教育的宣传目的。
三是“歌颂祖国、歌颂党”优秀楹联展。
“九十年华终昔日;五千岁月数今朝。
”“摇一橹红船,开亿万年宏图伟业;谱满天星斗,写十千载盛世长歌。
”等等一幅幅位于黄颡口中学宣传栏的优秀作品将广大人民群众的爱国之情、敬党之心表露无遗。
此楹联展持续十五天,宣传时间长,宣传教育对象针对性强,收效显著。
五、2012年宣传工作思路 2012年,黄颡口镇将深入宣传党的十七大精神,紧紧围绕县委县政府的工作部署,坚持“三贴近”,唱响主旋律,打好主动仗,全面完成宣传思想工作的各项任务,为推动镇域经济、政治、文化和社会又好又快发展营造良好的舆论氛围。
(一)理论工作。
1、制定好理论中心组全年的理论学习计划和全年的干部理论学习计划并督促实施。
深入贯彻落实党的十七大精神,促进各项工作圆满完成。
2、组织一次以上的理论文章征文比赛,并把优秀论文编辑成册,指导全镇理论学习工作。
3、邀请知名理论学者到黄颡口镇上两次以上的理论课。
4、继续深入开展理论学习进机关、进企业、进社区、进农村、进校园活动。
(二)精神文明创建工作。
1、以构建和谐黄颡口为目标,深入开展文明城镇创建活动。
以创建文明单位、文明村镇、文明行业为切入点,进一步丰富和充实文明城镇的内容,推进黄颡口镇精神文明创建工作的深入开展。
2、做好年终“三文明”考核工作。
3、筹集资金在乡村和街道主要路口设立文明宣传栏。
4、创新活动载体,开展几个大型文艺活动 5、抓好精品创作,推出一部以上文艺精品参加县市级的大奖评选。
6、加强业余歌舞团的建设,挖掘培养本地优秀文艺人才。
7、抓好重点党报党刊的征订工作,做到稳中有升,确保全面完成年度的发行任务。
(三)舆论宣传工作。
1、紧紧围绕县委、县政府的工作部署,做好舆论宣传工作。
2、深入开展党风廉政教育宣传活动,为提高反腐倡廉成效营造良好气氛。
3、通过多渠道多形式深入宣传党的十七大精神。
4、加强新闻通讯员的培养与发展,组织各类活动增加各村信息员之间交流,增强信息员的凝聚力与团队精神。
5、继续抓好在报纸、电台、网络媒体上的新闻报道 (四)、未成年人思想道德建设工作。
1、在学校深入开展“平安校园”创建活动。
2、开展网吧专项整治行动,使网吧管理步入正规化的管理轨道,杜绝违规经营,真正让未成人远离网吧。
3、开展“扫黄打非”工作,进一步净化文化市场。
4、深入开展社会主义荣辱观教育,增强集体主义和爱国主义精神
谁能给我一篇2011年的乡镇宣传工作总结 和2012年乡镇宣传工作计划(要求突出亮点)
2011年黄颡口镇宣传工作总结 (黄颡口镇) 2011年是全面贯彻落实十七届五中全会精神的关键之年,是中国共产党成立90周年,也是实现十二五发展规划开局之年,同时是深入落实胡锦涛总书记在中央政治局局第二十二次集中学习讲话精神,深入推进文化体制改革创新的重要一年。
因此2011年是近年来宣传工作任务最为艰巨的一年,也是宣传工作寻求突破的机遇之年。
这一年,黄颡口镇以开展建设学习型党组织、“创先争优”、90周年纪念等活动为载体,全面落实科学发展观,深入宣传党的十七届五中全会精神,及时学习党的十七届六中全会要义,使黄颡口镇宣传工作整体水平明显提高。
在弘扬时代旋律、加快科学发展、满足精神需求、服务党的建设、促进社会和谐等方面发挥了积极作用。
现将黄颡口镇2011年宣传工作总结如下: 一、狠抓队伍建设,提高宣传队伍整体素质。
一是加大对队伍的学习和培训力度。
对政府年轻干部及有文艺爱好者进行培训辅导,每周一篇习作,每周一次学习辅导。
鼓励宣传干部进行业务进修和自学,不断提高提高宣传思想文化素质。
二是完善用人机制。
做好信息员队伍的培训、选培、管理工作,动员和鼓励各方面人才特别是大中专毕业生投身宣传事业,增强宣传队伍活力;积极培育和发展基层宣传志愿者,不断壮大宣传工作队伍。
三要完善体制机制。
建立健全激励奖惩机制、加大对宣传队伍的保障力度,强化对文艺爱好者的规范引导,从人员配备、经费投入、阵地手段等方面积极创造条件,切实调动好、保护好、发挥好宣传队伍的积极性和创造性。
二、加强宣传报道,加大对外宣传力度。
2011年,黄颡口镇宣传工作紧跟热点,积极贯彻省、市、县宣传思想工作会议精神,紧紧围绕经济社会发展,积极创新新闻宣传工作的载体,把握好正确舆论导向,营造良好的氛围,对外宣传工作力度进一步加大,质量明显提升。
一是黄颡口镇人民政府信息网全面改版升级。
新版门户网站在政策宣传、舆论引导、形象展示和政府公信力的树立等方面具有不可忽视的作用。
依托该信息网络,有效强化“政府网站”的宣传媒体功能,创造性的开展舆论宣传工作。
二是党报党刊上发优稿特稿。
结合“三万活动”对外宣传黄颡口镇的人文风情及社会面貌,先后在市级报刊上发表2篇新闻稿。
结合“创先争优”和建设学习型党组织工作等工作经验,开展专题调研,并撰写调研报告。
结合开展的各项重大活动,加强舆情信息上报。
全年共向县委上报舆情信息 多条,有 条被采用。
上半年,《今日阳新》还以专刊版面的形式对黄颡口镇进行了全方位、多角度、深层次的宣传报道。
三、加强理论学习,深化扩展理论武装 一是成立领导机构有组织学习。
2011年3月28日镇党委成立以镇党委书记徐德世同志为组长,镇党委副书记为副组长,各党(总)支部负责人为成员的创建学习型党组织工作领导小组(黄发[2011]15号)。
定期研究、部署、协调、指导、督促全镇创建学习型党组织工作。
领导小组下设办公室,具体承担学习型党组织创建的日常工作。
各党(总)支部主要负责人亲自抓,明确具体责任人,抓好工作落实。
领导机构成员各司其职、各负其责。
二是制定实施方案有计划学习。
镇党委结合工作实际,制定了《黄颡口镇关于创建学习型党组织的实施方案》(黄发[2011]16号),此方案从指导思想、目标任务、学习对象、学习内容、学习方法、保障措施等各方面对创建工作进行了详细的安排部署。
三是组织中心组重点学习。
为贯彻落实县委创建学习型党组织动员部署会议精神,黄颡口镇党委及时召开党组扩大会进行学习和安排部署,制定了《2011年度黄颡口镇党委中心组学习计划》以及《党委中心组学习制度》,充分发挥中心组学习的表率作用,促进学习活动的全面开展,中心组全年集中学习16次,专题学习2次。
学习内容涵盖中央工作会议精神、“十二五”规划、十七大会议精神、基层工作方式方法、党史教育等各个方面。
四、围绕主题活动,集中进行主题宣传。
为热烈庆祝中国共产党成立90周年,在党员群众形成浓厚的“爱党、敬党、为党服务”的氛围,黄颡口镇以“一颗红心向着党“为主题开展了一系列纪念活动: 一是“我身边的优秀共产党员”演讲推荐会。
参赛选手们或激情演说,或深情吟诵,或娓娓道来,讲述了身边优秀共产党员平凡而又感人的故事。
引起现场观众的强烈共鸣,带给大家最真实的感动和心灵的洗礼。
这些普通党员的事迹虽不惊天动地,他们的付出和努力也显得微不足道,但他们用对党的无限忠诚,用默默无私的奉献,用朴实无华的行动,在无数的平凡小事中诠释了“共产党员”这一光荣称号,谱写了一曲曲新时期共产党员“讲党性、重品行、作表率”的华彩乐章,展现了新时期共产党员的追求和风采,起到了很好的宣传示范作用。
二是“唱红歌、颂党恩”庆祝晚会。
6月27日晚上,黄颡口镇纪念建党90周年“唱红歌,颂党恩”歌咏比赛活动在中学举行,通过歌曲、舞蹈等艺术形式唱响了共产党好,伟大祖国好,社会主义好,改革开放好的时代主旋律,讴歌了建党90周年来的丰功伟绩,抒发了对党的崇高敬意与无限赞美之情。
晚会营造了喜庆、热烈、昂扬和振奋的氛围,使红歌传遍黄颡口镇每一个角落,达到个个受熏陶、人人受教育的宣传目的。
三是“歌颂祖国、歌颂党”优秀楹联展。
“九十年华终昔日;五千岁月数今朝。
”“摇一橹红船,开亿万年宏图伟业;谱满天星斗,写十千载盛世长歌。
”等等一幅幅位于黄颡口中学宣传栏的优秀作品将广大人民群众的爱国之情、敬党之心表露无遗。
此楹联展持续十五天,宣传时间长,宣传教育对象针对性强,收效显著。
五、2012年宣传工作思路 2012年,黄颡口镇将深入宣传党的十七大精神,紧紧围绕县委县政府的工作部署,坚持“三贴近”,唱响主旋律,打好主动仗,全面完成宣传思想工作的各项任务,为推动镇域经济、政治、文化和社会又好又快发展营造良好的舆论氛围。
(一)理论工作。
1、制定好理论中心组全年的理论学习计划和全年的干部理论学习计划并督促实施。
深入贯彻落实党的十七大精神,促进各项工作圆满完成。
2、组织一次以上的理论文章征文比赛,并把优秀论文编辑成册,指导全镇理论学习工作。
3、邀请知名理论学者到黄颡口镇上两次以上的理论课。
4、继续深入开展理论学习进机关、进企业、进社区、进农村、进校园活动。
(二)精神文明创建工作。
1、以构建和谐黄颡口为目标,深入开展文明城镇创建活动。
以创建文明单位、文明村镇、文明行业为切入点,进一步丰富和充实文明城镇的内容,推进黄颡口镇精神文明创建工作的深入开展。
2、做好年终“三文明”考核工作。
3、筹集资金在乡村和街道主要路口设立文明宣传栏。
4、创新活动载体,开展几个大型文艺活动 5、抓好精品创作,推出一部以上文艺精品参加县市级的大奖评选。
6、加强业余歌舞团的建设,挖掘培养本地优秀文艺人才。
7、抓好重点党报党刊的征订工作,做到稳中有升,确保全面完成年度的发行任务。
(三)舆论宣传工作。
1、紧紧围绕县委、县政府的工作部署,做好舆论宣传工作。
2、深入开展党风廉政教育宣传活动,为提高反腐倡廉成效营造良好气氛。
3、通过多渠道多形式深入宣传党的十七大精神。
4、加强新闻通讯员的培养与发展,组织各类活动增加各村信息员之间交流,增强信息员的凝聚力与团队精神。
5、继续抓好在报纸、电台、网络媒体上的新闻报道 (四)、未成年人思想道德建设工作。
1、在学校深入开展“平安校园”创建活动。
2、开展网吧专项整治行动,使网吧管理步入正规化的管理轨道,杜绝违规经营,真正让未成人远离网吧。
