改革开放60年与生态变化
一、60年不懈探索和追求，找到了中国特色的生态文明发展道路 建国以来，我国经济社会发展在探索中不断前进，以党的十七大提出建设生态文明为标志，逐步找到了一条中国特色的文明发展道路。
新中国成立以来，党和国家几代领导集体高度重视林业工作，始终把加快林业发展、加强生态建设放在重要战略位置。
同志发出了“绿化祖国”的伟大号召。
1950年5月16日，政务院发出《关于全国林业工作的指示》，指出当时林业工作的方针和任务是“以普遍护林为主，严格禁止一切破坏森林的行为”。
1963年5月27日国务院颁布了《森林保护条例》，共七章四十二条，这是建国以后我国制定的第一个有关森林保护工作的最全面的法规。
改革开放初期，以同志为核心的第二代中央领导集体，在领导进行改革开放的同时，带领全国人民开展了一场规模浩大的生态建设运动。
1978年，在同志的关怀下，恢复了林业部。
同年11月，党中央、国务院决定在我国西北、华北北部、东北西部绵延4480千米的风沙线上，实施三北防护林体系建设工程，这项被称为“绿色长城”的生态建设工程，开创了我国生态工程建设的先河，也成为世界上最大的生态建设工程。
1979年，五届全国人大常委会六次会议通过了《森林法（试行）》，并决定3月12日为植树节。
1981年，经同志倡导，五届全国人大四次会议作出了《关于开展全民义务植树运动的决议》。
从此，从党和国家领导人到亿万民众年年履行植树义务，持续开展了中国历史上乃至人类历史上规模空前的植树造林运动。
1991年后，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体发出了“全党动员，全民动手，植树造林，绿化祖国”、“再造祖国秀美山川”的宏伟目标，进一步动员全国人民植树造林、保护森林。
全国人大修订了《森林法》，颁布了世界上首部《防沙治沙法》，国务院批准了《全国生态环境建设规划》。
1997年8月，又明确提出建设祖国秀美山川，把我国现代化建设事业全面推向21世纪。
2001年，党中央、国务院决定利用十几年的时间投资数千亿元，实施天然林资源保护、退耕还林、京津风沙源治理等国家林业重点工程。
进入新世纪，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，继续带领全国人民进行着不懈努力和创新发展。
2003年6月，中共中央、国务院作出了《关于加快林业发展的决定》，明确提出林业的“三地位”，即“在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位”。
党的十七大作出了建设生态文明的重大战略决策。
2009年6月22日至23日，中共中央、国务院召开了中央林业工作会议，这是新中国成立以来首次以中央名义召开的林业工作会议，会议贯穿了加快林业改革发展的主线，突出了集体林权制度改革的任务，确立了新时期林业发展的“四地位”，即“在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位，在应对气候变化中林业具有独特地位”。
二、60年不断耕耘和建设，取得了举世瞩目的林业辉煌成就 （一）林业生态体系建设进一步完善 进一步建立完善的林业生态体系。
发挥林业巨大的生态功能，是发展现代林业、构建林业三大体系的首要任务，也是建设生态文明、维护生态安全的重要基础。
建国60年来，党中央、国务院采取一系列有效措施，全面加强林业生态体系建设，为维护中华民族生存根基和全球生态安全作出了突出贡献。
森林资源明显增长 长期以来，我们坚持开展大规模植树造林和封山育林，有力促进了森林资源的恢复和发展，在全球森林资源减少的大背景下，我国实现了森林面积和森林蓄积“双增长”，初步形成了以林草植被为主体的国土生态安全体系。
