基层人大代表发言稿
基层人大代表发言稿【篇一：乡镇人大代表发言稿】牢记使命不忘职责争做合格人大代表尊敬的（），尊敬的各位领导、各位同仁：首先非常感谢领导和同志们能给我这个发言的机会，我相信这也代表着大家对我们来自乡镇的人大代表的厚爱。
我来自（）镇，现担任镇人大主席团主席职务，2006年我当选（）区第七届人大代表的，2011年连任第八届人大代表。
在区人大常委会的领导和帮助下，在同志们的关心支持下，我立足本职，不忘使命，认真参加各项代表活动，积极履行代表职责。
在这几年的履职过程中，有一些感想，下面我谈几点个人的认识体会，与大家交流。
我发言的题目是“牢记使命，不忘职责，争做合格人大代表”。
如有不妥，请指正。
一、人大代表要有觉悟，心系群众，为群众排忧解困。
究竟什么是称职的人大代表
人大代表是干什么的
我想人大代表必须要有一个清晰的角色定位，人大代表最基本的职责就是为群众说话、为群众办事、为群众谋利，这也是人大代表必须要有的基本觉悟。
只有心里真正装着老百姓，才能不浮躁，才能踏实履行职责，才能博得群众的信赖与支持。
在这样的信念支持下，工作中我始终坚持把为群众办实事作为自己的履职准则，坚持把为民服务落实到点点滴滴的小事情上。
在日常工作中，每次碰到来镇上向我咨询的群众，我总是热心接待，再就业
通过村民投票选举为镇人大代表发言稿路，水，电
（一）选民登记单位。
乡镇人大选举选民登记是按选区进行的。
根据选举法的规定，“不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区，按选区进行选举。
选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。
”实践中选民登记一般以户籍为准，若户籍不在该选区也可以登记为该选区选民。
而村委会选举选民登记是按村进行,不存在划分选区的问题。
（二）选民资格确认。
选举权和被选举权是宪法赋予公民的基本权利，选举法和村民委员会组织法与宪法的规定是一致的：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外”。
具体到某个村村民选举权的确认与选区选民的确认有所不同。
村民委员会组织法规定，村民选举权和被选举权的确认以户籍在本村并在本村居住为准;户籍在本村不在本村居住不列入参加选举的村民名单，若本人表示参加选举也应当列入;户籍不在本村但在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意也可以列入参加选举的村民名单。
（三）选举资格申诉。
对于确认选举权和被选举权有异议的，选举法规定，“可以在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉。
选举委员会对申诉意见，应在三日内作出处理决定。
申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的五日以前向人民法院起诉，人民法院应在选举日以前作出判决。
人民法院的判决为最后决定”。
村民委员会组织法规定，“对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。
”村民委员会组织法没有规定可以到法院起诉这一法律救济途径。
二、选举机构选举法规定，“乡、民族乡、镇的选举委员会的组成人员由不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会常务委员会任命。
”村委会换届选举，乡级设立村民委员会换届选举工作指导小组，负责指导、部署、监督村委会进行选举工作。
村成立村民选举委员会，主持村民委员会选举工作。
村选举委员会由五至九人组成，经村民会议或各村民小组推选产生。
村民选举委员会推选1人为主任，主持选举委员会工作。
法律没有规定村民选举委员会受谁的领导，体现了高度的村民自治。
法律均明确规定了相关候选人不得担任选举机构成员，依法保障选举委员会与村民选举委员会的公正立场，以保障选举的公平、公正、公开。
三、侯选人产生在乡镇人大代表选举中，代表候选人由各选区选民或各政党、各人民团体提名推荐，由各选民小组进行讨论决定。
对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。
从这可以看出，提名推荐为主、预选为补充是乡镇人大代表侯选人产生的方式。
以预选的方法确定正式候选人，比酝酿、讨论和协商确定正式候选人更能反映民意。
遗憾的是，在人大代表选举中，预选不是普遍采用的方式。
但在以后的改革中，应该是一种发展方向。
在村级换届选举中，“村委会主任、副主任、委员侯选人，分别由村民选举委员会召集本村过半数的选民以无记名投票方式提名，或者以村民小组为单位召集本组过半数的选民以无记名投票方式提名，以得票多少确定”，这是一种以海选方式确定侯选人的作法，从发展趋势来看，这种做法更能充分反映民主。
人大代表的发言稿例文
人大代表述职演讲稿范文篇 尊敬的主任、副主任，各位委员： 我是**市第十一届、**市xxx镇第十三届人大代表。
作为一名村书记，人民赋予我的不只是一个“人大代表”的名称，而是一种极大的责任和一种崇高的使命。
几年来，我认真贯彻执行党的路线、方针政策以及法律法规和各级人大及常委会的决议决定，在工作和生活中，发挥模范带头作用，积极履行代表的职责，密切联系群众，反映人民群众的意见和要求，协助政府推行工作，带领全村农民不断解放思想、与时俱进，共走富裕之路，共创和谐社会。
一、认真学习，切实增强履行代表职务的责任感 作为一名人大代表，农村党支部书记，肩负广大群众的利益和推进社会主义新农村建设的重任，要胜任代表职务，就必须加强学习，不断提高自身素质。
为此，我把学习党和国家的政策方针、法律和法规作为首要任务，用“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作实践，用科学的世界观改造自己的主观世界，把握方向，解决问题，推动工作。
不断增强政治素质和工作能力，做到心里时刻想着人民的重托，工作中始终把人民的利益放在第一位，努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。
二、履行职责，建言献策，做群众的传声筒 提好人大代表建议和议案，是代表履行职责、参政议政的一个重要内容。
会议期间，我认真审议各项工作报告，立足大局，联系实际，实事求是的提出建议和意见。
在日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系群众，掌握了解群众生活的热点和难点问题。
在**市第十一届人大一次、二次会议上，分别提出了《关于要求解决温莪术发展过程中遇到的问题的建议》、《关于要求**市人民政府牵头协调“跨县市道路建设”的建议》、《关于要求解决**市桐浦乡至瓯海区丽岙镇上坦村联网公路政策处理问题的建议》、《关于加快高桐公路瓯海段建设的建议》、《关于要求解决温莪术的种植研发销售问题的建议》等5件建议，得到了有关部门的高度重视，并被采纳。