3、开展“扫黄打非”工作,进一步净化文化市场。
4、深入开展社会主义荣辱观教育,增强集体主义和爱国主义精神
浅谈怎样抓好乡镇党政办公室工作
浅谈怎样抓好乡镇党政办公室工作;乡镇党政办公室是乡镇党委政府的喉舌,承担着联系上;一、要树立七种意识;一是大局意识;二是主人翁意识;三是服务意识;四是奉献意识;五是发展意识;六是参谋意识;二、要具备五种素质;一是能吃苦;二是能忍耐;四是敢承担;五是会学习;三、要变幻四种思维;一是把辛苦当着一笔财富;二是把委屈当着一种鞭策;三是把奉献当着一种收获;四是把工作当浅谈怎样抓好乡镇党政办公室工作乡镇党政办公室是乡镇党委政府的喉舌,承担着联系上下,逢源左右的作用,办公室工作的运转情况,直接关系到全镇各项工作的开展,是其它工作良好运转的基础和核心。
现就怎样抓好乡镇党政办公室工作谈一点体会。
一、要树立七种意识一是大局意识。
党政办公室承担着上传下达,下情上报的任务。
办公室工作者的一点情绪,一点自我,都可能会影响到全镇工作的开展。
比如办公室每天要通知值班人员值班,如果因为和某人有点别扭就不通知他,就有可能导致值班人员不到位而发生事故;比如举行某项活动,办公室成员即使有这样那样的私事,但还是得以公事为主,顾全大局。
可以说,大局观是办公室工作人员的一项必备素质。
二是主人翁意识。
办公室工作事无巨细,千头万绪,工作性质决定办公室人员必须有主人翁意识,把自己当主人。
比如接待、办公用品的采购、食堂管理、办公桌椅的修修补补等等,都是办公室份内的事,如果总是把自己当着旁观者,那么这些事哪个来做
所以办公室人员都要把自己当主人,把党委政府的事当着自己的事。
三是服务意识。
办公室最重要的功能就是后勤保障,需要服务的事项很多,比如端茶递水、打字复印等等,这容易让很多人接受不了,认为这是服侍人的事情,认为自己的劳动力被剥削。
但反过来想想,如果你到某个乡镇或部门作客,没有人为你倒上一杯热茶,你作何感想
没有人招呼你吃饭,你又颜面何存
办公室扮演的就是这个角色。
而这样的角色,往往能使办公室工作者认识更多的朋友,使他们的交际圈更加多彩。
四是奉献意识。
办公室工作没有规律,不像养猪养鸡,几点钟喂食,几点钟搞卫生,有规律。
除了常规的文件处理、信息报送,永远也无法预定明天将要做些什么,加班加点写材料、筹备活动可以说是家常便饭小菜一碟。
一般来说,办公室都会有个分工,但往往又不是每个人的工作量都划等号。
如果没有奉献意识,就会对比,就会产生情绪。
而平时一些突发性事情,比如是归综治办管的,但又必须要办公室协助,这就需要办公室成员有奉献精神了。
五是发展意识。
办公室作为直接为党委政府和各部门服务的办事机构,必须强化发展意识,一切工作都要围绕发展,服务发展,促进发展。
要牢固树立和认真落实科学的发展观,把思想和行动统一到为发展服务的意识上来,在用新的理念和思路指导发展上出好主意,在用新的标准和要求检验发展上作好参谋,在创新发展举措和提升发展水平上当好助手。
六是参谋意识。
办公室是一级领导决策的参谋部,办公室的同志都是“参谋长”。
所以办公室成员必须对全镇工作上心、用心,随时为领导出谋划策,要善于出“金点子”而不是“歪点子”。
七是创新意识。
创新,是一个单位前进发展的内在动力。
创新不是一句空话,要落实到具体工作中。
信息调研要密切关注及时反映社会、经济活动中的新观念、新变化、新动向;出谋划策要紧紧围绕“中心”和人们关注的问题,提出新思路、新对策、新举措;督查协调要有新办法、新手段、新途径;在文字工作上要有新思想、新观点、新语言。
只有这样,才能提高工作质量和效率,更好地发挥办公室的职能作用。
二、要具备五种素质一是能吃苦。
提到办公室,很多人都会说“办公室的同志很辛苦”
这只是讲讲而已,而作为办公室成员,才是真正地能体会到办公室工作到底有多辛苦。
一个简简单单的会议,从议程的拟定到卫生到服务到音响到领导的讲话稿……哪一样不是办公室提前做了
陪客人吃饭,端茶倒水,舀饭抬菜,忙乎一通下来,好菜都被拈完了。
所以说办公室工作者必须能吃苦。
二是能忍耐。
办公室是领导决策、各种制度的执行者,并且还承担着督查的任务。
每天接触领导、各部门人员最多。
就拿执行制度来说,不严格执行要得罪领导,严格执行要得罪其他工作人员,两头为难,两头受气。
有人把办公室比作小媳妇,起早了得罪丈夫,起迟了得罪婆婆,很形象。
所以办公室工作者必须能忍耐,要大度,要有用微笑对待冷笑甚至直言指责的功夫。
三是会变通。
制度要执行,但制度是死的,人是活的,所以说只要是对工作能推动的举措,能推动全局工作开展的做法,哪怕与制度规定的不符,都不要用制度衡量。
比如某站股长或者班子成员在外接待,按规定要给办公室提前打招呼,喝酒、抽烟、点菜都不能超标,但如果所招呼的客人酒量大、烟瘾大、饭量大,吃超标了,就不可能再用制度去衡量。
凡事会变通,要灵活,执行制度要防止“一管就死,一放就散”的现象。
四是敢承担。
办公室做的事多,难免就会有这样那样的失误,就好比“爱洗碗的人才会打破碗”,所以办公室成员不要怕做错事,做错了就承担,不要因为怕做错而不做。
同时,要敢于去承担事情。
一次活动、一份材料,哪个去牵头
比如组织人抬板凳,组织人排练节目,可能很多办公室工作者都不愿意组织,而乐于协助别人。
这就是不敢承担、怕承担的问题。
反过来想,如果某一天非得让你来牵头、来策划,你该怎么办
所以我认为,敢承担是办公室工作者要锻炼的一项基本素质。
五是会学习。
办公室工作繁杂,要求要有协调能力、文字处理能力、调查研究能力等等,对办公室同志素质要求很好,因此作为办公室工作者,一定要加强学习,会学习,不断洗脑,确保办公室更加良好运转。
三、要变幻四种思维一是把辛苦当着一笔财富。
引用一句话:吃的苦中苦,方为人上人。
办公室工作的辛苦,可以让办公室工作者积累更多的人生经验,有更多的阅历,为将来的发展打下坚实的基础。
二是把委屈当着一种鞭策。
引用一句歇后语:良药苦口利于病,忠言逆耳利于行。
别人给自己委屈,一是因为自己可能做错了,这就要引起反思,改正缺点;二是有可能是别人错怪自己了,但应该辨证地认为:以别人的错误为鉴,引以为戒。
三是把奉献当着一种收获。
引用一句禅语:舍得。
只有肯舍,才能有“得”。
只有付出,才有收获,绝没有天上自动掉馅饼的事情。
机会是给准备好的人。
四是把工作当着一种快乐。
引用布兰登的一句名言:人生至善,就是对生活乐观,对工作愉快,对事业兴奋。
只有把工作当着一种快乐,才会充分发挥自己的主观能动性,创造性地开展工作,取得更好的成绩。
四、要抓好四项工作一是要抓好协调工作。
协调工作一直是办公室工作的重头戏,协调工作干不好,不仅工作落实不下去,下面的声音也上不来,办公室就成了聋子、瞎子,对党委政府的决策也就没有任何参考价值了。
要做好协调工作,首先要统筹兼顾,同时要对协调对象的性格、好恶、习惯等方面充分了解,根据不同的人用不同的方法进行沟通,既要照顾到大家的感受,又要把工作实实在在地推进。
二是抓好执行力和落实力。
对于党委政府交办的工作,怎样抓好落实,一直是办公室研究的问题。
比如对干部职工的管理,车辆、就餐等的管理问题,已经有了《干部职工绩效考核办法》、《车辆管理制度》、《就餐管理制度》等规章制度,怎;三是抓好信息上报及宣传工作;四是抓好细节工作;办公室工作包罗万象,以上我所谈的,只是化处镇办公;《车辆管理制度》、《就餐管理制度》等规章制度,怎样抓落实就是一个大问题,不抓好落实制度就形同虚设,因此办公室必须做到合理执行、科学落实。
三是抓好信息上报及宣传工作。
成立宣传办公室,负责信息上报及宣传工作。
信息上报及宣传工作紧紧围绕党委政府的中心工作,积极推动产业发展、城乡统筹发展、招商引资等工作。
在全镇各村(居)(村干部)、教师中发展信息采集员,定期和不定期召开交流会,提高信息采集员采写信息和提供信息采写情况的积极性和主动性。
四是抓好细节工作。
办公室工作具有复杂性和多变性的特点,在做上传下达、下情上传、公文写作、后勤接待等工作的时候,特别强调做好细节工作。
比如为客人倒茶、添饭须注意的事项,接听电话、接待来信来访的态度问题,撰写公文、信息的文字、标点符号的运用问题,都要求事无巨细,认真对待。
办公室工作包罗万象,以上我所谈的,只是化处镇办公室部分工作的开展情况及个人的感受,有很多涉及办公室的工作可能都还没有谈到。
但我总的感受是,办公室工作无异于一所大学,我们可以从中学到很多东西,不断地锤炼自己,完善自我。
办公室绝对是一个淬炼人才的好平台
浅谈怎样抓好乡镇党政办公室工作
浅谈怎样抓好乡镇党政办公室工作;乡镇党政办公室是乡镇党委政府的喉舌,承担着联系上;一、要树立七种意识;一是大局意识;二是主人翁意识;三是服务意识;四是奉献意识;五是发展意识;六是参谋意识;二、要具备五种素质;一是能吃苦;二是能忍耐;四是敢承担;五是会学习;三、要变幻四种思维;一是把辛苦当着一笔财富;二是把委屈当着一种鞭策;三是把奉献当着一种收获;四是把工作当浅谈怎样抓好乡镇党政办公室工作乡镇党政办公室是乡镇党委政府的喉舌,承担着联系上下,逢源左右的作用,办公室工作的运转情况,直接关系到全镇各项工作的开展,是其它工作良好运转的基础和核心。
现就怎样抓好乡镇党政办公室工作谈一点体会。
一、要树立七种意识一是大局意识。
党政办公室承担着上传下达,下情上报的任务。
办公室工作者的一点情绪,一点自我,都可能会影响到全镇工作的开展。
比如办公室每天要通知值班人员值班,如果因为和某人有点别扭就不通知他,就有可能导致值班人员不到位而发生事故;比如举行某项活动,办公室成员即使有这样那样的私事,但还是得以公事为主,顾全大局。
可以说,大局观是办公室工作人员的一项必备素质。
二是主人翁意识。
办公室工作事无巨细,千头万绪,工作性质决定办公室人员必须有主人翁意识,把自己当主人。
