全面二孩放开国家卫计委主任讲话稿
昨日上午在国家卫计委例行发布会上，杨文庄表示，当前主要任务是要继续组织实施好单独两孩政策，加强出生人口的监测，加强政策实施效果的评估，推进计划生育服务管理改革，完善相关的配套措施，为下一步调整完善生育政策创造环境、奠定基础。
杨文庄说，同时也要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。
生育政策的调整事关全局、事关长远，事关人民群众的切身利益，必须权衡利弊，审慎决策。
按照中央的部署，依照法定程序，逐步调整完善，“我们现在正在按中央的要求抓紧推进有关工作”。
这也是近半年来，国家卫计委官员至少第六次回应这一问题了。
早在2014年11月，国家卫计委发言人宋树立曾回应，国家卫计委将做好出生人口的监测预警，为逐步调整完善生育政策打下基础。
值得一提的是，今年5月国家卫计委的新闻发布会上，媒体再次问及全面二孩是否有新进展时，宋树立曾直接回应，“没有最新态度”。
因此，昨日杨文庄关于“抓紧推进有关工作”的最新表态，也受到舆论关注。
中国人民大学社会与人口学院教授宋健向南都记者表示，如果单独二孩政策效果符合预期，而且对于整个人口形势的冲击不大，那下一步的放开，就应该指日可待。
焦点1.国家卫计委：单独二孩符合预期截至2015年5月底，全国共有145万对夫妇提出再生育申请，139万对办理了手续。
2014年七八月份，全国每月申请量达到15万对左右，目前每月的申请稳定在8万-9万对。
其中河北、辽宁、浙江、山东、湖北、重庆、四川等七省市占到申请总量的55.2%。
国家卫计委提供的数据显示，2014年中国出生人口数字达到1687万人，比2013年增加47万人，人口出生率比上年提高0.29个千分点，达到12.37‰，为2005年之后近九年来最高。
“这是近年来增加幅度最大的一年”，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄说，一孩出生减少，二孩出生明显增加，主要是单独两孩政策实施产生的效应。
杨文庄称，在育龄妇女持续减少的情况下，出生人口与前几年相比上升幅度比较明显，“我们判断单独两孩政策实施到现在符合预期，这是国家卫生计生委负责任的判断”。
不过也有专家表示，单独二孩政策真正全面落地还不到一年，尚需四五年时间才能真正体现政策落实效果。
2 .单独家庭打算再生的不足四成国家卫计委2015年初的最新统计显示，单独二孩政策的1100万目标人群中，仅有39.6%的有再生育打算。
据新华社报道，2013年国家卫计委组织的大规模生育意愿调查，约有80%的家庭希望生育两个孩子，现有一个孩子的单独家庭，希望生育第二个孩子的数量也在60%左右。
而国家统计局2014年的人口变动抽样调查曾显示，目标人群中，只有43%的有再生育打算。
这意味着，对于那些获得机会生二孩的人来说，政策实施后的生育意愿下降了约20%。
国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄分析，政策出台前，人们希望实现生育权利；而实施后，他们又会有很多现实的考虑。
“不必拘泥于某一次调查的生育意愿究竟是多少，因为真正落实到生育行为才会对生育水平产生作用。
”中国人民大学社会与人口学院教授宋健说。
3 .出生人口性别比仍严重失衡2014年出生人口性别比达到115.88。
这一数字意味着，在2014年，每出生100个女孩，就相应出生115.88个男孩。
据悉，这一数字较2013年出生性别比下降了1.72。
在2004年一度达到121.2的最高峰之后，已经连续六年下降，但仍然高于107的合理水平上限。
《国家人口发展“十二五”规划》曾提出全国出生人口性别比下降至115以下的目标。
