如何贯彻落实党代表大会精神个人发言稿
一、深入贯彻落党代会精神，客观分析，增强加展的紧迫感二、深入贯彻落实市党代会精神，奋战四季度，确保全面完成全年任务围绕率先实现城乡统筹发展、建设幸福湘潭的目标，按照我区各项指标在全市争第一的要求，四季度的任务还很艰巨。
我们一定要围绕实现全年目标任务，认真对照检查，进一步强化工作措施，狠抓工作落实，突出发展、保障民生，加大经济运行协调力度，确保超额完成全年的工作目标。
(一)加强经济运行调度，全面完成各项经济指标要对照区委经济工作会提出的目标和市绩效考核目标，认真进行分析检查，认真查找差距，提出具体措施，确保全面完成各项工作任务。
要牢牢把握优先发展三产业这一重中之重，尽快出台加快第三产业发展的政策文件，区商务局要切实履行牵头主管服务的职责，各经济职能部门、乡、场、街道要把三产业发展作为本单位各项工作的重点，全力繁荣发展第三产业。
四季度，要重点抓好以下工作：一是加快园区建设。
要引导要素向园区集聚、产业向园区集群、企业向园区集中，不断壮大园区主导产业，推进荷塘物流园加速发展。
园区产业项目建设方面，年内中部国际机械物流项目要完成5家4S店主体建设，步步高生鲜物流、伟鸿冷链物流完成主体工程建设，力争启动建鑫国际康居城一期建设，完成正方体医药物流、湘商国际商贸城等项目的前期工作。
园区基础设施建设方面，沪昆高速公路竹埠港连接线拓宽提质工程要完成征拆，实现开工；板十六号路启动征拆，沃土路机械物流园段全面建成通车。
要加大协调力度，加强资金保障，确保园区安置区一期全面建成交付使用，启动二期建设。
二是加快商务圈发展。
要抓好规划编制工作，争取年内完成福星金融商务区区域控制性详规编制。
年内，盘龙国际金融中心要完成部分裙楼建设，盘龙国际保险中心完成征地拆迁工作，德仁聚星城完成主体建设。
同时，充分发挥区招商政策优势，并积极协调市里出台专项优惠政策，进一步加大招商工作力度，力争年内有一批金融商贸和高档楼盘项目成功入驻，增强商务区发展后劲。
同时，要抓好建设路口核心商圈和岳塘新城商圈的建设发展，促进商圈加速繁荣，增强其辐射带动功能，确保全社会消费品零售总额增长19%以上。
三是加快工业转型升级。
加大支持引导力度，重点引进和扶持都市型工业企业发展，鼓励企业加大技改投入，不断建立健全以市场为导向、企业为主体、产学研结合的自主创新体系。
按照重点项目和企业联点表，各联点领导和部门要积极深入企业、项目调查研究，切实为企业发展和项目建设排忧解难。
稳步推进竹埠港地区“退二进三”，现阶段要抓好企业调查摸底，督促企业加大环保投入，确保安全生产、达标排放。
切实抓好该区域的饮水安全工程建设，年内要解决1000人以上的饮水安全问题，为竹埠港地区的安全稳定提供有力保障。
四是加快现代农业发展。
积极协调推进盘龙现代农业示范园建设，确保项目加快推进。
努力争取上级支持，加快红旗水库综合开发项目的前期手续办理，力争项目年内能启动建设。
(二)加快城乡统筹步伐，加强城市建设管理生态宜居是城市建设管理的基本要求，当前要继续深入推进城市建设管理，以新型城市化推进城乡一体化，努力建设宜居岳塘。
一是加大城市建设力度。
要加快城市基础设施建设，年内确保板八、九、十二号路开工建设，岚霞路建设加快推进。
切实加大投入，加快推进小街小巷提质改造，年内完成72条道路提质改造和配套设施建设。
全面启动冯家浸、龚家浸开发性治理、上下岳塘综合开发，建设好月华路垃圾中转站和岳塘中心农贸市场，不断完善城市配套设施。
二是提升城市管理水平。
突出抓好东湖路、板马路等重点区域、路段的市容环境整治，坚决取缔马路市场和占道经营。
要切实加大拆违控违力度，坚持“控违为主、拆违为辅”的工作方针，坚决取缔各种违章建筑。
抓好垃圾清运、垃圾收集设点、渣土污染管理、主次干道道路清扫保洁等市容环境清洁工作，打造清洁岳塘。
三是加快城乡统筹步伐。
不断优化城乡规划布局，统筹推进农村土地的开发利用。
突出发展现代都市农业，转变农业生产方式。
积极促进城乡公共服务均衡化，全面推进农村各项社会公共服务事业的发展。