比如接待、办公用品的采购、食堂管理、办公桌椅的修修补补等等,都是办公室份内的事,如果总是把自己当着旁观者,那么这些事哪个来做
所以办公室人员都要把自己当主人,把党委政府的事当着自己的事。
三是服务意识。
办公室最重要的功能就是后勤保障,需要服务的事项很多,比如端茶递水、打字复印等等,这容易让很多人接受不了,认为这是服侍人的事情,认为自己的劳动力被剥削。
但反过来想想,如果你到某个乡镇或部门作客,没有人为你倒上一杯热茶,你作何感想
没有人招呼你吃饭,你又颜面何存
办公室扮演的就是这个角色。
而这样的角色,往往能使办公室工作者认识更多的朋友,使他们的交际圈更加多彩。
四是奉献意识。
办公室工作没有规律,不像养猪养鸡,几点钟喂食,几点钟搞卫生,有规律。
除了常规的文件处理、信息报送,永远也无法预定明天将要做些什么,加班加点写材料、筹备活动可以说是家常便饭小菜一碟。
一般来说,办公室都会有个分工,但往往又不是每个人的工作量都划等号。
如果没有奉献意识,就会对比,就会产生情绪。
而平时一些突发性事情,比如是归综治办管的,但又必须要办公室协助,这就需要办公室成员有奉献精神了。
五是发展意识。
办公室作为直接为党委政府和各部门服务的办事机构,必须强化发展意识,一切工作都要围绕发展,服务发展,促进发展。
要牢固树立和认真落实科学的发展观,把思想和行动统一到为发展服务的意识上来,在用新的理念和思路指导发展上出好主意,在用新的标准和要求检验发展上作好参谋,在创新发展举措和提升发展水平上当好助手。
六是参谋意识。
办公室是一级领导决策的参谋部,办公室的同志都是“参谋长”。
所以办公室成员必须对全镇工作上心、用心,随时为领导出谋划策,要善于出“金点子”而不是“歪点子”。
七是创新意识。
创新,是一个单位前进发展的内在动力。
创新不是一句空话,要落实到具体工作中。
信息调研要密切关注及时反映社会、经济活动中的新观念、新变化、新动向;出谋划策要紧紧围绕“中心”和人们关注的问题,提出新思路、新对策、新举措;督查协调要有新办法、新手段、新途径;在文字工作上要有新思想、新观点、新语言。
只有这样,才能提高工作质量和效率,更好地发挥办公室的职能作用。
二、要具备五种素质一是能吃苦。
提到办公室,很多人都会说“办公室的同志很辛苦”
这只是讲讲而已,而作为办公室成员,才是真正地能体会到办公室工作到底有多辛苦。
一个简简单单的会议,从议程的拟定到卫生到服务到音响到领导的讲话稿……哪一样不是办公室提前做了
陪客人吃饭,端茶倒水,舀饭抬菜,忙乎一通下来,好菜都被拈完了。
所以说办公室工作者必须能吃苦。
二是能忍耐。
办公室是领导决策、各种制度的执行者,并且还承担着督查的任务。
每天接触领导、各部门人员最多。
就拿执行制度来说,不严格执行要得罪领导,严格执行要得罪其他工作人员,两头为难,两头受气。
有人把办公室比作小媳妇,起早了得罪丈夫,起迟了得罪婆婆,很形象。
所以办公室工作者必须能忍耐,要大度,要有用微笑对待冷笑甚至直言指责的功夫。
三是会变通。
制度要执行,但制度是死的,人是活的,所以说只要是对工作能推动的举措,能推动全局工作开展的做法,哪怕与制度规定的不符,都不要用制度衡量。
比如某站股长或者班子成员在外接待,按规定要给办公室提前打招呼,喝酒、抽烟、点菜都不能超标,但如果所招呼的客人酒量大、烟瘾大、饭量大,吃超标了,就不可能再用制度去衡量。
凡事会变通,要灵活,执行制度要防止“一管就死,一放就散”的现象。
四是敢承担。
办公室做的事多,难免就会有这样那样的失误,就好比“爱洗碗的人才会打破碗”,所以办公室成员不要怕做错事,做错了就承担,不要因为怕做错而不做。
同时,要敢于去承担事情。
一次活动、一份材料,哪个去牵头
比如组织人抬板凳,组织人排练节目,可能很多办公室工作者都不愿意组织,而乐于协助别人。
这就是不敢承担、怕承担的问题。
反过来想,如果某一天非得让你来牵头、来策划,你该怎么办
所以我认为,敢承担是办公室工作者要锻炼的一项基本素质。
五是会学习。
办公室工作繁杂,要求要有协调能力、文字处理能力、调查研究能力等等,对办公室同志素质要求很好,因此作为办公室工作者,一定要加强学习,会学习,不断洗脑,确保办公室更加良好运转。
三、要变幻四种思维一是把辛苦当着一笔财富。
引用一句话:吃的苦中苦,方为人上人。
办公室工作的辛苦,可以让办公室工作者积累更多的人生经验,有更多的阅历,为将来的发展打下坚实的基础。
二是把委屈当着一种鞭策。
引用一句歇后语:良药苦口利于病,忠言逆耳利于行。
别人给自己委屈,一是因为自己可能做错了,这就要引起反思,改正缺点;二是有可能是别人错怪自己了,但应该辨证地认为:以别人的错误为鉴,引以为戒。
三是把奉献当着一种收获。
引用一句禅语:舍得。
只有肯舍,才能有“得”。
只有付出,才有收获,绝没有天上自动掉馅饼的事情。
机会是给准备好的人。
四是把工作当着一种快乐。
引用布兰登的一句名言:人生至善,就是对生活乐观,对工作愉快,对事业兴奋。
只有把工作当着一种快乐,才会充分发挥自己的主观能动性,创造性地开展工作,取得更好的成绩。
四、要抓好四项工作一是要抓好协调工作。
协调工作一直是办公室工作的重头戏,协调工作干不好,不仅工作落实不下去,下面的声音也上不来,办公室就成了聋子、瞎子,对党委政府的决策也就没有任何参考价值了。
要做好协调工作,首先要统筹兼顾,同时要对协调对象的性格、好恶、习惯等方面充分了解,根据不同的人用不同的方法进行沟通,既要照顾到大家的感受,又要把工作实实在在地推进。
二是抓好执行力和落实力。
对于党委政府交办的工作,怎样抓好落实,一直是办公室研究的问题。
比如对干部职工的管理,车辆、就餐等的管理问题,已经有了《干部职工绩效考核办法》、《车辆管理制度》、《就餐管理制度》等规章制度,怎;三是抓好信息上报及宣传工作;四是抓好细节工作;办公室工作包罗万象,以上我所谈的,只是化处镇办公;《车辆管理制度》、《就餐管理制度》等规章制度,怎样抓落实就是一个大问题,不抓好落实制度就形同虚设,因此办公室必须做到合理执行、科学落实。
三是抓好信息上报及宣传工作。
成立宣传办公室,负责信息上报及宣传工作。
信息上报及宣传工作紧紧围绕党委政府的中心工作,积极推动产业发展、城乡统筹发展、招商引资等工作。
在全镇各村(居)(村干部)、教师中发展信息采集员,定期和不定期召开交流会,提高信息采集员采写信息和提供信息采写情况的积极性和主动性。
四是抓好细节工作。
办公室工作具有复杂性和多变性的特点,在做上传下达、下情上传、公文写作、后勤接待等工作的时候,特别强调做好细节工作。
比如为客人倒茶、添饭须注意的事项,接听电话、接待来信来访的态度问题,撰写公文、信息的文字、标点符号的运用问题,都要求事无巨细,认真对待。
办公室工作包罗万象,以上我所谈的,只是化处镇办公室部分工作的开展情况及个人的感受,有很多涉及办公室的工作可能都还没有谈到。
但我总的感受是,办公室工作无异于一所大学,我们可以从中学到很多东西,不断地锤炼自己,完善自我。
办公室绝对是一个淬炼人才的好平台
招商引资演讲稿
这次全市招商引资工作大会,是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。
会议的主要任务是,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委七届四次、五次全会精神,总结去年以来我市招商引资工作,研究部署今年的主要任务,进一步动员全市上下认清形势,解放思想,抢抓机遇,奋勇争先,不断开创我市招商引资工作的新局面,努力推动我市经济持续快速健康协调发展。
2003年是我市改革开放和现代化建设取得重大成就的一年,也是我市招商引资工作取得突破性进展的一年。
一年来,市委、市政府始终把招商引资作为经济工作的重中之重,制定实施了《关于加快实施大开放主战略的决定》和“3671”,行动计划,开展了“三大基地建设与新一轮对外开放”大讨论活动,推动了新一轮招商引资热潮的形成。
全市上下按照市委、市政府的统一部署,进一步解放思想,更新观念,理清思路,改进方法,努力克服非典和洪涝灾害等不利因素的影响,招商引资工作取得了可喜成绩。
全市实际利用外资8126万美元,同比增长61.7%,总量位居全省第三,增幅位居全省首位,为近8年来最好水平;实际利用内资15.5亿元,同比增长183.9%,提前和超额完成省下达的招商任务,对推进淮南经济社会的发展发挥了重要作用。
这些成绩的取得,是全市各级党委、政府正确领导、科学决策的结果,是各县区、各部门、各有关企业团结协作、密切配合的结果,也是招商引资工作者埋头苦干、扎实工作的结果。
借此机会,我代表市委、市政府向为我市招商引资工作付出辛勤劳动和做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢! 下面,我就如何做好今年的招商引资工作,讲四点意见。
一、认清形势,深化认识,努力掀起新一轮招商引资的热潮科学地分析形势,准确地把握形势,既是我们统一思想、统一认识的基本前提,也是谋划未来、制定对策的重要依据。
淮南的招商引资究竟面临一个什么样的形势,我们应该有一个清醒的认识和把握。
只有认清形势,善于把握机遇,我们才能在新一轮国际国内竞争中,占据有利地位,寻找新的动力支持,赢得加快发展的主动权。
第一,从国际经济形势和发展趋势看,招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。
当前,随着跨国公司的发展,交通通讯方式的政进,以及科技的巨大进步,经济活动越来越多地跨出国界,各国相互联系、相互渗透日益加深。