闭会期间，我与陶山的**人大代表走访视察桐浦乡各个村居，发现桐浦乡里10个行政村与丽岙镇上坦村仅一山之隔，但一直以来，乡民不管是生活用品的采购、生产物资的购买、外出打工，还是农产品的出售，都和丽岙镇联系密切，交通不便利影响着两地之间的友好交往，也严重制约着当地社会经济的发展。
修造桐浦至丽岙镇上坦村的联网公路势在必行，也是桐浦乡一万多老百姓多年以来心愿。
我在建议中不仅说明了公路修建的必要性和紧迫性，还充分分析了公路建成后将会对两地带来的巨大的好处。
建议提出后，得到了瓯海区政府的肯定和答复，我也欣然看到这条公路路面已基本竣工，现处于对路面设施完善阶段。
三、心系群众，走共同富裕道路 人大代表要想群众所想，急群众所急，带领群众走共同富裕的道路。
我们沙洲村原来是出名的穷村，为了改变贫穷落后的面貌，我抓住建设新农村这个机遇，克服困难，立足实际，发挥优势，向高科技要效益。
在我们村,温莪术种植已有三百多年的历史，为了促进该产业的更快、更好发展，我组织村民于2002年10月份成立了**市沙洲温莪术专业合作社，作为合作社的法定代表人，我四方寻求帮助和指导。
争取到了**医学院专家和教授的指导。
合作社在镇政府、供销社等有关部门的重视与支持下，充分利用“三位一体”的扶农政策，温莪术的产品质量有了很大的提高，合作社的良好运行也增加了农民的收入，取得了良好的效果。
现我们正着手力致于沙洲村温莪术国家gap基地认证，下一步，我们将探索高质量、高产栽培技术，寻求有关的研发单位开发新产品，进一步促进农民的增收。
几年以来，沙洲村发生了日新月异的变化。
如今的沙洲村一改往日的贫穷和落后，一片欣欣向荣的景象。
作为村里的带头人，既享受到事业成功的喜悦，也感受到群众支持信赖的特有乐趣。
为村民多办实事，多办好事，带领全体村民建设文明富裕的社会主义新农村，这是我努力实践“当好代表为人民”这句承诺的生动体现。
最后，我忠心感谢大家对我工作的关心和帮助，希望大家对我过去的工作多提批评和意见，促使我更好地履行职责。
谢谢。
人大代表对县级政府工作报告讨论发言稿
审议《政府工作报告》发言提纲 长葛市代表团 王海全 听了大家对《政府工作报告》的讨论后，感到大家说得都很好，我感触也很深。
张市长作的《工作报告》真切实在，我认为体现出三个字。
一是“实”。
总结过去五年的工作实事求是。
二是“新”。
描绘未来五年的奋斗目标富有新意。
三是“高”。
对今后许昌科学发展的阐述高屋建瓴。
五年来，许昌在中原崛起河南振兴中争当第一，那么在三化协调、富民兴许应看长葛，我们长葛这几年大事、新事、实事一箩筐，长葛新区建设雏形已成，农村新型社区建设成为样板工程，农业和再生资源示范区外界瞩目，新型工业聚集区发展速度让人惊叹，我们客观求实地说，长葛是许昌过去乃至未来发展的主力强市。
在过去的几年里，我们社区在市委、政府的正确引领下，围绕宜城则城，以商养民发展思路，辖区商业、市场由弱到强，由小到大，居民做生意门路广，外来人员就业岗位多，惠及更多的是民生，居民养老社区发放养老金，看病就医有社区免费办理的新农合，社区成为文明和谐的大家庭。
作为最基层的人大代表，认真履行代表职能义不容辞，找准发展定位负有重任，我不但要把社情民意反应好，而且要把会议精神传达好，更重要的是要扑下身子把市委、市政府的决策部署落实好。
张市长在报告中深入推进文明城市创建工作，立意深远，我们地处城区，属地担负管理着社区和居民小区以及管理无
如何把乡镇人大规范化
“乡镇人大是最基层的基础，基础不牢，就会地动山摇。
”湖南省东安县人大常委会负责同志的感触，一语道破了乡镇人大工作的极端重要性。
乡镇人民代表大会是人民代表大会制度的重要组成部分，在我国五级人大中，乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，是基层民主法制建设的前沿阵地，也是我国根本政治制度的基础环节。
探讨乡镇人大工作存在的困境，研究切实可行的对策，对于坚持人民代表大会制度，发展基层民主政治建设，保障农村广大人民群众当家作主的政治权利的实现，具有十分重要的意义。
一、乡镇人大工作面临的问题1、法律地位软化。
现行地方组织法对闭会期间如何落实人代会决议决定、代表建议意见督办和财政预决算调整审查等事项的运行操作，都没有具体地规定，导致乡镇人大在闭会期间长期处于“休眠”状态。
由于乡镇人大主席团在闭会期间不是法定的常设机构，这在一定程度上影响了人大工作的开展。
乡镇人大权力机关的位置、工作重要性往往只体现在法律认知上，现实中其地位被软化，工作被边缘化。
一些乡镇主要领导对乡镇人大工作心存不屑，对乡镇人大工作的性质、地位和作用缺乏正确认识，对新形势下人大工作所面临的新情况、新问题研究不够，对人大监督和民主政治心存抵触。
不少地方由乡镇党委书记兼任人大主席，他们的主要精力放在经济建设和党建工作方面，人大工作成了“搭头”，人大主席也是“徒有虚名”；乡镇工作重实绩，看效果。
专职人大副主席大都分管党委政府的中心工作，承担了招商引资、综治维稳、计划生育、分片包村等具体工作，因为目标任务考核，导致专职副主席把时间和精力用在党政工作上，导致“专职不专”，不同程度上存在着“种了别人的地，荒了自己的田”的现象。
2、决策权力虚化。
地方组织法赋予了乡镇人大13项权力，简单地说就是重大事项决定权、监督权、选举权。
但实际上，除了联系代表等一些常规性的工作外，乡镇人大很难组织行使其他权力。
重大事项决定权是法律赋予乡镇人大的一项重要职权，但是在权力运行中，人大很难发挥作为权力机关的作用。
乡镇的重大决策从法律角度讲应提请人代会讨论，做出决议决定后组织实施，把党的意志转化为国家意志和人民的意志。
在实际工作中，往往是“实权”大于“法权”。
现行体制下，普遍存在权力机关在党内决策层的实际地位低于行政机关的现实状况。
乡镇的重大工作一般由党委会或党政联席会议作出决策，偶尔经过人大，也只是照本宣科走过场，人大讨论决定重大事项职权的基本上无法履行。
乡镇人大行使职权所需的人财物来源于党委政府，党委政府不点头，人大监督就无法开展，行使监督权被搁置、被制约的现实普遍存在。
3、代表素质弱化。
乡镇人大代表普遍文化水平低、业务素质差、法律意识弱，有的代表“本质很好”却“素质一般”，有的甚至缺乏最基本的审议、书写及口头表达能力，审议报告不置可否，表决投票随大流，所提意见、建议一般化，多反映局部小问题，忽视全局大事；有的将当选人大代表视为一种荣誉称号，缺乏履职意识，很少关注社情民情；有的代表把参加人代会和代表活动看作是“例行公事”，参会前不做任何准备，履职意识不强；有的代表平时不注意联系选民，不及时反映民意，对组织的视察、检查、调研、评议等活动被动应付，在闭会期间很少参加或不参加代表小组活动；有的代表认为决策重大事项是领导干部的事，自己“人微言轻”，或不发表意见，或人云亦云，看领导的脸色附和，会议表决环顾左右而行事，没有主见，对参政议政缺乏政治热情，缺乏责任感和使命感。
4、会议活动简化。