昨日杨文庄表示，通过今年的努力，这一目标还是有希望达到。
但目前治理出生人口性别比的任务还依然艰巨。
即使完成十二五目标，中国的出生人口性别比仍然严重失衡。
4 .失独家庭将获更多关怀政策据媒体报道，在持续多年的独生子女政策下，中国截至2012年形成了100万个失独家庭。
国家卫计委昨日介绍，2014年有47万人领取了独生子女死亡的特别扶助。
目前，对独生子女伤残和死亡的分别按照城镇每人每月270元、340元和农村每人每月150元、170元的标准进行扶助。
杨文庄透露，国家卫计委正进一步细化有关措施，对特殊家庭一对一的联系人制度、医疗绿色通道的落实将提出更具体要求，“马上就要在全国进一步部署”。
国家卫计委六次回应12014年11月“为逐步调整完善生育政策打下基础”—国家卫计委发言人宋树立回应记者提问时说，国家卫计委将做好出生人口的监测预警，同时将跟踪调研分析生育水平的发展变化，为逐步调整完善生育政策打下基础。
22015年3月“政策可以调整，国策不能动摇。
时间表没有”—在全国两会期间的记者发布会上，国家卫计委主任李斌回应说，要加强计划生育基层基础工作，密切监测人口变动情况，注意研究解决在调整完善政策进程中的新情况、新问题。
32015年3月“会在适当的时候上报中央进行决策”— 在接受采访时被问到放开二孩政策的时间表，国家卫计委副主任王培安称，国家卫计委早在2013年就组织了专家团队对中国的人口情况进行认真测算，调研和分析研究，会在适当的时候上报中央进行决策。
42015年4月“单独二孩不是句号”—例行记者会上，国家卫计委发言人宋树立再次被问及全面二孩政策时说，国家卫计委一直在加强政策的实施评估，加强人口形势研判，稳妥扎实地做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作，依法完善人口政策。
“单独二孩不是句号”，往下走的目的就是要促进人口的长期均衡地发展。
52015年5月“没有最新态度”—发布会上，媒体问及全面二孩是否有新进展时，国家卫计委发言人宋树立直接回应，“没有最新态度”。
62015年7月“我们正在按中央的要求抓紧推进有关工作”—国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄说，要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。
生育政策的调整事关全局、事关长远，事关人民群众的切身利益，必须权衡利弊，审慎决策。
按照中央的部署，依照法定程序，逐步调整完善，“我们现在正在按中央的要求抓紧推进有关工作”。
专家说法中国跌入低生育率陷阱了吗
据新华社昨日报道，根据国家卫生计生委昨日在新闻发布会上公布的数字，“十二五”以来，我国总人口继续增长，2014年末达到13.68亿人，受人口年龄结构以及生育政策调整的影响，出生人口保持增长态势，总和生育率为1.5%至1.65%，略有回升。
总和生育率是一个时期生育水平的度量指标，国际上通常将总和生育率低于1.3%称为“低生育率陷阱”或者“极低生育率”，认为这样的人口在人口更替、再生产和人口未来发展上不利。
中国人民大学社会与人口学院教授宋健介绍，2010年我国人口普查登记的总和生育率数据是1.18%。
因此有观点认为，中国已经进入到低生育率陷阱。
但是，在调查和普查时存在人口漏报的问题。
“如果把漏报率补上去，经过多种手段测算，大概在1.5%至1.65%，而且这个水平已经稳定几年了。
”宋健说。
中国人口与发展研究中心副主任刘鸿雁也认为，人口预测的值是在不断修正的。
我国第六次人口普查的总和生育率1.18%，处于比较低的水平，但是在联合国人口司的预测里，中国的总和生育率是在1.6%的水平，这是国际社会的估计。