欧盟、亚太经合组织、东盟等区域经济组织的建立,特别是世界贸易组织的成立,使世界多极化和经济全球化的步伐进一步加快,正在促进国际资本、资源、技术、人才等要素以空前的速度流动,世界各国、各地区都面临着生产和贸易国际化、投资和金融国际化、市场和竞争国际化的严峻形势。
资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。
它有利于生产要素和资源在全球范围流动和有效配置,有利于世界经济结构、产业结构和产品结构的调整,有利于改变国际经济秩序,特别是有利于发展中国家解决资金不足和技术落后问题,以此提升产业水平和优化产业结构,扩大开放和促进贸易,改革和完善市场经济体制。
这种大趋势、大环境,既为我们提供了重大机遇,也使我们面临着新的挑战。
可以说,哪个地方与国际接轨快,经济发展环境好,哪里就能吸引更多的外来资本,掌握发展的主动权。
第二,从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看,招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。
改革开放20多年来,对外开放已成为我国的一项基本国策,招商引资已成为提升经济发展层次和实力的重要战略措施。
2003年,我国实际利用外资535亿美元,占全国固定资产投资的8%。
从全国各省区特别是沿海地区看,利用外资已成为推动经济快速发展的主要手段。
2002年,浙江省实际利用外资31.6亿美元,增长83.7%,2003年实际利用外资54.5亿美元,增长72.4%。
广东省全省的固定资产投资三分之一来自外资。
2003年广东省实际利用外资达189.41亿美元,广州市达30.64亿美元,深圳市达50.42亿美元,东莞市达25.63亿美元。
江苏的苏州市作为一个地级市,由于高度重视招商引资,近10年的招商引资额为西部10省区的总和,一跃成为全国的第五经济强市。
江西省作为一个中部省份,2001年、2002年吸收外商直接投资分别增长74%和1.7倍,两年引进国内资金606亿元,拉动经济增长7个百分点,2003年实际利用外资16.64亿美元,增长33.4%,其中,外商直接投资16.12亿美元,实际引进内资700亿元,增长64%,被经济学家称为“江西现象”。
全国许多省市区外资在经济总量的比重已经占到60%以上。
当前,我国经济发展已进入了新的增长期,全国各地都在紧紧抓住重要的战略机遇期,竞相发展。
沿海发达地区在原有基础上,调整发展战略,实施“二次创业”,增创新优势,对外开放工作迅速跃上了一个新层次;中央关于振兴东北老工业基地的战略决策,必将使东北地区成为继珠三角、长三角、京津唐之后的中国经济增长第四极,随着各项政策措施的陆续到位,国内外投资者必将把目光瞄准东北市场;中西部的各省份也都审时度势,奋起直追,对外开放势头强劲,招商引资将更加激烈,人流、物流、资金流将向区位条件和投资环境更好的地区集中。
淮南作为中西部的一个能源城市,能不能抓住机遇,更加有效地开展招商引资工作,将直接决定我市未来的发展走势。
第三,从经济转轨和投资方式转变的深刻变化看,招商引资是加快我市经济发展的必然选择。
我市是一个能源工业城市,在计划经济时期,主要依赖国家政策性投资拉动经济发展。
随着计划经济向市场经济转轨,社会主义市场经济体制的逐步建立,市场已成为配置资源的主要形式,资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。
特别是那些直接用于企业发展的投资,已基本上要靠市场去解决。
过去那种单纯靠国家投资上项目、促发展的模式不会再有了。
如果我们不调整思路,仍把发展的希望寄托在等靠要上,必然会贻误战机、妨碍发展。
从我市企业自身的投资能力看,国有企业多数包袱沉重,自筹无力,借贷无门,而民营经济又比较弱小;从老百姓的投资理财理念看,虽然截止3月末我市居民银行储蓄达163.85亿元,数目不小,但由于人民群众的观念、生活水平及社会保障能力等原因,一时还难以把这些资金动员出来,变为有效的投入。
加快我市经济发展最现实最有效的选择只有招商引资。
可以说,招商引资的程度,决定着我市经济的发展速度。
如果没有外来资金的投入,没有先进设备的引进,没有先进智力的引入,加快发展将是一句空话。
我们常说:“财政保吃饭,贷款搞建设,引资促发展”,这就生动地描绘了我们自身的经济状况,也明确了发展的依靠力量。
实际上,今后不仅是发展靠引资,随着社会公益事业的市场化,建设的资金也将主要靠引资来解决。
因此,我们必须比以往任何时候都要重视招商引资工作,比以往任何时候都要珍惜我们取得的招商引资成果。
各级党委、政府一定要审时度势,进一步提高招商引资的重要性和紧迫性认识,增强做好招商引资工作的使命感和责任感,不断强化忧患意识;竞争意识和机遇意识,真正把招商引资作为经济工作的重中之重,作为加快发展的最大实招,下更大的决心,花更大的力气,迅速掀起新一轮招商引资的热潮。
二、明确目标,突出重点,全力推动招商引资工作再上新台阶 今年是我市大开放、大建设、大发展的关键之年。
全市招商引资工作的总体要求是:以理论和“三个代表”,重要思想为指导, 以融入“长三角”、渗入“珠三角”、面向韩国为重点,进一步解放思想,拓宽思路,落实措施,加大力度,努力实现我市招商引资工作的新突破,推动全市经济更快更好的发展。
今年招商引资的目标是:利用外资1亿美元,利用省外资金超过20亿元,招商引资工作在全省保持先进水平。
第一,要认真查找工作差距,以思想的大解放推动招商引资的新突破。
我市招商引资工作虽然取得较大成绩,但是必须清醒地看到,与大开放、大招商的要求相比还存在着很大差距:一是思想认识上的差距。
部分同志认为我市是个能源城市,资源丰富、发展有条件,搞不搞开放、有没有外资无关紧要,不碍大局。
部分企业经营者对招商引资思想上有顾虑,怕丢权丢利。
二是工作服务上的差距。
有些部门服务于招商引资的意识不强,不是主动为外商出主意,搞服务,想外商之所想,急外商之所急,办外商之所需,而是消极应付,遇到问题光说这样不行,那样不行,就是不说怎么样才行。
三是政策落实上的差距。
有些部门没有大局观念,只顾部门利益,照搬条条框框,不从淮南实际出发思考问题,不落实市委、市政府关于招商引资的政策。
有的认为招商引资是开发区的事,不是全市的事,不是自己的事。
有的对市里定的事情,总是找一些借口,拖着不办。
四是工作作风上的差距。
有的部门作风不实,工作浮飘,征用土地扯皮,办理证件扯皮,落实项目扯皮,在扯皮中耗费了许多时间和精力。
有的是说的多,做的少,跑的地方多,谈的项目少,谈成的项目更少。
五是基础设施建设上的差距。
我市城市硬件建设 尽管取得了明显进展,但与沿海沿江城市相比相差较大,建设工期比较长,建设档次也不高。
这些问题不解决,势必影响我市的对外开放和招商引资。
解决这些问题方法是多方面的,但最根本的是解放思想。
解放思想的核心是“放”。
“放”要全面放,放开手脚,放低门槛,放活体制,放活要素,“放水养鱼”;“放”要彻底放,清除一切妨碍招商引资的阻力,消除一切影响招商引资的因素,拆除一切束缚招商引资的政策藩篱;“放”就要尽快放,早放早得益,快放快得益,大放大得益,小放小得益,不放不得益,谁敢于早放快放大放,谁就会抢占招商引资的制高点。
“放”的关键在领导层,在干部。
各县区、各部门、各单位一定要认真查找问题,采取切买措施,突出在领导层中、在干部中解决思想解放程度不够、政策放宽程度不够、体制活力释放不够、工作推进力度不够的问题,坚决冲破一切影响招商引资的思想观念、体制弊端、行为方式、管理方式,自觉地为招商引资“清障”、排险”、疏通、变通、融通,努力打造适宜各种投资落地的跑道,适宜各种投资者创业创新的环境,让一切活力竟相进发,让一切创造财富的源泉充分涌流,让一切生产要素向我市聚集,真正以思想的大解放推动招商引资的新突破。
第二,要着力打造招商主体,以大企业、大项目提升招商引资的规模和质量。
大项目、大企业对经济发展的带动性强、贡献率高,提高招商引资水平必须突出大项目、大企业这个重点。
去年以来,淮南矿业集团积极引进中电投、香港中华电力、浙能集团等大企业加快煤电一体化建设,取得明显成效。
淮化集团也积极加强与上海复星集团的合资合作。
他们为全市大企业、大项目招商起到了很好的示范作用。
各县区、各部门、各企业要向矿业集团和淮化集团学习,紧紧围绕建设“三大基地”、发展“六大产业”,积极引进和上马一批效益好、贡献度高、产业关联度大的项目,以大项目促进大产业、推进大开放、实现大发展。
一是要抓好煤电化项目。
重点支持淮南矿业集团与中电投合资建设田集电厂4×60万千瓦机组,与香港中华电力合资建设潘集电厂2×60万千瓦机组,与浙能集团合资建设凤台电厂4×60万千瓦机组,力争田集电厂年内开工,潘集、凤台电厂尽早开工,2007年建设投产。
开工建设平电二期2×60万千瓦机组、洛电三期2×60万千瓦机组、田电二期技改1×30万千瓦机组,力争开工建设瑞亨电厂洁净煤多联供发电厂2×30万千瓦机组。
支持淮化集团与上海复星集团的合资合作,加快工作进度,力争6月底新公司挂牌。
二是要抓好针对韩国的招商引资工作。
大力支持信昊棉纺、信昊毛纺、东信织物、东方麻纺等已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。
进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。
认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。
同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。
三是要抓好企业招商重组。
要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。
