争做文明人 争创文明城演讲稿
坚持文明执法，树立良好形象，构建和谐城管芗城区城市管理行政执法局（二OO八年五月三十一日）芗城区城市管理行政执法局是构建和谐芗城的重要力量，在构建和谐芗城中，既责无旁待，也大有所为。
我们必须认真分析和正视城管执法队伍中存在的不和谐问题，顺应当前形势发展，积极探索文明和谐城管的发展路径，坚持文明执法，树立良好形象，构建和谐城管，切实担负区委、区政府赋予我们的神圣使命和法律赋予我们的神圣职责。
一、当前影响和谐城管的主要问题及原因目前，我区城市管理行政执法工作总体形势较好，但仍存在一些不容忽视的问题，既损坏了我们的队伍形象，也影响着城市的和谐与发展。
一是在队伍建设上，一些不良现象应当坚决予以纠正，有的执法中队对队伍建设的重视程度不够，标准不高，重完成任务、轻队伍建设，一手软、一手硬的问题仍然存在；政治理论学习、思想政治建设重视程度不够，队伍建设缺乏一套系统全面的管理措施，必然引起部分执法人员执法理念的迷失和思想上的混乱，缺乏正确的价值追求和昂扬向上的精神风貌；部分执法队员的能力、素质难以适应新形势综合执法工作的需要、依法行政的需要、树立和谐城管的需要。
有的队员学习态度不端正，从事城管工作多年，不会办理行政处罚案件，不会制作法律文书，仍然按照队员撕小票、大队长签批的违法方式处罚相对人，办理的个别执法案件，给局里工作带来很大被动；有的队员思想状态差，业余时间生龙活虎，工作期间萎靡不振，疲沓拖拉，不思进取；有的工作得过且过，自我要求不严，缺乏事业心、责任感；有的思想僵化、守旧，不会也不学做群众工作，对执法中遇到的矛盾和问题，不钻研思考，等靠思想严重，满足于一般的工作方法，工作点子少，办法不多，缺乏开拓进取精神，解决实际问题的能力不强；个别执法队员在执法过程中方法简单、程序随意、行为粗暴等现象时有发生，冷、横、硬，言语不文明的不良习惯尚未改变；有的队员为群众办事服务意识较差，不设身处地为群众着想，甚至弄权、耍态度，一件事让当事人跑几趟得不到解决，个别还存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象；机关科室工作人员为基层执法大队服务工作搞得不尽人意，不去考虑怎么围着基层转，而是让基层围着自己转，服务不热情、办事不利索的问题也还存在；个别执法人员也还存在不能廉洁奉公的问题，吃、拿、卡、要的问题还没有彻底杜绝，社会上颇有微词，“要让人不知，除非已莫为”，这一苗头应当引起高度警觉。
二是城管执法工作中的一些问题亟待解决。
要解决执法境界、执法标准、执法水平不高的问题，我们常说有多高的境界应有多高的标准，有多高的标准就有多高的水平，“取法乎上，仅得乎中，取法乎中，仅得乎下”，有的执法中队、执法人员放弃了坚持高境界、高标准的要求，城管工作上和芗城区过去情况比，和自己过去工作比，标杆不高，眼界不宽，满足现状，缺乏与其他先进城市比学赶超的创新活力、创新动力。
新机制运作、新制度执行不够到位，网格化、精细化执法没有真正落到实处，周点评、月通报、季考核的督查考核奖惩机制还需进一步强化和落实，执法队员干好干坏一个样、干与不干一个样的问题要切实得到改变。
特别是部分中队负责人及执法队员，全局意识差，中队之间、队员之间协调配合不够，喜欢单打独斗、各自为战，没有把全体执法力量当作一个整体，而是中队之间视为陌路，甚至互设障碍，对一些较大的强制执行案件，不顾后果，不请示领导，一个小组就敢行动，造成很大被动。
这些问题严重影响了我们的执法合力和效果。
三是法定执法职能有些没有展开，有些还不到位。
环境卫生执法的监督检查还不够到位，有的执法队员认为环境卫生与自己无关，对环境卫生违法现象熟视无睹；市政设施、园林绿化执法还未真正展开，甚至还未破题，环保执法上视野不宽，监管措施不够到位，在解决建筑材料及土头、垃圾运输车沿街洒漏、建筑拆迁工地噪声粉尘污染，商业噪声污染、露天焚烧垃圾等老大难问题上办法不多，查处不够积极主动。
四是社会宣传工作仍需加大强度。
城管形象的损与荣，内因在于城管队伍自己，重树社会形象的根本出路也在于自己，树立良好形象除依法文明地推进工作外，还要用扩大社会宣传来加快形象提升的速度和质量，引导社会各届关心、理解、支持城管工作。
五是部分工作反弹现象比较突出，一些顽症还没有得到长效治理，个别群众反映强烈的重点路段和区域费了很大气力整治出来，但巩固工作措施不够到位，违章行为时有反弹。
一些地方的造时未能有效地控制，流动摊贩转移到小区内和背街小巷以及城市“牛皮癣”从墙上转移到地上、柱子上，成为影响市容的又一顽症。
六是对城管协管员使用上存在很多问题，有的责任不明确，协管员三五成群，对走过路段的违章问题熟视无睹。
有的过分依赖协管员，随意增加协管员的工作强度和工作时间，甚至以协管员代替执法队员，执法队员成了协管员的监督员。
带领协管员徒步执法不能很好地坚持，每天坐车转一圈了事，问题积累越来越多。
对以上问题，必须高度重视，认真对待，切实加以解决。
二、坚持文明执法，树立良好形象，构建和谐城管做好形势下的城管执法工作，营造良好的城市秩序和优美的城市环境，我们必须首先要注入和谐亲民理念，树立良好形象，坚持文明执法，创新工作方式，正确把握政策法律尺度，耐心做好说服劝导工作，力求法律效果和社会效果的最佳统一，努力实现执法者与执法对象的和谐，执法权力与公民权利的和谐，执法部门与管理部门的和谐。
城市管理必须以科学发展观为指导，坚持贴近市民、服务市民、惠及市民，让市民生活得更方便、更舒心、更和谐。
同时还要把握城市发展的阶段性特征，体现和谐社会的包容精神、民众观念、服务价值观。
在执法过程中要不断创新工作方式，彰显人文关怀，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素，努力实现执法者与执法对象的和谐，做到执法目的与执法效果的有机统一。
现代城市应当有现代化的管理。
随着城市的发展和城市承载的经济社会活动量越来越大,对城市管理工作的要求也越来越高，原来的管理方式、方法和手段难以适应城市发展的需要，城市管理必须坚持科学发展、全面发展、协调发展、可持续发展，运用现代信息技术，提升城市现代化管理水平。