在某县人民医院等级医院评审现场评价开幕会上的讲话(县卫计委领导欢迎辞)
在**县人民医院等级医院现场评价开幕会讲话**县卫主任***尊敬的各位领各位评审专家、同志们：大家好
今天，我们在这里召开**县人民医院第三周期等级医院评审现场评价开幕会，各位领导和各位专家莅临我县，对我县人民医院创建“二级甲等”工作进行评审与指导。
这是我县人民医院的一件大事，更是整个卫计系统的一件喜事、盛事。
对于我县医疗机构整合优势资源、提升综合服务水平必将起到很好的促进和推动作用。
同时，对于加快**县振兴发展，推进健康**建设，保障人民群众健康，必将产生重大而深远的影响。
借此机会，我谨代表**县卫计委，对不辞辛劳前来参加我县人民医院等级评审的各位领导和专家表示热烈的欢迎
对多年来关心、支持我县卫生计生事业发展的上级业务主管部门表示衷心的感谢
**县人民医院创建于**年，是我县唯一一所集医疗、护理、教学、科研为一体的国家二级甲等综合医院、国家级爱婴医院，是**县120急救中心、城镇职工和居民医疗保险定点医院，全县白内障、尿毒症等重大疾病免费救治定点医院。
是**专科联盟理事单位、**专科联盟医联体成员单位、**医院医联体医院。
主要承担着全县人民群众的常见病、多发病、危急重症与疑难病的抢救和诊疗服务，负责基层医疗卫生机构人员培训指导，开展传染病防控、自然灾害和突发公共卫生事件的医疗救援等工作。
历经**个春秋，在各级部门的关心支持和帮助下，设施设备逐步配套完善，医疗队伍
市卫计委领导在县120急救指挥中心揭牌仪式上的致辞
120急救指挥中心的启动仪式致辞尊敬的各位领导、各位来宾,上午好
在这桃红柳绿的七月，我们迎来了xx县120急救指挥中心的启动仪式，我谨代表120急救指挥中心全体员工，对关心、支持120急救指挥中心建设的各位领导、各位同仁和各有关方面表示衷心的感谢，向出席仪式的各位领导和嘉宾表示最热烈的欢迎和诚挚的谢意
120急救网络建设是全县人民的迫切要求。
在市卫计委、县委、县政府的高度重视下，在县卫生局的悉心指导下，在有关部门单位的积极配合下，经过x个月紧张有序的筹建，今天终于正式挂牌启动了。
120急救指挥中心按照就近、安全、迅速、有效的原则，坚持高起点定位、高标准建设、高水平运作，科学规划，统一设置，建立起“一中心、五站、三点”的急救网络，是一个集计算机系统、有线系统、无线系统、网络技术和GPS卫星定位导航等目前国内最先进的设备为一体的现代化急救指挥系统，将为市民紧急就医，为大型突发事件的处理提供高效率、高质量的服务。
120急救指挥中心正式挂牌运作，我县的院前急救能力和应对突发公共卫生事件医疗救援能力将因此得到明显提高，急救医疗体系建设将迈出新的步伐，急救医疗事业的发展历史又翻开了新一页。
生命相托，分秒把握
我们深感肩上的任务艰巨，深感责任重大。
我们将以守诺、务实的品质，敬业、创新的作风，追求卓越、至真至诚，奉献社会。
，爱心接力，守护生命，为健康安全保驾护航
我们将继往开来，与时俱进，不断推进120品牌建设，全面提高120医疗急救能力和服务水平规范医疗急救制度，完善突发事件医疗救治体系，切实履行好医疗急救工作者的职责，以高品质的医疗急救服务，全力确保人民群众生命健康安全，努力把急救指挥中心建成急救病人的生命站、希望站，建设成人民群众的放心站、满意站，努力为120急救指挥中心的科学发展倾注了新的活力。
“直挂云帆济沧海，救死扶伤写春秋”
我们坚信，有县委、县政府和市级卫生部门的关心，有各急救站点的大力配合协助，有广大人民群众和社会各界的支持和厚爱，我们一定会不负众望，我们将以急救工作者的执着与追求，倾力为xx人民打造急救“绿色通道”，为我县经济的又好又快发展和社会和谐发展作出新的贡献。
并祝各位领导、各位来宾身体健康、万事如意、阖家幸福
谢谢大家!
