如何开展巡察监督助推脱贫攻坚发言材料
一、找准脱贫攻坚的问题打仗最重要的是，弄清跟谁打仗、谁是我们的敌人。
脱贫攻坚也一样，问题就是我们的敌人。
一是还有很多难啃的硬骨头。
多年来，好干的、容易干的，都基本干完了，剩下5.9万人的脱贫任务，虽然只占全市总人口的7%，但贫困程度较深，贫困发生率17%，比全省高3个百分点。
这些人，大部分都集中在偏远山区，生产生活条件艰苦，思想观念比较落后，致贫原因复杂，脱贫难度很大。
有的因孩子多，而且同时上学，负担重，东借西凑，日子过得紧巴巴。
有的因先天疾病，长年患病，拖垮了整个家庭。
有的因意外事故，还有因打核桃摔伤摔残的，家里失去顶梁柱。
有的没有固定的营生，靠打零工养家糊口，收入不稳定，随着年龄增大，也干不动了。
有的村上，生产道路没有修通，特别是山上的梯田，大型机械设备进不了地，农业生产效益低。
有的自然村多，贫困户居住分散，几里地只有几户人，给集中搬迁扶贫带来难度。
有的家底本来就不厚实，给孩子娶媳妇的彩礼就压得多年翻不了身，甚至有的娶不起媳妇，尧生镇岭里村就是个典型，成了光棍村，劳动力得不到补给。
有的穷争气，行门户不量力而行，一年几个门户就是不小的支出。
有的因智障，扶不起来。
有的家风不好，孩子眼高手低，好吃懒做，成人了还靠父母。
有的不务正业，赌博的、吸毒的，弄得倾家荡产。
有的靠天吃饭，一场自然灾害就让本来家境不好的人致贫，这几年气候异常，因倒春寒导致宜君核桃产量不高，部分区域一场冰雹，苹果、玉米就收成减半，甚至绝收。
有的买不起、用不起农机化肥，还有套牛耕地的，导致农业收入不高，长期贫困。
有的老年人无人赡养，又无劳动能力，依靠低保生活。
二是我们的工作还不精准。
对贫困面、贫困程度我们还没有真正掌握，扶贫、民政等口径不统一，现有贫困村、贫困人口底子不清，贫困人口没有精准到人头，虽然逐步建档立卡、建立数据库，依然存在“该进的人没进、不该进去的进去了”，存在虚报冒算、虚报冒领等问题。
三是各级的责任还没有砸实。
存在“扶贫只是扶贫部门的职责”的错误认识。
扶贫责任没有落实到单位、落实到人，基层干部不知道怎样落实，贫困群众不知道找谁帮扶。
存在重项目争取、轻项目管理问题，不能及时足额落实扶贫资金。
部分乡镇执行扶贫开发政策、实施项目拖沓不力，致使财政专项扶贫资金结余，甚至在账面上“睡大觉”。
四是硬办法不多、没有形成合力。
比如，在现代农业发展上，中、省出台了很多关于设施建设、技能培训、市场开发的政策，在落实环节衔接不紧密，以至于许多政策成为摆设。
比如，基础设施建设多家管，有的只建不管，投入一轮又一轮，缺乏系统规划。
比如，在低保、就业等民生政策上各自为战，平台共享、信息共享渠道不畅，直接影响和制约了脱贫攻坚的质量和效果。
比如，对扶贫缺乏刚性考核，部分行业部门不认真研究落实，用普惠政策代替特惠政策来敷衍。
还比如，社会扶贫的潜力没有充分挖掘，社会力量有意愿、贫困群众有需求，但对接机制还不健全，没有形成脱贫攻坚合力。
怎么助推脱贫攻坚，国土资源部部长这样说
5月16日，为期两天的土地政策支持扶贫开发及易地扶贫搬迁培训班在四川省巴中市开班。
国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明在开班讲话中强调，在扶贫开发特别是易地扶贫搬迁中，要用中央脱贫攻坚决策部署统一思想指导行动，切实用好用活用足国土资源部出台的有针对性的支持保障政策，确保国土资源各项扶贫政策落地生根、开花结果。
举全系统之力助推脱贫攻坚 姜大明指出，脱贫攻坚是一场时间紧、任务重而且必须打赢的硬仗，已经进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，要准确把握中央关于脱贫攻坚的决策部署，切实增强责任感紧迫感，以新发展理念为引领，以高度的思想自觉和行动自觉，坚持创新扶贫、协调扶贫、绿色扶贫、开放扶贫、共享扶贫，举全系统之力助推脱贫攻坚。
