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组组工作简述1995年的组织工作，在县委的正确领导下，在地委组织部的精心指导下，以党的十四届四中全会《决定》和省、地组织工作会议精神为指针，紧紧围绕为提前翻番、如期脱贫奔小康的战略目标提供坚实组织保证的指导思想，在思想建设、领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设、企业家群体建设、知识分子队伍建设等方面创造性地开展工作，取得了明显的效果。
一、深入开展了特色理论和《党章》学习活动，确立了市场经济新观念，增强了广大党员千部贯彻执行党的基本路线的自觉性。
按照县委“双学”活动三年规划的要求，全县各级党组织广泛开展了形式多样的学习活动，使特色理论和《党章》学习活动健康发展。
一是层层举办特色理论和《党章》培训班。
为了推动“双学”活动深入发展，除在党校举办了两期副科级以上千部培训班以外，还创造性地开展了“走下去办学，送知识上门”活动，到各乡镇巡回办班15期，培训人数xZoo多人，进一步扩大了“双学”活动的辐射面。
在此基础上，各党委还普遍举办了“双学”活动培训班，1995年各乡镇、县直各党委共举办特色理论和《党章》培训班eo多期，培训人数7000多人次，培训率达90肠以上。
通过层层培训，使党员和党员干部掌握了应掌握的“六个知道”和“三个明确”的基本内容。
二是结合特色理论和《党章》的学习在全体党员中开展了向孔繁森同志学习活动，认真对照党章查找不足。
通过学习孔繁森同志的创业精神，奋斗精神和牺牲精神，教育和激励了全体党员，使大多数党员能够牢记党的宗旨，树立共产党人的革命人生观和价值观，继承和发扬党的艰苦奋斗的优良传统，充分发挥党员 的先锋模范作用。
三是结合特色理论和《党 章》的学习在全县范围内开展了“当初入党 为什么、如今在党图什么、对照标准差什么、 今后为党做什么”的大讨论。
四是积极组织 参加了中组部组织局、党建研究所、《党建文 汇》杂志社举办的“学习建设有中国特色社 会主义理论和《党章》知识竞赛”活动。
全 县有13。
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名党务工作者参加了全国竞赛，有 6321名党员参加了由县委组织部举办的竟赛 活动，形成了学习特色理论和党章活动的热 潮。
$$ 二、健全民主集中制，强化各级领导班 子的整体功能。
1、抓思想教育，增强了党 员领导干部的民主意识。
针对一些领导干部 民主意识不强、组织纪律观念淡薄、科学决 策水平、组织领导、协调能力不高等实际情 况，组织党员领导干部学习了马克思主义理论和、等革命领袖对民主集中制建设方面的重要论述，学习了十四届四中全会《决定》的有关内容，学习了社会主义市场经济的基本原理。
在县委中心组学习期间进行了民主集中制、党风建设等专题辅导，副处级以上党员干部都写了心得体会。
10月份还组织副处级以上党员领导干部民主集中制理论测试，这次测试由于准备充分、人员齐全、答卷认真、成绩优异，受到了地委组织部领导的好评。
通过学习，使党员领导干部在理论上弄清了民主集中制的科学含义、基本原理，明确了新形势下坚持民主集中制的重要意义，提高了民主集中制的理论水平，增强了他们驾驭市场经济的能力。
2、完善了各种规章制度，民主生活会的质量不断提高。
根据基层党委的实际情况，制定了民主生活会请示、批复制度，严格了审批程序。
把开好党委班子民主生活会作为加强党委班子建设的一个重要环节来抓，对条件不具备、准备不充分的一律缓开，增强了党委民主生活会的严肃性和实效性。
为了防止走过场，认真履行程序，每次各党委召开民主生 活会我们都派人参加，并会同纪检部门对各 党委贯彻执行民主集中制情况进行检查指 导，从而提高了民主生活会的质量。
截止到 12月末，全县42个党委全部按正常程序召开 了民主生活会。
延安、工商、卫生等党委的 民主生活会开的尤为成功，不仅准备充分、 人员齐全，而且民主气氛浓，发言积极主 动，班子成员畅所欲言，在肯定成绩的基础 上找出了自身的缺点和不足，相互之间还实 事求是地展开了批评和自我批评。
3、开展 了完善民主集中制，加强党委班子建设理论 研讨活动。
按照省、地委有关指示精神，县委组织部有计划、右少骤地组织全县党务工作者开展了民主集牛JlJ理论研讨活动。
“七·一”前夕，举办了基层党委书记、副书记、组织委员参加的“加强党委班子建设理论研讨会”。
全县105名党务工作者参加了会议，研讨会共收到论文95篇，其中有30篇获奖。
这些论文从内容上看，广大党务工作者都能从实际出发，结合自己的工作经验谈出了如何完善民主集中制和加强班子建设的切身体会和较有新意的看法。
这一活动不但对基层党委班子成员是一次极好的民主集中制教育，而且通过交流新形势下加强领导班子民主集中制建设的新鲜经验，使党委班子的整体功能有了明显的提高。
三、全面搞好基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
l、“五好工程”建设顺利实施，基层组织建设有了新突破。
按照中央提出的 “五好”目标和省、地委组织工作会关于加强农村基层党组织建设会精神的要求，结合实际，首先制定并以县委文件形式下发了《“五好工程”三年规划》。
在此丛础上，围绕着后进支部整顿转化、培养跨世纪村级后备干部、健全村级民主管理制度等方面为挂 $$ 一冲年班.53.一一一.一--一-一----~.---.玲年 重点的农村基层组织建设工作进行了积极探 索。
一是后进支部转化工作效果显著。
省委 关于后进村整顿工作电话会议后，在调查研 究的基础上，制定并下发了后进支部整顿转 化工作意见。
为了推动转化进程，针对后进 村存在的问题，作了大量艰苦细致的工作。
县委副书记杨靖武、组织部长周铭德和副部 长马树林分别带队先后4次深入到全县18个 后进村进行检查，在全面掌握情况的基础上 召开了，后进支部整顿转化工作会议，及时 解决了很多长时间没有解决的问题。
而且在后备干部培养、发展农民党员、帮助后进村上企业寻找致富门路等多方面向后进村倾斜，使18个后进村状况发生了明显变化。
1995年年末，县委先后两次对全县后进支部 转化情况进行了检查，通过检查认定，寿山乡长征村、加信镇建设村、六团镇和平村通过积极努力摘掉了后进村的帽子，中和镇富荣村、青川乡北安村、平安乡平鲜村、高台乡金胜村等7个有较大变化村96年有望摆脱后进面貌。
在检查验收的基础上，在1995年12月份召开了全县后进村整顿转化工作经验交流会，会上有5个单位介绍了后进支部转化方面的经验，部署了1996年全县后进支部转化工作的意见。
二是培养跨世纪后备干部工作取得了初步成果。
按照发展社会主义市场经济和建设 “五好”工程的需要，针对村级干部队伍现状，重点抓了村级后备干部队伍建设。
首先是在坚持正确的用人标准的基础上，多渠道选拔干部。
年初以来，全县先后从初高中毕业生、退伍军人、致富能人中选拔村级后备干部437名，建立起了一支强有力的村级后备干部队伍。
其次是积极培养后备干部。
对新选拔的村级后备干部，一方面经过考核对那些能胜任工作、群众信得过的干部直接安排到主要领导岗位上;另一方面对一部分有培养前途而缺乏工作经验的年青干部或挂 职锻炼或送他们到农广校、电大学习，1995年 在437名新选拔的后备干部中，有139人直接 走上了工作岗位，有212人被送电大、农广 校、刊大等学校进行学习。
