跪求 以规范执法 文明执法 树立良好形象为题的林业方面的演讲稿
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坚持文明执法，树立良好形象，构建和谐城管芗城区城市管理行政执法局（二OO八年五月三十一日）芗城区城市管理行政执法局是构建和谐芗城的重要力量，在构建和谐芗城中，既责无旁待，也大有所为。
我们必须认真分析和正视城管执法队伍中存在的不和谐问题，顺应当前形势发展，积极探索文明和谐城管的发展路径，坚持文明执法，树立良好形象，构建和谐城管，切实担负区委、区政府赋予我们的神圣使命和法律赋予我们的神圣职责。
一、当前影响和谐城管的主要问题及原因目前，我区城市管理行政执法工作总体形势较好，但仍存在一些不容忽视的问题，既损坏了我们的队伍形象，也影响着城市的和谐与发展。
一是在队伍建设上，一些不良现象应当坚决予以纠正，有的执法中队对队伍建设的重视程度不够，标准不高，重完成任务、轻队伍建设，一手软、一手硬的问题仍然存在；政治理论学习、思想政治建设重视程度不够，队伍建设缺乏一套系统全面的管理措施，必然引起部分执法人员执法理念的迷失和思想上的混乱，缺乏正确的价值追求和昂扬向上的精神风貌；部分执法队员的能力、素质难以适应新形势综合执法工作的需要、依法行政的需要、树立和谐城管的需要。
有的队员学习态度不端正，从事城管工作多年，不会办理行政处罚案件，不会制作法律文书，仍然按照队员撕小票、大队长签批的违法方式处罚相对人，办理的个别执法案件，给局里工作带来很大被动；有的队员思想状态差，业余时间生龙活虎，工作期间萎靡不振，疲沓拖拉，不思进取；有的工作得过且过，自我要求不严，缺乏事业心、责任感；有的思想僵化、守旧，不会也不学做群众工作，对执法中遇到的矛盾和问题，不钻研思考，等靠思想严重，满足于一般的工作方法，工作点子少，办法不多，缺乏开拓进取精神，解决实际问题的能力不强；个别执法队员在执法过程中方法简单、程序随意、行为粗暴等现象时有发生，冷、横、硬，言语不文明的不良习惯尚未改变；有的队员为群众办事服务意识较差，不设身处地为群众着想，甚至弄权、耍态度，一件事让当事人跑几趟得不到解决，个别还存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象；机关科室工作人员为基层执法大队服务工作搞得不尽人意，不去考虑怎么围着基层转，而是让基层围着自己转，服务不热情、办事不利索的问题也还存在；个别执法人员也还存在不能廉洁奉公的问题，吃、拿、卡、要的问题还没有彻底杜绝，社会上颇有微词，“要让人不知，除非已莫为”，这一苗头应当引起高度警觉。
二是城管执法工作中的一些问题亟待解决。
要解决执法境界、执法标准、执法水平不高的问题，我们常说有多高的境界应有多高的标准，有多高的标准就有多高的水平，“取法乎上，仅得乎中，取法乎中，仅得乎下”，有的执法中队、执法人员放弃了坚持高境界、高标准的要求，城管工作上和芗城区过去情况比，和自己过去工作比，标杆不高，眼界不宽，满足现状，缺乏与其他先进城市比学赶超的创新活力、创新动力。
新机制运作、新制度执行不够到位，网格化、精细化执法没有真正落到实处，周点评、月通报、季考核的督查考核奖惩机制还需进一步强化和落实，执法队员干好干坏一个样、干与不干一个样的问题要切实得到改变。
特别是部分中队负责人及执法队员，全局意识差，中队之间、队员之间协调配合不够，喜欢单打独斗、各自为战，没有把全体执法力量当作一个整体，而是中队之间视为陌路，甚至互设障碍，对一些较大的强制执行案件，不顾后果，不请示领导，一个小组就敢行动，造成很大被动。
这些问题严重影响了我们的执法合力和效果。
三是法定执法职能有些没有展开，有些还不到位。
环境卫生执法的监督检查还不够到位，有的执法队员认为环境卫生与自己无关，对环境卫生违法现象熟视无睹；市政设施、园林绿化执法还未真正展开，甚至还未破题，环保执法上视野不宽，监管措施不够到位，在解决建筑材料及土头、垃圾运输车沿街洒漏、建筑拆迁工地噪声粉尘污染，商业噪声污染、露天焚烧垃圾等老大难问题上办法不多，查处不够积极主动。
四是社会宣传工作仍需加大强度。
城管形象的损与荣，内因在于城管队伍自己，重树社会形象的根本出路也在于自己，树立良好形象除依法文明地推进工作外，还要用扩大社会宣传来加快形象提升的速度和质量，引导社会各届关心、理解、支持城管工作。
五是部分工作反弹现象比较突出，一些顽症还没有得到长效治理，个别群众反映强烈的重点路段和区域费了很大气力整治出来，但巩固工作措施不够到位，违章行为时有反弹。