姜大明指出，近年来，国土资源部认真贯彻落实党中央国务院决策部署，将扶贫开发作为重要政治任务，纳入重点工作布局，翻箱倒柜、倾囊相助，出台了一系列超常规、含金量高的支持政策，切实保障扶贫开发用地，完善拓展增减挂钩政策，优先安排国土资源改革试点，支持开展农村土地整治，加强矿产勘查开发和地质环境保护，有力支撑和保障了脱贫攻坚。
要充分释放国土资源扶贫政策效能 姜大明强调，要充分释放国土资源扶贫政策效能——● 一要以超常规举措持续助推脱贫攻坚。
完善部、省、市、县四级协同联动机制，形成国土资源系统助推脱贫攻坚的工作合力。
● 二要切实用好用活用足国土资源支持政策。
● 三要不断创新完善国土资源扶贫政策。
各级国土资源部门要在用好用足现有政策的同时，与时俱进、因地制宜，积极探索实践，不断创新完善符合当地实际的脱贫攻坚政策措施。
● 四要建立健全严格有效的运行监管机制。
要切实用好用活用足国土资源支持政策 “学深悟透、用好用活政策，土地可以变成金;不研究不会用政策，只能手搓令箭、畏难发愁。
”姜大明指出，国土资源部出台了一系列超常规支持政策措施，各地落实情况和实际效果却大相径庭。
究其原因，就在于对政策的学习研究和转化应用存在差距。
他强调，要切实用好用活用足国土资源支持政策——● 增减挂钩政策实质上是以城带乡、以工哺农的区域补偿制度，增减挂钩指标兼具新增建设用地指标、建设用地规模、占补平衡指标三项功能。
● 各级党委政府及国土资源部门要抓紧研究政策，既要知其然，更要知其所以然;要切实用好政策，充分释放政策潜力，不能因为人的因素迟滞政策落实。
● 各地也要逐级开展培训，加强政策解读，通过上下共同努力，确保各级干部特别是身处一线的基层干部准确把握、熟练运用，确保国土资源各项扶贫政策落地生根、开花结果。
要建立健全监管机制 “要落实主体，扎好笼子，定好规矩，尊重意愿，管好资金。
”针对建立健全监管机制，姜大明提出——● 脱贫攻坚的主体责任在地方政府，特别是市县政府，国土资源部门要发挥好职能作用;● 增减挂钩、占补平衡等国土资源扶贫政策，必须严格限定在贫困地区，专项用于脱贫攻坚，不得以任何名目擅自扩大范围;● 省级国土资源部门要建立起严格有效的政策施行监管机制;● 各地开展增减挂钩、土地整治等扶贫项目，必须充分尊重群众意愿，不得以政府意志代替群众意愿，不得搞强迫命令、硬性摊派指标;● 增减挂钩、占补平衡指标流转收益要全额返还贫困地区，专项用于脱贫攻坚，严禁任何单位以任何方式挤占挪用、层层扣减、虚报冒领。
脱贫攻坚标语50条
1、坚持“两学一做”，当好地基中的“钢筋”。
2、便民热线和乡村茶话助推“两学一做”。
3、“两学一做”重在平时脱贫致富贵在立志4、贫困并不可怕好日子是干出来的5、只有勤劳致富才能过上好日子6、险滩人民要致富，发展养殖林果加烟草7、脱贫先立志，致富靠自己8、精准扶贫不落一人9、精准扶贫要致富电子商务是条路10、精准扶贫到户发展产业脱贫11、学会一种技能，带富一个家庭12、脱贫不等不靠，致富敢闯敢冒。
13、村有特色产业，户有致富门路。
14、亮出承诺,践行“两学一做”。
15、村组干部要争做“两学一做”排头兵。
16、不甘贫困，奋力脱贫。
17、开展“两学一做”助力脱贫攻坚。
18、弹好“两学一做”三弦琴,奏响党建最强音。
19、勤劳致富光荣等靠20、脱贫不能“等靠要”致富全靠“比着干”21、扶贫不是发钱脱贫不养懒汉22、做懒汉可耻勤劳致富光荣23、扶贫先扶志，治贫先治懒24、推进贫困家庭富余劳动力转移就业，实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标!25、扶贫必扶智，治穷先治愚。
26、以积极的态度、得力的措施，扎实的作风完成脱贫攻坚任务!27、全党动员，全民参与，奋力夺取脱贫攻坚的全面胜利。
28、人穷志愈坚，致富路更宽。