一要坚定做好城管执法工作的信心。
城市化是现代化的必由之路，环境就是生产力，就是竞争力，开展相对集中处罚权工作，是提升城市品牌和城市竞争力，加快城市发展的必由之路。
党的十七大关于行政管理体制改革的任务中明确提出：要“强化社会管理和公共服务”，“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制”。
区委、区政府对城市管理行政执法给予高度的重视，也寄予很高的期望。
我们城管执法走的就是大部门体制的综合执法道路，随着改革的深入和城市经济社会发展的加快，随着综合执法体制的不断完善和深入，我们的职能将不断增加，我们的执法领域将不断扩展，我们的队伍将不断地壮大，我们的各项待遇也会逐步得到提高。
可以说，我们这项工作是一个前途光明、大有可为的事业，关键是要看我们这支队伍能不能经得起考验，能不能肩负起这份神圣的使命。
二要注入构建和谐城管的新思维。
古语云：“以和邦国，以经百官，以谐万民”，城市管理行政执法的本质是通过执法维护城市的社会和谐，只有在严格执法的同时做到文明执法、和谐执法，城管执法才能真正得到群众的支持，才能促进而不是阻碍和谐社会的建设，才能通过城市管理真正营造和谐共荣的局面。
必须牢固树立“以人为本、执法为民”的理念，进一步规范行政执法行为。
要按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》的要求，开展相对集中行政处罚权工作，合理配置权力，强化执法责任，明确执法程序和执法标准，进一步规范和监督行政执法活动，在行政执法活动中切实贯彻合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等要求，不断提高行政执法的质量和水平。
要坚持教育与处罚相结合、以教育为主的原则，把疏导与治理、治本与治标有机结合起来，积极探索、灵活采用行政指导、行政合同、行政奖励、行政扶助、说服教育等多种行政管理方式，切实保护公民的合法权益。
城管执法的和谐要体现在以下几个方面：一是城市管理执法与市民的和谐，我们一定要牢固树立“以人为本、亲民爱民、执法就是服务”的思想，处理好“城市脸皮与市民肚皮”、“繁荣”与“市容”、“法律”与“自律”的关系，坚决纠正“靠文明执法执不了法、靠程序执法执不成法、靠服务执法执不好法”的错误认识，注入和谐新思维，尊重行政相对人，痛下决心解决简单执法、野蛮执法、违法执法和放任自流、该罚不罚、执法不作为两个极端问题，塑造城管和谐执法新形象。
二是要处理好各执法中队、科室之间的和谐，和谐对内就是团结，团结就是力量，团结就是生产力，团结出成绩，团结出干部、团结出健康，要创造一流的业绩，建设一流的队伍、树立一流的形象，团结和谐是基本条件。
大家以大局为重，有宽广的胸怀，消除一些不和谐的音符，万众一心，众志成城；做到大事讲原则，小事讲风格，要相互配合，决不能为了局部利益或个人利益而牺牲全局利益。
谁要是闹不团结，无事生非，大家就要让他难堪、吃亏。
谁要破坏城管执法队伍的形象，我们就先砸他的饭碗。
三要坚持城管行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。
对城管行政执法队伍要严格管理，强化培训，努力提高其政治素质和业务素质，确保依法行政。
广大城管执法人员务必严格执法、公正执法、文明执法，树立良好社会形象。
何为文明执法
文明执法就是执法人员以人为本，依照法律、法规规定的职权和程序，进行日常管理和办理各种案件，坚持教育与处罚相结合，坚持公开执法、公正执法、严格执法的执法行为。
文明执法是一项综合指标，涵盖的内容很丰富，包括着装是否严整，语言是否文明规范，执法依据是否正确，执法程序是否合法，执法行为是否简单粗暴等，它是执法人员必须遵守的行为准则，是衡量执法人员执法素质的标准和尺度。
正确理解文明执法，严格执法和执法为民的辨证统一关系。
严格执法是文明执法的前提和基础。
文明执法并不代表不敢执法，而是公开、公正、严格执法的表现形式。
如果忽略严格执法，无视法律法规存在，一味的外表文明其后果只能是行政不作为，损害的是政府机关的权威和形象。
执法为民是文明执法的归宿。
我们创卫、整治市容和环境卫生，归根到底就是要为市民提供一个更加亮丽整洁的工作和生活环境。
那么，应该如何做到文明执法树立形象呢
首先是要学法、懂法。
文明执法要有一定的自律性，要求每一位执法人员必须有健康的身体，还要有较高的自我修养和熟练的专业知识和法律知识，做到有法可依，学以致用，精通执法流程。
突破执法程序的任意性，执法人员的低素质性。
其次是规范服务程序，在查处违法、违章行为时，始终坚持“三先一首”原则，即：“敬礼在先，劝导在先，教育在先和首违不罚”的原则。
在工作中充满热情，在环节上规范清晰，使违章者心悦诚服，减少周围群众的无端指责，以便于现场工作的顺利开展。
再次是效率意识。
城管执法机关工作作为政府的职能部门，强调工作效率是十分重要的。
每一位执法工作者必须自觉强化效率意识，在热情、周到、及时、高效地履行服务职能（管理职能）的同时，还应更积极探索执法效率途径，降低执法成本，提升执法质量，努力实现执法效果与社会效果的统一。
四是形象意识。
今年是构建和谐城管年，我们队伍形象的好坏决定着群众对我们的看法，这就要求每一组队员上路巡查时，必须着装整齐，仪表端庄，持证上岗，亮证执法，使用“请、你好”“您已违反某某相关法律法规第几条，第几款，请配合我们的工作”等等文明执法用语，切记不可态度简单、粗暴、语言粗俗、举止轻浮，流里流气的，否则那只会不利于我们工作的开展，增加不必要的麻烦。
四要不断创新城管执法新方式。
要坚持“刚柔并济”的执法原则，把服务与管理结合起来，从经验管理向科学管理转变，从运动管理向制度管理转变，从问题管理向预防管理转变，要坚决摒弃“穿新鞋、走老路”的惯性思维，解决新问题，探索新方法，牢牢掌握执法主动权，在继续依法采取行政审批、执法检查、行政处罚、行政强制等传统的强制性管理方式的基础上，积极探索、灵活采用善意指导提示、行政合同、创优评比、表彰奖励、说服教育等柔性管理方式。