一些地方的造时未能有效地控制，流动摊贩转移到小区内和背街小巷以及城市“牛皮癣”从墙上转移到地上、柱子上，成为影响市容的又一顽症。
六是对城管协管员使用上存在很多问题，有的责任不明确，协管员三五成群，对走过路段的违章问题熟视无睹。
有的过分依赖协管员，随意增加协管员的工作强度和工作时间，甚至以协管员代替执法队员，执法队员成了协管员的监督员。
带领协管员徒步执法不能很好地坚持，每天坐车转一圈了事，问题积累越来越多。
对以上问题，必须高度重视，认真对待，切实加以解决。
二、坚持文明执法，树立良好形象，构建和谐城管做好形势下的城管执法工作，营造良好的城市秩序和优美的城市环境，我们必须首先要注入和谐亲民理念，树立良好形象，坚持文明执法，创新工作方式，正确把握政策法律尺度，耐心做好说服劝导工作，力求法律效果和社会效果的最佳统一，努力实现执法者与执法对象的和谐，执法权力与公民权利的和谐，执法部门与管理部门的和谐。
城市管理必须以科学发展观为指导，坚持贴近市民、服务市民、惠及市民，让市民生活得更方便、更舒心、更和谐。
同时还要把握城市发展的阶段性特征，体现和谐社会的包容精神、民众观念、服务价值观。
在执法过程中要不断创新工作方式，彰显人文关怀，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素，努力实现执法者与执法对象的和谐，做到执法目的与执法效果的有机统一。
现代城市应当有现代化的管理。
随着城市的发展和城市承载的经济社会活动量越来越大,对城市管理工作的要求也越来越高，原来的管理方式、方法和手段难以适应城市发展的需要，城市管理必须坚持科学发展、全面发展、协调发展、可持续发展，运用现代信息技术，提升城市现代化管理水平。
一要坚定做好城管执法工作的信心。
城市化是现代化的必由之路，环境就是生产力，就是竞争力，开展相对集中处罚权工作，是提升城市品牌和城市竞争力，加快城市发展的必由之路。
党的十七大关于行政管理体制改革的任务中明确提出：要“强化社会管理和公共服务”，“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制”。
区委、区政府对城市管理行政执法给予高度的重视，也寄予很高的期望。
我们城管执法走的就是大部门体制的综合执法道路，随着改革的深入和城市经济社会发展的加快，随着综合执法体制的不断完善和深入，我们的职能将不断增加，我们的执法领域将不断扩展，我们的队伍将不断地壮大，我们的各项待遇也会逐步得到提高。
可以说，我们这项工作是一个前途光明、大有可为的事业，关键是要看我们这支队伍能不能经得起考验，能不能肩负起这份神圣的使命。
二要注入构建和谐城管的新思维。
古语云：“以和邦国，以经百官，以谐万民”，城市管理行政执法的本质是通过执法维护城市的社会和谐，只有在严格执法的同时做到文明执法、和谐执法，城管执法才能真正得到群众的支持，才能促进而不是阻碍和谐社会的建设，才能通过城市管理真正营造和谐共荣的局面。
必须牢固树立“以人为本、执法为民”的理念，进一步规范行政执法行为。
要按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》的要求，开展相对集中行政处罚权工作，合理配置权力，强化执法责任，明确执法程序和执法标准，进一步规范和监督行政执法活动，在行政执法活动中切实贯彻合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等要求，不断提高行政执法的质量和水平。
要坚持教育与处罚相结合、以教育为主的原则，把疏导与治理、治本与治标有机结合起来，积极探索、灵活采用行政指导、行政合同、行政奖励、行政扶助、说服教育等多种行政管理方式，切实保护公民的合法权益。
城管执法的和谐要体现在以下几个方面：一是城市管理执法与市民的和谐，我们一定要牢固树立“以人为本、亲民爱民、执法就是服务”的思想，处理好“城市脸皮与市民肚皮”、“繁荣”与“市容”、“法律”与“自律”的关系，坚决纠正“靠文明执法执不了法、靠程序执法执不成法、靠服务执法执不好法”的错误认识，注入和谐新思维，尊重行政相对人，痛下决心解决简单执法、野蛮执法、违法执法和放任自流、该罚不罚、执法不作为两个极端问题，塑造城管和谐执法新形象。
二是要处理好各执法中队、科室之间的和谐，和谐对内就是团结，团结就是力量，团结就是生产力，团结出成绩，团结出干部、团结出健康，要创造一流的业绩，建设一流的队伍、树立一流的形象，团结和谐是基本条件。