六团镇在这方面 取得了好的经验。
1995年，他们先后从近几年 回乡的32名初高中毕业生中选拔了15人任命 为科技副村长，其中有10人被送进县农广校，有4人被送进县电大企业班，真正为村 级培养了有生力量。
另外还建立了村级后 备干部管理制度，重新建立和完善了村级 后备干部档案。
通过后备干部的培养、任用，初步解决了困扰多年的村级班子后继乏人问题，为推动乡村经济的快速发展积蓄了人才力量。
培养跨世纪的村级后备干部工作在全国十二县(市)第六届党建年会上介绍了经验。
三是村级民主管理制度有了新的雏形。
按照“五好”工程中建设一个好支部和完善一套好的民主管理制度的要求，对全县 的村级班子进行了整顿。
各党委通过严密考核，及时调整了39个不称职的支部书记，把一些群众威信高、工作能力强、有才干的后备干部充实到领导岗位，使全县村级班子的整体结构更趋于合理。
与此同时对青川乡兴隆村、百合村、太安乡延吉村党支部积极推行村级民主制管理，制定村民议事会、计划生育协会、红白理事会、街道管理协会、党员议事会、财务公开制度、村规民约等一系列好的作法在全县进行推广，促进了村级民主管理的规范化和制度化，对进一步密切干群关系、落实党的各项方针、政策起到了良好的作用。
四是农村致富带头人群体建设又有新发展。
年初以来，把加速发展农村致富带头人群体建设做为发展农经济的突破口，把帮助、扶持农民选准致富门路提高致富本领做为一项重要工作来抓，统一规定每名45岁以下的党员要确立一个致富项目，每人要帮扶3~5个贫困户，使一个以党员为骨干，以科技示范户致富能手为主体的带领。
54。
组滚群众脱贫致富的规模群体已经形成。
据统计，现场推进会上，通过交流经验，参观典型，全县1995年共形成11个门类46个项目的致富增强了党员的责任意识和党支部的凝聚力、群体，有近3万农民进入了市场经济的循环战斗力。
2、企业党建工作呈现出登台阶的圈。
从而有力地加快了农民进入市场的步良好态势。
第一、实现了乡企党建与乡企经伐，带动了农村经济的发展。
五是发展党员济的同步发展。
年初以来，以党的十四届四中工作有了突破性进展。
1995年，全县共发展全会《决定》和全国农村基层组织建设工作党员274名，其中农民党员78名，工人110会议精神为指针，按照省、地要求，紧紧抓名，营服人员14名，工农财一线比例超过了住了乡镇企业党的建设这个薄弱环节，在乡75肠。
在发展党员工作中，突出抓了以下镇企业党的建设上大力推进，抓落实，使全两方面工作:一是注重四个倾斜。
在统筹县乡镇企业党的建设出现了生机勃勃的局兼顾，确保质量的前提下，把侧重点放在了面。
一是各级党组织对乡镇企业党建工作的空白村屯、空白班组、空白企业和致富能人认识有了提高。
通过调查研究，在探索中总及生产一线上。
全年在空白村屯、空白班组、结经验，进一步摆正了企业党建和提高经济空白企业和致富能人中发展党员28人，使几效益的关系，把乡镇企业党的建设纳入了促年来一直没有党支部的平安乡南村、安山乡进乡镇企业发展、全面提高农村党的建设工双峰村重新建立了党支部。
二是抓薄弱环作水平的重要议程，真正抓在手上，形成了节。
针对党员年龄老化和党员发展断层等问方方面面抓企业的合力。
二是适应企业发展题，通过仔细调查研究，找到了间题存在需要合理设置企业党组织。
经过努力工作，的原因和解决问题的办法，经过层层努力1995年在全县123个乡镇企业中，设置党总使8个10年以上没发展党员的村1995年发支3个，党支部23个，其中联合支部9个，展了14名年青党员。
中和镇党委制定了每名独立支部14个。
通过采取超常规措施，加强党员要在3年内培养一名新党员制度。
各党了企业党的建设，为企业的腾飞提供了坚实委还通过重点培养、典型引路、党员联系、的组织保证。
三是立足长远建设，壮大了企党课吸引等多种形式加强了积极分子队伍建业党的力量。
通过采取转、招、派等办法向设。
据统计，1995年全县通过各种途径培养企业充实党员21名，使4个无党组织的企业积极分子2114人，为党组织培植新鲜血液，建立了党支部。
仅1995年在乡镇企业中发解决了党员发展青黄不接问题。
六是两个文展党员10名，培养积极分子63名。
4月份在明一起抓，使党员在两个文明建设中的先锋高台乡召开了乡镇企业党的建设现场推进模范作用更加突出。
通过“双学”活动的开会，会上，高台乡党委、加信镇党委分别介展，全县涌现出了许多先进党组织和优秀共绍了经验。
会议还对加强乡镇企业党建工作产党员。
“七·一”期间，对在市场经济进行了全面部署。
会后，各乡镇党委积极落新形势下涌现出的5个红旗村党支部、36实会议精神，投放了大量的力量抓乡镇企业个先进党组织、8名优秀党员标兵、10名先党建工作。
加信镇党委充分发挥企业党组织进党务工作者、76名优秀共产党员、29名奔全体
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影响 职工劳动积极性的若干因素与思考当前，我国正处在一个经济转型期。
社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，在给中国经济的发展和社会的进步带来勃勃生机和强大动力的同时，也给中国社会和经济，尤其是陷入困境的国有企业职工的思想观念带来巨大的震荡和冲击。
作为从事企业思想政治工作的干部，理应对已经发生的、正在发生的或可能发生的职工思想状况进行高度关注和深入思考，从而为做好社会主义市场经济条件下企业职工思想政治工作奠定基础。
为此，笔者就当前影响国企职工积极性的若干因素作些探讨。
当前影响国有企业职工劳动积极性的若干因素我国的社会主义市场经济，经过二十多年的实践和探索，现在已到了一个相当关键的攻坚时期，较为突出的一个问题是，如何协调公平与效率的矛盾。
旧体制维系低质量的公平、公正，却牺牲了效益、效率，新体制打破暂时的平衡，以“效率优先，兼顾公平”，是一种历史进步。
但也带来了人们观念和心理上的冲击。
在新旧两种体制并存交替的前提下，社会各层破间利益碰撞与再调整过程中的阵痛是难以避免的，由此而产生的某些社会现象和企业自身行为，将直接或间接地影响制约着国有企业职工劳动积极性的发挥。
当前，在不少国有企业职工中程度不等地存在着这样三种“感觉”：1． 失衡感为促进和加快社会主义经济发展，在党的十一届三中全会以来路线、方针、政策指引下，我国正致力于建立和完善社会主义市场经济新秩序。
在这一历史进程中，在社会和党内出现一些消极腐败现象是不奇怪的。
这也说明改革是一场革命，具有艰巨性和长期性。
但不可否认，由于这些消极腐败和分配不公的产生和滋长，使广大国企职工产生了一种严重的失衡感。
据《中华工商时报》报道，记者在今年两会采访时，发现许多代表、委员对两个“40％以上”十分关注；一个是目前我国40％以上的社会财富集中在l％的人手里；一个是全国40％以上的个人所得税是由工薪阶层缴纳的。
这两个“40％以上”的背后，反映了贫富差距的扩大和分配制度的不完善。
这两个问题如果解决不好，将严重影响我国的经济发展和稳定。
另据消息说，上海前几年在华亭路从事服装和银川路贩卖水产海鲜的个体户不少都已成了腰缠万贯的百万户、千万户。