在严格执法的基础上积极实施人性化执法，执法中体现人文关怀，对社会弱势群体实行“三种处罚”制度，即首次违法不处罚，二次违法低限处罚，屡教不改者按上限处罚。
今后，在市容管理方面，凡涉及处罚都要慎而又慎，凡涉及强制手段，都要经过分管领导以至局里批准。
要坚持堵疏结合的执法原则，逐步改变以控制性管理为主的思维方式，积极协调有关单位、个人改善市场功能，新建便民蔬菜、花卉跳蚤市场，积极协调有关部门减免税费，为流动商贩进店入室规范经营创造有利条件。
要发挥社区居民、经营户自我管理、自我监督的积极性，鼓励建立自管组织，减轻城管执法工作压力。
要把城管执法工作的治理力度与经济发展的速度和人民群众可承受的程度统一起来，把具体的城管执法与保持社会的生机活力和谋求社会和谐稳定结合起来，提高城管执法工作的创新力，适应不断变化的内外部环境。
给我一篇关于文明礼貌的演讲稿500字左右
以我为荣 ——一个普通个体户改革开放的号角已经吹响三十多年了，但是它的速度令每个中国公民为之震惊，同时也让国际人员再次瞩目和重新审视这个近代不起眼的民族。
三十多年前，中国人以计划经济为主，人们的生活当然也就以大锅饭为生，但是随着改革的步伐，时代的进步，由此也就滋生了太多的人民内部矛盾，也就逐渐满足不了这个成长的民族。
二十世纪七十年代末，中国的决策者们大胆地实行了以计划经济到市场经济体质的转变，这一伟大的变革带动了中国的第一批个体经济的发展，譬如，刚刚生成的个体理发店、水果店、蔬菜店等等，他们多是规模特小的个体经济。
由于那个年代的国情、人们的思想还没有整体开放和人们周围环境的视野比较小，这也就注定了那时的小个体。
不过，新的市场经济体制却充分的体现了它自身所具有的平等性、竞争性、法制性、开放性等。
大约到八十年代到九十年代中，由于市场的供给关系密切紧密，人们思想的逐渐更新，现有的物质文化已经远远满足不了人们的所需，同时大量的国企面临破产的边缘，这些固守铁饭碗的人们不得不重新考虑自己的未来，加之中国第三产业的发展不平衡，尤其是服务行业的紧缺，怎么办呢
自主创业——这是最好的解决办法呀
社会所缺的行业，那就让我这些闲散人员去填补这个空缺吧
这个正常话的适者生存之道，使中国这块土地上再次绽放出它的美丽。
逐渐地也就产生了更多的个体经济、民营经济、合资经济等等的经营模式随处开花结果。
我——一个个体普通户，我很庆幸生长在这么个大环境中，因为在这个小小的舞台上，我可以尽情地去展现自我，同时也还给了社会一个完美的精彩。
我单位现有职工十几位，这其中有下岗职工，有大学生，有社会闲散人员等，我带领他们共同创业，共同实现这自己的梦想，共同维护着这个舞台的完美。
也许，在部分狭隘人的思想中，还依旧固守着往日的大饭碗，他们依旧认为只有进入一个大国企，能成为一位为人瞩目的公务员或事业编制人员就万事大吉了，殊不知，这种思想更可怕呀，总有一天会被社会的变革所淘汰的。
原因一、如果你进入的是一个好单位，就容易被富足的环境所迷惑双眼，更可怕的是迷惑你的思想，失去了积极进取的心态；二、现有的好企业，三十年后不一定依旧是；三、当你刚刚进入一个大企业或国家部门后，由于你的资历和成熟度远远不能胜任你所谓的高高职位，那么你何时才能把你的才能展现出来啊
谁又能主动让给你一个舞台，去发挥你的实力呢
所以么，还是先把自己的思想放开吧
毕竟三百六十五行行行出状元嘛
特别是，现在下岗的和失业的朋友们，请您不要气馁、不要悲伤，至少我是你的学习榜样呀
好好去重新定位自己的人生路，因为每个人都有他闪光的一面，请把你固有的优点好好地利用起来吧，我会永远给你一臂之力的
因为这样至少解决了你现有的生存问题；二、自己二次再就业的同时，也发挥了自己的潜能，说不定比自己以前的生活更棒哩
三、国家的政策现在正大大倾斜于第三产业的，给予我们个人很大发展空间的。
请跟我这个成功的小个体户来学，跟着这个社会的进步步伐去学，我们会得到我们能力范围内所想拥有的物质和精神所需的。
作者:穆文斌
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全镇现场会讲话稿同志们：今天我们召开全镇现场会，主要任务是贯彻落实全市农村工作会议和推进会议精神，研究部署今年我镇农村工作目标、任务和要求。
上午，我们一起参观了现场，既看了一些亮点，有看到了一些污点，相信大家有所启发，有所感触。
刚才张永元主席等五位分管领导就如何做好今年的新农村建设有关工作，提出了很好的指导性意见，希望大家认真领会，结合实际抓好贯彻落实。
作为镇里来讲，农村工作是重点也是难点，我们董浜镇有优势也有劣势，镇党委、政府很重视农村工作，特别是新农村建设，多次研究部署重大问题，正在积极思考、探索农村经济发展的思路和对策；各村也都要提高认识，认清自身形势，认真思考、盘算今年本村的目标、任务、发展思路，发展措施，确保圆满完成今年的各项目标，争取在村级财力建设、新农村建设等方面有更大的突破，更好的发展，为今后几年的农村工作打下坚实基础。
下面，根据会议安排，我就当前农村工作和新农村建设再讲四点意见，供大家参考：一、抓好建设，不断提升农业发展水平。
农业是农村的命脉，是富民的重要基础，是我镇的特色产业、优势产业，必须高度重视，常抓不懈。
要不断调优农业种植结构，按照规模化、高效化、品牌化、生态化发展的要求，扩大高效农业整体规模和效益。
拓展粮油、蔬菜、果品、水产、副业等多种经营，进一步在农业增效、农民增收上下功夫，把董浜农业盘子做大做强，把农业牌子做响做精。
打造好三大基地，运作好三大品牌，发挥好三大组织，建设好三大形态。
要打破行政界限，整合土地资源、品牌资源、市场资源、设施资源、精心打造以万亩蔬菜示范区、优质生产区、万亩优质粮种植区为代表的特色农业基地。
进一步打响和培育曹家桥蔬菜、沈巷、乐百姓大米、智林草鸡、奶牛等农产品，着力提高品牌效应。
要结合各村发展需要，适度加快土地合理流转，提高土地利用率。
进一步发展壮大等三大合作经济组织，发挥蔬菜技术研究会、协会等专业技术协会的作用，把农民组织起来，土地集约利用起来，通过规模化、标准化生产、专业化管理、市场化运作、产业化经营来提高农产品品质和附加值，增强农业的综合效益，通过农业增效带动农民增收。
带动农民调整种植结构，发展优质高效的蔬菜、葡萄、养殖等产业。