对于乡镇来说，人民代表大会属于大型会议，一般乡镇有正式代表100人左右，按惯例要将七站八所的负责人和非代表的乡镇企业负责人邀请列席，差不多要超过150人，如果租用会场，安排中晚餐，会议成本较高，因此尽量将时间压缩在一天内，除去格式化法定程序的议程外，真正留给代表审议讨论的时间不多，这在一定程度上影响到会议质量的提高。
据近年相关统计，在全国3万多个乡镇人大中，1年举行1次会议的占91.9%，1年举行两次及两次以上会议的约占7.2%，1年内没有举行会议的约占0.9%。
在议程安排上，有的乡镇为了省时省事省钱，明显“缩水”，把党务、经济工作也一同纳入，成了“大杂烩”，而会议议程一简再简。
在部分人大代表的心目中形成了“开一天会、发一次言、画一个圈、吃一餐饭”的程式化印象。
5、监督工作淡化。
监督权是宪法和法律赋予乡镇人大的一项重要职权。
由于体制机制等原因，乡镇人大监督工作存在淡化的现象。
一是不便监督。
不少地方乡镇党委政府合署办公，联合行文，统一行动，这导致乡镇人大监督工作难以开展，与加强党的领导原则形成冲突，造成人大对政府的监督“深不得，浅不得，重不得，轻不得”，处境十分尴尬。
乡镇人大主席团成员分管党政工作现象较为普遍，乡镇人大主席、副主席一般都属于党政班子成员。
致使监督者和被监督者、“裁判员”与“运动员”身份混淆，人大监督政府的行为变成了自己监督自己，最终导致监督缺乏实效。
二是难以监督。
目前乡镇人大专职副主席的党内职务普遍低于政府主要领导，监督工作难以开展。
乡镇人大代表是乡镇人大的组织细胞，其素质偏低也直接影响乡镇人大监督工作的开展。
大部分乡镇人大代表都是农民，受教育程度差异很大，对法律法规学习不足，对依法监督的业务不熟，导致既没有监督意识也缺乏监督能力。
三是不会监督。
目前大多数乡镇人大在监督方式上主要采用听取汇报、调研、视察、执法检查等常规方式，对于法律赋予的询问、质询、约见部门领导等行之有效的形式还没有普遍运用。
二、加强乡镇人大规范化建设的思考乡镇是我国传统治理模式的重要层级。
乡镇人大在国家政权体系中处于最基础地位，是宪法规定设立的最基层、与群众联系最直接的国家权力机关，其工作水平直接关系到人民政权的稳固和人民民主的实现。
中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在浙江考察时把乡镇人大的地位和作用提高到巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，提出了加强乡镇人大建设、提高乡镇人大工作水平的重要要求，为乡镇人大工作与时俱进，更好发挥作用指明了方向。
解决乡镇人大软化、虚化、弱化、简化和淡化的问题，必须采取切实有效的对策和措施。
具体说来，就是在“一加强”、“两明确”、“三个有”、“四监督”和“五规范五提升”上下好功夫。
“一加强”就是：就是要加强党委对乡镇人大工作的领导。
乡镇党委要从提高党的执政能力的高度来认识人大的地位、作用，要把人大工作纳入党委工作的重要议事日程，每年定期听取和研究人大工作，使乡镇人大在代表人民管理地方国家事务中做到有职、有责、有权。
乡镇党委中心学习组坚持把宪法、法律和人大制度作为重要内容列入每年的学习计划，要建立健全党委领导人大工作制度，统筹安排人大工作。
坚持把人大工作纳入党委工作的重要议事日程，统筹安排，坚持每年召开一次人大工作办公会议，坚持每年印发一份党委文件，对人大的工作提出具体工作任务和要求；坚持集中听取上级人大会议精神的汇报，并将人大工作与中心工作结合起来安排部署；坚持人大的重要活动集体研究，统筹安排；坚持党委的重大决策和工作部署，通报并听取代表的意见和建议；注重为人大工作创造办公环境，树立人大的地位，听从和采纳人大代表的意见及建议，充分发挥人大代表的作用。
党委班子成员还要带头参加人代会和人大组织的视察、议政、述职、评议等活动，并自觉接受人大监督，以实际行动推进人大工作的顺利开展。
“两明确”就是：一是明确乡镇人大工作职责：在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；领导或主持本级人民代表大会代表的选举；召集本级人民代表大会会议；讨论、决定本行政区域内的政治、经济、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民族、民政等工作的重大事项；根据本级人民政府的建议，决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更；监督本级人民政府工作，联系本级人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见；撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；根据上级的提名，决定本级人民政府镇长、副镇长的任免，报上一级人民政府备案；在本级人民代表大会闭会期间，补选人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表。
二是明确乡镇人大主席团工作职责：人代会期间，镇人大主席团要按照法律规定履行职权，做好人代会的各项工作。
闭会期间，主席团要根据工作需要，重点做好以下工作：制定工作计划。
工作计划由主席团制定，经乡镇党委同意后报上级人大，下发至各代表小组和相关部门。
开好主席团会议。
主席团会议每季度举行一次，由乡镇人大主席主持，代表小组组长列席会议；如遇特殊情况，经主席团成员3人提议，经镇人大主席同意后，可临时举行。
组织代表听取审议政府专项工作报告。
对政府专项工作提出建议意见，转交有关部门办理，并跟踪督办到位。
推进预决算审查监督。
受乡镇人代会委托，强化对预算编制、执行、调整、决算和绩效管理的全过程监督。
组织视察调研。
结合党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题，每年选择3至4个有代表性的事项，组织代表开展视察、调研，提出高质量的建议、意见。
开展执法检查。
对法律法规以及上级人大及常委会决议、决定的实施情况进行检查，对政府依法行政工作进行监督。
组织工作评议。
组织代表评议本级人民政府及有关部门和单位的工作，也可以组织本乡镇各级代表评议驻地有关直属部门的工作，一届任期内对所有部门至少评议一次。
积极探索对镇人大选举干部开展述职评议，重视评议结果的运用，在一定范围内公示。
加强代表议案建议办理工作。
加大建议办理力度，规范建议办理流程，建立代表建议办理公示制度，不断提高办成率。
“三个有”就是：有人管事。
乡镇人大应设有人大主席、专职副主席、人大秘书，配设专门编制、专门机构。
有场所议事。
按标准化要求建好“人大代表之家”，用于代表活动；设立“人大代表联络工作站”，用于接待选民。
使之真正成为代表活动的场所、学习培训的园地、联系群众的桥梁、议政督政的平台。
有钱办事。
将乡镇人大工作经费和代表活动经费列入年度财政预算。
“四监督”就是：一是抓住全局性的问题搞好监督。
凡涉及到乡、镇的大事，都应交乡镇人大主席团召开主席团会议进行审议。
二是抓住依法治乡（镇）的重点进行监督。