更有一些歌星大姐大，金嗓献歌出场费动辄数十万元。
面对这种强烈反差，仅靠空洞的政治说教是苍白无力的。
应该承认，这一新崛起的社会阶层对我们这个一向以“各尽所能，按劳取酬”为社会分配原则的社会主义社会产生的影响确实是巨大而深刻的。
有鉴于此，不少职工心态失衡地说“辛辛苦苦干一年，只抵款爷宵夜费：埋头苦干几十年，今日下岗再就业。
”这说明，当前社会总体收益再分积极性的重要因素之一。
另外，同为国有企业，行业之间的分配悬殊也造成困难企业职工的心态失衡。
2．失重感由于社会前～个时期出现的“精英治厂”、“一个人救活一片厂”等不恰当说法，导致一些国有企业职工心理上和实际中主人翁地位下降、程度不等地存在着失重感。
这种失重感的存在，直接表现出来的就是对国家和企业经营活动、政治生活的淡漠态度，这不能不引起我们的重视。
如曾对某机械厂的部分职工进行过一次时事政治调访，当问到全国九届人大所选举产生的国家主席是谁和有哪几位担任国务院副总理等，全部答对者不到40％；当问到你们的工余时间是如何安排的，回答情况汇总47％的人是串门聊天（含搓麻将，打扑克牌）和进行一些自娱自乐（看电视、卡拉OK）、25％的人是看看期刊杂志、养鸟种花等。
学习进修文化知识和业务知识的仅占18％，更有10％的人回答是：“我也匆晓得做啥，反正就这样混混罢。
”这种对社会政治的淡漠感反映在国有企业里，则是企业主人翁意识不强，进取精神差，劳动态度是按酬取劳，得过且过，做一天和尚撞一天钟。
当然，这种淡漠感的产生与现今国有企业职工总体素质不高以及我国长期以来受“左”的思潮影响政治透明度还不高有关系。
但是某些国有企业的负责人在企业机制转换过程中，对职工只是简单地采取奖罚手段，错误地认为职工在具体的操作岗位上工作，用不着对企业的经营生产管理决策操心参与，忽视和侵犯职工民主管理企业权益的事例也时有所闻。
另外有些领导把自己与职工在企业管理岗位上的不同，视为两者在基层企业中政治地位的不同，这些也是引起职工失重感产生的原因。
3．失落感随着社会经济改革的日益深化，在国有企业的部分职工中还产生了某种失落感。
这主要表现在一方面认为改革所带来的实惠与原来所期望的标的不符，存在差距；另一方面感到国有企业职工在社会和企业中的政治、经济地位都在下降。
有一些职工说：“现在是社会主义初级阶段，国家提倡和鼓励一部分人先富起来，从而带动大部分人共同富裕，但不知国家是否知道，当今在中国先富起来的是哪一部分人
”又说：“现在是经商致富有望，做工赚钱无门，老九坐了花轿，不三不四发财。
”还有则是随着文凭热的降温，也使不少职工感到领导干部中要拿文凭的几乎都拿到了，而轮到我们则降温刹车，代之而起的是提倡职工岗位成才。
由于目前职工取得的实绩还不能完全与其利益挂钩，因而学技术学文化尚未在国有企业中形成热潮。
无庸讳言，目前不少国有企业人才流失严重，尤其是一些生产一线骨干和技术业务尖子或不安于于现状或“跳槽”现象日益增多，这些都影响了国有企业人心稳定和发展后劲。
调动国有企业职工劳动积极性的对策思考应该看到，这些年来，在理论的指引下，不少国有企业从实际出发，立足于搞好搞活国营企业，积极正视当前职工劳动积极性的总体状况，大胆改革，勇于创新，认真探索新时期努力调动职工劳动积极性的新思路、新形式、新实践，取得了令人可喜的进展。
笔者认为，可从以下几方面调动国有企业职工劳动积极性：（一）要坚持开拓创新，进一步加强和改进思想政治工作《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》中强调指出：高度重视思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势，我们党领导革命和建设的全部历史证明，掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节；思想政治工作是经济工作和其他～切工作的生命线。
在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中，紧密结合新的历史条件，充分发挥党的这一政治优势，具有重要的现实意义和长远意义。
的确，在社会主义市场经济体制建立和完善的进程中，国有企业职工思想空前活跃，为适应新形势需要，思想政治工作必须要在继承历史传统的基础上，着力在方式方法上开拓创新。
为此，应努力做到：1． 确立创新工作目标在坚持思想政治工作必须遵循一切从实际出发的原则的同时，一定要紧密联系企业的实践。
只有这样思想政治工作确立创新工作目标才能起到重要的导向保证作用。
在电气（集团）总公司党委领导下，为实现企业扭亏解困，我们大隆机器厂党委提出确立创新思想政治工作目标是：通过党政工团组织齐抓共管，以培育团队精神为主线，以塑造企业文化为抓手，增强企业凝聚力，推动企业物质文明建设和精神文明建设协调发展，为企业走向新世纪、迈上新台阶提供政治领导、思想保证和智力支持。
围绕这一工作目标，这几年，我厂各级党组织资无旁贷地冲在扭亏解困最前沿，认真开展了以“我为百年老厂再创业”为主题的宣传教育活动，这项活动通过谈（形势挑战）、学（理论政策）、揭（矛盾问题）、找（原因症结）、议（对策措施）、定（思路方向）、抓（贯彻落实）等形式，已成为这几年企业扭亏解困的主旋律。
企业兴衰，“匹夫”有责，使职工团队精神在新的其础上不断得到振奋，为企业2000年实现扭亏为盈打下了札实基础。
2.开拓创新工作内容 《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干决定》指出：“在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很多变化，如果不能适应这种变化，只是简单地重复过去的老方式、老办法，就难以收到好的效果，甚至适得其反。
”所以，这几年，我厂在开展思想政治工作过程中，坚持做到贴近社会、贴近企业、贴近职工，着重做到三个加强，即着重加强共产主义思想体系、理论和三个代表重要思想教育；着重加强爱国主义、社会主义和集体主义教育；着重加强以为人民服务为核心的思想道德教育和社会主义民主与法制教育，并把将对职工实施岗位职业道德规范教育放在突出位置加以落实。
采取上述思想政治工作内容，正是我们积极正视目前企业职工思想觉悟层次是“两头小，中间大”的现实，从而使思想政治工作的内容在继承性、层次性和突出性上下工夫，使思想政治工作为广大职工所接受。
3．完善创新工作方式为达到加强和改进思想政治工作的目的，我们这几年，积极利用多种形式途径：如建立厂务公开制度、召开厂情通报会、编辑发行企业报、黑板报展评、文明单位创建和逢重大节假日举行职工升旗仪式等，紧抓“两个方面不放松”来开展企业思想政治工作。
一方面努力摒弃过去那种对职工进行简单灌输式的“你听我讲”、“我讲你服”的单向通道反馈方式。
充分利用各种载体，多形式、多渠道地做到双向沟通、民主协商、恳谈对话、平等待人、以诚感人，对职工中流露和表现出来的不正确思想情绪行为，不是简单地采取培、压、训的方法，而是做到正确地进行疏导，循循善诱，讲道理，交形势，启发引导尊重职工，爱护理解关心职工，团结带动凝聚职工，搭准职工脉搏，科学对症下药；另一方面做到“沉”下去，深入职工班组，了解和关心群众的“热点”、“难点”、“疑点”，坚持从社会主义初级阶段实际出发，从广大职工的思想实际出发，把先进性要求同广泛性特点结合起来，区分层次，有的放矢，注重实际效果，及时进行信息反馈，努力做到既教育职工爱戴自己的企业，又积极维护职工的合法权益，从而不断激发与职工利益切切相关的具有发自内心追求的劳动积极性，为企业振兴发展多作贡献。