(三)着力突破重点难点，集中精力抓项目建设通过攻坚，前三季度重点项目推进较为顺利，但也存在征拆难、资金到位难、进展不平衡等问题，固定资产投资、区级重点建设项目均未按计划完成进度。
四季度要加大征拆力度，加强项目资金调度，同时要坚持征拆项目、开工项目和前期项目一起抓，确保项目建设接替有序，保持投资快速增长。
1.打好项目征地拆迁攻坚战。
目前，我区在手的征拆项目有22个，共需征地3900多亩，征拆项目多，任务重。
各级部门一定要按照“区总揽，乡、街、场为主”的原则，进一步理顺征拆工作体制，形成工作合力，全力打好项目征拆攻坚战。
区征收办要切实加强对全区征收事务的组织、管理和协调，各项目指挥部要加强指挥调度。
对于全区重大征拆项目，各区级联系领导一定要集中四季度的时间，坐阵一线指挥调度，确保项目征地拆迁工作顺利推进。
集约节约用地示范区是全市最大的征拆项目，项目征拆工作已由市为主调整为区为主，项目指挥部要进一步加大项目征拆工作力度，抓好征拆补偿协议签订及房屋拆除工作，确保10月底前全面完成集体土地范围征拆工作任务。
物流园信息中心、板七保障性用地、滴水和五爱安置区征拆工作要于年内完成，荷塘消防站要于10月份完成项目征地拆迁并启动建设。
同时，要积极做好组织征拆的各项准备工作，确保年内丝绸南路保障性用地、桥头商务区、东湖安置区等项目启动征地拆迁工作，体育公园保障性用地征拆工作顺利推进。
要强力推进拆违控违工作，区政府已对全区拆违控违工作体制进行了调整，将拆违控违工作职责职能由区征收办调整到区城市管理和行政执法局，进一步理顺了工作体制。
下一步，各相关单位部门一定要相互配合、形成合力，进一步加大重点项目、重点区域的拆违控违工作力度，坚决遏制违章建设蔓延势头，积极营造辖区内项目征拆建设的良好环境。
2.狠抓项目开工建设。
要牢固树立“抓项目就是保增长、促发展”的意识，紧紧围绕全年完成全社会固定资产投资95亿元的目标，全力推进重点建设项目。
各区级联系领导、联系部门和责任人要积极深入项目单位，加强协调服务，及时解决突出困难和问题。
要重点抓好荷塘物流园、福星金融商务区和核心商圈项目建设，力争有一批项目全面建成运营，为我区现代服务业快速发展奠定坚定基础。
加快芙蓉世纪城、中央一品等20个重点楼盘建设，确保年内湘江名城、天瑞新城等一批房产项目完成主体建设。
同时，抓好项目征地拆迁和环境保障工作，确保湘江风光带、东二环道路片区、集约节约用地示范区等17个省、市重点协调项目建设顺利推进。
3.做好项目前期工作。
积极组团参加湘商大会等节会活动，加大招商项目发布和推介力度，确保一批合作项目对接到位并签订意向协议。
进一步创新招商方式，进行多渠道招商，突出抓好中介招商、网上招商和以商招商，抓好重点区域、重点产业、重点项目招商，确保年内一批投资大、效益好、符合区域发展规划的项目进驻荷塘物流园、福星金融商业区和核心商圈，切实提高招商工作成效。
加强项目前期工作，积极协调市里建立绿色审批通道，缩短前期手续办理时限，确保一批项目尽快落地，启动建设。
(三)加强财政收支管理，确保实现增收节支要进一步强化举措，加强税收征管，严控一般性支出，实现全年财政收支平衡，全年财政总收入完成10亿元以上。
一是强化税收征管。
强化税源监控，掌握税源变化，近期要组织对全区税源进行一次全面清理，在摸清税源底子的基础上，突出抓好重点项目、重点企业和重点区域的税收征管。
同时，坚持“抓大不放小”的原则，加强税收挖潜，重点抓好小经营户、小纳税人的税收征管，实现应收尽收。
二是加强国有资产处置。
区国有资产管理办要根据现行政策，积极稳妥地处置国有闲置资产，年内要确保一批国有资产处置到位，增加财政收入来源，缓和收支矛盾。
三是狠抓支出管理。
在强化预算刚性约束的基础上，加强支出进度分析，确保按要求、按进度安排好各项预算支出。
要按照公共财政的要求，加大重点支出、民生支出的保障力度，大力压缩一般性支出，确保全年收支平衡。