29、扶贫先扶志和智、帮人先帮技和艺。
30、扎实苦干建新村、产业扶贫奔小康。
31、安贫可耻脱贫关荣
关于农业保险助推脱贫攻坚
一、围绕脱贫这一，切实履行政议政职能围绕中心，服务大局，在不同时期，面同中心工作，我们服务大局的方向就有所侧重，在目前脱贫攻坚作为工作的重中之重，进行得如火如荼时，我们民主党派也应紧跟步伐，围绕脱贫攻坚工作做好参政议政，为脱贫攻坚出谋划策，充分发挥参政党作用。
那么，要如何在脱贫工作中做好参政议政，我想应有这几个层面：一是吃透脱贫攻坚工作要义。
脱贫攻坚是一项长期性工作，一直都被列为各级党委政府的中心工作，但在全面建成小康社会的决胜阶段，贫困人口脱贫是全面建成小康社会必须实现的一个目标，但当前我国脱贫攻坚形势依然严峻，仍有几千万贫困人口处在贫困线上，要让他们摘去贫困帽子，需要党委政府和全社会的共同努力，这当中就少不了民主党派的发力。
要做到真扶贫，真脱贫，并不是简单一个计划，干完一件事就可以了，是需要在方方面面“精准”谋划，又要在方方面面“精准”实施，才可能触动工作核心。
作为民主党派，就应从这些“方方面面”入手，结合党派特色，选取最“得心应手”的方面“精准”参政议政，有力助推脱贫攻坚。
二是搞好脱贫攻坚调查研究。
“没有调查研究，就没有发言权”，搞好调研，是“精准”参政议政的基础。
民主党派由文化教育、经济、医疗卫生、科技、法律等各个领域的知识分子组成，这些领域，在脱贫攻坚中都能够发挥巨大作用。
针对贫困群众最关心的热点难点问题，选取熟悉领域，从如何改善贫困人口现状，帮助他们早日脱贫为着力点，开展好调查研究。
通过实地走访调查、问卷调查、抽样调查、专家评估等多种形式，深入一线，深入基层，多方面收集富有价值的第一手资料，充分做好参政议政的基础工作。
三是形成“含金量”重的意见建议。
需要对调研情况进行整理归纳，总结提炼，形成重点突出、特色鲜明、可行性高、实效性强的调研成果。
通过履行参政议政职能实现调研成果的转化，以撰写调研报告、社情民意、提案和会议发言等方式，向党委政府提意见建议，为如何更好地开展好脱贫攻坚工作提供有益参考。
二、注入民主党派监督力量，切实开展好脱贫攻坚民主监督开展脱贫攻坚民主监督是一项开拓性工作，目的是帮助党委政府加强和改进工作，打赢脱贫攻坚战。
要开展好脱贫攻坚民主监督，需要找准监督的切入点、关键点和落脚点。
一是以全面深入参与脱贫攻坚作为切入点。
开展脱贫攻坚民主监督内容包括落实脱贫攻坚责任情况、政策措施执行情况、扶贫资金管理使用情况、贫困人口精准识别和精准脱贫情况等多方面。
如果我们不参与脱贫攻坚全局，细致掌握工作情况，是不可能监督好这些内容的，民主监督就成为了走形式，走过场。
因此，需要通过开展调查研究、参加专项评估、加强日常联系等多种方式全方位深入参与脱贫攻坚工作，及时准确掌握脱贫攻坚的新举措、新进展和新成效等，将此作为实施好民主监督的切入点。
二是以坚持鲜明问题导向作为关键点。
脱贫攻坚民主监督不是蜻蜓点水、浅尝辄止，而是需要强化工作职责，突出工作重点，坚持鲜明问题导向，围绕脱贫攻坚中的薄弱环节、重点难点问题和群众普遍关注问题，充分发挥民主党派智力密集优势，从中敏锐发现问题，针对发现的问题，深层次研究问题，提出应对之策、解决之方，真正将监督的过程变成发现问题、找准问题、研究问题、解决问题的过程。
三是以有力推动脱贫攻坚工作作为落脚点。
民主党派履行民主监督职能有别于**党内监督模式，民主监督以提建议、批评、意见的方式进行。
在履行民主监督职能时，针对如何解决在脱贫攻坚工作中存在的问题，更好推动工作的开展，积极向党委政府提建设性或批评性意见建议，意见建议做到言之有据、言之有理、言之有益，以有利于提高意见建议的采纳率，从而提升民主监督质量，促进脱贫攻坚取得更大成效。
三、结合自身智力和资源优势，切实开展好社会服务民主党派社会服务工作在扶贫方面从最初单纯地提供技术咨询和培训服务，到现在已形成项目建设、智力支持、改善民生等综合性的立体帮扶机制。