为发扬社会主义民主，健全社会主义法制，把各项事业纳入法制轨道，有计划、有重点地进行依法治理，推动本乡镇范围内的各项工作。
三是抓住人民群众生活中的大事开展监督。
要从群众反响强烈、影响大、普遍关心的民生问题和社会“热点”抓起。
四是抓住代表议案、建议、批评和意见的办理，认真监督，做到件件有着落，事事有回音。
“五规范、五提升”就是：规范主席团设置，提升组织机构。
乡镇人大应作为一套班子，在机构设置和干部编制上必须健全，才能有利于开展工作。
为了避免乡镇人大主席团沦为“空架子”，必须加强乡镇人大机构设置，增设人大办公室和人大干部专职编制。
主席团成员一般应由党委书记、党委副书记、人大主席、副主席，共青妇等群众团体，以及有关代表小组组长组成。
乡镇人大在设立主席的同时，至少设一名专职人大副主席和一名专职人大工作人员，保证每个乡镇人大至少有三名专职干部，并确保人大干部定岗、定编和定责，专心于人大工作。
党委组织部门要统筹考虑人大干部的培养、使用和提拔，加大人大干部与党政部门之间的交流力度。
要促进人大干部年轻化，年龄结构上形成老中青梯次。
县级财政部门应该按照有关规定对乡镇人大的日常工作经费和乡镇人大代表闭会期间的活动经费纳入财政预算，专户管理，专项使用，确保乡镇人大工作的顺利开展。
规范会议召开，提升会议质量。
在人代会会议的时间、次数、参会人员、议程等方面做到依法依规。
乡镇人代会会议每年召开不少于两次，每届第一次会议不少于2天，每年例会不少于1天，有选举任务的例会不少于1天半。
每届乡镇人代会原则上至少形成一件代表议案，并督促办理到位。
探索询问等监督方式，提高审议质量。
县市区人大常委会对乡镇人代会会议议程应作出严格要求和详细规定。
规范代表选举，提升代表素养。
在党委领导下，充分发挥选举委员会和代表资格审查委员会的作用，把好代表政治关、素质关、结构关。
代表有缺额的，乡镇人大主席团要及时组织补选。
乡镇人大主席团根据代表履职实绩，提出连任代表初步建议人选，确保连任代表达到代表总数的三分之一。
党政干部、企业负责人不得挤占一线工人、农民和专业技术人员的代表名额。
对需人大会议选举的干部要按党组织要求，根据地方组织法做好选举工作。
探索建立代表退出机制，对代表无特殊情况未经批准连续两次缺席人代会的，按照法律规定视为代表资格终止，对不能履行代表职责和影响代表声誉的劝其辞去代表职务。
规范代表履职，提升主体活力。
建立履职公示、奖惩等相应机制，代表小组每季度至少开展1次活动，每次活动要明确主题，确保成效。
在乡镇人大代表小组中开展“四个一”活动：即每年形成1篇高质量调研报告，走访1次选区，提出1条建议，组织1次代表向选民述职。
一是督促代表认真履职。
提高人代会和代表活动的参会率、发言率、建议率，鼓励代表提出建议、批评和意见。
二是要开展代表接待选民活动。
充分运用代表联络工作站、网络工作平台，开展经常性代表接待选民工作，每年组织好上级人大开展的代表大走访活动，听取群众呼声，帮助解决群众困难。
三是开展代表向选民述职活动。
在选区内公开代表信息，便于选民与代表联系。
每位代表每届任期内要向原选区选民述职一次，做好述职测评工作，并将测评结果作为代表连任初步建议人选和评先评优的重要依据。
规范制度建设，提升顶层设计。
制定和完善《乡镇人代会会议制度》《乡镇人大主席团工作规则》《闭会期间人大主席团例会制度》《重大事项讨论决定办法》；制定和完善《乡镇人大主席接待和处理来信来访制度》《乡镇人大主席职责》《人大主席团成员联系代表制度》《乡镇人大信息报送制度》；制定和完善《代表履职管理制度》《人大代表联系选民制度》《代表小组活动制度》。
做好台账记录，建立乡镇人大工作“六簿三册”，即《会议记录簿》《代表先进事迹记录簿》《人民来信来访记录簿》《主席团收发文登记簿》《代表议案、建议、批评和意见记录簿》《代表小组活动记录簿》和《代表履职登记册》《代表花名册》《代表联系接待选民花名册》。
加强对人大各项工作书面材料或电子稿、照片的整理保存，每年度归档一次，确保有据可查。
（作者系黄冈市人大常委会研究室主任）
2015年县人大代表两会发言稿怎么写
审议《政府工作报告》发言提纲 长葛市代表团 王海全 听了大家对《政府工作报告》的讨论后，感到大家说得都很好，我感触也很深。
张市长作的《工作报告》真切实在，我认为体现出三个字。
一是“实”。
总结过去五年的工作实事求是。
二是“新”。
描绘未来五年的奋斗目标富有新意。
三是“高”。
对今后许昌科学发展的阐述高屋建瓴。
五年来，许昌在中原崛起河南振兴中争当第一，那么在三化协调、富民兴许应看长葛，我们长葛这几年大事、新事、实事一箩筐，长葛新区建设雏形已成，农村新型社区建设成为样板工程，农业和再生资源示范区外界瞩目，新型工业聚集区发展速度让人惊叹，我们客观求实地说，长葛是许昌过去乃至未来发展的主力强市。
在过去的几年里，我们社区在市委、政府的正确引领下，围绕宜城则城，以商养民发展思路，辖区商业、市场由弱到强，由小到大，居民做生意门路广，外来人员就业岗位多，惠及更多的是民生，居民养老社区发放养老金，看病就医有社区免费办理的新农合，社区成为文明和谐的大家庭。
作为最基层的人大代表，认真履行代表职能义不容辞，找准发展定位负有重任，我不但要把社情民意反应好，而且要把会议精神传达好，更重要的是要扑下身子把市委、市政府的决策部署落实好。
张市长在报告中深入推进文明城市创建工作，立意深远，我们地处城区，属地担负管理着社区和居民小区以及管理无2 主楼院，所以，我们要守土有责抓管创。
在今后的工作中，采取宣传教育强素质，查漏补缺抓盲点，社区门店强监管，文明卫生全覆盖，继续加大城市监管。
城市创建三分建、七分管，我们要珍惜和保护来之不易的创建成果，巩固提升与推进创建并举。
由于创建任务十分繁重，在基础设施管理方面有些监管忽略，滨河公园及文华怡园等健身、公共设施有破损现象，以及清溢河沿河存在安全问题，商业门店卫生费征收难，环卫所人员工资偏低、人员偏少、任务量大，卫生保洁力不从心等难点问题。
建议政府给予政策支持，加大门店卫生费征收管理，把应收的费用应用于加大环卫和设施监管人员队伍方面。
同时，加强沿河安全防范，做到防范于未然，解决公园人流集中而出现安全问题。
报告就新型农村社区建设提出了新的要求，作为城中村，我们要不等不靠而为之。
抓住大趋势，把握好形势，把握住政策，打牢群众根基，多方寻找途径，借鉴各地城中村改造经验，力争快走一步棋。
在关注民生方面，要一以贯之抓落实。
要从多办一件惠民之事，多做一些善待居民之举，在衣食住行等方面全方位关注。
由于居民多，加上企业待岗人员和占地工的回归，社区稳定工作和闲置居民群体增多，这些人群年龄偏大，找不到合适的岗位，况且签订有占地工手续，处理这些问题的确有难度。
建议劳动部门研究解决办法，使他们没有争议，生活有所保障。
同时，为单位解决难题，帮他们解决生活问题。
以上发言如有不当，敬请领导批评指正。
社区主任在区委扩大会议的讨论发言稿
在市政府全体（扩大）会议上的表 态 发 言各位领导、同志们：全市经济工作会议和市人大二届四次会议，已经全面安排部署了今年的各项经济工作任务，项目工作是其中的重中之重。