森林覆盖率从新中国成立初期的8.6%增加到18.21%。
森林面积达到26亿亩，比改革开放初期增加8亿亩，增长44%。
活立木总蓄积量达到136.18亿立方米，比改革开放初期增加1\\\/3。
人工林保存面积发展到5300多万公顷，占世界人工林总面积的近1\\\/3，居世界首位。
全国累计参加义务植树115.2亿人次，植树538.5亿株。
2000—2005年全球年均减少森林面积730万公顷，而我国年均增加405.8万公顷，我国人工林年均增量占全球的53.2%。
联合国粮农组织发布的《全球森林评估报告》指出：在全球森林资源继续减少的情况下，亚太地区森林面积出现了净增长，其中中国森林资源增长在很大程度上抵消了其他地区的森林高采伐率。
生态状况明显改善 国家林业重点工程的实施，加快了林业生态建设步伐。
改革开放以来，国家先后实施了三北防护林、天然林资源保护、退耕还林、三北及长江等重点防护林等林业重点生态工程，对生态状况脆弱、生态地位突出的重点地区进行集中治理，呈现出森林植被增加、局部生态改善的良好势头。
三北工程：造林3.67亿亩，工程区森林覆盖率提高一倍。
天然林资源保护工程：为了保护我国珍贵的天然林资源，在98、99年试点阶段投入114亿元的基础上，党中央、国务院决定从2000-2010年投入962亿元，实施天然林资源保护工程，全面停止长江上游、黄河上中游地区天然林商品性采伐，大幅度调减东北、内蒙古等重点国有林区天然林采伐量。
自1998年工程试点和实施以来，11年间工程已累计完成人工造林237.99万公顷、飞播造林303.94万公顷、新封山育林1115.32万公顷,工程区累计一次性安置职工59.57万人。
目前，工程区已累计减少森林资源消耗4.26亿立方米，有效地保护了9930万公顷天然林，净增森林面积815.7万公顷，净增森林蓄积4.6亿立方米，工程区生态状况明显改善。
退耕还林工程：1998年我国遭受特大洪灾后，党中央、国务院作出了实施退耕还林工程的重大决策。
自1999年工程试点以来已累计完成退耕地造林906.18万公顷，配套荒山荒地造林1356.11万公顷，新封山育林161.20万公顷。
累计粮食补助资金总计1412.95亿元，累计生活费兑现金额总计180.38亿元。
截止2008年底，中央已累计投入退耕还林资金1900多亿元。
2007年8月，国务院又决定在现行退耕还林政策补助期满后继续对退耕农户给予适当现金补助，并建立巩固退耕还林成果专项资金。
工程实施以来，占国土面积82%的工程区森林覆盖率提高了2个多百分点，有效地减轻了水土流失。
三北及长防等工程：三北防护林体系建设工程是林业的第一个工程，这项工程涉及我国北方13个省区市的551个县（旗），规划造林3508.3万公顷，建设期为1978-2050年。
经过30年建设，累计造林保存面积2374万公顷，工程区森林覆盖率由1977年的5.05%增加到10.51%，森林蓄积量由7.2亿立方米增加到10亿立方米；黄土高原40%的水土流失面积得到治理。
自1989年启动实施的长江流域防护林体系建设工程，已完成营造林580万公顷，共治理水土流失面积6.5万平方公里，工程区森林覆盖率净增9.6个百分点，土壤侵蚀量由治理前的9.3亿吨降低到5.4亿吨，减少了42%；1991年启动实施的沿海防护林体系建设工程，累计完成营造林149.71万公顷，森林覆盖率增加10.6个百分点，累计新建和改造基干林带9384公里，总长已达17800多公里，初步实现合拢；1996年启动实施的珠江流域防护林体系建设工程，完成营造林42.33万公顷，森林覆盖率净增2.6个百分点，土壤侵蚀总量从每年2.2亿吨下降到0.4亿多吨。
为吸取印度洋海啸的惨痛教训，2008年国务院又决定到2015年再投资99.84亿元，全面加强沿海防护林体系建设。