大家以大局为重，有宽广的胸怀，消除一些不和谐的音符，万众一心，众志成城；做到大事讲原则，小事讲风格，要相互配合，决不能为了局部利益或个人利益而牺牲全局利益。
谁要是闹不团结，无事生非，大家就要让他难堪、吃亏。
谁要破坏城管执法队伍的形象，我们就先砸他的饭碗。
三要坚持城管行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。
对城管行政执法队伍要严格管理，强化培训，努力提高其政治素质和业务素质，确保依法行政。
广大城管执法人员务必严格执法、公正执法、文明执法，树立良好社会形象。
何为文明执法
文明执法就是执法人员以人为本，依照法律、法规规定的职权和程序，进行日常管理和办理各种案件，坚持教育与处罚相结合，坚持公开执法、公正执法、严格执法的执法行为。
文明执法是一项综合指标，涵盖的内容很丰富，包括着装是否严整，语言是否文明规范，执法依据是否正确，执法程序是否合法，执法行为是否简单粗暴等，它是执法人员必须遵守的行为准则，是衡量执法人员执法素质的标准和尺度。
正确理解文明执法，严格执法和执法为民的辨证统一关系。
严格执法是文明执法的前提和基础。
文明执法并不代表不敢执法，而是公开、公正、严格执法的表现形式。
如果忽略严格执法，无视法律法规存在，一味的外表文明其后果只能是行政不作为，损害的是政府机关的权威和形象。
执法为民是文明执法的归宿。
我们创卫、整治市容和环境卫生，归根到底就是要为市民提供一个更加亮丽整洁的工作和生活环境。
那么，应该如何做到文明执法树立形象呢
首先是要学法、懂法。
文明执法要有一定的自律性，要求每一位执法人员必须有健康的身体，还要有较高的自我修养和熟练的专业知识和法律知识，做到有法可依，学以致用，精通执法流程。
突破执法程序的任意性，执法人员的低素质性。
其次是规范服务程序，在查处违法、违章行为时，始终坚持“三先一首”原则，即：“敬礼在先，劝导在先，教育在先和首违不罚”的原则。
在工作中充满热情，在环节上规范清晰，使违章者心悦诚服，减少周围群众的无端指责，以便于现场工作的顺利开展。
再次是效率意识。
城管执法机关工作作为政府的职能部门，强调工作效率是十分重要的。
每一位执法工作者必须自觉强化效率意识，在热情、周到、及时、高效地履行服务职能（管理职能）的同时，还应更积极探索执法效率途径，降低执法成本，提升执法质量，努力实现执法效果与社会效果的统一。
四是形象意识。
今年是构建和谐城管年，我们队伍形象的好坏决定着群众对我们的看法，这就要求每一组队员上路巡查时，必须着装整齐，仪表端庄，持证上岗，亮证执法，使用“请、你好”“您已违反某某相关法律法规第几条，第几款，请配合我们的工作”等等文明执法用语，切记不可态度简单、粗暴、语言粗俗、举止轻浮，流里流气的，否则那只会不利于我们工作的开展，增加不必要的麻烦。
四要不断创新城管执法新方式。
要坚持“刚柔并济”的执法原则，把服务与管理结合起来，从经验管理向科学管理转变，从运动管理向制度管理转变，从问题管理向预防管理转变，要坚决摒弃“穿新鞋、走老路”的惯性思维，解决新问题，探索新方法，牢牢掌握执法主动权，在继续依法采取行政审批、执法检查、行政处罚、行政强制等传统的强制性管理方式的基础上，积极探索、灵活采用善意指导提示、行政合同、创优评比、表彰奖励、说服教育等柔性管理方式。
在严格执法的基础上积极实施人性化执法，执法中体现人文关怀，对社会弱势群体实行“三种处罚”制度，即首次违法不处罚，二次违法低限处罚，屡教不改者按上限处罚。
今后，在市容管理方面，凡涉及处罚都要慎而又慎，凡涉及强制手段，都要经过分管领导以至局里批准。
要坚持堵疏结合的执法原则，逐步改变以控制性管理为主的思维方式，积极协调有关单位、个人改善市场功能，新建便民蔬菜、花卉跳蚤市场，积极协调有关部门减免税费，为流动商贩进店入室规范经营创造有利条件。
要发挥社区居民、经营户自我管理、自我监督的积极性，鼓励建立自管组织，减轻城管执法工作压力。
要把城管执法工作的治理力度与经济发展的速度和人民群众可承受的程度统一起来，把具体的城管执法与保持社会的生机活力和谋求社会和谐稳定结合起来，提高城管执法工作的创新力，适应不断变化的内外部环境。
发言稿，城管大队，怎么干好工作
同志们： 今天我们召开这次城市管理工作会议，主要任务是贯彻落实市“两会”和全市2015年总结表彰动员大会精神，总结工作，表彰先进，部署任务，推进全市城市管理工作整体上水平。
刚才，敬德同志作了一个很好的工作报告，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。