我在应聘一家公立三甲医院的医生岗位时，通过了应聘科室的面试和医务科的笔试，在入职体检结束后，被人事
你对医院人事科你因胆结石而不合格表示异议，向人事科提出要查阅医院的体检标准，这并不过份，因为你有知情权。
人事科不向你出求入职医院的体检规定，是不合理的，且还给人带有一种暗箱操作的嫌疑。
因此，你向医院纪委反映这事是没错的。
如果你认为到时医院纪委也不给你一个合理的解释，你可直接向当地卫生计生委（局）反映此事，他们应该会给你一个说法。
希望我的回答能对你有所帮助。
如何吸取火灾事故教训
是为关键的，有以下三条：1、加强火灾预防工作，把能引起火灾的因素尽可能消除掉，从组织上，技术上，设施上做好防火工作2、加强灭火准备。
通过培训等方式，掌握基本的灭火技能，能够扑救初起火灾3、增强逃生自救能力。
在疏散和自救方面要多下力气，尽最大可能制度和完善预案，多加演练，普及基本的逃生知识，使火灾中人员伤亡减少到最低限度。
竞选参加护理技能大赛—自我介绍
各位代表： 今天上午，我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。
我个人认为，贾省长在政府工作报告中对～年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的，～年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务，主题突出，思路清晰，目标宏伟，措施具体，有很强的实践性、理论性和针对性，通篇贯穿了“xxxx”重要思想，充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。
具体地说，我认为有以下几个特点： 一是紧贴我省实际。
报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。
我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。
要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。
二是找到了问题的症结。
报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。
”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。
这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。
三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。
一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。
另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。
四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。
今年是省政府确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。
对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。
这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。
另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。
如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路；第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用陕西”新形象的观点。
渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。
～年，我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。
加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做好就业和再就业及社会稳定工作。
进一步转变政府职能，大力发扬“03·8”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。
具体抓好以下几方面工作：一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目，特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长；二是全力抓好灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活；三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长；四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。
按照“县市企业不再保留国有企业”的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照“不禁止则允许”的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大；五是进一步壮大县域经济。
围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局；六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务政策，创造劳务输出优良环境，整合职业培训机构，提高劳务输出质量，健全劳务协调机构，保障外出务工人员的合法权益。
要切实转变政府职能，继续推进学习型、服务型、落实型政府建设；大兴学习之风，培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍；大兴抓落实之风，完善抓落实机制，突出抓落实重点，夯实抓落实责任，创新抓落实方法，使抓落实真正成为一种制度和规范，进而促进各项工作顺利开展。
同时，结合实际，我想提以下两点建议： 一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。
“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于XX年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区，也是陕西“一线两带”的重点部位，它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加工及市场交易等关键环节进行开发建设，建成后，它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。
它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。
二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。
我县是～年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。
从一年来的实践看，农村税费改革后，的的确确给农民带来了实惠，促进了农民收入的稳定增长。
但在改革中我们发现，除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外，组村两级根本不能保证正常的费用和开支。
因此，建议省政府不断财政转移支付力度，从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题，确保基层组织各项工作的顺利开展。
王守仁简介
近期，在市委主要领导的倡议和示范带动下，全市上下掀起了开展“烟头不落地 西安更美丽”活动的热潮。
捡起烟头这个不起眼的小动作，承载着古城西安城市治理工作者和广大市民群众对干净、整洁、文明城市环境的美好向往。
为了营造一个卫生整洁、美丽生态的城市环境，市爱卫办、市城管局、市卫计委、市文明办、市直机关工委、市机关事务管理局、市总工会、团市委等八个部门决定联合开展“烟头不落地 西安更美丽”志愿行动，并向全体市民朋友发出如下倡议：一、不在控烟场所吸烟。
严格遵守《公共场所卫生管理条例》和《陕西省爱国卫生工作条例》等有关规定，从自身做起、从现在做起，不在公共场所和公共交通工具内吸烟。
全市各级领导干部严格执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》要求，带头不在公共场所和办公场所等区域吸烟。
机关事业单位公职人员、广大党员带头不在公共场所和公众面前吸烟，医生不在患者面前吸烟，教师不在学生面前吸烟，家长不在孩子面前吸烟，任何人不在妇女、儿童和老年人集中活动的区域吸烟。
二、不乱扔烟头垃圾。
以开展“烟头不落地 西安更美丽”活动为契机，人人参与环境卫生整洁行动。
全市公职人员和党员要以身作则，示范带头，不随意丢弃烟头、纸屑等杂物。
广大市民应养成良好卫生习惯，不乱扔烟头垃圾；驾驶、乘坐车辆时不向车窗外扔烟头和杂物；即时处理宠物粪便；做到不随地吐痰、不随地便溺、不乱贴乱画、不乱拉乱挂、不乱堆乱放、不乱泼乱倒，为我市打造清洁之城做出积极贡献。
三、争做健康文明宣传员。
全市新闻媒体和机关事业单位要利用自身平台和各类载体，积极开展“烟头不落地 西安更美丽”活动公益宣传，营造“人人知晓、共同参与”的浓厚氛围。
广大市民朋友要积极向身边人宣传健康、卫生、文明等方面的理念和行为规范，引导大家逐步养成健康文明的行为习惯。
四、争做环境卫生监督员。
广大市民朋友要发扬主人翁精神，在身体力行落实好“烟头不落地”的同时，遇到随地吐痰及乱扔烟头、纸屑、垃圾等不文明行为，主动提醒、劝导和制止，人人争做讲文明、讲卫生、爱环境、守规矩的西安人。