（二）要坚持以人为本，多管齐下建立健全国有企业的激励机制 企业活力的源泉，其根本在于劳动者的积极性和创造力。
要搞好搞活国有企业，归根结底的活力在企业职工那里。
必须承认，坚持开展以人为本、多管齐下建立健全国有企业的激励机制将是不断增强国有大中型企业凝聚力、向心力的重要环节。
我们知道，凡有人群的地方就少不了管理，而良好的激励机制形成和运用必然会对管理起着重要的导向示范作用。
所以，为了实现企业的有效管理，充分激发国有企业活力，建立健全企业激励机制当是题中应有之义。
这几年，我们不断探索建立健全企业激励机制，在坚持“效率忧先，兼顾公平”的基础上，认真贯彻“用事业留人，用感情留人，也用适当待遇留人”的原则。
用事业留人，就是在实施企业扭亏解困过程中提倡和教育干部职工，以事业为立身之本，坚持开展评选“解困功臣”、“扭亏标兵”等立功竞赛活动，增强荣誉感；用感情留人，在企业中营造一种积极向上，团结和谐的人际关系和工作环境，坚持开展三级建家活动和凝聚力工程建设，使大家心情舒畅的工作；用适当待遇留人，就是在政策允许的范围内，尽力为干部职工办实事，如进行学历教育及NBA培训深造，培养各类优秀人才，做到人尽其材。
同时在科技人员中建立了产品项目责任制与分配挂钩，对经营骨干和有贡献的职工适当改善住房条件等。
为他们的学习、工作、生活和成长进步创造条件，从而朝与市场接轨的激励机制方向不断推进。
首先对全体职工实施动态管搜，岗动薪变，薪随岗交，将个人的物质利益与其贡献大小紧密结为一体：其次在调研基础上，对企业职工岗位进行动态测定，科学划分档次，合理拉大差距，既达到精干、高效的目的，又增强了在岗职工的危机感和责任感。
这样做，也给下岗职工带来压力和通过竞争重新择业上岗的紧迫感，从而在企业内努力形成一个“岗位靠竞争，收入凭贡献”的公平竞争、催人奋进的环境氛围；再次我们努力摒弃过去计划经济体制下片面地将国有企业职工分为干部、工人身份的人事管理方法，致力于公平竞争，公开招聘录用，不断搅动干部、工人身份终身不变的一池死水，积极倡导能手者上、平庸者下的观念，使企业职工队伍建设总体呈现一个“有苗头就争、有盼头就上、有奔头就干”的勃勃生机和良好趋势。
同时我们着重强调精神激励为主，利用多种媒介突出宣传表彰那些在各项工作（生产）中取得成绩的排头兵、带头羊，以弘扬先进，带动后进，共同前进，促进发展。
（三）要坚持领导表率，以行为示范影响团结职工江泽民同志曾多次强调指出：“办好企业，关键在领导班子，在经营者。
”当前新的形势，新的任务，对国有企业经营管理者队伍提出了新的更高的要求。
我们知道，企业经营管理者领导班子的好坏、强弱，对企业的兴衰成败关系极大，如果企业领导班子总体素质呈现政治强，作风正，会管理，懂经营，就能影响团结职工，把党中央的改革方针变为群众实践，把群众实践不断引向深入，使企业能够在市场竞争空前激烈的情况下生存、发展：反之，一个不好不强的企业领导班子，就会在短时间内将一个本来不错的企业搞垮，现实生活中正反两方面的例子不胜枚举。
目前国有企业部分职工劳动积极性不高，除了思想认识、本身业务技能等因素外，与一些领导干部的官僚主义、以权谋私、行为不端有着极大关系。
俗话说：“喊破嗓子不如干出样子”、“一步行动胜过一打纲领”，这些都是浅而易懂的道理。
在我国改革开放日趋深化和社会主义建设事业蒸蒸日上的今天，党员干部尤其是领导班子中的领导干部的表率行为和示范作用显得特别重要。
必须坚持：要求职工做到的，领导干部就要从自身做起，率先垂范，首先做到“言端身正”，即为人民服务的言行端正，勤于政务的态度端正，秉公办事的作风端正；牢固树立领导就是服务的思想，勤勉奉公，廉政为民，不断强化头脑中的群众观念、公仆观念、奉献观念，从而有效地以领导干部的行为表率和示范作用来影响团结职工。
只有这样，才能使他们心顺气平，产生共鸣，同心同德。
共创大业。
多年来，我厂坚持：一是加强教育，二是建立和完善制度。
如领导干部收入申报，个人重大事项报告等制度。
尤其是企业在2000年实施搬迁过程中，党委先后制定了一系列相关配套措施和制度。
上半年，党委专门组织人员到天原化工厂学习企业调整、搬迁过程中加强廉政建设工作经验。
纪委监察室从源头参与，给合企业实际，会同有关部门制定了“工程发包规定”“设备处理规定”、“安全保卫规定”、“厂房拆除规定”。
这些举措有效地防止违纪违规行为的发生。
同时还专门制定了《企业搬过调整，重组实施中加强党风廉政建设的若干规定》，规定企业搬迁调整重组中党组织要做好四方面工作，领导干部要遵守“九点规定”和党员要遵守的“八条规定”，并将此作为2000年企业强化廉政建设、加强企业效能监察的重要抓手，使加强企业领导干部党风廉政建设工作，做到教育在先，关目前移，在广大干部职工中形成了良好的形象，为企业走出困境提供了可靠的政治组织保证。
（四）要坚持民主管理，不断增强全心全意依靠工人阶级的意识企业民主管理是企业职工依照国家法律规定，参与企业决策和管理，监督企业各级领导干部，行使民主权利，实现共同办好企业目的的一种管理形式。
我们知道，工人阶级是我们国家的领导阶级，是先进生产力和先进社会生产关系的代表，是改革和建设最基本的动力，是维护社会安定团结的强大中坚力量，而国有企业职工是我国工人阶级的主体，正如江总书记指出的：“工人阶级在国家和社会的领导地位和主人翁地位永远不能变，这是根本的政治原则问题，任何时候都不能有丝毫动摇。
”由此可知，企业民主管理是在我国既定国体和政体这一大前提下，通过发挥职工主人翁精神，集中群众智慧，使群众的意见建议经过一定的组织形式和制度得到体现实施，从而推动企业的决策科学化和民主化。
它是全心全意依靠工人阶级办企业的重要途径之一。
这几年的企业解困实践告诉我们，职工只有感到自己处在当家作主的地位时，其投身企业改革与建设的积极性、创造力，才会极大地调动发挥起来。
一切依靠职工，一切为了职工，这是我们进一步深化改革，搞好搞活国有大中型企业的坚实基础。
按照江总书记提出的“政治上保证，制度上落实，素质上提高，权益上维护”的要求，大隆厂党政工领导坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针，坚持以法律和制度保证职工主人翁地位和权利。
我们坚持和完善了职工代表大会制度，推行厂务公开，确保广大职工对重大事项的知情权、参与权、审议权和监督权，先后制定了《全心全意依靠职工办企业的实施意见》、《关于厂务公开的实施意见》，制定和通过了企业集体协商和集体合；司制度等。
这一系列制度对调动广大职工搞好改革和推进扭亏解困的积极性、主动性和创造性起到了十分重要的作用。
以上仅是笔者对如何调动国有企业职工劳动积极性的一些思考，实际上能够有效调动国有企业职工劳动积极性的对策途径还有很多。
可以相信，只要我们勇于改革，大胆探索，坚持实践，开动脑筋，在党的十五大和十五届四中、五中全会精神指引下，国有企业职工的劳动积极性就一定能充分调动好、发挥好、保护好，国有企业改革和发展就一定能够开创蓬勃向上的新局面。