同时我们还对2014年度全市城市管理工作先进单位和先进个人进行了表彰，在此我向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望你们再接再励，取得更大成绩! 在过去的一年里，市城管委38个成员单位通力协作、密切配合，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真落实市委、市政府“一二三四五”总体发展思路，突出重点，强化措施，破解难题，狠抓落实，出色完成了各项城市建设管理任务，城市管理工作呈现出了协调稳定发展的良好局面。
——理顺了城市管理体制机制。
按照中央、省、市关于全面深化改革的要求，及时调整了相关职能职责，组建了市城市管理局，明确了城市管理责任，管理、服务、执法“三位一体”的大城管格局基本建立，形成了“全市一盘棋，城区全覆盖”的良好局面。
——建立了城市管理标准化工作体系。
市城管局奋发进取，开拓创新，完成了《莱芜市城市管理工作标准(试行)》的制定，在全省乃至全国的地级市当中走在了前面。
——解决了一大批城市管理难题。
通过现场观摩、督办通报、联合执法等方式，对一些平时不好管、管不了的城市管理顽疾进行“会诊”，各部门齐抓共管，联合施治，共同解决，取得了很好的效果。
——提升了民生保障水平。
市财政加大资金投入力度，为民生工程的实施提供了有力的支持和保障，高标准完成了“气化莱芜”工程、便民市场改造等民生实事和胜利路、汶源西大街等城市道路建设、绿化提升工程，供水、供气、供热能力显著提高，市民的正常生产生活得到保障。
——改善了市容环境秩序。
公安、住建、交通、城管等部门以及各区、各园区形成合力，集中清理了落地广告牌匾、店外经营、占道经营等违法行为，深入开展了大气污染集中整治，疏导了交通秩序，整顿了学校周边环境，实现了城乡环卫一体化、裸露土地绿化全覆盖。
回顾一年来的工作，可以说我们取得了让广大市民为之一振的成绩。
——这些成绩的取得是上级领导正确领导、大力支持的结果。
无论是管理体制改革，财政资金投入，基础设施维护，还是具体问题的解决，每一点变化和进步都凝聚着领导的关心和支持。
——这些成绩的取得是各级各部门团结奋斗、密切合作的结果。
在繁重的工作面前，各级各部门单位做到了工作分工不分家，交叉任务不推拖，不讲条件，只讲奉献，没有杂音，表现出很高的觉悟和强烈的大局意识。
——这些成绩的取得是广大干部职工奋力拼搏、扎实苦干的结果。
为了提高城市管理质量，广大党员领导干部，都投入了比去年更多更大的精力，我们许多同志起早贪黑，没有休息日，牺牲了与家人团聚的时间，付出了相当多别人所不知的努力，但大家从不计较个人的得失，表现出令人敬佩的忘我工作精神，这些值得我们所有城市管理战线干部职工倍加珍惜。
借此机会，我代表市政府向在城市管理战线辛勤工作的干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问! 在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，我们的城市管理工作面临着新的机遇和严峻挑战，各项工作与市民的要求及先进城市相比还有不小的差距，还存在着许多亟待解决的问题。
一是抓城市管理的认识还不完全统一。
“环境也是生产力，抓城市管理也是抓生产力”的理念没有深入贯彻落实，对城市管理缺乏足够的重视。
二是各种利益关系制约较大。
城市管理涉及到诸多单位部门利益，关系复杂，如违法建设防控、户外广告管理、城市道路交通管理等，利益链条难以打破，工作推进难度较大。
三是精细化管理不够。
精细化管理在口头上和文件上提得多，但在具体工作中体现不够，落实不力。
个别部门不敢担当，敷衍塞责，遇到问题，推诿扯皮，上推下卸，缺乏起码的工作责任心;有些部门责任没有落实下去，工作停留在表面上，遇到问题绕着走，碰到困难躲着走。
四是责任体系构建不够到位。
主要是“纵向到底、横向到边、层层有责、人人负责、环环相扣、失职问责”的责任体系没有建立落实好，特别是对违法建筑的控制以及车辆乱停乱放等重点问题，没能得到很好地解决，责任落实打了折扣，局面没有明显改观。
当一项工作需要多方参与配合时，有些部门左推右挡，要么不愿参与，要么不想负责任，要么出工不出力，致使一些疑难问题长期得不到解决。
这些现象尽管发生在个别部门和少数人身上，但绝不可小视，必须坚决予以纠正。