(四)切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定目前全区各项实事工作进展总体较好，但对未按进度完成任务的实事工程，各责任单位一定要按照实事任务分工，进一步加强调度，抢时间，抓进度，保质量，区实事考核领导小组要在实事验收前组织开展专项督查，确保省、市实事如期全面完成，年内要完成5700农村人口的饮水安全问题；改造完成80户农村危房；建设好区中心敬老院。
加快社会事业发
建设工程扬尘污染防治负责人应该是谁
从施工单位管理方面加以控制。
施工企业应增强环保意识，制订专门的扬尘治理管理制度，企业技术负责人在审批施工组织设计和专项施工方案时，要对施工现场扬尘治理措施进行认真审核。
具体的建筑施工现场扬尘防治措施如下：（1）场地四周采用封闭围挡，围档要坚固、整洁、美观，并沿场地四周连续设置；（2）施工现场的主要道路必须进行硬化处理。
进行土方开挖时，土方集中堆放，存放时间超过一个月的，必须采取覆盖、绿化等措施。
暂时存放的要采取洒水降尘等措施，并设专人负责。
裸露的场地应采取覆盖、固化或绿化等措施。
施工现场土方作业应采取防止扬尘措施，遇有4级以上大风天气时，应停止土方作业；（3）施工现场产生的建筑垃圾和生活垃圾应与所在地垃圾消纳中心签署环保协议，及时清运进行处理；（4）施工现场使用的水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。
混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施。
水泥、钢筋等建筑材料应依照生产厂家、品种、强度和生产日期进行分类存放，稳定牢固、整齐有序，并设置材料状态标识牌。
水泥存放应设专用库房，有防尘、防潮、防雨措施。
施工现场堆放砂、石等散体物料，应当设置不低于0.5米的堆放池进行堆放，并对物料裸露部分实施苫盖；（5）拆除建筑物、构筑物时，应采用隔离、洒水等措施，并应在规定期限内将废弃物清理完毕；（6）严禁凌空抛掷建筑垃圾，防止尘土飞扬。
清除建筑物楼层废弃物时必须采取集装密闭方式进行，清扫场地和楼层必须采用湿法作业。
建筑垃圾及时清运，适当洒水养护减少扬尘，并在指定地点进行统一处理。
不能及时清运的，应在建设工地设置临时密闭性垃圾堆放场地或垃圾箱进行存放；（7）除有符合规定的装置外，施工现场内严禁焚烧各类废弃物；（8）施工运输车辆、挖掘土方设备出工地前必须做除泥、除尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。
合理设置洗车设施，推广使用高效洗轮机，对进出现场的运输车辆进行冲洗，防止车轮带泥上路；（9）进出工地车辆，应采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。
若无密闭车斗，物料、渣土、垃圾的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实。
苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米，保证物料、渣土、垃圾等不露出、不遗撒；（10）运输砂、石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘污染的车辆，必须封闭，严禁撒漏；（11）建筑、装饰装修施工现场应对施工区域实行封闭或隔离，建筑主体、装饰装修施工时应从建筑物底层外围开始搭设防尘密目网封闭，高度应高于施工作业面1.2米以上，同时采取有效防尘措施；（12）施工现场应使用预拌混凝土，禁止现场搅拌。
因条件限制确需设置搅拌机的工地，需经建设行政主管部门审查同意后方可设置，并且搅拌站必须设置封闭搅拌棚，搅拌机上设喷淋装置。
为了保护环境，施工企业应转变生产管理方式，从根源上减少建筑业的污染。
施工企业应提高环境保护意识，切实落实对施工产生的扬尘的管理和控制措施，加强施工现场环境保护，应有效控制施工扬尘，使施工现场环境显著改变，做到和谐健康发展。
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