对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。
今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。
四是要抓好城市基础设施的招商引资.重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。
加快淮南天然气利用工程项目建设。
积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。
已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。
进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。
认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。
同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。
三是要抓好企业招商重组。
要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。
对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。
今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。
四是要抓好城市基础设施的招商引资。
重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。
加快淮南天然气利用工程项目建设。
积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。
第三,要切实加快开发区建设,以高标准的园区实现招商引资的聚集效应。
前不久,省委书记王太华同志来我市调研,对开发区的及韩国工业园建设成果给予了充分肯定,对开发区的发展作出了重要指示。
我们要认真落实太华书记的指示精神,不断加快我市开发区发展步伐。
一是基础设施建设进度要加快。
上个月省党政代表团到广州考察,我们参观了广州市经济技术开发区。
这个区为吸引外资,加大基础设施建设力度,区内实现了“七通一平”,建成了花园式开发区,但每亩土地价格只有20万元。
我们要大胆借鉴广州等地经验,敢于投资,舍得投资,切实做好开发区的规划建设。
今年要高标准完成20平方公里的总体规划和10平方公里详细规划,开工建设永兴路、中兴路及配套设施,确保开发区工业污水处理厂按期建成投产。
要加快标准厂房建设,厂房建好后可以租给客商,也可以卖给客商,有的甚至可以送给他们,让客商安心地在开发区扩大生产。
二是招商引资力度要加大。
开发区管委会要把主要精力放到招商引资上,重点瞄准跨国公司、世界500强企业以及国内上市公司、大企业,争取引进大的项目,形成“大招商、招大商”的格局,确保今年引进外资超6000万美元,内资超10亿元。
三是工业园区建设水平要提高。
要继续按照“依区建园,以园兴区”的思路,推进区中园建设。
今年要重点抓好韩国工业园二期项目,完成投入1.6亿美元。
支持万向集团扩大万向特轴和原华鹰机械厂的生产规模,形成万向工业园。
支持东盛药业集团在开发区建设东盛科技园。
各县区都要突出特色、因地制宜地抓好工业园区的规划建设,加快发展开放型经济。
第四,要积极创新工作方法,以有效的招商方式提高招商引资的实际效果。
“工欲善其事,必先利其器。
”招商引资要适应新的发展形势,就要不断改进工作方法,创新招商引资方式。
我们要坚持多路并进,多策并举,不断增强招商引资工作的针对性和实效性。
一是要倡导以商引商。
办好一家外来企业,就是一本很好的招商指南;哄骗一家外来企业,就会对一个地区的发展商机带来严重的负面影响。
我市韩国工业园的诞生就是一个很好的例证。
韩国信昊公司在我市投资成功后产生了极大的示范效应,引来了一批韩国企业。
对此,各县区、各部门一定要从中受到启示,认真对待每一户外来投资企业,及时帮助落户企业解决实际问题,为他们的企业成长、发展提供良好的服务,让投资者自觉引资、扩资,增资,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。
二是要坚持外出招商。
近年来,我市招商引资工作取得了较好的成效,一条重要经验就是我们主动出击,广交朋友,广为推介。
今年,我们要继续强化招商攻势,采取组团式招商,驻点招商、小分队招商等形式,一年四季招商不止,引进外资不断,形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。
特别要重点瞄准浙江、福建、江苏、上海、广东等发达地区和大型企业集团、跨国公司,有计划、有目地的上门推介。
三是要抓好会展招商。
要精心办好中国豆腐文化节,积极参加深圳高交会、厦门招商会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会以及省政府举办的各种大型招商活动,扎扎实实地做好各项参会准备工作,做到“会前播种、会中开花、会后结果”。
四是要突出招商实效。
抓而不实等于不抓。
我们要力求抓实每一个招商环节,使我们的工作紧锣密鼓、环环相扣,保证外来资金和项目引得进,留得住,养得大。
要善于捕捉信息,只要有一丝商机,都要抓住不放,力争变成在谈项目。
对于在谈项目,要采取“盯人”战术,加强跟踪联络,帮助客商作好市场预测和项目可行性分析等前期工作,增强客商信心,力争早立项、早审批;对已审批项目,按预订计划尽快启动建设,加快资金到帐进度和项目实施进度;对在建项目,要主动帮助解决建设中遇到的各种问题,力争早日竣工投产,早见成效。
三、优化服务,改善环境,着力营造吸引外商来淮投资的新优势 在市场经济条件下,环境就是“气候”,企业就是“候鸟”。
只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。
当前,随着招商引资竞争日趋激烈,依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化,而通过完善区域综合服务功能,改善投资软环境已成为推进招商引资、加快发展的新亮点。
今年,我们要在继续实行外来投资优惠政策的同时,大力倡导优质服务理念,用硬措施改善软环境,重点加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资比较优势。
一是要树立“亲商”理念,优化政务环境。
投资者是我们的衣食父母,是我市经济发展的推动力量。
各级各部门要进一步增强“亲商”意识和服务意识,切实把为外商提供全过程服务、全领域服务、全天候服务融入每一位干部特别是具体办事人员的思维之中,尽心竭力为外商提供优质服务。
要进一步增强大局意识,坚决做到部门利益服从全市利益, 眼前利益服从长远利益,凡是与市招商引资政策不相符、有抵触的部门规定,都要一律废除或取消,绝不允许顶着不办、自行其是,更不允许用本部门的条条框框来压外商。
要结合贯彻《行政许可法》,进一步减少审批事项和收费事项,必须保留的审批事项,要减少中间环节,缩短审批时限,提高作效率。
对重大外商投资项目,凡涉及到的地区和部门,要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题,对项目投演、审批、注册、建设等过程要一包到底,建立外商投资“快速通道”。
有关部门要进一步加强监督检查,及时受理外商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位、领导和责任人要严肃查处,绝不姑息。
二是要树立“诚信”理念,营造信用环境。
人无信不立,一个城市、一个地区、一个企业也是这样。
失去信誉就等于失去了发展空间。
招商引资不能信口开河,要实事求是,诚实守信,凡向投资者作出的承诺必须坚决履行。
近年来,我市对外商作出的“逢山开路、遇水搭桥、一路绿灯”的承诺在韩国企业界广为流传,“诚信招商”已成为我市的一大“品牌”。
我们要倍加珍惜这个“品牌”,进一步加强“信用淮南”建设。
各级、各部门尤其是各级领导及决策部门要带头遵守和维护政府信用,做到诚信招商、诚信待商、诚信留商,不断提高政府的公信力。
要切实加强企业“重合同,守信用”的宣传、教育,提倡诚信和守法经营。
积极推进金融安全区建设,严肃查处逃避金融债务行为。
推进企业和个人的信用登记等制度建设,逐步建立覆盖全社会的信用体系。
三是要树立“公正”理念,建设法治环境。
公正是一个地方文明程度的重要标志。
发展开放型经济,必须坚持依法行政,营造公正合法、公平竞争的投资环境。
要按照世贸组织规则和国际惯例,深化行政审批制度改革,积极引入竞争机制,打破行业垄断和本位主义,大力整顿市场经济秩序,严厉打击强行承包工程、干扰工程建设等违法犯罪行为,为各类投资者提供公平竞争的环境。
要强化行政执法监督,切实维护投资者合法权益。
今后凡对企业进行执法检查(安全检查除外),一律实行申报制度,由检查部门报经市政府批准后持检查证到企业进行检查。
否则,企业可以拒绝检查。
对同一企业的类似检查,其结果作为共享资源,不得重复检查。
要充分发挥我市是“较大的市”、享有地方立法权的优势,加强地方立法工作,建立健全吸引外商投资的鼓励性法规、合法权益保护法规、人身财产安全保障等法规体系,把对外开放和招商引资工作逐步纳入法制化的轨道。
四是要树立“文明”理念,美化城市环境。
一个城市要有吸引力,必须要有文明的城市形象。