认真落实各项支农、惠农政策，加大科技兴农力度，加强农业技术指导和培训，提高农业的装备水平、标准化水平和农业基础设施配套水平，疏通沟渠，计划新增3只节水灌溉工程，收益面积3500亩，争取受益总面积达到8000亩，鼓励、带动农户发展设施栽培等综合效益高的，加快农村剩余劳动力向工业、服务业转移，开展多种经营，拓宽农民的增收渠道，促进农民多元持续增收。
鼓励农民创业，加快农业利用三资，着力培育市场主体，加速农业产业化，积极培育一批农业致富带头人和，大力发展农业龙头企业和深加工企业，加快农业向二产、三产渗透，加快传统种植业向生态农业、休闲农业、等形态延伸，真正把大农业的优势发挥出来，提高农业的产出效益，促进我镇由由传统农业向转变，农业大镇向农业强镇转变。
二、抓好村级财力建设，不断夯实农村经济基础。
发展农村经济是新农村建设的首要任务，加强村级财力建设更是发展农村经济的重中之重。
对于我们董浜来说，这项任务十分艰巨，更要集中力量一抓到底。
坚持一产、二产、三产齐头并进，多措并举，多渠道发展农村经济。
要坚持工业化致富农民、带动农村、产业化提升农业的思路，积极实施村级财力建设“三年行动计划”，各村要按照“三年翻一番”的目标，认真制定好村级财力建设规划，积极探索村级经济发展路子，有计划、有步骤、有重点地加以逐步推进。
各村要立足村情，充分发挥自身优势，整合盘活闲置资源，加强集体资产管理，完善村帐镇代管等村。
鼓励以村村联合、村企联合等方式，共同投资发展物业经济，加快标准厂房建设和出租，大力推进工业坊、集宿区和综合用房、社区超市、店面、市场等经营性资产的开发和建设，三年内，村村要新增标准厂房5000平方米以上，人均社区综合服务用房1.5平方米；加大对经济薄弱村的扶持和奖励力度，通过财政奖补、市场引导、金融扶持等政策措施，鼓励工商资本投资农业，建设农村。
各村要进一步做好结合文章，用活用好扶持政策，增强村级经济的自我发展能力，形成稳定的收入来源。
争取今年村平可用财力增长10%以上，各村可用财力“保底八十万，力争一百万”，有2-3个村达到全市可用财力的平均水平。
三、抓好综合环境建设，不断加快镇村一体步伐。
坚持镇村一体规划，完善行政村建设规划，增加农村公用设施和社会事业投入，逐步扩大农村公共产品和公共服务的有效供给。
把基础设施和便民服务向农民集中居住区延伸，统筹推进镇村道路、电力、污水管网等设施，促进镇村基础设施共享共用，增强农村的配套功能。
按照“布局合理、设施配套、环境整洁、村容美化”的要求，加快农民集中居住区建设，继完善供水排水、垃圾处理、小区绿化、环境整治综合规划，建设一批示范小区。
重点抓好新民、红沙、旗杆、北港、天星5个老村改造示范点建设以及民智苑、沈巷小区、永安集居区、新民集居区等建设，继续推进撤并村落向规划居住点集中，加快农民拆迁安置小区设施配套，农民居住条件，力争每个村都能启动一个集中居住区示范点。
继续抓好农村大环境整治。
加强农村生态建设，完善农村环境卫生考核评比办法，完善专项长效管理机制，确保新村面貌有新的改善。
积极推进老村整治改造先行点环境整治，抓好村容村貌、田容田貌、河容河貌的日常保洁，逐步推行“户集中、村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理模式，积极实施“三绿三清”工程，大规模开展村庄绿化，抓好15个绿化村庄，健全和完善保洁保绿市场化运作机制，让村庄面貌焕然一新，不断改善农村生产生活条件。
大力推广农村废弃物综合利用，积极引导农民科学使用有机肥，有效治理畜禽养殖污染，确保完成十个省级卫生村的复查任务。
要高度重视环境保护工作，进一步增强节能减排的自觉性，切实改善农村人居环境。
四、抓好社会事业建设，不断提高农村文明程度。
新农村建设是一个大系统，不仅是指繁荣的农村、宽裕的生活，整洁的村容，更要求有文明的乡风、进步的农民，概括成一句话：“民富、村美、风气好”。
要“富民强村，”也要“文明兴村”，“民主治村”。
要加快发展农村医疗卫生、科学教育、文化体育等社会事业，按照现代化新农村建设要求，加快推进农村社区建设。
按照市级要求，积极稳妥完成征（使）用土地安置补偿工作，继续深化“文明村镇、和谐社区”创建，倡导文明新风尚，引导农民崇尚科学、诚信守法。
加强农民素质培养和培训，增强农民的文化素质、道德素质，提高农民的就业能力、创业能力、创新能力。
不断提高农村养老保险、合作医疗的参入率，提高社会保障水平。
认真实施“农民健康工程”，抓好社区卫生服务站等卫生基础设施建设，组织1-2个村创建“亿万农民健康促进行动”苏州市级先进村，高度重视农村人口和计划生育工作，完善农村计划生育服务网络，强化流动人口计生管理。
改善基层文化设施条件，发挥社区文化阵地作用，进一步开展百村体育健身工程，促进先进文化在农村传播，要贴近农村、贴近农民生产生活，开展各类群众性文化活动，不断丰富农民群众的精神文化生活。
切实加强农村基层民主建设，规范村务公开制度，完善集体资产核算制度。
继续重视社会治安综合治理，抓好安全生产、信访等各项工作，积极推进“平安董浜”建设，保持社会稳定。
加强农村干部的培养和使用，储备一批素质高、能力强的年轻村干部。
坚持把品德好、能力强、会干事的同志选拔到村级班子。
加大对基层干部的教育和培训力度，全面提高农村干部文化水平、决策水平、发展经济的水平、做群众工作的水平。
建设社会主义新农村，促进农业增效、农民增收、农村繁荣是我们当前一段时期的重点工作。
做强大农业，做美大环境，做特新农村，我们还有很长的路要走。
作为镇党委、政府要以身作则，进一步加大行政推动力度，加大协调指导力度，加大政策引导力度，加大督查考核力度，各级党组织、各职能部门都要十分重视新农村建设，要解放思想、开拓创新，强化服务，协调配合，用实际行动支持新农村建设，提升新农村建设水平。
镇新农村建设领导小组要及时研究协调新农村建设过程中碰到的矛盾和问题，敢于负责，敢于碰硬，科学指导各村有效开展各项工作；各联系挂钩领导、机关干部要深入基层，了解情况，帮助基层出注意、想办法；各村主要领导要切实强化责任意识，增强工作的主动性和创造性，积极谋划，勤于思考，制定好发展规划，工作计划，落实好工作措施。