作为综合经济管理和项目主管部门，我们发改委将在市政府的正确领导下，发挥优势，创新思路，狠抓落实，力争在规划蓝图、谋划项目、筹划资金等三个大的方面为全市实施项目带动战略做出积极贡献，全力保障我市经济社会又好又快跨越式发展。
首先，要规划好项目建设蓝图。
项目建设，规划先行。
我们准备重点开展三个方面的规划编制工作：一是要抓紧编制全市产业发展规划。
按照市委二届三次全会提出的产业调整方向，围绕“农林牧加”、“煤电铝化”、“山水关城”产业重点，对我市现有产业进行行业目标细化，逐一提出发展规划和项目支撑体系，为今后全市新上项目奠定基础；二是要做好园区建设规划，按照循环经济的发展思路和产业集群的发展方向，选择一批有一定基础、有龙头企业、有较长产业延伸趋势的园区，对园区内的企业布局、产业延伸和基础设施共享等进行规划，为争取上级循环经济方面的项目和投资提前做好准备；三是要启动和完成一批重点专项规划，近期，由我委主编的《全市煤矸石发电专项规划》已通过省的评审，《服务业发展中期规划》即将完成初稿，年内还将重点编制《全市资源综合利用和循环经济发展规划》等一批专项规划，统筹规划一批发展项目。
其次，要谋划好项目建管重点。
重点是要围绕“双百千亿”工程特别是其中的40个重点项目，加强对项目的分类管理：对在建项目，要切实解决项目建设中存在的困难和问题，加强督促检查，加快项目建设进度，力争按期投产；对拟开工项目，要协调配合有关部门做好开工准备工作，及早摸排和解决可能影响项目开工的矛盾和问题，确保项目如期开工；．对重大前期项目，要继续完善各项支持性文件，深化可行性研究，主动争取省和国家的支持，力争早日核准。
与此同时，我们要转变项目的储备和筛选思路，紧紧围绕国家的宏观调控政策特别是产业政策导向，围绕市委、市政府确立的发展重点和工作重心，抓紧开发储备一批符合国家产业和环保节能政策的精深加工、高新技术工业化项目，特别是要加大力度，开发一批农业产业化和现代服务业项目，尽早开展前期工作，推动全市节能减排降耗和产业结构的优化升级。
此外，我们要更加注重林业、水利、交通等基础设施建设和社会事业发展方面项目的开发储备和审批申报工作，继续组织实施一批城市污水处理、垃圾处理、集中供热(供气)、县城供水、乡镇文化站、广播电视、职业教育·、农村寄宿制中学、城镇九年义务教育、县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等公共基础设施和公共服务设施项目，力争为改善民生、增强经济社会发展后劲奠定好的基础。
最后，筹划好项目建设资金。
我们重点要拓宽四个方面的融资渠道：一是要主动向金融部门推荐项目，争取金融机构的理解与支持，努力扩大和深化与开发银行的战略性合作；二是要积极争取国家和省基本建设投资，密切关注国家和省的投资方向和支持重点，充分发挥发改系统作为政府投资主渠道的作用，提前做细做实项目基础工作，力争为我市争取更多的建设资金；三是要加大对省煤炭工业可持续发展基金的争取力度，继续搜集整理、充实完善备选项目，做好项目的及时上报和后续跟踪工作，力争全年争取国家和省名类投资超过13亿元；四是要加大招商引资力度，在推进已签约项目落实的基础上，继续充实招商引资项目库，围绕传统优势产业和重点扶持的新兴产业，及早抓好招商项目的谚计、筛选和包装、推广工作，争取招商引资工作再有新的突破。
基层主官上任发言稿
带着过年的余味，迎着春天的气息。
今天，我们XX区、乡镇（街道）和村三级干部，汇聚一堂，集中智慧，共谋发展。
首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向大家拜个年，衷心祝愿大家在新的一年里身体健康，工作顺利，万事如意
同时，向今天受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和亲切的问候
过去的2011年，是“十二五”规划的开局之年。
在这一年里，我们经受住了国际经济缓慢复苏、欧债危机愈演愈烈的外部环境压力，有效应对了宏观政策逐步趋紧、调控措施层层加码的整体背景影响，遏制住了生产成本持续上扬、要素瓶颈制约加剧的经济下滑态势，掌控住了各级换届人心浮动、WW形势异常严峻的社会政治大局，谋发展，出思路，鼓士气，强举措，经济社会保持了平稳健康持续发展。
实现区属生产总值221.8亿元增长10.4%，人均生产总值达46396元增长10.4%；财政总收入32.1亿元增长21.8%，区级财政收入7.5亿元增长25.8%；全社会消费品零售总额133.3亿元增长19.4%；固定资产投资71.6亿元增长25.1%；城镇居民人均可支配收入28593元增长14.2%，农村居民人均纯收入10980元增长15.9%，基本完成了年初确定的各项任务。
这一年的工作可圈可点、亮点纷呈，这一年的成效非常显著、有目共睹。
在这一年里，我们成功地承了全省农业“两区”建设现场会，现代生态高效农业之路越走越宽；中国五矿、蒙牛、双汇等项目相继落地，巨龙管业成功上市，全区实现工业总产值311.8亿元，规上工业产值166.6亿元，全年规上工业利税同比增长100%以上，新增纳税超100万元企业64家，新增纳税超1000万元企业8家，工业经济扩量提质成效明显；成功举“三花”节，以花为媒打造交流平台，XX旅游的知名度和美誉度不断提升；村级便民服务中心成为全省典型，省委书记、省人大常委会主任赵洪祝同志亲临指导，加强和创新社会管理工作不断深入推进；农家书屋建设成为全市示范点，迎来全省农家书屋工程建设工作现场会……这一切充分展示了XX儿女创业创新、奋发进取的时代风采，展示了XX社会政通人和、繁荣安定的和谐局面，展示了XX大地生机盎然、蒸蒸日上的兴旺景象。
这些成绩的取得，得益于树立了科学发展、与时俱进的思想观念，得益于明确了崛起争先、繁荣发展的奋斗目标，得益于营造了安全有序、和谐稳定的社会环境，得益于形成了常抓不懈、一抓到底的务实作风。
回顾过去一年我区各项成绩的取得，是上级党委、政府正确领导、大力支持的结果，是各套班子齐心协力、和衷共济的结果，更是广大干部群众团结奋斗、努力拼搏的结果。
在此，我代表区委、区政府,向在座的各位同志，并通过你们向全区人民表示衷心的感谢
“风雨砥砺，岁月如歌”。
XX从建新区到现在已走过了十年的历程，历届区委、区政府在十年的艰辛探索、奋力拼搏中，积累了一些非常深刻而又宝贵的经验，确立了一些非常精炼而又正确的思路和理念，延承了一些非常实际而又得力的方法和举措。
我认为，在肯定成绩的同时也要深刻地认识到只有矢志不移地坚持那些经过实践检验得出的好思路、好理念，着力深化那些符合XX实际的好方法、好举措，才能继续引领我们推动科学发展、实现跨越提升。
回顾十年XX发展历程，展望未来前进的征途，我们一定要坚持强化好以下五个理念：一是要强化“XX是金华的主城区，也是中心城市的核心区”的理念。
翻开地图，我们可以很清楚地看到，XX位于全省的“中心”位置，更是铁路、公路汇聚之地，从地域和交通的角度而言XX是名副其实的“浙江之心”、金华主城。
虽然新XX区的范围和行政中心与老XX有所区别，但是主城区依然在XX。