急求以“围绕学法用法，如何为全县经济发展做贡献”演讲稿。
谢谢大家
同志们： 总结了我乡2004年工作，认真分析了工作中存在的问题和不足，并围绕全乡“12345”总体工作思路，进一步做好我乡05年的工作，进行了周密而具体的部署，讲的很好，符合实际，操作性很强，大家要深刻领会，认真贯彻落实。
会上，我们还表彰了乡直各单位、各行政村在经济社会发展中成绩突出的先进集体和先进个人，表彰了在“双创”、“双考”、“双修”、“双勤”活动中涌现出的先进工作者以及在种养业大户中涌现出“致富能手”。
赵一品、武德、唐荣还分别代表单位和个人作了表态发言,各行政村、乡直各单位还与党委、政府递交了计划生育、综合治理责任状。
总的来说，我们这次大会，就是要体现以人为本，事在人为，业在人创的工作理念，抓住“执政富民”这个关键，内增凝聚力，外增吸引力，提高向心力，发展生产力，确保2005年确定的各项目标任务的完成。
换句话说，就是要加强能力建设，提高执政水平，加快富民强乡进程。
一、认清形势，统一思想，充分认识加强能力建设，提高执政水平的意义 加强党的执政能力建设，是关系中国社会主义事业兴衰成败，关系中华民族前途命运，关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。
十六届四中全会把党的执政能力提上全党的议事日程，体现了我们党审时度势、居安思危的忧患意识。
乡镇是政权的基础、发展的重点、稳定的关键。
江泽民同志曾指出“基础不牢、地动山摇”，就充分说明了切实加强农村基层工作，巩固农村基础地位在我国改革开放和现代化建设中的重要性。
我们在座的各位作为稳固农村政权的骨干，直接担负着团结群众、教育群众、组织群众、发展农村、建设农村、稳定农村的重任。
乡村干部的战斗力、凝聚力如何，直接影响到民心向背，事业的兴衰。
在很大程度上，人民群众就是通过我们干部的形象来认识我们的党，通过我们具体的管理、经营能力来判断我们事业的兴衰成败。
所以说，在全面建设小康社会的新的伟大实践中，切实加强乡村干部的能力建设，不断提高执政水平，具有十分重要的意义。
因此，我们务必着眼于我乡的大发展，快发展，跨越式发展的全局和战略的高度，充分认识提高执政能力对我乡工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感。
近年来，乡党委、乡政府始终坚持“立党为公、执政为民”的理念，根据乡情和广大农民的需要，聚精会神抓落实，一心一意谋发展，生产条件不断改善，经济社会协调发展，农民收入稳步增长。
02年，提出了“农民增收入、财政增实力、经济增总量”三大目标，以“一点一线四区四片”为突破口，励精图治，艰苦奋斗，当年实现农民人均收入1480元。
并成功引进天津大田资金24万元，兴建了东湾大田希望小学，这是我乡第一次通过自己努力引来的第一笔外地资金。
投资80万元，修建桥涵7座，行路难的状况得以缓解。
特别是干部作风得到了明显的转变，干群关系日益密切。
03年，紧紧抓住“兴牧、优薯、扩菜、增草、种树”这个调整主线，突出“农业基础设施建设和生态环境建设”两大重点，积极探索以牧为主、以水兴农、农牧结合、林草并重的发展路子。
一年来，我们引进资金300多万元，建成了后号奶牛专业村和后号千亩示范园区，实施了10平方公里甲石河流域治理项目，水浇地由02年初的1000多亩发展近6000亩，实现了人均0.5亩的奋斗目标，同时，随着京津风沙源治理力度的加大，全乡生态环境明显改善，此外，乡村干部管理步入了制度化、规范化轨道。
04年，按照“优化结构上档次，重点突破上台阶，整体推进上水平”的总体要求，引进项目资金 150多万元，建成了二八地奶牛专业村和实施了白庙滩村打井兴水工程，同时，吸引投资1400多万元的邢台沙河矿产有限公司和唐山众鑫纸业在我乡安家落户，投资130多万元，认真实施“村村通”工程，引资200多万元兴建了移动、联通通讯塔，电话增容200门，进一步提升农民生活质量。
通过工作实践，乡村干部的工作方式、方法得到了锻炼，工作效率显著提高，为构建和谐白庙滩打下了坚实的基础。
新的一届乡党委、乡政府每年制定的发展思路与目标，宏观与微观相结合，理论与实际相结合，历史与现实相结合，具有鲜明的时代特征，突出了唯实性、创新性、实践性和可行性，体现了科学发展观和与时俱进的要求。
是本乡实际与形势发展的统一，解放思想与实事求是的统一，超前谋划与扎实工作的统一，做到了年年有新思路，年年有新目标，年年有新成果，年年有新跨越。
所有这些，是县委、县政府正确领导的结果，是全乡上下艰苦奋斗共同努力的结果，也是乡党委、乡政府不断完善执政方式，加强执政能力建设的结果。
同时，我们也时刻清醒地认识到白庙滩基础差，起步晚、发展不平衡的现状，与先进乡镇比，与县委县政府的要求比，与全乡人民的愿望比，还有很大差距。
乔乡长在讲话中很客观地分析了我乡经济运行中的五个问题，符合实际。
我认为，制约白庙滩乡发展的因素固然很多，但最主要的还是人的问题，具体表现在：一是对党的政策理论缺乏系统学习研究，不听广播，不看电视，不学报纸，对形势认识不清，分析问题不准，大局观念、责任意识较差，掌握运用理论特别是联系实际创造性地运用上级政策解决各种问题的能力不够强；二是思想还不够解放，观念落后，在发展上 “唯条件论”，狭隘主义，等、靠、要思想严重，创新能力不强；三是处理突发事件、应对复杂局面的能力偏低，对苗头性、倾向性问题不闻不问，对影响发展大局的事件不劝阻，“不作为”现象严重；有的方法简单，违法施政，“乱作为”的现象时有发生；四是对自身存在的问题“不识庐山真面目”，患得患失，文过饰非，甚至于别人来帮助解决问题时，消极抵触，设置障碍，讳疾忌医。
五是抓机遇抓落实的能力不足，责任心、事业感不强，得过且过，存有畏难情绪和守摊守位的应付思想。
六是发展环境还需要进一步优化,特别是个别驻乡单位大局意识较差,部门利益至上,门难进、脸难看、事难办的现象还在个别工作人员身上不同程度地存在。
概括地说就是执政水平偏低，自身解决问题的能力较弱。
这与全县大发展、快发展的形势要求是极不相适应，与群众想致富的强烈愿望不适应的，特别是与我乡实施“五大工程”，加快小康建设步伐的任务还有较大差距，在一定程度上制约了全乡经济和社会各项事业的更快发展。
因此，切实加强和提高乡村干部执政能力建设势在必行。
二、围绕大局，突出重点，全面加强执政能力建设。
2005年，是张北发展史上又一个特殊的年份，省政府冀政[2005]8号文件已经把张北县列入首批22个扩大管理权限试点县（市）范围，市委将张北县作为坝上地区发展的“龙头”来抓，一些倾斜性政策必然会对我县产生积极的影响，我们的发展空间将更加广阔。
经济的自由度进一步提高。
对此，县委、县政府提出“一主三化”发展战略，出台一系列推动经济快发展、大发展、跨越式发展的具体措施。
我们一定要抢抓机遇，乘势而上，按照“12345”总体工作思路，着力强化责任、大局、创优、忧患意识，大力弘扬解放思想、与时俱进，求真务实、埋头若干，只争朝夕、雷厉风行，勤政为民、廉洁奉公的工作作风，挖掘潜力，拓展优势，倡导和弘扬“小乡干大事，后发争先进”的白庙滩精神，全面加强执政能力建设，提升执政水平。
一是切实提高带领群众致富的能力。
领导发展经济能力不高的问题是当前影响我乡经济社会发展的一个根本性问题。