森林资源总量的持续增长，吸收二氧化碳的能力显著增加。
科学研究表明，我国森林固碳能力由20世纪80年代初的每公顷136.42吨增加到21世纪初的每公顷150.47吨。
1980-2005年，我国通过持续不断地开展造林和森林经营，累计净吸收二氧化碳46.8亿吨，通过控制毁林减少二氧化碳排放量4.3亿吨。
2004年中国森林净吸收了约5亿吨二氧化碳当量，占同期全国温室气体排放总量的8%以上。
2006年，来自中国、芬兰、苏格兰及美国等国的6位不同学科的国际著名专家共同对全球森林吸收二氧化碳的能力进行了评估，一致认为：1999-2005年间，我国是世界上森林资源增长最快的国家，吸收了大量二氧化碳，为中国乃至全球经济社会可持续发展创造了巨大的生态价值。
防沙治沙明显突破 我国是受土地沙化危害最严重的国家之一。
为遏制土地沙化，我国坚持科学防治、综合防治、依法防治的方针，我国颁布了世界上第一部防沙治沙法，出台了全国防沙治沙规划，实施了京津风沙源治理、石漠化治理等工程，沙化土地面积开始缩减，总体上实现了从“沙逼人退”向“人逼沙退”的历史性转变。
京津风沙源治理工程从2002年开始全面实施，涉及北京、天津、河北、山西、内蒙古5省区市的75个县（旗），规划工程区总土地面积45.8万平方千米。
截止目前，累计完成治理面积达到740.06万公顷，其中林业建设工程489.36万公顷，草地治理184.96万公顷，小流域治理65.74万公顷。
在林业建设工程中，人工造林266.92万公顷、飞播造林58.28万公顷、新封山育林164.16万公顷。
2005年与2001年相比，工程区林草植被盖度平均提高10%-20.4%，向大气释尘量下降15.8%。
2008年国家在荒漠生态系统治理方面强化了地方政府防沙治沙责任，沙区全面实施“三禁”制度，防沙治沙综合示范区建设扎实推进，甘肃、宁夏、内蒙古等省区沙化土地治理面积大于扩展面积。
以农田防护林体系建设为主要内容的全国平原绿化工程累计完成造林710多万公顷，森林覆盖率从1987年的7.3%提高到15.8%，新营造农田防护林376.8万公顷，农田林网控制率由59.6%提高到74%，3356万公顷农田得到保护。
经过沙区人民的不懈奋斗，我国土地沙化由上世纪末的年均扩展3436平方千米变为目前的年均缩减1283平方千米。
陕西、宁夏、内蒙古等过去主要的风沙源，目前沙化危害已明显减轻，有的地方开始再现“塞上江南”、“风吹草低现牛羊”的美好景象。
2008年，国务院批复了《岩溶地区石漠化综合治理规划大纲（2006－2015年）》，启动了100个试点县治理工作。
工程建设范围界定为贵州、云南、广西、湖南、湖北、四川、重庆、广东8省（区、市）的451个县（市、区）。
土地总面积为105.45万平方公里，岩溶面积44.99万平方公里，其中石漠化面积12.96万平方公里。
总人口2.22亿人。
工程建设总目标到2015年，完成石漠化治理面积约7万平方公里，新增林草植被面积942万公顷，植被覆盖度提高8.9个百分点；建设和改造坡耕地77万公顷，每年减少土壤侵蚀量2.8亿吨。
“十一五”目标：到2010年，治理石漠化面积约3万平方公里，占工程区石漠化总面积的23%，植被覆盖度提高3.6个百分点，每年减少土壤侵蚀量5588万吨。
试点县要基本遏制石漠化扩展的趋势，生态环境要有所改善，农民收入稳步增加。
湿地生态系统得到保护和恢复 我国湿地面积3848万公顷，居世界第四位、亚洲第一位，保存了全国96%的可利用淡水资源。
建国以来，我国制定了抢救性保护自然湿地、制止随意侵占和破坏湿地等一系列政策，实施了湿地保护工程。
2005年，国务院10个部门编制了《全国湿地保护工程实施规划》，规划投资90亿元，实施400多个项目。