在省委、省政府提出的浙中城市群发展战略之中，也把我们XX作为城市群的重要“一核”，再一次证明XX发展在整个“浙中崛起”当中的重要地位。
作为主城区人，XX的党员干部和广大群众更是讲大局、有贡献的群体，区划调整之时，我们服从大局，无怨无悔；在创建国家卫生城市和历史文化名城等各项急难险重工作中，我们勇挑重担，攻坚克难……为此，“中心城市核心区”是我们谋思路、促发展必须把握的大前提。
对于XX而言，“中心城市核心区”的地位更应该是当仁不让的。
那么在现在的发展形势下，怎样的XX，才是当之无愧、众望所归的“中心城市核心区”呢
我看关键就是两个字，一个是“强”，经济实力强，发展后劲强；一个是“优”，生活环境优，创业氛围优。
不过当前的XX与其他兄弟县（市、区）相比，尤其是在经济发展方面还是有较大的差距。
正是基于以上认识，前不久闭幕的区第六次党代会继往开来地提出了“全面建设现代化的中心城市核心区”的发展目标。
可以说，我们强调要坚持“中心城市核心区”的定位和发展理念，是对区情实际的客观分析，只有树立这个认识，我们才能切实减少对市、页页区管理体制的埋怨，更好地融入省、市发展战略，地争取项目资金在XX落地；同时，坚持“中心城市核心区”的定位和发展理念，也是对我们广大党员干部的一种激励和鞭策，如果今后一个时期，我们不能实现经济社会各项事业的“科学发展、跨越提升”，满足于小进、止步于小富，在新一轮的竞争中XX很有可能将被“边缘化”。
我想，这也绝不是危言耸听。
战胜困难，获取成功演讲稿,举一些古今中外的人通过战胜困难获取成功的例子，不要太长和自己亲身经历过的战
雷锋的事迹 苦难的童年 亲 人 祖父雷新庭： 祖父雷新庭，多年靠种地主唐四滚子10亩田，勉强维持一家半饱的生活，在高地租、高利贷和苛捐杂税的盘剥下得了重病。
雷锋3岁那年冬天，地主唐四滚子，逼雷新庭一定要在年关前还清租债，雷新庭年关时节含恨去世。
父亲雷明亮： 父亲雷明亮，参加过毛主席领导的湖南农民运动，当过自卫队长。
一九三八年被抓夫，遭到国民党的毒打，造成内伤残疾，回到家乡后边养病边种地勉强度日。
一九四四年又遭到日寇毒打，伤势更加严重，翌年秋天终于死去。
母亲张元潢： 母亲张元潢出生在一个铁匠家里，十几岁后被送到雷家做了童养媳。
成婚后辛苦操持一家人的生活，在公爹．丈夫、大儿子、小儿子相继辞世后生活日益艰难，在受到地主的凌辱及逼害之后，于一九四七年中秋之夜悬梁自尽。
哥哥雷正德： 哥哥雷正德，十二岁时外出当了童工，在繁重劳动的折磨下得了童子痨（肺结核）。
一天，他突然昏倒在机器旁，轧伤了胳膊和手指。
被解雇后又到一家印染作坊当了童工，由于劳累过度，肺病加重，又无钱医治，没几天就死去了。
出生 雷锋于一九四零年十二月十八日出生在湖南省望城县简家塘村的一个贫苦农民的家庭里。
难忘的伤痕 雷锋在不满七岁时就成了孤儿。
本家的六叔奶奶收养了他。
他为了帮助六叔奶奶家，常常去上山砍柴，可是，当地的柴山都被有钱人家霸占了，不许穷人去砍。
雷锋有一天到蛇形山砍柴，被徐家地主婆看见了，这个地主婆指着雷锋破口大骂，并抢走了柴刀，雷锋哭喊着要夺回砍柴刀，那地主婆竟举起刀在雷锋的左手背上边连砍三刀，鲜血顺着手指滴落在山路上...... 立志参军 一九四九年八月，中国人民解放军路过雷锋的家乡。
雷锋看见宿营的队伍一住下来便向老乡问寒问暖，还帮助老乡挑水，扫地．买柴买菜按价付钱，不拿群众的一针一线，就从心底萌生了要参军的愿望。
雷锋找到部队的连长，坚决要当兵，当连长得知他苦难的身世后告诉他还小，等长大了才能当兵，并把一支钢笔送给了他，鼓励他要好好学习，长大了才能保卫和和建设中国。
参加儿童团 一九五零年，乡里成立了农民协会，进行了土地改革，雷锋积极投入了这场运动，当了儿童团长，站岗，放哨．巡逻，防止敌人破坏，他还学会了说快板，搞宣传。
学生时代 一九五零年夏天，乡政府保送孤儿雷锋免费读书。
一九五六年夏天，从荷叶坝小学毕业，几年里，雷锋克服困难，勤奋学习，受到师生的的一致好评。
他帮助落后的同学，爱护集体的粮食，并与坏份子做斗争，受到学校老师、同学和乡亲们的一致好评。
在毕业典礼上，他上台发言，毅然要求留在农村，为建设社会主义新农村贡献自己微薄的力量。
走上工作岗位 一九五六年九月，雷锋在乡政府做通信员，十一月，年满十六岁的雷锋被推荐到望成县委做公务员。
一九五七年，雷锋光荣地年经被评为机关模范工作者。
一九五八年春天，雷锋来到困山湖农场当了一个拖拉机手。
一九五八年九月，雷锋来到鞍钢做了一名C－80推土机手。
一九五九年八月，雷锋来到弓长岭焦化厂参加基础建设。
第二年夏季的一天，他带领伙伴们冒雨奋战，保住了7200袋水泥免受损失，<<辽阳日报>>报道了雷锋抢救水泥的事,赞扬他舍己为人的事迹.雷锋在鞍山和焦化厂工作了一年零二个月,曾三次被评为先进工作者,五次被评为标兵,十八次被评为红旗手,荣获青年社会主义建设积极分子称号. 参加人民解放军 参军 一九五九年十二月初,新一年的征兵工作已经开始,雷锋迫切要求参加中国人民解放军,但鉴于焦化厂的征兵名额有限,且雷锋在工地的表现十分突出,领导也舍不得放他走,就不同意他报名.这可急坏了雷锋,他跑了几十里路,来到辽阳市人民武装部向余政委讲起自己的经历,表明他参军的志愿和决心.武装部的余政委和工程兵派来的接兵的领导专门研究了雷锋的入伍问题,认为他是苦孩子出身,经过实际工作的锻炼,政治素质好,入伍动机明确,虽然身高1.54米,体重不足55公斤,身体条件差些,但他在农场开过拖拉机,在工厂开过推土机,多次被评为社会主义建设积极分子和先进工作者.相信他入伍会成长得更快.最后决定批准雷锋入伍. 一九六零年一月八日,雷锋领到了入伍通知书,随新兵一同由辽阳来到驻地营口市.他做为新兵代表在欢迎战友入伍大会上讲话.雷锋所在团是有着光荣战争历史的部队,他决心以实际行动发扬优良传统,开饭时,他主动给大伙读报,宣传党的政策:休息时,他教大家唱歌,雷锋在这个大家庭里感受到无此的温暖,由于他身小臂力弱,开始练投手榴弹时不合格,他天不亮就消消地出去练习,十几天后,他终于和其他同志一样,在实弹学习中得到了优秀 后来居上 新兵训练结束后,雷锋被分到运输连当汽车兵,服从革命需要,革命需要我去烧木炭,我就去做张思德；革命需要我去堵枪眼,我就去做黄继光.这是雷锋向组织上表明的态度.雷锋性格开朗,平时很活跃,教唱歌,办墙报,说快板样样都行,上级领导安排他参加战士演出队,他就起早贪黑地背台词,后来考虑到雷锋的湖南口音与大家的普通话不协调,影响演出效果,他就主动提出换下自己,而集中精力为演出做好后勤工作,大家虽没有看到雷锋的表演,但台上的每一个节目都包含着雷锋的辛勤劳动,和他那处处关心集体,一切服从工作需要的精神.雷锋回到运输连后,便投入到紧张的学习驾驶技术之中去,针对缺少教练车的现状,他带领大家做了一个汽车驾驶台.雷锋废寝忘食地学习技术,被大家一致推举为技术学习小组长.五月份,雷锋成为了一名合格的驾驶员,被分到二排四班,交给一台13号车上了建设工地. 钉子精神 施工任务中,他整天驾驶汽车东奔西跑,很难抽出时间学习,雷锋就把书装在挎包里,随身带在身边,只要车一停,没有其他工作,就坐在驾驶室里看书.他在日记中写下这样一段话:有些人说工作忙,没时间学习,我认为问题不在工作忙,而在于你愿不愿意学习,会不会挤时间.要学习的时间是有的,问题是我们善不善于挤,愿不愿意钻.一块好好的木板,上面一个眼也没有,但钉子为什么能钉进去呢?这就是靠压力硬挤进去的.由此看来,钉子有两个长处:一个是挤劲,一个是钻劲.我们在学习上也要提倡这种钉子精神, 善于挤和钻。