为做好下一步城市管理工作，进一步提升城市管理质量和成效，下面我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，提升城市管理的新境界 城市管理是城市的永恒主题，必须持之以恒，常抓不懈。
特别是在思想上要提高认识，进一步增强城市管理工作的责任感和使命感。
一是要充分认识经济社会发展的新形势。
当前我国经济社会发展已逐步进入新常态阶段，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济社会发展的一项重要内容。
城市管理工作也要主动适应经济社会发展新常态，在思想观念上、推进机制上、工作方式上，都需要有一个新的转变，真正运用开放的思维、创新的理念、市场的办法、改革的举措，实现城市管理工作常态长效发展。
二是要充分认识当前我市城市发展的新要求。
我们现在正加快实施省委省政府‘一圈一带’的战略决策，积极推进济莱一体化，同城化的趋势逼迫我们要更加奋起赶超，努力搞好城市规划、建设、管理，扎实做好各项工作，缩小我市与济南的差距，从而给每位老百姓带来生活的改善，这是我们义不容辞的责任。
我们要确保城管工作提质增效，实现城市干净、整洁、和谐、有序的目标，真正落实好王良书记“既要‘金山银山’，也要‘绿水青山’”的指示精神。
第三，要充分认识加强城市管理工作的艰巨性。
今年的城市管理工作将会面临许多新情况、新问题，任务非常繁重。
如何搞好城市管理，实现城区市容环境大变样，是摆在我们面前的一项紧迫任务。
在新的一年里，进一步巩固市容整治成果，提升城市品位，既是市委、市政府的要求和广大市民的愿望，也是我市优化发展环境和增强群众福祉的必然要求。
因此，各级各部门一定要保持清醒的头脑，切实增强责任感和使命感，统一思想，认清形势，明确任务，不断研究探索解决各种新情况、新问题的办法，在攻坚克难上下功夫、出成效，努力实现城市管理工作再上新台阶的目标。
二、突出重点，细化措施，谋求城市管理的新突破 2015年城市管理工作要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照全市“两会”和总结表彰动员大会的总部署，以创建全国文明城市、国家森林城市为抓手，不断加大环境综合整治力度，不断提升城市管理水平，关键要在“惠民生”、“解难题”、“优管理”、“提效能”等四个方面求突破。
一是落实项目惠民生。
今年的全市城建重点工程主要是实施“四网一车”项目建设。
“四网”即依托路网，同步实施绿网、水网、气(热)网建设。
“四网”工程关系着民生福祉，关系着千家万户的幸福和生活水平，各级各部门一定要高度重视，统筹兼顾，既抓全局，又顾细节，真正让“四网”工程惠及当下，福泽未来。
规划、国土、环保、发改、住建、财政、公共资源交易中心等相关部门要开辟绿色通道，急事快办、并联审批，同步推进规划、土地、环评、立项、施工许可、资金、招标等各项工作，各单位要简化手续，压茬推进，确保工程尽快开工建设。
“一车”，即便民公共自行车项目，是缓解“出行难、停车难”，提倡低碳经济环保出行的一项重要举措。
要按照计划方案的要求，积极做好规划定点、平台建设、系统开发、自行车采购、运营管理等各个环节的工作，全力争取10月底前投入运营。
同时，抓好餐厨垃圾处理厂项目建设，要积极向上争取，尽快落实省住建厅对生活垃圾焚烧发电及餐厨废弃物处理项目扶持资金，确保项目尽快开工建设投入使用。
二是多措并举解难题。
提高城市管理水平，重点在于找准城市管理中最薄弱的环节，抓住最难办的问题，致力改善生产生活环境，优化道路交通秩序和出行服务，提升城市环境品位，提升现代化建设水平。
一要强化源头治理。
在规划中就要对今后城市管理中可预见性的问题和已经发现的问题进行研究分析。
规划的制定要超前，充分体现前瞻性;规划的执行要严格，充分体现权威性;配套设施规划要齐全，充分体现民生优先性。
二要注重堵疏结合。
在机动车停放、工程运输车辆管理、占道摊点管理等秩序管理问题上，该“堵”的要“堵”，该“疏”的要“疏”。
要通过施以规范管理，让其存在的“合理”性，变为“合理”的存在。
三要做好分类处置。
坚持做到具体问题具体分析、具体处理，不搞“一刀切”，要根据城市管理中难点问题的性质、内容、特点，按照教育与处罚相结合的原则，力争做到取缔一批、拆整改一批、规范一批。
在具体工作中，要抓好户外广告、渣土运输、烟尘污染、违法建设和市容市貌等专项治理行动，切实改善城市环境面貌。
三是注重长效优管理。
坚持将传统管理方法与现代化手段紧密结合、协调运作，努力以更有效的管理加快提升城市环境质量。
一要实施精细化管理。
抓城市管理特别需要从细节抓起，从小事做起，眼里要有活。