建立湿地公园80个，保护湿地面积18.7万公顷；建立湿地自然保护区553处，4780万公顷湿地得到有效保护。
同时，突出加强了被誉为“中华水塔”的三江源湿地保护。
2003年，国务院批准建立了三江源国家级自然保护区，将生态功能最重要的15.23万平方千米区域纳入保护范围。
2005年，制定了《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》，规划投资75亿元，对河流、高原、湖泊、沼泽等类型的湿地进行重点保护，同时通过退耕还林、防沙治沙、草原恢复等措施，全面保护和恢复这一地区的生态环境，增强水源涵养能力。
截止目前，建立湿地自然保护区553处、国家湿地公园38处、国际重要湿地36处，49%的自然湿地得到有效保护。
经过多年的努力，全社会保护湿地的意识明显增强，保护行动得到落实，科研监测等基础工作得到强化，管理能力和水平得到提高。
我国政府先后获得“献给地球的礼物”特别奖、“全球湿地保护与合理利用杰出成就奖”、“湿地保护科学奖”、“自然保护杰出领导奖”等国际荣誉。
物种保护明显加强 建国以来，党中央、国务院高度重视野生动植物和生物多样性保护，1950年，中央人民政府政务院就发布了《关于稀有生物保护办法》，规定禁止猎捕大熊猫等稀有动物。
1956年，原林业部颁布了《狩猎管理办法（草案）》，加强对狩猎工作的管理，还相继颁布了《野生动物保护法》、《自然保护区条例》、《濒危野生动植物进出口管理条例》等法律法规，并于2001年实施了野生动植物保护及自然保护区建设工程，取得了重大进展。
截至2008年底，全国已建立林业自然保护区2006处，面积1.23亿公顷，占国土面积的12.7%，有效保护了90%的陆地生态系统类型、85%的野生动物种群和65%的高等植物群落。
大熊猫、朱鹮、扬子鳄、兰科植物等濒危物种种群得到恢复发展。
（二）林业产业体系进一步发展壮大 建设发达的林业产业体系，是现代林业建设的重要任务，也是建设生态文明的重要内容。
新中国成立后，我国林业产业在曲折中发展、在开拓中前进、在调整中完善，从小变大、由弱渐强，取得了显著成绩。
林业产业结构渐趋合理 建国初期，为了满足国民经济恢复和发展对木材的迫切需要，国家有计划地开发国有林区和南方集体林区，在国有林区先后建立了135个国有林业局，在南方集体林区建立了158个产材县。
党和政府极为重视木材生产，采取了一系列措施，木材年产量不断增长，森林采运工业得到了迅速发展。
改革开放以来，我国林业产业面向市场，改变传统的产业结构单一格局并不断得到调整，进入了快速发展时期。
建国60年来，累计为社会提供木材60多亿立方米，其中累计提供商品材27.23亿立方米；竹材680570万根；锯材74982.78万立方米。
经过60年的发展，我国的人造板、松香等产品的产量已跃居世界首位，60年来共为社会提供人造板60819.66万立方米，松香1791.14万吨，栲胶103.59万吨，紫胶5.85万吨。
近几年来，我国林业产业总产值以每年两位数的速度递增，近15年的年平均增长率达到21%，2008年我国林业产业总产值为1.44万亿元。
以林木种植、经济林培育、竹藤花卉、野生动植物繁育利用、木材采运、木竹加工、人造板制造、林产化工、林机制造、木浆造纸、森林旅游等为主的林业产业体系初步形成。
林业新兴产业方兴未艾 近年来，在木材、人造板、松香、家具、经济林等传统产业继续巩固的同时，竹藤花卉、森林旅游、森林食品、森林药材等非木质产业迅速增长，野生动植物繁育利用、生物质能源、生物质材料等一批新兴产业方兴未艾。
经济林总面积达2800多万公顷，比改革前增加了1.8倍，产品年总产量突破1亿吨，经济林产品种植与采集年总产值达到3069亿元，在区域经济发展中占有重要位置。