一次义务劳动 一九六零年初夏的一个星期天,雷锋肚子疼得很厉害,他来到团部卫生连开了些药回来,见一个建筑工地上正热火朝天地进行施工,原来是给本溪路小学盖大楼,雷锋情不自禁地推起一辆小车,加入到运砖的行列中去,直到中午休息,雷锋被一群工人围住了,面对大家他说:我们都是为社会主义建设添砖加瓦,我和大家一样,只要尽了自己的一点义务,也算是有一份光发一份光吧!这天下午,打听到雷锋名字及部队驻地的市二建公司组织工人敲锣打鼓送来感谢信,大家才知道病中的雷锋做了一件好事,过了个特殊的星期天. 可敬的傻子 一九六零年八月,驻地抚顺发洪水,运输连接到了抗洪抢险命令.雷锋忍着刚刚参加救火被烧伤的手的疼痛又和战友们在上寺水库大坝连续奋战了七天七夜,被记了一次二等功.望花区召开了大生产号召动员大会,声势很大,雷锋上街办事正好看到这个场面,他取出存折上在工厂和部队攒的200元钱(存折上203元)跑到望花区党委办公室要捐献出来,为建设祖国做点贡献,接侍他的同志实在无法拒绝他的这份情谊,只好收下一半.另100元在辽阳遭受百年不遇洪水的时候捐献给了辽阳人民.在我国受到严重的自然灾害的情况下,他为国家建设,为灾区捐献出自已的全部积蓄,却舍不得喝一瓶汽水. 周恩来，1898年3月5日生，字翔宇。
小名，大鸾。
曾用名飞飞、伍豪、少山、冠生等。
原籍浙江绍兴，生于江苏淮安。
1913年进天津南开中学学习。
1917年留学日本。
1919年回国。
在天津参加五四运动，组织觉悟社，从事反帝、反封建的革命活动。
1920年至1924年先后去法国和德国勤工俭学，在旅欧的中国学生和工人中宣传马克思主义，发起组织旅欧中国少年共产党（后改称旅欧中国社会主义青年团）。
1922年转入中国共产党（由张申府等人介绍），任中国社会主义青年团旅欧总支部书记，并参加中共旅欧总支部的领导工作，对早期的建党、建团工作起了重大的作用。
1924年8月从巴黎回国，曾任黄埔军校政治部主任，国民革命军第一军政治部主任，中共两广区委委员长、常委兼军事部部长，主持建立党直接领导的革命武装叶挺独立团。
1925年2月、10月，领导进行了第一、二次东征，为巩固和发展广东革命根据地和进行北伐作出了重大贡献。
1926年曾在广州农民运动讲习所讲授军事课程，同年冬到上海，任中共中央军委书记兼中共江浙区委军委书记。
1927年3月领导上海工人第三次武装起义获得胜利；8月领导了南昌起义，向国民党反动派打响了第一枪，为创建人民军队作出了重要贡献，在起义中任中共前敌委员会书记。
同月在中共“八七”会议上，当选为中央政治局候补委员。
1928年出席党的六大，在会上作了关于军事问题和组织问题的报告。
后在上海坚持地下工作，任中共中央组织部长、中央军委书记，曾发表《坚决肃清党内一切非无产阶级的意识》和《中共中央给红军第四军前委的指示信》。
1931年12月进入中央革命根据地后，任中共苏区中央局书记，中国工农红军总政委兼第一方面军政委，中央革命军事委员会副主席。
1933年春和朱德一起领导和指挥了第四次反“围剿”战争，取得了重大的胜利。
1935年1月在遵义会议上，坚决支持的正确路线，为确立在全党的领导地位，起了十分重要的作用。
在遵义会议后，仍任中央革命军事委员会副主席，并任中央三人军事指挥小组成员。
1936年12月任中共全权代表去西安同被逮捕的蒋介石进行谈判，和平解决了西安事变。
抗日战争时期，任中共中央代表和南方局书记，并任国民党政府军事委员会政治部副部长，长期在驻国民党政府所在地武汉、重庆进行党的工作和统一战线工作。
1945年8月和去重庆，同国民党进行谈判斗争，《双十协定》签订后，率中共代表团留在重庆和南京。
1946年11月从南京返回延安。
1947年3月国民党军队重点进攻陕甘宁边区时转战在陕北，同年8月任中央军委副主席兼代理中央军委总参谋长。
1948年9月，参加领导和指挥了辽沈、平津、淮海三大战役，同年11月任中央军委副主席兼总参谋长，为推翻国民党的反动统治、武装夺取政权、创建社会主义新中国，建立了不朽的功绩。
建国后，历任政府总理、外交部长（兼任）、中共中央军委副主席，第一届全国政协副主席，第二、三届主席。
是中共五届中央委员，中共六至十届中央政治局委员，中共六届、七届中央书记处书记，中共八至十届中央政治局常委，中共八届、十届中央委员会副主席，一至四届全国人大代表。
在担负处理党和国家日常事务的同时，和一起制定了党的社会主义建设的路线、方针、政策；几个发展国民经济的五年计划都是他亲自主持制订和组织实施的。
1960年提出调整、巩固、充实、提高的方针，并采取一系列措施，使国民经济顺利地得到恢复和发展。
还提出了中国知识分子绝大多数已经是劳动人民的知识分子，科学技术在中国现代化建设中具有关键性作用等观点，对社会主义建设都有重大意义。
在国际事务中，参与制定并亲自执行了重大的外交决策，提出了外交工作中一系列具体的方针和政策，创造性地贯彻执行了党的革命外交路线。
1954年，倡导了著名的和平共处五项原则。
1955年4月，率中国代表团出席第一次亚非会议，使会议通过了以和平共处五项原则为基础的万隆会议十项原则。
1961年，出席苏共二十二大，对赫鲁晓夫集团分裂国际共产主义运动的行为，进行了坚决斗争。
在“文革”中，顾全大局，任劳任怨，为继续进行党和国家的的正常工作，尽量减少损失，为保护大批的党内外干部，费尽心血，并同林彪、江青反革命集团的阴谋进行了各种形式的斗争。
在第四届全国人民代表大会上代表党提出：在本世纪内，全面实现农业、工业、国防和科学技术现代化，使我国国民经济走在世界前列的宏伟规划。
1972年患病以后，一直坚持工作。
任长霞生平事迹 2004年1月30日，登封市告城镇发生了一起强奸杀害幼女案。
任长霞亲自挂帅，力求实现命案必破。
她在专案组与侦查员同吃同住同工作，一住就是73天。
4月13日晚，在郑州市公安局专家组协助下，任长霞又带领专案民警彻夜工作，摸排出了一些重要线索。
14日早上9时便带上案件资料赶到郑州，向上级领导汇报案情，制定出了下一步侦破方向。
下午又在郑州查证了另外两条案件线索。
为部署当晚的侦破抓捕工作，任长霞结束在郑的工作后，急匆匆就要返回登封。
当晚8时40分，任长霞所乘车辆在郑少高速公路遭遇车祸，当即重伤昏迷，终因伤势过重，抢救无效，于4月15日凌晨1时离开了人世。
4年前的2001年4月，郑州市公安局技侦支队支队长任长霞调任登封市公安局局长，成为河南省公安系统有史以来的第一位女公安局长。
当时面临的形势非常艰难：民警队伍涣散、积案堆积如山、群众怨声不断，行风评议年年倒数第一。
她深入基层调查摸底，跑遍了登封17个乡镇区派出所，找到了存在问题的症结所在。
随即从从严治警入手，清除了队伍中的3个害群之马，15名长期不上班、旷工、迟到以及参与违法违纪行为的民警被开除和辞退。