我们要按照“省内最佳,国内一流”的标准,加快文明城市建设步伐,大力实施“净、畅、宁、绿、亮”工程,打造具有淮南特色的人居和创业环境。
“净”就是要净化环境、减少污染,创造清洁、健康、舒适的生产生活环境;“畅”就是要整治交通、规范行驶,创造畅通、便捷、安全的交通环境;“宁”就是要加强严打、综合治理,创造和谐、稳定、安宁的治安环境;“绿”就是要加大绿化力度,争创国家级园林城市,创造青山碧水蓝天绿地的生态环境;“亮”就是要抓好亮化工作,以路灯、沿街建筑及店面亮化为主体,户外广告亮化为衬托,车站、广场、树木亮化为点缀,形成灯火辉煌、夜色宜人的城市景观。
各县区、各部门、各单位一定要加强领导,负起责任,加大力度,狠抓落实,努力塑造一流的城市新形象,吸引更多的外来投资者到淮南投资。
招商引资工作事关我市经济社会发展大局,必须从全市发展大局的战略高度,进一步加强对招商引资工作的领导,强化责任,狠抓落实,形成招商引资强有力的组织保障体系,确保招商引资的各项目标任务落到实处。
第一,要认真落实招商引资领导责任制。
各级党委、政府和各部门、各单位一定要把招商引资工作作为加快发展的重要战略任务摆上重要位置,继续高度重视招商引资工作,进一步强化组织领导,理招商管理体制,建立健全统一的组织领导机构,负责指导、协调招商引资工作。
各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,要认真落实领导责任制,不仅要做招商引资的组织者、领导者,更要做招商引资的实践者;不仅要过问招商引资中的重大问题,也要带头走出去招商,对大的招商项目,要亲自参加谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设。
要继续实行重大项目领导负责制,对市委、市政府确定的今年招商引资十大项目做到每个项目成立一个由市级领导牵头的领导小组,每个月召开一次调度会,协调解决项目中出现的重大问题,确保项目顺利实施。
第二,要建立健全招商引资目标考核体系。
要进一步完善目标责任制,层层签定责任状,做到任务到人、责任到人、奖惩到人,形成科学合理、规范有效的工作机制。
要继续把招商引资纳入县区、部门和领导干部的目标考核之中,考核结果作为评价班子、领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件。
对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人,要给予重奖,并在领导干部提拔使用上给予优先考虑;对完不成招商引资任务的单位,要在全市亮黄牌,进行通报批评。
要进一步完善《淮南市招商引资项目引荐人奖励办法》,大张旗鼓地对招商引资有功的引荐人予以奖励,引导更多的人为招商引资作贡献。
要加大招商引资的督查力度,认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象,要建立招商引资通报和统计制度,做到月月有检查,季季有考核,定期编发通报,把在手项目落实到每一个具体部门和责任人,要明确时限、要求和责任,把握每个环节,对由于人为原因导致项目不落实的,要追究责任、严肃纪律,切实提高招商引资的成功率。
同志们,加快招商引资是我市经济社会发展的重大战略举措。
任务艰巨,时不我待,全市上下要进一步振奋精神,扎实苦干,努力开创我市招商引资工作的新局面,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会作出更大的贡献!
招商引资演讲稿
这次全市招商引资工作大会,是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。
会议的主要任务是,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委七届四次、五次全会精神,总结去年以来我市招商引资工作,研究部署今年的主要任务,进一步动员全市上下认清形势,解放思想,抢抓机遇,奋勇争先,不断开创我市招商引资工作的新局面,努力推动我市经济持续快速健康协调发展。
2003年是我市改革开放和现代化建设取得重大成就的一年,也是我市招商引资工作取得突破性进展的一年。
一年来,市委、市政府始终把招商引资作为经济工作的重中之重,制定实施了《关于加快实施大开放主战略的决定》和“3671”,行动计划,开展了“三大基地建设与新一轮对外开放”大讨论活动,推动了新一轮招商引资热潮的形成。
全市上下按照市委、市政府的统一部署,进一步解放思想,更新观念,理清思路,改进方法,努力克服非典和洪涝灾害等不利因素的影响,招商引资工作取得了可喜成绩。
全市实际利用外资8126万美元,同比增长61.7%,总量位居全省第三,增幅位居全省首位,为近8年来最好水平;实际利用内资15.5亿元,同比增长183.9%,提前和超额完成省下达的招商任务,对推进淮南经济社会的发展发挥了重要作用。
这些成绩的取得,是全市各级党委、政府正确领导、科学决策的结果,是各县区、各部门、各有关企业团结协作、密切配合的结果,也是招商引资工作者埋头苦干、扎实工作的结果。
借此机会,我代表市委、市政府向为我市招商引资工作付出辛勤劳动和做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢! 下面,我就如何做好今年的招商引资工作,讲四点意见。
一、认清形势,深化认识,努力掀起新一轮招商引资的热潮科学地分析形势,准确地把握形势,既是我们统一思想、统一认识的基本前提,也是谋划未来、制定对策的重要依据。
淮南的招商引资究竟面临一个什么样的形势,我们应该有一个清醒的认识和把握。
只有认清形势,善于把握机遇,我们才能在新一轮国际国内竞争中,占据有利地位,寻找新的动力支持,赢得加快发展的主动权。
第一,从国际经济形势和发展趋势看,招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。
当前,随着跨国公司的发展,交通通讯方式的政进,以及科技的巨大进步,经济活动越来越多地跨出国界,各国相互联系、相互渗透日益加深。
欧盟、亚太经合组织、东盟等区域经济组织的建立,特别是世界贸易组织的成立,使世界多极化和经济全球化的步伐进一步加快,正在促进国际资本、资源、技术、人才等要素以空前的速度流动,世界各国、各地区都面临着生产和贸易国际化、投资和金融国际化、市场和竞争国际化的严峻形势。
资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。
它有利于生产要素和资源在全球范围流动和有效配置,有利于世界经济结构、产业结构和产品结构的调整,有利于改变国际经济秩序,特别是有利于发展中国家解决资金不足和技术落后问题,以此提升产业水平和优化产业结构,扩大开放和促进贸易,改革和完善市场经济体制。
这种大趋势、大环境,既为我们提供了重大机遇,也使我们面临着新的挑战。
可以说,哪个地方与国际接轨快,经济发展环境好,哪里就能吸引更多的外来资本,掌握发展的主动权。
第二,从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看,招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。
改革开放20多年来,对外开放已成为我国的一项基本国策,招商引资已成为提升经济发展层次和实力的重要战略措施。
2003年,我国实际利用外资535亿美元,占全国固定资产投资的8%。
从全国各省区特别是沿海地区看,利用外资已成为推动经济快速发展的主要手段。
2002年,浙江省实际利用外资31.6亿美元,增长83.7%,2003年实际利用外资54.5亿美元,增长72.4%。
广东省全省的固定资产投资三分之一来自外资。
2003年广东省实际利用外资达189.41亿美元,广州市达30.64亿美元,深圳市达50.42亿美元,东莞市达25.63亿美元。
江苏的苏州市作为一个地级市,由于高度重视招商引资,近10年的招商引资额为西部10省区的总和,一跃成为全国的第五经济强市。
江西省作为一个中部省份,2001年、2002年吸收外商直接投资分别增长74%和1.7倍,两年引进国内资金606亿元,拉动经济增长7个百分点,2003年实际利用外资16.64亿美元,增长33.4%,其中,外商直接投资16.12亿美元,实际引进内资700亿元,增长64%,被经济学家称为“江西现象”。
全国许多省市区外资在经济总量的比重已经占到60%以上。
当前,我国经济发展已进入了新的增长期,全国各地都在紧紧抓住重要的战略机遇期,竞相发展。
沿海发达地区在原有基础上,调整发展战略,实施“二次创业”,增创新优势,对外开放工作迅速跃上了一个新层次;中央关于振兴东北老工业基地的战略决策,必将使东北地区成为继珠三角、长三角、京津唐之后的中国经济增长第四极,随着各项政策措施的陆续到位,国内外投资者必将把目光瞄准东北市场;中西部的各省份也都审时度势,奋起直追,对外开放势头强劲,招商引资将更加激烈,人流、物流、资金流将向区位条件和投资环境更好的地区集中。
淮南作为中西部的一个能源城市,能不能抓住机遇,更加有效地开展招商引资工作,将直接决定我市未来的发展走势。
第三,从经济转轨和投资方式转变的深刻变化看,招商引资是加快我市经济发展的必然选择。
我市是一个能源工业城市,在计划经济时期,主要依赖国家政策性投资拉动经济发展。
随着计划经济向市场经济转轨,社会主义市场经济体制的逐步建立,市场已成为配置资源的主要形式,资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。
特别是那些直接用于企业发展的投资,已基本上要靠市场去解决。