我国花卉生产快速发展，面积不断扩大，产值稳步增长，2008年年末实有花卉种植面积53.64万公顷，具有一定规模的花卉市场3千多个，花卉企业3万多个，花卉从业人员370万人，花卉业实现年产值超过400亿元。
1976—2003年，全国竹林面积年均增加5.64万公顷，竹产品增加到100多个系列，数千个种类，加工利用水平逐步提高。
目前，全国竹产业年总产值达660亿元，出口创汇11亿美元，成为促进山区经济发展、带动农民增收致富的朝阳产业之一。
我国特有的木本粮油树种发展面积达1067万公顷，木本粮油改善人民生活对膳食结构变化的需求，促进农民增收致富，增加出口创汇。
林业旅游与休闲产业发展迅速，品牌形象深入人心，它不仅弘扬和传播了生态知识，还促进了农民脱贫致富和社会主义新农村建设。
2008年，旅游人次6.4亿，旅游收入690亿元，直接带动的其他产业产值超过1022亿元。
林业生物质能源起步良好，我国现有灌木林、林业剩余物、抚育间伐物、苗圃修枝等资源，每年约有林业生物质能源木质燃料为3亿吨左右，折合标准煤约2亿吨。
此外，我国种子含油量在40%以上的植物有154种，木本油料林总面积超过400万公顷，果实产量在500万吨以上，具有开发生物液体燃料的广阔前景。
我国林产品贸易量不断增长，主要包括原木、锯材、人造板（以胶合板为主）、纸浆、废纸、纸和纸板。
出口林产品多为制成品或半制成品，主要包括木制家具、各类木制品、胶合板、纸和纸制品及松香。
2008年，我国林产品国际贸易总额突破700亿美元，已跃升为世界林产品生产贸易大国。
（三）生态文化理念不断增强 建国以来，在林业生态体系和林业产业体系建设取得重大进展的同时，党和政府高度重视发展生态文化，生态文化体系建设明显加强，人与自然和谐相处的生态价值观在全社会开始形成。
生态教育成为全民教育的重要内容 2004年，国家林业局发布了《关于加强未成年人生态道德教育的实施意见》。
坚持每年开展“关注森林”、“保护母亲河”和“爱鸟周”等行动，在植树节、国际湿地日、防治荒漠化和干旱日等重要生态纪念日，深入开展宣传教育活动。
在中央电视台开办“人与自然”、“绿色时空”、“绿野寻踪”等专题节目，创办了《中国绿色时报》、《中国林业》、《森林与人类》、《国土绿化》、《生态文化》等重要文化载体。
树立了林业英雄马永顺、治沙女杰牛玉琴和治沙英雄石光银、王有德等先进模范人物，坚持用榜样的力量推动生态建设。
生态文化内涵不断丰富 开展了林业与构建和谐社会、全面建设小康社会、建设社会主义新农村，林业与国家安全、节能减排等重大生态课题研究，形成了一批有价值的研究成果。
出版了党和国家领导人论林业与生态建设、生态文化与生态文明建设、生态与林业科普知识等大量文化图书。
举办了绿化、花卉、森林旅游等专类博览会，生态文化节，绿色财富论坛，以及创建国家森林城市等各种文化活动，极大地丰富了生态文化内涵。
生态文化基础建设得到加强 建设了一批森林博物馆、森林标本馆、森林公园、城市园林等生态文化设施，保护了一批旅游风景林、古树名木和革命纪念林，为人们了解森林、认识生态、探索自然、陶冶情操提供了场所和条件。
通过生态文化设施的建设和联系，普及了生态和林业知识，增强了国民的生态意识和责任意识，树立了国民的生态伦理和生态道德，使人与自然和谐相处的生态价值观更加深入人心，在全社会形成了爱护森林资源、保护生态环境、崇尚生态文明的良好风尚。
公文的主题词
首先跟您说一句：节日快乐
我们所知道的公文主题词通常有下列几种： 1. 文件标题摘录。
这是最简单的一种方法，即从文件标题中的“事由”部分摘录关键性词语，构成主题词。
例如，《国务院关于加强预算外资金管理的通知》主题词为：“预算 管理”。
?? 2. 文件正文提取。
在文件的标题文字或过少难以提取，或过多需要概括的条件下，则可从正文内选取恰切的单词、词组作主题词。