城市管理没有大事小事之分，小事不抓就会酿成大事。
要对发现的每一个问题认真对待，不能放之任之，保持对工作的敏锐度和责任感，把问题解决在萌芽状态，问题发现的越早越及时，解决起来就越容易，负面影响就会越来越少。
二要完善网格化管理。
大力推进网格化管理的重心不断向基层一线下移、向区镇街道拓展，以“网格化管理、组团式服务”的模式，整合部门管理资源，增强一线队伍力量，不断完善网格化管理格局。
三要加强信息化管理。
广泛利用信息化技术，加大改革力度、强化顶层设计，探索建立部门信息共享平台，加快交通诱导、移动执法、远程视频、在线监控等系统建设，利用网络、短信沟通相对人、服务老百姓，提升城市智能化管理水平。
四是完善机制提效能。
紧密结合实际，找准城市管理工作的薄弱环节，坚持以完善的机制不断提高城市管理的水平和实效。
一要完善快速反应机制。
整合“12319”等各类市民诉求平台，实现城市管理问题“一条热线”接入，城市管理信息“一个平台”提供，城市管理诉求“一个渠道”反馈，提高快速反应的执行力，切实为民排忧解难。
二要完善责任认定机制。
依托市城管委，加快城市管理责任体系建设，研究制订责任主体认定机制，进一步明确工作职责、细化工作责任，确保事事有人管、人人有事做，实现城市管理全覆盖、管辖无盲点。
三要完善全民参与机制。
大力开展城市管理志愿者服务，带动群众积极参与，通过加强宣传教育，努力提升市民文明素质。
要畅通渠道，通过电话投诉、论坛互动、微博交流、评议建议、巡访督查、市民恳谈会等方式，引导市民查找问题、反映问题，树立“城市是我家，管理靠大家”的理念，以此倒逼和推动我们的工作。
三、加强领导，通力协作，提升城市管理的新成效 城市管理工作范围广、任务重、标准高，各级各部门要高度重视，精心组织，细化目标，落实责任，密切配合，确保工作开展有声势、有力度，有更加好的成效。
一要加强领导，责任落实到位。
市城管委要充分发挥其牵头抓总、高位协调的作用，加强指导协调，狠抓督促检查，统筹推进各项城市管理工作。
各牵头单位要切实履行好责任、组织好整治，尽心尽责发挥牵头作用，不遗余力搞好统筹协调，既要当好组织者、又要当好躬行者，努力作表率带好头。
各区、园区、各镇(办)要牢固树立守土有责的理念，严格对照市级工作要求，制订本行政区域细化工作方案，整合基层一线管理资源，同步推进城市管理工作开展，防止出现中心城区紧、区镇松的情形。
各单位要切实履行职责，敢于担当责任、勇于动真碰硬，做到积极配合、主动参与。
二要加强联动，协同配合到位。
城市管理工作绝不仅仅是公安、住建、城管、交通等职能部门的事，而是全社会的共同职责，要加强宣传引导，形成全社会参与的机制。
各级各部门都要着眼大局，心往一处想，劲往一处使，确保工作快速推进、快见成效。
各区、园区要加强统筹协调、服务指导和推动配合，进一步明确街道社区在城市管理中的责任。
在具体工作中，要坚持既有分工、又有协作，对于问题和困难主动沟通、积极协商，绝不允许推诿扯皮、相互掣肘。
要把“条块结合、以块为主”与“重心下移、综合执法”紧密结合，统一安排部署，统一组织实施，统一检查督办。
三要加强督查，考核奖惩到位。
以城市管理标准为依托，建立健全城市管理工作考核机制，进一步加大对各区、园区、各镇(办)、各有关部门单位工作开展情况和具体成效的日常督查、现场检查力度，以严格的督查考核督促各级各部门落实工作责任。
要建立专门的督查、考核等制度，定期分析各项工作任务的落实情况，表彰先进、鞭策后进，对不能按时按标准完成工作任务的单位和个人要实施严格的问责制，追究责任。
城管委办公室要将数字化城管系统每月经核查结案后自动形成的考评结果进行汇总，报市委常委并印发城管委各成员单位。
四要加强宣传，氛围营造到位。
营造良好的宣传舆论氛围是做好这项工作的重要前提和保障。
宣传部门要善于利用各种媒体，善于通过舆论宣传营造良好的社会氛围和工作基础，凝聚社会共识，真正把群众发动起来，不断提高广大市民的参与意识，使全社会形成人人支持、人人关心、人人参与的良好局面。
报社、电视台、电台和有关网络媒体，要大力宣传城市管理工作中的先进典型和经验做法，广泛开展文明礼貌、遵纪守法、社会公德宣传教育活动，对不文明行为加大曝光力度，引导市民培养良好习惯，形成文明风尚。
同志们，对城市管理工作，领导很重视，市民很关注，我们的责任很大、任务很重。
大家一定要把思想高度统一起来，把精力高度集中起来，把力量充分凝聚起来，坚定信心，迎难而上，扎实工作，不断攻克难关、破解难题，打好城市管理攻坚战，为建设幸福莱芜而努力奋斗!