过去那种单纯靠国家投资上项目、促发展的模式不会再有了。
如果我们不调整思路,仍把发展的希望寄托在等靠要上,必然会贻误战机、妨碍发展。
从我市企业自身的投资能力看,国有企业多数包袱沉重,自筹无力,借贷无门,而民营经济又比较弱小;从老百姓的投资理财理念看,虽然截止3月末我市居民银行储蓄达163.85亿元,数目不小,但由于人民群众的观念、生活水平及社会保障能力等原因,一时还难以把这些资金动员出来,变为有效的投入。
加快我市经济发展最现实最有效的选择只有招商引资。
可以说,招商引资的程度,决定着我市经济的发展速度。
如果没有外来资金的投入,没有先进设备的引进,没有先进智力的引入,加快发展将是一句空话。
我们常说:“财政保吃饭,贷款搞建设,引资促发展”,这就生动地描绘了我们自身的经济状况,也明确了发展的依靠力量。
实际上,今后不仅是发展靠引资,随着社会公益事业的市场化,建设的资金也将主要靠引资来解决。
因此,我们必须比以往任何时候都要重视招商引资工作,比以往任何时候都要珍惜我们取得的招商引资成果。
各级党委、政府一定要审时度势,进一步提高招商引资的重要性和紧迫性认识,增强做好招商引资工作的使命感和责任感,不断强化忧患意识;竞争意识和机遇意识,真正把招商引资作为经济工作的重中之重,作为加快发展的最大实招,下更大的决心,花更大的力气,迅速掀起新一轮招商引资的热潮。
二、明确目标,突出重点,全力推动招商引资工作再上新台阶 今年是我市大开放、大建设、大发展的关键之年。
全市招商引资工作的总体要求是:以理论和“三个代表”,重要思想为指导, 以融入“长三角”、渗入“珠三角”、面向韩国为重点,进一步解放思想,拓宽思路,落实措施,加大力度,努力实现我市招商引资工作的新突破,推动全市经济更快更好的发展。
今年招商引资的目标是:利用外资1亿美元,利用省外资金超过20亿元,招商引资工作在全省保持先进水平。
第一,要认真查找工作差距,以思想的大解放推动招商引资的新突破。
我市招商引资工作虽然取得较大成绩,但是必须清醒地看到,与大开放、大招商的要求相比还存在着很大差距:一是思想认识上的差距。
部分同志认为我市是个能源城市,资源丰富、发展有条件,搞不搞开放、有没有外资无关紧要,不碍大局。
部分企业经营者对招商引资思想上有顾虑,怕丢权丢利。
二是工作服务上的差距。
有些部门服务于招商引资的意识不强,不是主动为外商出主意,搞服务,想外商之所想,急外商之所急,办外商之所需,而是消极应付,遇到问题光说这样不行,那样不行,就是不说怎么样才行。
三是政策落实上的差距。
有些部门没有大局观念,只顾部门利益,照搬条条框框,不从淮南实际出发思考问题,不落实市委、市政府关于招商引资的政策。
有的认为招商引资是开发区的事,不是全市的事,不是自己的事。
有的对市里定的事情,总是找一些借口,拖着不办。
四是工作作风上的差距。
有的部门作风不实,工作浮飘,征用土地扯皮,办理证件扯皮,落实项目扯皮,在扯皮中耗费了许多时间和精力。
有的是说的多,做的少,跑的地方多,谈的项目少,谈成的项目更少。
五是基础设施建设上的差距。
我市城市硬件建设 尽管取得了明显进展,但与沿海沿江城市相比相差较大,建设工期比较长,建设档次也不高。
这些问题不解决,势必影响我市的对外开放和招商引资。
解决这些问题方法是多方面的,但最根本的是解放思想。
解放思想的核心是“放”。
“放”要全面放,放开手脚,放低门槛,放活体制,放活要素,“放水养鱼”;“放”要彻底放,清除一切妨碍招商引资的阻力,消除一切影响招商引资的因素,拆除一切束缚招商引资的政策藩篱;“放”就要尽快放,早放早得益,快放快得益,大放大得益,小放小得益,不放不得益,谁敢于早放快放大放,谁就会抢占招商引资的制高点。
“放”的关键在领导层,在干部。
各县区、各部门、各单位一定要认真查找问题,采取切买措施,突出在领导层中、在干部中解决思想解放程度不够、政策放宽程度不够、体制活力释放不够、工作推进力度不够的问题,坚决冲破一切影响招商引资的思想观念、体制弊端、行为方式、管理方式,自觉地为招商引资“清障”、排险”、疏通、变通、融通,努力打造适宜各种投资落地的跑道,适宜各种投资者创业创新的环境,让一切活力竟相进发,让一切创造财富的源泉充分涌流,让一切生产要素向我市聚集,真正以思想的大解放推动招商引资的新突破。
第二,要着力打造招商主体,以大企业、大项目提升招商引资的规模和质量。
大项目、大企业对经济发展的带动性强、贡献率高,提高招商引资水平必须突出大项目、大企业这个重点。
去年以来,淮南矿业集团积极引进中电投、香港中华电力、浙能集团等大企业加快煤电一体化建设,取得明显成效。
淮化集团也积极加强与上海复星集团的合资合作。
他们为全市大企业、大项目招商起到了很好的示范作用。
各县区、各部门、各企业要向矿业集团和淮化集团学习,紧紧围绕建设“三大基地”、发展“六大产业”,积极引进和上马一批效益好、贡献度高、产业关联度大的项目,以大项目促进大产业、推进大开放、实现大发展。
一是要抓好煤电化项目。
重点支持淮南矿业集团与中电投合资建设田集电厂4×60万千瓦机组,与香港中华电力合资建设潘集电厂2×60万千瓦机组,与浙能集团合资建设凤台电厂4×60万千瓦机组,力争田集电厂年内开工,潘集、凤台电厂尽早开工,2007年建设投产。
开工建设平电二期2×60万千瓦机组、洛电三期2×60万千瓦机组、田电二期技改1×30万千瓦机组,力争开工建设瑞亨电厂洁净煤多联供发电厂2×30万千瓦机组。
支持淮化集团与上海复星集团的合资合作,加快工作进度,力争6月底新公司挂牌。
二是要抓好针对韩国的招商引资工作。
大力支持信昊棉纺、信昊毛纺、东信织物、东方麻纺等已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。
进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。
认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。
同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。
三是要抓好企业招商重组。
要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。
对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。
今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。
四是要抓好城市基础设施的招商引资.重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。
加快淮南天然气利用工程项目建设。
积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。
已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。
进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。
认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。
同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。
三是要抓好企业招商重组。
要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。
对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。
今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。
四是要抓好城市基础设施的招商引资。
重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。
加快淮南天然气利用工程项目建设。
积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。
第三,要切实加快开发区建设,以高标准的园区实现招商引资的聚集效应。
前不久,省委书记王太华同志来我市调研,对开发区的及韩国工业园建设成果给予了充分肯定,对开发区的发展作出了重要指示。
我们要认真落实太华书记的指示精神,不断加快我市开发区发展步伐。
一是基础设施建设进度要加快。
上个月省党政代表团到广州考察,我们参观了广州市经济技术开发区。
这个区为吸引外资,加大基础设施建设力度,区内实现了“七通一平”,建成了花园式开发区,但每亩土地价格只有20万元。
我们要大胆借鉴广州等地经验,敢于投资,舍得投资,切实做好开发区的规划建设。
今年要高标准完成20平方公里的总体规划和10平方公里详细规划,开工建设永兴路、中兴路及配套设施,确保开发区工业污水处理厂按期建成投产。
要加快标准厂房建设,厂房建好后可以租给客商,也可以卖给客商,有的甚至可以送给他们,让客商安心地在开发区扩大生产。
二是招商引资力度要加大。
开发区管委会要把主要精力放到招商引资上,重点瞄准跨国公司、世界500强企业以及国内上市公司、大企业,争取引进大的项目,形成“大招商、招大商”的格局,确保今年引进外资超6000万美元,内资超10亿元。
三是工业园区建设水平要提高。
要继续按照“依区建园,以园兴区”的思路,推进区中园建设。
今年要重点抓好韩国工业园二期项目,完成投入1.6亿美元。
支持万向集团扩大万向特轴和原华鹰机械厂的生产规模,形成万向工业园。
支持东盛药业集团在开发区建设东盛科技园。
各县区都要突出特色、因地制宜地抓好工业园区的规划建设,加快发展开放型经济。