此举令民警的精神面貌为之焕然一新。
在整顿队伍、严肃警风的同时，任长霞将全部精力集中到了破大案、破积案，打响了一场又一场攻坚战。
4.15东金店强奸焚尸案、4.18大冶镇火石岭村绑架案、5.18特大盗枪案、5.28石道杀人案、6.9强奸轮奸女教师案、7.2唐庄杀妻杀子案等一系列大要案纷纷告捷。
面对辉煌的战绩，干警和群众服了。
大家都说：咱登封来了个女神警，案发一起就破一起。
刑事犯罪案件破获了，任长霞又着手解决深层次问题。
2001年4月23日，她从一封平常的群众来信中了解到，松颖避暑山庄老板王松纠集家族成员、两劳释放人员在白沙湖一带，横行乡里，敲诈勒索，致使上百人受到伤害，7人丧命，民怨极大。
她决心挖掉这颗毒瘤。
4月29日，王松手下的爪牙因参与作案被抓获，王松企图以钱开路，打通关节，救出这几个弟兄。
5月1日晚，王松来到任长霞办公室，随手甩出一沓钱放在桌子上说：手下人捅了漏子，请任局长高抬贵手，网开一面。
任长霞严词拒绝，并将计就计，指令民警将王松一举擒获。
2001年4月25日，任长霞抽调20余名民警成立控申专案组，按照立足化解，妥善处置的思路，变上访为下访，变被动为主动，把控申工作查处信访积案做为一项民心工程，纳入工作的整体目标，她把每周六定为局长接待群众日，诚心倾听群众呼声。
据不完全统计，3年来共接待群众来信 3467 人次，使 476 户上访老户罢访息诉，被广大人民群众赞誉为任青天、女包公。
登封市有两起家喻户晓的强奸杀人案。
一起是西岭区域内自1997年到2001年的5年间，先后有多人被抢劫、被杀，数名妇女被强奸，案件难以侦破，群众反映强烈。
任长霞研究决定将此案定为攻坚战的重中之重，抽调精干力量强力侦破，终于在8月1日将犯罪嫌疑人王少峰抓获归案。
另一起是长达11年未破的两少女被奸杀案，任长霞多次召开党委会研究部署此案的侦破工作。
她在一次接待来访群众时获知一条重要线索，迅速组织民警顺线追踪，终于将犯罪嫌疑人赵占义擒获。
在短短的几个月时间内，登封市公安局共查结1998年以来控申积案71起，使多年的上访老户息诉停访，老百姓终于有了笑脸。
一系列业绩的取得，源于任长霞对崇高理想的不懈追求。
1983年，当英姿飒爽的任长霞警校毕业后来到郑州市公安局中原分局预审科当上一名民警时，她就在日记本中写下一段话：能成为一名打击犯罪、保护人民的人民警察，能亲手抓获犯罪分子、还老百姓公道，是我人生最大的追求。
也正是从这时开始，她就立下了将自己一生献给公安事业的誓言。
1992年11月，任长霞在郑州市公安系统和政法系统岗位练兵大比武中，力克群雄，双双夺冠。
1994年11月，又在全省预审岗位练兵大比武中，夺得第一名。
办案实践中，任长霞更注重探索和积累办案经验，提高审讯技巧。
凭着自己娴熟的预审技能，顽强的工作作风，她直接审理了各类刑事案件1072起，追捕逃犯950人，在河南省预审战线上创造出了无人比拟的业绩。
1998年，任长霞被提拔为郑州市公安局技侦支队支队长。
她带领支队民警在短短2年的时间里，跑遍了全国20多个省、市，破获了近300余起抢劫、杀人等重特大案件，抓获了350多名犯罪嫌疑人。
作为一名女公安局长，任长霞集刑警的威严和女性的温柔于一身，尤其对被人们视为弱势群体的妇女、儿童，她更是事必躬亲、关怀备至。
为最大限度地保护妇女儿童的合法权益，她先后组织开通了110反家庭暴力服务台、设立了妇女维权示范中队、成立了多警种联动、相互协作、共同作战，全方位、多层次、多渠道的快速反应机制。
一年多来共接警470多起，处理刑事案件175起，逮捕96人。
2001年5月3日，登封市大冶镇西施村煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，13名矿工遇难。
任长霞在处理这起事故中，得知11岁的女孩刘春玉的父亲遇难，母亲也因心脏病突发去世，刘成了一名孤儿，她便毫不犹豫地承担了小春玉生活和学习的全部费用。
小春玉对记者说：任妈妈让我重新得到了母爱，我为有这样的好妈妈感到骄傲
为了使更多的孩子得到救助，2002年1月，任长霞向民警发出倡议，在全局开展了百名民警救助百名贫困学生活动。
目前全市有126名贫困学生得到了救助，重新回到了课堂。
孩子们都亲切地称任长霞任妈妈。
张海迪1955年出生在山东半岛文登县的一个知识分子家庭里。
5岁的时候，胸部以下完全失去了知觉，生活不能自理。
医生们一致认为，象这种高位截瘫病人，一般很难活过27岁。
在死神的威胁下，张海迪意识到自己的生命也许不会长久了，她为没有更多的时间工作而难过，更加珍惜自己的分分秒秒，用勤奋的学习和工作去延长生命。
她在日记中写到：“我不能碌碌无为地活着，活着就要学习，就要多为群众做些事情。
既然是颗流星，就要把光留给人间，把一切奉献给人民。
”1970年，她随带领知识青年下乡的父母到莘县尚楼大队插队落户，看到当地群众缺医少药带来的痛苦，便萌生了学习医术解除群众病痛的念头。
她用自己的零用钱买来了医学书籍、体温表、听诊器、人体模型和药物，努力研读了《针灸学》、《人体解剖学》、《内科学》、《实用儿科学》等书。
为了认清内脏，她把小动物的心肺肝肾切开观察，为了熟悉针灸穴位，她在自己身上画上了红红蓝蓝的点儿，在自己的身上练针体会针感。
功夫不负有心人，她终于掌握了一定的医术，能够治疗一些常见病和多发病，在十几年中，为群众治病达1万多人次。
后来，她随父母迁到县城居住，一度没有安排工作。
她从保尔·柯察金和吴运铎的事迹中受到鼓舞，从高玉宝写书的经历中得到启示，决定走文学创作的路子，用自己的笔去塑造美好的形象，去启迪人们的心灵。
她读了许多中外名著，写日记、读小说、背诗歌、抄录华章警句，还在读书写作之余练素描、学写生、临摹名画、学会了识简谱和五线谱，并能用手风琴、琵琶、吉他等乐器弹奏歌曲。
现在她已是山东省文联的专业创作人员，她的作品《轮椅上的梦》问世，又一次在社会上引起了强烈反响。
认准了目标，不管面前横隔着多少艰难险阻，都要跨越过去，到达成功的彼岸，这便是张海迪的性格。
有一次，一位老同志拿来一瓶进口药，请她帮助翻译文字说明，看着这位同志失望地走了，张海迪便决心学习英语，掌握更多的知识。
从此，她的墙上、桌上、灯上、镜子上、乃至手上、胳膊上都写上了英语单词，还给自己规定每天晚上不记10个单词就不睡觉。
家里来了客人，只要会点英语的，都成了她的老师。
经过7、8个年头的努力，她不仅能够阅读英文版的报刊和文学作品，还翻译了英国长篇小说《海边诊所》，当她把这部书的译稿交给某出版社的总编时，这位年过半百的老同志感动得流下了热泪，并热情地为该书写了序言：《路，在一个瘫痪姑娘的脚下延伸》。
以后，张海迪又不断进取，学习了日语、德语和世界语。
海迪还尽力帮助周围的青年，鼓励他们热爱生活、珍惜青春，努力学习为人民服务的本领，为祖国的兴旺发达献出自己的光和热。
不少青少年在她的辅导下考取了中学、中专和大学，不少迷惘者在与她的接触中受到启发和教育变得充实和高尚起来。
张海迪在轮椅上唱出了高昂激越的生命之歌，这支歌的主旋律是：一个人生命的价值在于为祖国富强、人民幸福而勇敢开拓、无私奉献