据统计，在去年我乡选树的70个种养大户中，党员仅有10户，占14%，村干部仅有6户，占8%，“双带”能力弱是制约我乡经济发展的现实的、直接的、首要的问题。
从束弄营、连珍沟、红果图等实力较强的、发展较快的村来看，选准一个人，就能带活一班人，带富一个村。
束弄营村书记李绪除自己发展良种薯、养羊外，还当经纪人，在谋求自身发展的同时，带动农民增收，促进了全村经济的发展，在群众中威信很好。
实践证明，财大气粗，富人腰硬。
作为一个村干部自身不富，说话就无力，对经济工作的影响力和渗透力就不强，最终的结果是说话没人听，服务没人信，所以，要搞好工作，富民一方，党员干部必须要做到“带头、带领”，这两个方面，首先是带头，我在去年讲过，“一个村干部的年收入在本村不居上游，这首先就不符合条件，不合格”。
其次是带领，村干部自己先富起来后，要着眼于驾驭和发展全村经济、着眼于示范带动群众共同致富奔小康的现实需要，充分发挥自身在信息、技术、资金等方面的优势，参与示范项目，要抓好“六村百户”典型示范工程，帮贷款、帮管理、帮销售，把周围一家一户分散经营的农民组织起来，利益共享，风险共担，共同致富。
否则，任职几年，山还是那座山，河还是那条河，光棍还是没媳妇，一年没有零花钱。
这就是“不称职”。
二是切实提高自身解决问题的能力。
随着改革开放的不断深化，各种利益关系的调整，农村矛盾呈现出易发、多发、突发乃至群发的一些新特点，对经济和社会发展产生了消极影响，比如：曾经发生在三合庄的村企矛盾，发生在三眼井的“两个村委会”的问题，发生在后号的村民与华田集团的土地纠纷问题以及各村的债务纠纷。
这些矛盾实质上是公与私、整体和局部、长远和眼前利益冲突的集中体现。
就矛盾产生的原因来看，一是我们的村干部在这些大是大非面前，缺乏政治敏锐性，立场不坚定，皂白不辩，二是对苗头性问题发现不了，以致于酿成事端，三是即使发现了又不敢处理，畏首畏尾，四是想处理又不会处理，干着急没办法，眼看着事态向恶性方向发展。
目前，在一些行政村积累了一批矛盾和积案，亟需解决，这些矛盾的解决，主要靠村支部、村委会。
所以说提高自身解决问题的能力，重在自身，贵在提高，关键要落实在解决上。
因此，我们要着力提高做好群众工作的能力，提高组织群众、教育群众、宣传群众、服务群众的本领，切实把群众关心的热点、难点问题放在心上，健全处理人民内部矛盾的工作机制，综合运用政策、法律、经济、行政和教育示范、协商、服务等方法依法及时合理的处理群众存在的问题。
衡量村级班子是否优秀，村干部是否称职得力，关键要看处理问题，化解矛盾的能力，特别是处置突发性、群体性事件的能力。
这要作为考核干部实绩的主要依据。
三是切实提高民主办事，依法行政的能力。
随着民主政治建设的不断向前推进，农民群众直接参与村务管理、行使民主权利的要求越来越强烈。
特别是实行村委会直选和推行村务公开、村支书“两推一选”后，农民群众积极要求了解政务、参与村务，维护自身利益。
乡村干部再不能运用单一的行政命令的方式开展工作，而是要着力通过民主、公开的方式，推行村务民主议事、民主决策制度，畅通民意表达渠道，理顺群众情绪，还权于群众对财务、村务、党务的知情权、参与权、决策权和监督权。
目前，在我们的村级班子中，“家长制”作风在个别班子十分严重，有的村书记唯我独尊，自以为是，乱花钱、乱办事，有的村会计凌驾于村支部、村委会之上，既不让书记、主任监督，更不让村民理财小组监督，随便记帐、报帐，导致财务混乱，群众很有意见。
对此，我们今年要重点治理。
此外，在提高民主办事能力的同时，着力推进依法治乡进程，始终把干部学法用法作为重点工作来抓，组织干部学习法律知识，提高依法办事的能力，要坚持依法办事，牢固树立法制理念，善于运用法律手段管理村务，依法妥善果断处理各种矛盾，做到遇事按法、办事依法、程序合法，坚决杜绝以权代法、以言代法的现象。
比如三合庄有一个自然村发生的“抢粮”事件，就很典型，据说是一个小组长指挥的，这样干部要他何用
在提高乡村干部依法办事能力的同时，我看也要提高村民的法治观念，依法维护干部的合法权益，对那些无理取闹、寻衅滋事、打架斗殴、煸风点火的要坚决严惩在大力发展民主进程,推进依法治乡的进程有两点值得关注,一种是打着民主的旗帜,喊着民主的口号，做的是反民主的事。
比如，有一个村实质就是派性之争，家族势力之争，一选就乱，用谁也不满。
另一种是要求依法办事，自己却不懂法，或狭义l、片面地理解，甚至曲解法制实质。
党委选中的不干，群众选上的软蛋，想当的是懒汉。
这就是后备干部缺乏，党员教育不足，群众素质低的具体表现。
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急
求篇演讲稿
1拓宽农村党众的致富思路。
2、要提村党员的素质。
3、要想上牢固树立带头致富、带领民富的意识，充分利用村部、电教片等阵地。
4、通过定期邀请相关技术员、致富能手到村里讲授农业科技，到田间地头进行现场指导，传授经验、观看实用技术片等各类中短期培训班等形式，开展农村实用技术培训，着力提高农村党员干部的“双带”本领。
5、要增强带头致富、带领群众致富的责任。
6、要加强考核，增强责任意识和危机感。
农村致富带头人基本信息登记表举例
农村致富带头人是指在农村从事种植业、养殖业、农产品加工业及农产品营销、劳务输出、科技服务等生产经营致富、并带动周边农民致富的人。
民族团演讲稿
同志们： 今天召开这次会议，主要任务是交流“四百”活动经验做法，对这项工作进行再动员、再部署、再推进，进一步转变干部作风，深入联系群众，增强百姓福祉，更好更快地推动全县经济社会跨越发展加速崛起。
下面讲三个方面的问题。
一、切实增强开展“四百”主题实践活动的信心和决心 党的十八大以来，中央和省市委高度重视干部作风建设，围绕践行群众路线、联系服务群众、密切党群干群关系作出了一系列规定，提出了明确具体的要求。
我县在这方面认识到位、起步较早，去年起就在全县范围内开展了“机关干部下基层、便民服务进万家”活动，选派3000多名干部到村担任“七大员”，深入基层，服务群众，推进发展。
今年又进一步拓展深化，开展了“进百姓门吃百姓饭知百姓事帮百姓忙”四百主题实践活动，使全县4545名机关干部与15万农户建立了直接联系，由去年的干部、村庄“两个全覆盖”，拓展为干部、农户“两个全覆盖”，实现了干部联系服务群众的直接化、具体化、常态化。
活动开展四个月来，广大干部访民生、知民情、解民忧、带民富，取得了显著成效，受到了群众欢迎。
一是集中办成一批好事实事。
活动开展以来，共慰问困难党员、老党员和困难群众3128名，困难学生2875名，发放慰问金113万元，慰问品折合资金25万元；完成1563名特困户帮扶对接，实现了干部帮扶特困户全覆盖。
帮助联系村协调无偿资金300多万元，有力促进了村级经济社会发展。
结合农村环境综合整治，硬化路面10公里、栽种树木2万余株，切实改善了联系村生产生活条件。
二是有效化解一批矛盾纠纷。
广大干部进村入户排查化解矛盾纠纷，不因事小而不为，不因事杂而乱为，不因事难而怕为，真正实现了矛盾不出村、纠纷不过夜。
四个月来，共有效化解基层矛盾纠纷813起，有力维护了农村社会和谐稳定。
三是党员干部作风明显转变。
通过进村入户，与群众同桌共餐，为群众排忧解难，广大干部更加接地气、知民情，群众意识明显增强，服务能力显著提高，为群众办实事、办好事的积极性、主动性空前高涨，达到了增强党性修养、改进工作作风、锤炼意志品质的目的。