虽然我们的村级经济比较薄弱，农村工作任务艰巨，但我们也有自身的优势和潜力，我们要坚定信心、群策群力，认真落实各项措施任务、推进镇村一体化发展，积极寻找发展空间，开拓创新，加快发展，使我们的农村工作再上一个新台阶。
求以“我为改革管理创新做奉献”为主题的演讲稿一篇，急用，谢谢
锐意创新 奉献为民——“走改革开放强国路 做新长征路上有心人”感言来源：九三学社中国政法大学支社 李克非 日期：2010-12-142010年11月23—27日，我参加了中共中国政法大学党委统战部组织的“走改革开放强国路 做新长征路上有心人”主题活动。
校党委副书记高浣月，组织部、校团委领导和部分院、部、处的统战委员参加了活动。
本次学习考察的重点是安徽省凤阳县小岗村和江苏省江阴市华西村，下面谈一些学习、考察体会：一、奉献为民——沈浩精神感人至深11月24日，我们来到小岗村，天气有些阴，太阳被淡淡的云雾笼罩着，似乎要表达些什么。
32年前的11月24日，当小岗村18户当家人趁着夜色，走进那座破旧的农家小屋，在用烟盒纸写成的土地“包干到户”的协议书上，签上自己的名字、捺下鲜红的指印。
他们没有想到，就是这个普通的冬日夜晚，却正是中国农村改革的黎明；他们没有想到，就是这片简陋的烟盒纸，却掀起了中国改革开放的春风。
小岗村被公认为“中国改革第一村”。
在小岗村，我们被一股浩然正气深深吸引和感动，那是沈浩同志的英灵所散发出来的气息，那是小岗村人对沈浩同志的真挚感情所散发出来的气息，那是小岗村人心中的那座丰碑所散发出来的气息。
2004年2月，沈浩响应省委号召，作为省第二批选派干部，任凤阳县小溪河镇党委副书记、小岗村党委第一书记，后被选为村主任。
沈浩在小岗村工作期间，做了大量利民的小事。
进村伊始，他挨家逐户走访了112户全部村民，深入了解村情民情；村里的五保户生病了，他自己掏钱将其送到医院治疗；村里老奶奶的拐杖坏了，他不声不响从外地带来新的悄悄送去；看到智障村民天寒衣单，他二话不说脱下大衣给他穿上；村民住房出现危险，他连夜冒雨动员搬迁……沈浩也做了不少利民的大事。
经过调研，他为小岗村制定了“三步走”的发展战略。
第一步，发展现代农业、科技农业：2004年引进种植80亩优质葡萄园，后发展到600亩，举办“葡萄旅游文化节”；2006年初从安徽科技学院引进了3名大学生，发展“双孢菇”生产，成立蘑菇、葡萄产销合作社；第二步，改善村容村貌：将全村住房整体规划，筹资、集资将村民住房整治一新；筹资修建村南北向的主干道（友谊大道），修建连接两条省道和横跨铁路（曾被认为不可能）的东西大道；为招商引资创造条件；第三步，招商引资，发展集体经济：在很短的时间里，引资50亿元（目前已有三分之一资金到位），发展环保型产业、旅游业等；将全村1800亩土地集中起来，村民以土地持股的形式成立合作社，整合资源搞适度规模经营。
在沈浩的带领下，小岗村村民年平均收入由2004年的2000余元增加到目前的5500余元。
令人感动的是，在沈浩挂职3年期满的时候，村民们为了留住他，再一次签名并且捺下鲜红的指印；令人感动的是，6年来沈浩为村里的大事小情，贴补、垫付30多万元，他遗物中的银行卡的存款为零；令人感动的是，2009年11月6日沈浩因病突然逝世后，村民们为了把沈浩同志的骨灰埋在小岗村，能永远和他们的好书记在一起，村民们第三次签上他们的名字，捺下了鲜红的指印。
这种农民的真挚情感的表达，这种人民的对他们所需要的领导干部的期盼和肯定，真可谓“感天地泣鬼神”
沈浩同志作为践行社会主义核心价值体系的典型代表，他扎根基层、服务农村的奉献精神；心系百姓、一心为民的公仆精神；锐意改革、勇于开拓的创新精神；艰苦创业、勤政廉政的奋斗精神，确实感人至深、令人敬佩。
二、锐意创新——华西经验催人奋进11月26日，天气晴朗、阳光灿烂，我们来到了华西村。
华西村的村容、厂容、田容、河容、山容给我们留下了深刻印象。
作为中国特色社会主义实践的一个先进典型，作为社会主义新农村建设的一面光辉旗帜，华西村2009年年销售收入超过500亿元；村级可利用资金连续3年每年超过30亿元，2011年将达到50亿元；人均年纳税48万元，人均年收入超过8万元。
华西村走出了一条经济繁荣、人民富裕、社会和谐的成功之路，那么其成功的经验是什么
听过老书记吴仁宝同志的情况介绍，在华西金塔的观景台上，这个问题一直萦绕在我的脑海里。
在此，我们赞同江苏省委调研组2010年9月从横向对华西村新经验的总结：一是始终坚持与时俱进，以创新的理念和思路引领新发展；二是主动调整产业结构，大力推进经济转型升级；三是更加重视人才的作用，围绕科学发展引才、育才、用才；四是切实做到以人为本，在统筹协调发展中全面提升人的素质；五是不断加强党的建设，为建设富强、文明、和谐、幸福的新农村提供坚强保证。
在华西村的理念和思路中，发展为要、效益优先的“发展观”，与时俱进、敢为人先的“创新观”，人才优先、量才使用的“人才观”，民生为先、共同富裕的“富裕观”，克己奉公、艰苦奋斗的“奉献观”尤为重要。
换一个角度，从历史源头上分析，华西村之所以能够取得今天的巨大成就：其一，天时。
党的十一届三中全会吹响了中国改革开放的号角，给了一部分人、一部分地区先富起来的政策和机遇。
其二，地利。
华西村地处上海、南京之间，陆路交通和水运发达，并被张家港、昆山、苏州、无锡、常州、镇江环绕，是富庶的渔米之乡和富于商贸传统的地区。
其三，人和。
在土地、集体财产可分、可不分的情况下选择了不分；江南人民勤奋而又精明；带头人吴仁宝极具“创新思维”、“共同富裕”的理念和“奉献精神”。
这三者同时具备，造就了今天辉煌的华西村。
我们在考察中也发现，华西村在规划建设上的一些不足和瑕疵：一是在山上修建天安门、长城等，破坏了江南翠绿的山色美；可以考虑将延安宝塔山上的宝塔，按原尺寸建在现在天安门的位置上，不仅体现山色美和中国文化特色，而且寓意着“华西的天是共产党的天”，寓意着“华西村虽然富裕，但仍然要保持艰苦奋斗的精神”。
二是在山路旁的护路坡上大面积绘画《西游记》等图画，也是破坏山色美、自然美的行为。