第四,要积极创新工作方法,以有效的招商方式提高招商引资的实际效果。
“工欲善其事,必先利其器。
”招商引资要适应新的发展形势,就要不断改进工作方法,创新招商引资方式。
我们要坚持多路并进,多策并举,不断增强招商引资工作的针对性和实效性。
一是要倡导以商引商。
办好一家外来企业,就是一本很好的招商指南;哄骗一家外来企业,就会对一个地区的发展商机带来严重的负面影响。
我市韩国工业园的诞生就是一个很好的例证。
韩国信昊公司在我市投资成功后产生了极大的示范效应,引来了一批韩国企业。
对此,各县区、各部门一定要从中受到启示,认真对待每一户外来投资企业,及时帮助落户企业解决实际问题,为他们的企业成长、发展提供良好的服务,让投资者自觉引资、扩资,增资,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。
二是要坚持外出招商。
近年来,我市招商引资工作取得了较好的成效,一条重要经验就是我们主动出击,广交朋友,广为推介。
今年,我们要继续强化招商攻势,采取组团式招商,驻点招商、小分队招商等形式,一年四季招商不止,引进外资不断,形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。
特别要重点瞄准浙江、福建、江苏、上海、广东等发达地区和大型企业集团、跨国公司,有计划、有目地的上门推介。
三是要抓好会展招商。
要精心办好中国豆腐文化节,积极参加深圳高交会、厦门招商会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会以及省政府举办的各种大型招商活动,扎扎实实地做好各项参会准备工作,做到“会前播种、会中开花、会后结果”。
四是要突出招商实效。
抓而不实等于不抓。
我们要力求抓实每一个招商环节,使我们的工作紧锣密鼓、环环相扣,保证外来资金和项目引得进,留得住,养得大。
要善于捕捉信息,只要有一丝商机,都要抓住不放,力争变成在谈项目。
对于在谈项目,要采取“盯人”战术,加强跟踪联络,帮助客商作好市场预测和项目可行性分析等前期工作,增强客商信心,力争早立项、早审批;对已审批项目,按预订计划尽快启动建设,加快资金到帐进度和项目实施进度;对在建项目,要主动帮助解决建设中遇到的各种问题,力争早日竣工投产,早见成效。
三、优化服务,改善环境,着力营造吸引外商来淮投资的新优势 在市场经济条件下,环境就是“气候”,企业就是“候鸟”。
只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。
当前,随着招商引资竞争日趋激烈,依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化,而通过完善区域综合服务功能,改善投资软环境已成为推进招商引资、加快发展的新亮点。
今年,我们要在继续实行外来投资优惠政策的同时,大力倡导优质服务理念,用硬措施改善软环境,重点加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资比较优势。
一是要树立“亲商”理念,优化政务环境。
投资者是我们的衣食父母,是我市经济发展的推动力量。
各级各部门要进一步增强“亲商”意识和服务意识,切实把为外商提供全过程服务、全领域服务、全天候服务融入每一位干部特别是具体办事人员的思维之中,尽心竭力为外商提供优质服务。
要进一步增强大局意识,坚决做到部门利益服从全市利益, 眼前利益服从长远利益,凡是与市招商引资政策不相符、有抵触的部门规定,都要一律废除或取消,绝不允许顶着不办、自行其是,更不允许用本部门的条条框框来压外商。
要结合贯彻《行政许可法》,进一步减少审批事项和收费事项,必须保留的审批事项,要减少中间环节,缩短审批时限,提高作效率。
对重大外商投资项目,凡涉及到的地区和部门,要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题,对项目投演、审批、注册、建设等过程要一包到底,建立外商投资“快速通道”。
有关部门要进一步加强监督检查,及时受理外商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位、领导和责任人要严肃查处,绝不姑息。
二是要树立“诚信”理念,营造信用环境。
人无信不立,一个城市、一个地区、一个企业也是这样。
失去信誉就等于失去了发展空间。
招商引资不能信口开河,要实事求是,诚实守信,凡向投资者作出的承诺必须坚决履行。
近年来,我市对外商作出的“逢山开路、遇水搭桥、一路绿灯”的承诺在韩国企业界广为流传,“诚信招商”已成为我市的一大“品牌”。
我们要倍加珍惜这个“品牌”,进一步加强“信用淮南”建设。
各级、各部门尤其是各级领导及决策部门要带头遵守和维护政府信用,做到诚信招商、诚信待商、诚信留商,不断提高政府的公信力。
要切实加强企业“重合同,守信用”的宣传、教育,提倡诚信和守法经营。
积极推进金融安全区建设,严肃查处逃避金融债务行为。
推进企业和个人的信用登记等制度建设,逐步建立覆盖全社会的信用体系。
三是要树立“公正”理念,建设法治环境。
公正是一个地方文明程度的重要标志。
发展开放型经济,必须坚持依法行政,营造公正合法、公平竞争的投资环境。
要按照世贸组织规则和国际惯例,深化行政审批制度改革,积极引入竞争机制,打破行业垄断和本位主义,大力整顿市场经济秩序,严厉打击强行承包工程、干扰工程建设等违法犯罪行为,为各类投资者提供公平竞争的环境。
要强化行政执法监督,切实维护投资者合法权益。
今后凡对企业进行执法检查(安全检查除外),一律实行申报制度,由检查部门报经市政府批准后持检查证到企业进行检查。
否则,企业可以拒绝检查。
对同一企业的类似检查,其结果作为共享资源,不得重复检查。
要充分发挥我市是“较大的市”、享有地方立法权的优势,加强地方立法工作,建立健全吸引外商投资的鼓励性法规、合法权益保护法规、人身财产安全保障等法规体系,把对外开放和招商引资工作逐步纳入法制化的轨道。
四是要树立“文明”理念,美化城市环境。
一个城市要有吸引力,必须要有文明的城市形象。
我们要按照“省内最佳,国内一流”的标准,加快文明城市建设步伐,大力实施“净、畅、宁、绿、亮”工程,打造具有淮南特色的人居和创业环境。
“净”就是要净化环境、减少污染,创造清洁、健康、舒适的生产生活环境;“畅”就是要整治交通、规范行驶,创造畅通、便捷、安全的交通环境;“宁”就是要加强严打、综合治理,创造和谐、稳定、安宁的治安环境;“绿”就是要加大绿化力度,争创国家级园林城市,创造青山碧水蓝天绿地的生态环境;“亮”就是要抓好亮化工作,以路灯、沿街建筑及店面亮化为主体,户外广告亮化为衬托,车站、广场、树木亮化为点缀,形成灯火辉煌、夜色宜人的城市景观。
各县区、各部门、各单位一定要加强领导,负起责任,加大力度,狠抓落实,努力塑造一流的城市新形象,吸引更多的外来投资者到淮南投资。
招商引资工作事关我市经济社会发展大局,必须从全市发展大局的战略高度,进一步加强对招商引资工作的领导,强化责任,狠抓落实,形成招商引资强有力的组织保障体系,确保招商引资的各项目标任务落到实处。
第一,要认真落实招商引资领导责任制。
各级党委、政府和各部门、各单位一定要把招商引资工作作为加快发展的重要战略任务摆上重要位置,继续高度重视招商引资工作,进一步强化组织领导,理招商管理体制,建立健全统一的组织领导机构,负责指导、协调招商引资工作。
各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,要认真落实领导责任制,不仅要做招商引资的组织者、领导者,更要做招商引资的实践者;不仅要过问招商引资中的重大问题,也要带头走出去招商,对大的招商项目,要亲自参加谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设。
要继续实行重大项目领导负责制,对市委、市政府确定的今年招商引资十大项目做到每个项目成立一个由市级领导牵头的领导小组,每个月召开一次调度会,协调解决项目中出现的重大问题,确保项目顺利实施。
第二,要建立健全招商引资目标考核体系。
要进一步完善目标责任制,层层签定责任状,做到任务到人、责任到人、奖惩到人,形成科学合理、规范有效的工作机制。
要继续把招商引资纳入县区、部门和领导干部的目标考核之中,考核结果作为评价班子、领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件。
对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人,要给予重奖,并在领导干部提拔使用上给予优先考虑;对完不成招商引资任务的单位,要在全市亮黄牌,进行通报批评。
要进一步完善《淮南市招商引资项目引荐人奖励办法》,大张旗鼓地对招商引资有功的引荐人予以奖励,引导更多的人为招商引资作贡献。
要加大招商引资的督查力度,认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象,要建立招商引资通报和统计制度,做到月月有检查,季季有考核,定期编发通报,把在手项目落实到每一个具体部门和责任人,要明确时限、要求和责任,把握每个环节,对由于人为原因导致项目不落实的,要追究责任、严肃纪律,切实提高招商引资的成功率。
同志们,加快招商引资是我市经济社会发展的重大战略举措。
任务艰巨,时不我待,全市上下要进一步振奋精神,扎实苦干,努力开创我市招商引资工作的新局面,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会作出更大的贡献!