在当前脱贫攻坚关键时期，更是需要将帮扶机制作用发挥到最大化，将社会服务功能运用到最大化，为脱贫攻坚提供有力支持。
因此，各党派应充分发挥智力和资源的党派界别优势，最大限度凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，实施多方位的“同心工程”。
一是立足资源优势发展项目建设。
紧贴本地实际，投资项目发展，增加农民就业机会；帮助招商引资，协调、引进项目，帮扶本地经济建设；因地制宜，投资农民增收示范项目，发挥示范带动作用；投资扶贫产业发展项目，直接受益贫困群众，帮助其增加收入。
二是利用人才优势提供智力支持。
充分利用教育界、科技界、医疗卫生界等人才智力资源优势，面向贫困一线，积极开展农村教师培训，职业教育培训；农村劳动力转移培训，农村技术人才培训、农民实用技能培训；医疗卫生人员培训，尤其是培养农村急需医疗人员等。
三是结合群众需要帮助改善民生。
包括援建学校，捐资筹款资助贫困学生，组织助学活动；送医送药下乡，开展义诊活动，赠送药品，宣传健康知识；开展法治宣传服务，开展农村实用法律知识普及，免费提供法律咨询；开展送科技下乡，解决生产技术问题，赠送生产资料；援建农村灌溉、饮水、道路、沼气、医疗卫生等民生工程建设等。
总而言之，力所能及地用好各种帮扶活动载体，将自身优势融入到脱贫攻坚事业中，让脱贫攻坚“同心工程”早日圆满竣工。
民主党派人士应围绕脱贫攻坚工作大局，找准工作结合点，拓宽工作视野，将多党合作政治制度优势精准用在扶贫工作上，尽职履职，聚力帮扶，既开展智力帮扶，又开展实体帮扶，做到精准扶贫，精准脱贫，在提高脱贫攻坚成效上下足功夫，久久为功，在脱贫攻坚工作干出一番事业，干出一番成绩。
如何壮大农村经济水平，助推脱贫攻坚
发展农村农业产业化，种植高附加值的农业产品，鼓励部分青年学习技术和文化，鼓励外来资本投入，发展农村村办企业。
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全自治县培育新型经营主体助推脱贫攻坚实施方案
全自治县培育新型经营主体助推脱贫攻坚实施方案为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府脱贫攻坚产业扶贫的工作战略部署，充分发挥新型农业经营主体在带动建档立卡贫困户脱贫中的生力军作用，助推产业发展和脱贫攻坚，结合我县实际，特定本实施方案。
一、总体要求深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的战略部署和基本方略以及“民心建党+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”改革路径，按照省、市脱贫攻坚工作会议精神，围绕产业发展和精准脱贫“双轮驱动”，以发展壮大新型农业经营主体为重要抓手，从战略和全局的高度，切实提高认识，加强指导，通过发展壮大新型农业经营主体，带动一个特色产业，致富一方农民群众，引领一批贫困户脱贫。
二、目标任务（一）总体目标围绕加快构建新型农业经营体系，按照发展与规范并举、数量与质量并重的要求，不断增强龙头企业、农民专业合作社、集体经济组织、家庭农场等经营主体的发展活力、经济实力和带动能力，以发展茶叶、食用菌、果蔬、特色食粮、生态畜牧业等特色优势产为重点，实现产业集群、专业配套，提高现代山地特色高效农业规模化、组织化和标准化，推动其成为农业转方式、调结构的重要力量，加速推进我县脱贫攻坚奔小康。
通过政策扶持，全县培育一批新型农业经营主体带动建档立卡贫困户脱贫，力争每个乡镇（街道）至少有2个以上带动能力强的参与脱贫攻坚的新型农业经营主体，到x年，新型农业经营主体总数达到1435个，其中：农业企业320家（培