三是在金塔东侧表达华西村人美好愿望的牛、羊、鳖、龟，应当用一样的石材、同样的体量，以原有石材颜色，按照牛、鳖、龟、羊的顺序排列，或者按照牛羊鳖龟、龟鳖羊牛成双的高低、低高的顺序排列。
四是户外五樽汉白玉领袖坐像，应当安放在室内合适的大厅，例如华西村村史展厅的大厅为好。
五是没有通透、大气的广场。
三、小岗村与华西村比较的初步结论和感受第一，改革没有绝对、统一、固定的模式，应当实事求是地“因地制宜”和“因时制宜”地进行。
凭心而论，32年前小岗村“包干到户”在当时是积极的、进步的，它极大提高了广大农民的生产积极性，打破了我国长期单一公有制对生产力的束缚，其历史功绩和作用是不能否定的；但是，个体的力量通常大不过集体的力量，个体经济发展到一定程度，需要集体经济的整合而得以更好的和可持续发展。
沈浩在小岗村成立的“蘑菇、葡萄产销合作社”和以土地持股的“小岗村发展合作社”，就是在发展个体经济的同时发展集体经济；可谓天下事，“合久必分，分久必合”。
第二，发展集体经济的关键是带头人。
这个带头人必须是很强的“敢为人先”的能人，“无私奉献”的好人，带领大家“共同富裕”的强人。
吴仁宝同志和沈浩同志都具备了这三个品质，在锐意创新、敢为人先方面，吴仁宝同志可能更强一些。
第三，豁达人生。
我们在感受沈浩同志浩然正气的同时，也感受到了一种睿智之气。
要豁达人生，死而无憾，首先要思想豁达。
革命老人谢觉哉曾经说过：“一个人光溜溜地来到这个世界，又光溜溜地离开这个世界；思来想去，只有为人民踏踏实实地做点事，才是最有价值的”。
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影响 职工劳动积极性的若干因素与思考当前，我国正处在一个经济转型期。
社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，在给中国经济的发展和社会的进步带来勃勃生机和强大动力的同时，也给中国社会和经济，尤其是陷入困境的国有企业职工的思想观念带来巨大的震荡和冲击。
作为从事企业思想政治工作的干部，理应对已经发生的、正在发生的或可能发生的职工思想状况进行高度关注和深入思考，从而为做好社会主义市场经济条件下企业职工思想政治工作奠定基础。
为此，笔者就当前影响国企职工积极性的若干因素作些探讨。
当前影响国有企业职工劳动积极性的若干因素我国的社会主义市场经济，经过二十多年的实践和探索，现在已到了一个相当关键的攻坚时期，较为突出的一个问题是，如何协调公平与效率的矛盾。
旧体制维系低质量的公平、公正，却牺牲了效益、效率，新体制打破暂时的平衡，以“效率优先，兼顾公平”，是一种历史进步。
但也带来了人们观念和心理上的冲击。
在新旧两种体制并存交替的前提下，社会各层破间利益碰撞与再调整过程中的阵痛是难以避免的，由此而产生的某些社会现象和企业自身行为，将直接或间接地影响制约着国有企业职工劳动积极性的发挥。
当前，在不少国有企业职工中程度不等地存在着这样三种“感觉”：1． 失衡感为促进和加快社会主义经济发展，在党的十一届三中全会以来路线、方针、政策指引下，我国正致力于建立和完善社会主义市场经济新秩序。
在这一历史进程中，在社会和党内出现一些消极腐败现象是不奇怪的。
这也说明改革是一场革命，具有艰巨性和长期性。
但不可否认，由于这些消极腐败和分配不公的产生和滋长，使广大国企职工产生了一种严重的失衡感。
据《中华工商时报》报道，记者在今年两会采访时，发现许多代表、委员对两个“40％以上”十分关注；一个是目前我国40％以上的社会财富集中在l％的人手里；一个是全国40％以上的个人所得税是由工薪阶层缴纳的。
这两个“40％以上”的背后，反映了贫富差距的扩大和分配制度的不完善。
这两个问题如果解决不好，将严重影响我国的经济发展和稳定。
另据消息说，上海前几年在华亭路从事服装和银川路贩卖水产海鲜的个体户不少都已成了腰缠万贯的百万户、千万户。
更有一些歌星大姐大，金嗓献歌出场费动辄数十万元。
面对这种强烈反差，仅靠空洞的政治说教是苍白无力的。
应该承认，这一新崛起的社会阶层对我们这个一向以“各尽所能，按劳取酬”为社会分配原则的社会主义社会产生的影响确实是巨大而深刻的。
有鉴于此，不少职工心态失衡地说“辛辛苦苦干一年，只抵款爷宵夜费：埋头苦干几十年，今日下岗再就业。
”这说明，当前社会总体收益再分积极性的重要因素之一。
另外，同为国有企业，行业之间的分配悬殊也造成困难企业职工的心态失衡。
2．失重感由于社会前～个时期出现的“精英治厂”、“一个人救活一片厂”等不恰当说法，导致一些国有企业职工心理上和实际中主人翁地位下降、程度不等地存在着失重感。
这种失重感的存在，直接表现出来的就是对国家和企业经营活动、政治生活的淡漠态度，这不能不引起我们的重视。
如曾对某机械厂的部分职工进行过一次时事政治调访，当问到全国九届人大所选举产生的国家主席是谁和有哪几位担任国务院副总理等，全部答对者不到40％；当问到你们的工余时间是如何安排的，回答情况汇总47％的人是串门聊天（含搓麻将，打扑克牌）和进行一些自娱自乐（看电视、卡拉OK）、25％的人是看看期刊杂志、养鸟种花等。
学习进修文化知识和业务知识的仅占18％，更有10％的人回答是：“我也匆晓得做啥，反正就这样混混罢。
”这种对社会政治的淡漠感反映在国有企业里，则是企业主人翁意识不强，进取精神差，劳动态度是按酬取劳，得过且过，做一天和尚撞一天钟。
当然，这种淡漠感的产生与现今国有企业职工总体素质不高以及我国长期以来受“左”的思潮影响政治透明度还不高有关系。
但是某些国有企业的负责人在企业机制转换过程中，对职工只是简单地采取奖罚手段，错误地认为职工在具体的操作岗位上工作，用不着对企业的经营生产管理决策操心参与，忽视和侵犯职工民主管理企业权益的事例也时有所闻。
另外有些领导把自己与职工在企业管理岗位上的不同，视为两者在基层企业中政治地位的不同，这些也是引起职工失重感产生的原因。
3．失落感随着社会经济改革的日益深化，在国有企业的部分职工中还产生了某种失落感。
这主要表现在一方面认为改革所带来的实惠与原来所期望的标的不符，存在差距；另一方面感到国有企业职工在社会和企业中的政治、经济地位都在下降。