城市治理主题演讲稿
城市治理主题演讲稿篇一：城市管理工作演讲稿城市管理工作演讲稿各位领导、同志们：今天，在百忙中组织召开会议，主要是对明年工作进行谋划，希望大家畅所欲言。
会上，市长将作重要讲话，请认真贯彻落实。
下面我简要讲两点意见。
一、对今年以来城市管理工作的简要回顾今年来，全市城市管理工作认真落实市委、市政府指示要求，按照“紧扣一个主题、攻克两个难点、完成三大工程、打造五个亮点、实现六个巩固提升、全面推进城管行政执法”工作思路，全力推进各项工作，城市管理保持了良好的发展势头，取得了一定成绩。
第五届全国执法论坛暨现场会在我市成功举办。
会后，中国法学会城管执法专业委员会专门致信称“城管执法是全国城管执法的一面旗帜”。
《人民日报》等中央媒体对城管工作作了大篇幅的肯定性报道。
在全国公共文明指数测评中，城管工作做出了应有的贡献。
我市城市管理工作赢得了各级领导和市民群众的充分肯定和认可。
（一）强化精细抓管理，城市维护管理水平有新提高。
一是较好地落实了城市维护管理精细化标准。
市容环卫：狠抓了日常清扫保洁工作，适时合理地调整了道路冲洗作业时段和方式，较好地完成了3950万平方米道路清扫保洁和572座公厕、645座垃圾站、万个果皮筒的维护保洁和城区段水域保洁工作，日均生活垃圾无害化处理3300余吨，做到了日产日清。
城区绿化：较好地完成了对全市主次干道、广场、湘江风光带、社区公园、居民小区等公共绿地1200余万平方米的维护。
市政管理：制
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我与我的城市共奋进 厦门是一座美丽的海滨城市，素有“海上花园”之称，拥有“国际花园城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”和“中国优秀旅游城市”等殊荣。
作为思明人我们感到非常自豪和骄傲。
然而作为厦门的政治、经济和文化中心的思明区，是决定厦门创建形势的主战场，我们深深感到责任的重大和任务的艰巨。
思明区面积76平方公里，人口86万人，下辖10个街道办事处，95个社区居委会。
在创建文明城区过程中，在区各级领导的带领下，思明区不断创新，努力探索文明城区的长效机制。
文明城市创建的源泉在于全民参与，思明区始终坚持全民共创建。
树立起24小时工作理念、辖区责任管理理念，组建由思明区公安、工商、卫生、文化、城管等部门抽调人员组成的“9+1”综合执法队伍，派驻9个街道，分片实施管理，全面开展对市容环境卫生、文化市场和食品卫生管理等方面的专项整治。
广泛发动媒体全程参与监督,曝光薄弱环节，使创建工作在巩固中得到提高。
继2005年被授予“厦门市创建首批全国文明城市工作重大突出贡献单位”之后，前年底，思明区又以全省最高分被省委、省政府授予“福建省首届文明城区”称号。
文明城区创建工作有力地推动了全区经济和社会事业又好又快的发展。
2007年思明区经济实力位居全省各县(市)区首位，并以第17的排名进入“全国中小城市综合实力百强”行列。
近年来，思明区强化民生保障，先后启动一系列民生项目建设。
以扶贫济困为着力点，精心打造“爱心”品牌，开办“爱心超市”、启动“安康计划”等，其中“爱心超市”荣获“中国地方政府创新奖”和“八闽慈善奖”，“安康计划”荣获“全国优秀社区服务项目奖”。
在我区的重点工程中，所有工业园区，不管是岛内的光电基地，还是岛外同安工业集中区思明园、环东海域思明工业园，都具有园区交通便捷、电信畅通，水、电、市政设施完善，是一个不可多得的地理优势和投资兴业的理想场所，吸引了海内外投资者纷纷前来投资创业，使我们思明区成为一个繁荣、昌盛、和谐文明的城区，思明区能取得如此辉煌的业绩，离不开你、我、他共同的努力
来吧，亲爱的朋友们，让我们从现在做起，从我做起，为把思明建成经济繁荣、社会文明、环境优美、和谐发展的现代文明城区而努力奋斗
小手拉大手文明齐步走有什么心得体会
小手拉大手，文明齐步走梁启超曾说过，少年智则国智，少年强则国强。
我却在这里要大声说：少年文明，国家昌盛。
在一个国家中个人是主体。
对于个人来说什么最重要呢