全县机关干部累计开展便民服务8185场次，结对帮扶3064件，解决群众难事1569件，民事代办1423件，得到了广大群众的一致好评。
在今年全市上半年群众满意度电话随机调查中，我县排名第7，较去年上升了3个位次，较2011年提升了6个位次。
中央电视台《新闻联播》、《人民日报》、《大众日报》等国家、省级媒体对我县“四百”主题实践活动进行了重点报道，市委马平昌书记来微山调研时也给予了高度评价。
实践证明，只要广大干部能真正深入基层、沉到一线，能真正进百姓门吃百姓饭知百姓事帮百姓忙，急群众之所急，想群众之所想，就一定能够赢得群众的理解和支持，就一定能够凝聚起实现“微山梦”的强大合力。
同时，也必须看到“四百”活动中存在的问题。
一是思想认识不够到位。
有的干部认为“四百”活动只是一阵风，不可能长期坚持，缺乏做好工作的自觉性、主动性，甚至弄虚作假、欺上瞒下；个别干部借口工作忙，没空下村或是认为农户这么多，联系没精力，极个别干部对联系户不闻不问，甚至连个面都不照，连个电话都不打。
二是工作开展不够扎实。
有的干部虽然进村了，但是住不下、蹲不住，匆匆忙忙来，急急慌慌走，没有真正坐下来与群众交流，没有真心实意与群众交朋友；有的《民情记录簿》填写不规范、访谈内容空洞、工作台账不全；有的对群众反映的问题无所适从，能够解决的没有真心实意去帮助解决；有的干部怕群众出难题，谈心交流避重就轻，怕添负担、惹麻烦，缺乏服务群众的责任心。
三是活动进展不够平衡。
有些单位行动快、措施实，成效突出，有的单位领导力量、组织力量还不够到位，工作机制还不够完善，工作进展较为缓慢。
四是工作思路不够开阔。
有些干部简单地把驻村帮扶等同于送钱送物，认为只要给了钱物、送了项目，就算完成了任务，在促进村级长远发展、增强造血功能上下的功夫远远不够。
这些问题需要在下步工作中加以改进。
当前，党的群众路线教育实践活动正在扎实推进，总书记提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。
省市委相继召开会议，专题研究部署党的群众路线教育实践活动，扎实推进党员干部联系困难家庭工作。
市委马平昌书记一年内三次到我县高楼、南阳驻村调研，到联系群众家中嘘寒问暖，切实帮助群众解决实际困难，并对我县开展“四百”主题活动，做好驻村联户工作提出了更高期望。
当前我县正处在爬坡过坎、加速崛起的重要阶段。
实现建设经济强县旅游名县滨湖新城目标，实现我们对全县人民的庄严承诺，迫切需要一个和谐稳定、团结奋进的大好环境，迫切需要全县上下的团结奋斗、共同努力，迫切需要广大群众对我们工作的真诚理解和大力支持。
尤其是现在已是9月中旬，三季度接近尾声，已经到了奋力冲刺、全力攻坚的关键时刻，更加需要广大干部深入基层、融入群众，问计于民、集中民智，团结一切可以团结的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，齐心协力做好各项工作，不断把各项事业推向前进。
广大干部一定要深刻认识到，开展“四百”主题实践活动是推动微山加速崛起的客观需要，是破解发展难题的现实选择，是转变干部作风的有效途径，是提升干部能力的重要举措，务必增强政治意识、大局意识、服务意识，强化措施，深入推进，不断掀起“四百”主题实践活动新热潮。
二、不断推进“四百”主题实践活动深入开展 不同的历史时期和发展阶段，群众工作会有不同的发展特点和表现形式，怎样紧抓民之所想、解决民之所急、排除民之所忧，任何时候都是密切党群干群关系的根本之策。
我们开展的“四百”主题实践活动，就是让党员干部深入一线、沉在基层，把县委政府的决策部署宣传到基层、落实到基层、惠及到基层，努力在沟通社情民意、服务农村基层上有新突破，在解决问题、关心疾苦上有新进展，在维护群众利益、密切党群关系上有新形象，在推动农业发展、农村建设、农民增收上有新成效。
（一）要在思想认识上再提高，切实解决融入不深的问题。
开展好“四百”主题实践活动，首要问题就是要进得去门，与百姓拉家常交朋友。
各级干部一定要进一步提高思想认识，做到联系走访农户全覆盖。
一要坚持领导干部带头。
无论县级领导、乡镇部门负责人，还是普通机关工作人员，都要严格落实市县驻村联户规定，合理安排工作时间，确保驻村时间一天不差、联系农户一户不少、走访农户一户不落，切实把联系点打造成示范点，把联系户打造成示范户，起到联系一村、带动一批、影响一片的效果。
二要真正融入群众。
各级干部要牢固树立群众观点，自觉摆正与群众的关系，放下架子、沉下身子，主动与农户对接联系，找准他住在哪道街、哪条巷、回门朝哪，与农民朋友打成一片，真心实意地走进群众。
特别是一些年轻干部，在办公室坐久了、待惯了，不熟悉农村工作实际情况、不了解农民生活状态，更要认真思考如何与群众沟通交流，拜群众为师、与群众交友，努力成为群众的贴心人。
三要确保实现两个“百分百”。
要带着感情、带着责任，到农户家里去看看、去问问、去聊聊，通过与基层群众交朋友、拉家常，全面了解群众的所思所盼，掌握群众的真实意愿；要填好民情记录薄，认真记下联系群众生活生产情况。
要深入了解哪些人白天忙农活、哪些人外出打工，采取“错时走访”、“夜访夜谈”、“约谈走访”等办法，提高走访率。
要深化“回头看”活动，还没有进村入户的，要列出详细时间表；已经住村还没有达到规定天数的，要拿出具体方案，确保100%的机关干部进村走访，确保农户走访率达到100%。
（二）要在改进作风上下功夫，切实解决态度不端正的问题。
各级干部必须从贯彻落实党的十八大精神、推动群众路线教育实践活动、巩固党的执政基础的高度，充分认识开展“四百”活动的重要性、必要性，切实改变工作作风，真正贴近群众问计于民、撂下架子服务于民。
一要端正态度。
各级干部要把这次活动看作一次很好的学习锻炼机会，以扎根基层的精神状态，朴素无华的工作作风，做好心态置换、角色转换，推心置腹为民办事、为党分忧。
要当“学生”不当“先生”，甘拜群众为师，保持谦虚谨慎的态度；要做“主人”不做“客人”，把工作做到户、做到人，努力成为老百姓的“自家人”；要比“承受”不比“享受”，与群众同吃、同住、同劳动、同学习，保持艰苦朴素的本色。
二要转变作风。
要以实事求是的态度，察实情、出实招、求实效，真正为老百姓办成一些实事好事。
要扎根农村，做到人在岗上，岗在心上，确保在村率、在岗率，到户率、见人率。
要做到腿勤、嘴勤、手勤、脑勤，多走、多看、多听、多讲，多总结、多交流、多思考、多研究，切实做到下得去，蹲得住，干得好。
在涉及群众切身利益和实际困难的事情上，不论大小，都要以务实的作风，确保干一项成一项、群众满意一项，真正让群众享受到干部下基层带去的实效、实惠，感受到党和政府的关怀、关心。
三要严明纪律。
“四百”主题实践活动是践行群众路线的具体体现，一定要坚持勤俭节约、量力而行，不准铺张浪费、盲目攀比。
不论是驻村入户走访，还是联系帮扶困难家庭，一定要严格执行中央八项规定和省市县委规定要求，决不允许搞形式、走过场，实实在在地为群众解难题办实事，让农民群众真满意、真高兴。
特别是领导干部下基层绝不能兴师动众，前呼后应，跟着黑压压一片人，老百姓就不敢讲实话了，我们也就听不到农民的心声了，结果只会适得其反，还可能落下骂声一片。