有一些职工说：“现在是社会主义初级阶段，国家提倡和鼓励一部分人先富起来，从而带动大部分人共同富裕，但不知国家是否知道，当今在中国先富起来的是哪一部分人
”又说：“现在是经商致富有望，做工赚钱无门，老九坐了花轿，不三不四发财。
”还有则是随着文凭热的降温，也使不少职工感到领导干部中要拿文凭的几乎都拿到了，而轮到我们则降温刹车，代之而起的是提倡职工岗位成才。
由于目前职工取得的实绩还不能完全与其利益挂钩，因而学技术学文化尚未在国有企业中形成热潮。
无庸讳言，目前不少国有企业人才流失严重，尤其是一些生产一线骨干和技术业务尖子或不安于于现状或“跳槽”现象日益增多，这些都影响了国有企业人心稳定和发展后劲。
调动国有企业职工劳动积极性的对策思考应该看到，这些年来，在理论的指引下，不少国有企业从实际出发，立足于搞好搞活国营企业，积极正视当前职工劳动积极性的总体状况，大胆改革，勇于创新，认真探索新时期努力调动职工劳动积极性的新思路、新形式、新实践，取得了令人可喜的进展。
笔者认为，可从以下几方面调动国有企业职工劳动积极性：（一）要坚持开拓创新，进一步加强和改进思想政治工作《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》中强调指出：高度重视思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势，我们党领导革命和建设的全部历史证明，掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节；思想政治工作是经济工作和其他～切工作的生命线。
在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中，紧密结合新的历史条件，充分发挥党的这一政治优势，具有重要的现实意义和长远意义。
的确，在社会主义市场经济体制建立和完善的进程中，国有企业职工思想空前活跃，为适应新形势需要，思想政治工作必须要在继承历史传统的基础上，着力在方式方法上开拓创新。
为此，应努力做到：1． 确立创新工作目标在坚持思想政治工作必须遵循一切从实际出发的原则的同时，一定要紧密联系企业的实践。
只有这样思想政治工作确立创新工作目标才能起到重要的导向保证作用。
在电气（集团）总公司党委领导下，为实现企业扭亏解困，我们大隆机器厂党委提出确立创新思想政治工作目标是：通过党政工团组织齐抓共管，以培育团队精神为主线，以塑造企业文化为抓手，增强企业凝聚力，推动企业物质文明建设和精神文明建设协调发展，为企业走向新世纪、迈上新台阶提供政治领导、思想保证和智力支持。
围绕这一工作目标，这几年，我厂各级党组织资无旁贷地冲在扭亏解困最前沿，认真开展了以“我为百年老厂再创业”为主题的宣传教育活动，这项活动通过谈（形势挑战）、学（理论政策）、揭（矛盾问题）、找（原因症结）、议（对策措施）、定（思路方向）、抓（贯彻落实）等形式，已成为这几年企业扭亏解困的主旋律。
企业兴衰，“匹夫”有责，使职工团队精神在新的其础上不断得到振奋，为企业2000年实现扭亏为盈打下了札实基础。
2.开拓创新工作内容 《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干决定》指出：“在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很多变化，如果不能适应这种变化，只是简单地重复过去的老方式、老办法，就难以收到好的效果，甚至适得其反。
”所以，这几年，我厂在开展思想政治工作过程中，坚持做到贴近社会、贴近企业、贴近职工，着重做到三个加强，即着重加强共产主义思想体系、理论和三个代表重要思想教育；着重加强爱国主义、社会主义和集体主义教育；着重加强以为人民服务为核心的思想道德教育和社会主义民主与法制教育，并把将对职工实施岗位职业道德规范教育放在突出位置加以落实。
采取上述思想政治工作内容，正是我们积极正视目前企业职工思想觉悟层次是“两头小，中间大”的现实，从而使思想政治工作的内容在继承性、层次性和突出性上下工夫，使思想政治工作为广大职工所接受。
3．完善创新工作方式为达到加强和改进思想政治工作的目的，我们这几年，积极利用多种形式途径：如建立厂务公开制度、召开厂情通报会、编辑发行企业报、黑板报展评、文明单位创建和逢重大节假日举行职工升旗仪式等，紧抓“两个方面不放松”来开展企业思想政治工作。
一方面努力摒弃过去那种对职工进行简单灌输式的“你听我讲”、“我讲你服”的单向通道反馈方式。
充分利用各种载体，多形式、多渠道地做到双向沟通、民主协商、恳谈对话、平等待人、以诚感人，对职工中流露和表现出来的不正确思想情绪行为，不是简单地采取培、压、训的方法，而是做到正确地进行疏导，循循善诱，讲道理，交形势，启发引导尊重职工，爱护理解关心职工，团结带动凝聚职工，搭准职工脉搏，科学对症下药；另一方面做到“沉”下去，深入职工班组，了解和关心群众的“热点”、“难点”、“疑点”，坚持从社会主义初级阶段实际出发，从广大职工的思想实际出发，把先进性要求同广泛性特点结合起来，区分层次，有的放矢，注重实际效果，及时进行信息反馈，努力做到既教育职工爱戴自己的企业，又积极维护职工的合法权益，从而不断激发与职工利益切切相关的具有发自内心追求的劳动积极性，为企业振兴发展多作贡献。
（二）要坚持以人为本，多管齐下建立健全国有企业的激励机制 企业活力的源泉，其根本在于劳动者的积极性和创造力。
要搞好搞活国有企业，归根结底的活力在企业职工那里。
必须承认，坚持开展以人为本、多管齐下建立健全国有企业的激励机制将是不断增强国有大中型企业凝聚力、向心力的重要环节。
我们知道，凡有人群的地方就少不了管理，而良好的激励机制形成和运用必然会对管理起着重要的导向示范作用。
所以，为了实现企业的有效管理，充分激发国有企业活力，建立健全企业激励机制当是题中应有之义。
这几年，我们不断探索建立健全企业激励机制，在坚持“效率忧先，兼顾公平”的基础上，认真贯彻“用事业留人，用感情留人，也用适当待遇留人”的原则。