我想首先应该是具备文明素质，只有当每一个人都具备了文明素质，那么这个国家的整体素质才能提高。
在我们身边，在一部分同学身上，还存在着一些不文明的行为。
例如，在我们的校园内、楼梯上总能见到与我们美丽的校园极不和谐的纸屑，教室里、校园内食品袋、方便面盒随处可见，甚至有的同学认为：反正有值日的同学和清洁工打扫，扔了又何妨；有的同学在教学楼走廊上追逐打闹，走路推推搡搡习以为常；还有部分同学相互之间讲脏话、粗话，随意攀爬树枝，甚至还有个别同学故意损坏学校的公共财物。
事实上，良好的行为习惯，是保证我们顺利学习的前提，也是树立健康人格的基础。
在学校没有良好的行为习惯的同学就可能目无纪律，不讲卫生，扰乱班级的学习次序。
相反，如果我们养成了文明的行为习惯，学习就一定是良好的、有序的。
我们知道：一个学校的学生具有良好的文明行为习惯，才能构建出优良的学习氛围，创设出优良的学习气氛。
让我们争做校园的文明小天使吧
我们的家乡武汉要申报文明城市，这不仅是武汉市民的一件大事，也是我们小学生的一件大事。
我们不仅要把文化知识的学习放在首位，还要重视社会公德的培养，文明习惯的养成，这恰恰从本质上展现出一个人的思想品质。
我们不仅自己要做一个文明的小学生，还要带动父母做一名文明的武汉市民，还要帮助所在社区成为一个文明的社区。
文明的城市创造幸福的市民，文明的市民创建幸福的城市。
不管是孝德、礼仪、交通安全还是环境建设，都是创文的关键。
一个小小的举动就能体现你是不是一个文明的人;一句小小的话语就能体现你自身的素质;一个小小的微笑就能体现你的性格为人。
《小手拉大手，创文在你我》让我明白了文明是把金钥匙，它能开启幸福之城的大门，那里充满阳光，充满笑声，充满幸福。
其实，它就是我们的文明生活。
要想让生活充满文明，今天，我们就要从小事做起，礼貌待人，保护环境，注意安全，让小手拉着大手，共同创建文明城市。
往事如烟。
一晃，昔日的草房不见了踪影，取而代之的是有窗有帘的瓦房；那些破旧不堪的家当也不翼而飞了，取而代之的是式样新颖的家具。
变了，一切都变了，我们周边的环境变好了，现在我们生活在温饱的年代里，因此自然地就追求文明了
从全市进行城管革命开始，我第一次深刻地感受到了环卫工人的辛苦。
炎热的夏天，那些无私奉献的“城市管理员”顶着烈日，将垃圾送回属于它们真正的家，或许是因为工作的关系，我至今从未见过一位环卫工人随手扔一片纸、吐一口痰。
而到了酷寒的冬天，这些值得尊敬的“城市管理员”迎着刺骨的寒风，扫起垃圾，倒入垃圾桶里。
他们就这样日复一日、年复一年。
人们啊
您们曾想过吗
因为您们的不经意地丢了一张纸，会给环卫工人带来了多大的工作压力呀；因为您们的随心所欲吐了一口痰，影响了多少人的健康啊
我想试问一下您们：难道您们不希望生活在一个空气清新的环境里吗
“希望，当然也愿意。
”这时每个人的回答，那为什么行动却不能证明呢
这个问题值得每个人深思。
或许还是傅雷说的好啊：人总得常常强迫自己，不强迫就解决不了问题。
那为何国外的人就能做到不吐不扔的坏惯呢
因为他们的素质比我们高，这是我们不得承认的一点
当你徜徉在新加坡的大道上时，我敢保证你绝不敢乱吐扔。
因为一个小小的不经意的动作，就会付出沉重的代价，因此残酷的惩罚把中国人给囚禁了，而回到了中国，又回到了老样子。
当你漫步在新加坡的街道上时，你会因为你是一个中国人而感到羞愧的。
因为在街道两旁竖着牌子，上面写着“请不要随手乱扔垃圾。
”你认为这是被翻译出来的吗
错，这本来就是用汉语写得，是为了提示中国人，因为外国人从来不会做这么不文明的动作。
自从“城管文明”开始后，环卫工人的工作量并没有减少，这好像只是一个表面的空话，影响不了人们。
但我想说的是：人们啊
无论如何要克制，以健康为重。
“这是傅雷给他儿子傅聪的警告，现在就让它成为每个中国人的座右铭吧
我相信会有用的。
人，一撇一捺，我相信它是具有荣辱感的，存在着羞愧之心的。
我曾经就很喜欢丢垃圾的，但现在我也学会了把垃圾送回家。
既然都是人，我能够做到，那么世界上的每个人都可以做到。
从现在起，让我们手牵手、肩并肩，迈向文明的年代里，做一个文明的人，让外国人瞧得起咱们中国人