（三）要在增收致富上出实招，切实解决结合不密切的问题。
解决农村问题的关键在发展。
各级干部要把富民增收作为工作核心，与干部群众一起吃透村情、找准症结、认清优势、突出特色，进一步理清发展思路，制定发展规划，趟开致富奔小康的路子。
一要强化支农惠农政策落实。
要上知国情、下知民情，全面了解村情、家情、人情，清楚村里的优势是什么，住户的特长是什么，支持发展种养殖、运输等特色产业，促进农民增收致富。
要帮助群众找项目、拓市场，强化自身创业、自我造血，用足用活支持全民创业发展民营经济的政策措施，促进农村经济发展。
要加强涉农惠农政策研究，明确主攻方向，找准结合点、落脚处，把政策转化为农民增收的“真金白银”，促进农业农村工作再上新水平。
二要协调推进基础设施建设。
要立足实际，用好用活上级各项政策，加快农村基础设施建设，改善群众生产、生活条件。
要积极配合乡镇村居争取资金扶持，广泛发动群众，实施好农村道路改造升级；强化农村环境综合整治，加快实施绿化、亮化、净化工程，不断改善农村生活居住条件。
要按照“旱能浇、涝能排”的标准，大力度推进农田水利基础设施建设，夯实农业丰产丰收基础。
要结合农村实际，想法设法建设一批文化休闲娱乐设施，丰富群众精神生活。
三要扶持群众增强自我发展能力。
要结合单位实际，积极搭建平台，为群众提供资金、技术、信息服务，开展应用技术、务工经商技能、创业就业能力教育培训，全面提升农村劳动力技能水平。
要大力发展各类农村合作经济组织，积极推广“专业协会＋基地＋农户”的标准化生产经营模式，让农民从合作经营中得到更多的实惠。
要立足联系村资源优势，积极向上争取，开展对外合作，吸引外地客商投资经营，不断拓展群众就业渠道，多渠道增加农民收入。
四要强化基层党组织建设。
给钱给物不如给个好支部。
从长远来看，基层发展的重任，归根结底要靠坚强有力的基层组织去引导、去推动、去落实。
要加快推进村级活动场所规范化建设，结合上级配套的村级场所办公经费，督促加快建立规范化村级组织活动场所。
要指导村“两委”建立健全村级自治组织，加强村务公开阵地建设，健全完善民主管理制度，争创“村务公开民主管理示范村”。
要做好党员发展和后备干部培养，重点做好返乡大学生、致富能手、农村实用人才和在外务工的优秀分子党员发展工作，不断增强党组织的生机和活力。
（四）要在为民办实事上求突破，切实解决载体不健全的问题。
开展“四百”活动，进村、走访、吃饭、联系都只是手段方法，根本目的是要让农民群众更满意，让党群干群关系更融洽。
一是开展好便民服务活动。
要深入细致地搞好涉农政策宣传，随时为老百姓解决问题、化解矛盾、传递致富信息；结合进门“四问”听民声活动，认真填写干部服务承诺书、公开亲民服务电话；开展为联系户全程代办各种证件和手续事务活动，实现从过去老百姓跑上跑下办事到联系干部代办解决问题的转变。
要结合责任文化建设，广泛开展为民服务品牌创建活动，窗口服务部门要及时公开部门服务项目、服务人员、服务电话、服务流程等事项，切实提高为民办事效率。
二是做好结对帮扶活动。
抓住中秋节、国庆节、秋收时节的重要时期，扎实开展好结对帮扶活动，切实帮助联系群众解决一些实际困难和问题。
要开展形式多样的文化科技“扶智”活动，广泛开展送图书下乡、演出下乡、科技下乡、卫生支农等各种形式的“三下乡”活动，把实用的科技知识、良好的道德风尚、健康文明的生活方式送到千家万户。
要深化“为农渔湖民配备家庭医生”活动，积极开展上门访视、家庭出诊、家庭护理、健康咨询指导、家庭健康康复“五上门”零距离服务，切实把实事好事办到群众的家门口。
三是要切实维护群众权益。
要广泛听取群众意见，多替百姓说话，多为群众谋利，维护好群众的合法权益。
要开展大排查、大调解、大接访，对当前影响全县稳定的矛盾隐患进行一次大排查、大清理，对各类矛盾和问题，逐一分析整理，切实加以化解处，确保做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
深入开展“打黑恶除霸痞”专项斗争，对各类霸恶份子，对一切扰乱社会稳定、破坏社会和谐的违法犯罪行为，露头就打、除恶务尽，切实为经济社会发展、为群众安居乐业创造良好环境。
四是扎实深入联系困难家庭。
要确保“干部与困难家庭全覆盖”，原来确定的联系户中已有困难家庭的，要做好联系帮扶工作；原来确定的联系户中没有困难家庭的，要进行调整，至少增加一个困难家庭作为重点联系户；要建立党员领导干部联系城镇困难家庭制度，确保每一个城镇困难家庭都有领导干部联系。
要真联系真帮扶真解决问题，坚持精神安慰与解决实际难题两手抓，定期走访困难家庭，保持经常性联系，加强精神关爱和心理慰藉，鼓励困难家庭增强战胜困难的信心和勇气；要千方百计帮助解决困难问题，可以根据自身经济能力给予适当帮扶，更要注重利用有关政策来解决问题；发现政策盲区和政策落实不到位的地方，要及时向有关部门提出改进建议，促进各项民生政策的完善和落实。
三、进一步强化“四百”主题实践活动的保障措施 开展“四百”主题实践活动，是一项利在当前、惠及长远的“民心工程”。
各级各部门务必高度重视，摆上更加重要的位置，根据新形势新任务新要求，创新思路办法，严格落实责任，不断向纵深推进，真正把这项工作抓紧抓实抓出更大成效。
一要进一步强化组织领导。
各级各部门要把“四百”活动作为贯彻党的群众路线的一项重大政治任务，“一把手”亲自抓、负总责，强化责任意识，带头参与活动，认真抓好各阶段工作任务的落实。
当前，我县产业发展、招商引资、项目推进、园区建设、城乡建设、改善民生等各项任务十分繁重，各级各部门要立足实际，统筹安排，将深化展“四百”活动与当前工作有机结合，与培养锻炼干部有机结合，切实做到开展活动和推进工作相互促进、互为检验、相得益彰。
二要进一步强化宣传引导。
开展“四百”主题实践活动，必须根据不同时期、不同阶段的特点，选准角度，持久宣传，扩大影响力。
宣传部门要加强引导，准确把握节点，对整个活动的每个阶段宣传什么、如何宣传、达到什么效果，都要做到超前研究，及时安排。
要充分运用报刊、广播、电视、网络等载体，通过专栏、专题、专访等形式，大力宣传活动中涌现的先进典型和好做法、好经验，以点带面，推动全局，努力营造有利于活动深入开展的良好舆论氛围。
要注重对外宣传，及时将我县活动开展过程中的好做法、好经验、好典型向外向上推介。
三要进一步强化督查考核。
近段时间，市委常委分别带队到所联系县市区，对干部驻村联户工作进行督导检查，充分体现了市委对这项工作的高度重视。
县里也将参照市里做法，切实强化督导检查，推动工作落到实处。
组织部、督查办、下派办要真正负起责任，加强日常工作督导指导、检查调度，采取听汇报、查台账、到村实地检查、电话随机访问农户等多种方式，及时了解活动进展情况，总结推广经验做法。
要加大对“四百”活动的考核力度，将考核结果作为干部年度考核的重要依据。
对组织不力、工作不到位、效果不明显、群众满意度低的单位和个人，要严格追究责任。
同志们，开展好“进百姓门吃百姓饭知百姓事帮百姓忙”主题实践活动是一项严肃的政治任务，上级关心、社会关注、群众期盼，意义深远、责任重大。
让我们迅速行动起来，以更加饱满的政治热情，以更加扎实的工作作风，以更加务实的工作态度，切实把这项活动组织好、开展好、深化好，以实实在在的效果赢得广大群众的支持、信任和满意