用事业留人，就是在实施企业扭亏解困过程中提倡和教育干部职工，以事业为立身之本，坚持开展评选“解困功臣”、“扭亏标兵”等立功竞赛活动，增强荣誉感；用感情留人，在企业中营造一种积极向上，团结和谐的人际关系和工作环境，坚持开展三级建家活动和凝聚力工程建设，使大家心情舒畅的工作；用适当待遇留人，就是在政策允许的范围内，尽力为干部职工办实事，如进行学历教育及NBA培训深造，培养各类优秀人才，做到人尽其材。
同时在科技人员中建立了产品项目责任制与分配挂钩，对经营骨干和有贡献的职工适当改善住房条件等。
为他们的学习、工作、生活和成长进步创造条件，从而朝与市场接轨的激励机制方向不断推进。
首先对全体职工实施动态管搜，岗动薪变，薪随岗交，将个人的物质利益与其贡献大小紧密结为一体：其次在调研基础上，对企业职工岗位进行动态测定，科学划分档次，合理拉大差距，既达到精干、高效的目的，又增强了在岗职工的危机感和责任感。
这样做，也给下岗职工带来压力和通过竞争重新择业上岗的紧迫感，从而在企业内努力形成一个“岗位靠竞争，收入凭贡献”的公平竞争、催人奋进的环境氛围；再次我们努力摒弃过去计划经济体制下片面地将国有企业职工分为干部、工人身份的人事管理方法，致力于公平竞争，公开招聘录用，不断搅动干部、工人身份终身不变的一池死水，积极倡导能手者上、平庸者下的观念，使企业职工队伍建设总体呈现一个“有苗头就争、有盼头就上、有奔头就干”的勃勃生机和良好趋势。
同时我们着重强调精神激励为主，利用多种媒介突出宣传表彰那些在各项工作（生产）中取得成绩的排头兵、带头羊，以弘扬先进，带动后进，共同前进，促进发展。
（三）要坚持领导表率，以行为示范影响团结职工江泽民同志曾多次强调指出：“办好企业，关键在领导班子，在经营者。
”当前新的形势，新的任务，对国有企业经营管理者队伍提出了新的更高的要求。
我们知道，企业经营管理者领导班子的好坏、强弱，对企业的兴衰成败关系极大，如果企业领导班子总体素质呈现政治强，作风正，会管理，懂经营，就能影响团结职工，把党中央的改革方针变为群众实践，把群众实践不断引向深入，使企业能够在市场竞争空前激烈的情况下生存、发展：反之，一个不好不强的企业领导班子，就会在短时间内将一个本来不错的企业搞垮，现实生活中正反两方面的例子不胜枚举。
目前国有企业部分职工劳动积极性不高，除了思想认识、本身业务技能等因素外，与一些领导干部的官僚主义、以权谋私、行为不端有着极大关系。
俗话说：“喊破嗓子不如干出样子”、“一步行动胜过一打纲领”，这些都是浅而易懂的道理。
在我国改革开放日趋深化和社会主义建设事业蒸蒸日上的今天，党员干部尤其是领导班子中的领导干部的表率行为和示范作用显得特别重要。
必须坚持：要求职工做到的，领导干部就要从自身做起，率先垂范，首先做到“言端身正”，即为人民服务的言行端正，勤于政务的态度端正，秉公办事的作风端正；牢固树立领导就是服务的思想，勤勉奉公，廉政为民，不断强化头脑中的群众观念、公仆观念、奉献观念，从而有效地以领导干部的行为表率和示范作用来影响团结职工。
只有这样，才能使他们心顺气平，产生共鸣，同心同德。
共创大业。
多年来，我厂坚持：一是加强教育，二是建立和完善制度。
如领导干部收入申报，个人重大事项报告等制度。
尤其是企业在2000年实施搬迁过程中，党委先后制定了一系列相关配套措施和制度。
上半年，党委专门组织人员到天原化工厂学习企业调整、搬迁过程中加强廉政建设工作经验。
纪委监察室从源头参与，给合企业实际，会同有关部门制定了“工程发包规定”“设备处理规定”、“安全保卫规定”、“厂房拆除规定”。
这些举措有效地防止违纪违规行为的发生。
同时还专门制定了《企业搬过调整，重组实施中加强党风廉政建设的若干规定》，规定企业搬迁调整重组中党组织要做好四方面工作，领导干部要遵守“九点规定”和党员要遵守的“八条规定”，并将此作为2000年企业强化廉政建设、加强企业效能监察的重要抓手，使加强企业领导干部党风廉政建设工作，做到教育在先，关目前移，在广大干部职工中形成了良好的形象，为企业走出困境提供了可靠的政治组织保证。
（四）要坚持民主管理，不断增强全心全意依靠工人阶级的意识企业民主管理是企业职工依照国家法律规定，参与企业决策和管理，监督企业各级领导干部，行使民主权利，实现共同办好企业目的的一种管理形式。
我们知道，工人阶级是我们国家的领导阶级，是先进生产力和先进社会生产关系的代表，是改革和建设最基本的动力，是维护社会安定团结的强大中坚力量，而国有企业职工是我国工人阶级的主体，正如江总书记指出的：“工人阶级在国家和社会的领导地位和主人翁地位永远不能变，这是根本的政治原则问题，任何时候都不能有丝毫动摇。
”由此可知，企业民主管理是在我国既定国体和政体这一大前提下，通过发挥职工主人翁精神，集中群众智慧，使群众的意见建议经过一定的组织形式和制度得到体现实施，从而推动企业的决策科学化和民主化。
它是全心全意依靠工人阶级办企业的重要途径之一。
这几年的企业解困实践告诉我们，职工只有感到自己处在当家作主的地位时，其投身企业改革与建设的积极性、创造力，才会极大地调动发挥起来。
一切依靠职工，一切为了职工，这是我们进一步深化改革，搞好搞活国有大中型企业的坚实基础。
按照江总书记提出的“政治上保证，制度上落实，素质上提高，权益上维护”的要求，大隆厂党政工领导坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针，坚持以法律和制度保证职工主人翁地位和权利。
我们坚持和完善了职工代表大会制度，推行厂务公开，确保广大职工对重大事项的知情权、参与权、审议权和监督权，先后制定了《全心全意依靠职工办企业的实施意见》、《关于厂务公开的实施意见》，制定和通过了企业集体协商和集体合；司制度等。
这一系列制度对调动广大职工搞好改革和推进扭亏解困的积极性、主动性和创造性起到了十分重要的作用。
以上仅是笔者对如何调动国有企业职工劳动积极性的一些思考，实际上能够有效调动国有企业职工劳动积极性的对策途径还有很多。
可以相信，只要我们勇于改革，大胆探索，坚持实践，开动脑筋，在党的十五大和十五届四中、五中全会精神指引下，国有企业职工的劳动积极性就一定能充分调动好、发挥好、保护好，国有企业改革和发展就一定能够开创蓬勃向上的新局面。