例如，《国务院关于清理和整顿“小钱柜”的通知》主题词为“纪检 财务”。
3. 题文结合撮要。
此法为前两种方法的结合，即将文件标题和正文中的关键性词语结合而成主题词。
例如，《省委、省政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于制止机构、编制和干部队伍膨胀的通知〉的通知》主题词则为：“组织机构 人事 法制”。
4. 批发文件择重。
凡批转、转发性文件，凡发布法规、条例的文件，重点都在被批转、被发布的文件上，其主题词只能从重点文件内选择。
例如，《国务院批转国家语言文字工作委员会关于废止〈第二次汉字简化方案(草案)〉和纠正社会用字混乱现象请示的通知》主题词即为：“语言文字”。
5. 标注文种不一。
分析主题词同文种的关系，通常有两种情况：一是，法规类文件标注文种，凡决定、规定、条例性文件，主题词的最后一个单词均为文种，例如，《国务院关于发布〈中华人民共和国内河交通安全管理条例〉的通知》主题词为“交通 水运 安全 管理 条例”；《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于开展城乡横向经济技术联合兴办乡镇企业的若干政策规定》的主题词则为“横向经济 技术联合 规定”；二是，通知类文体一般不标文种，通常性的通知文体，主题词内多不注文种，以上多例均可印证此点。
可是极少数重要件也可标注，如《国务院关于做好放开名烟名酒价格 提高部分烟酒价格的通知》，主题词即为：“商品 价格 通知”。
关于“四创”文明县城的作文怎么写（例文）
随便写写 全县“四工作动员会召，各相关职能部门加强组织领导订实施方案，采取有施，开展专项整治，创建工作取得阶段性成果。
县建设局、环保局、教育局及公安交警大队全力打响攻坚战，争当“四创”排头兵。
县建设局：加大投入 完善设施 县建设局针对园林设施不全、市政基础薄弱、客运秩序混乱等城市“顽疾”，采取加大资金投入、增添基础设施、完善城市功能等措施。
目前，投入资金39万余元，在主要路段新铺树池945个，补栽行道树535株，补种观赏灌木176平方米，补植草皮947平方米，为680株行道树清理树下积土，修缮凉亭50平方米，修补破损石桌石椅18张，维修更换健身器材4套。
累计投入75万余元修补人行道彩板、青石板、花岗岩累计3800平方米，修补路面500平方米，清理下水道1000多米，维修和喷刷人行道护栏2106米，更换雨水井盖板100余块，并制订了对沿河护栏喷漆的实施方案。
督促出租车公司组建纠察队，查处出租车乱停乱放、不计表、乱收费、重复载客等违规行为，共查处违规行为80多起，接受群众投诉35起，已全部处理到位；公交车公司也组建纠察队，对行车不关门、擅自改变行车路线等违规行为进行查处，共查处5起违规行为。
全面清洗和更新车容车貌，清洗和维修31处公交站台及站牌，重新置换广告宣传栏，改善市民出行环境。
县环保局：加强监管 专项整治 县环保局针对餐饮场所乱排油烟、娱乐场所噪声超标、重点地区污染严重等突出问题，开展专项整治行动。
自9月份以来，成立5个督查工作组，对县城范围内300余家餐饮业进行摸底调查，建立台账，对其中40余家油烟排放超标的餐饮店一一下达整改通知书，要求限期整改，对限期整改的餐饮店重点督查，确保整改达标。
对县城10多家娱乐场所实行不定期检测、不定期检查，对噪声超标、超时经营的娱乐场所下发整改通知书，对屡教不改、屡禁不止的娱乐场所依法予以处罚，对群众反映的难点焦点问题及时查处。
对群众反响强烈、严重污染环境的不法行为，重拳整治，决不手软。
目前，正着手整治桃坪庵畜禽养殖场严重排污问题，要求补办环评手续，采取环保措施，否则责令关停或搬迁；协助相关职能部门，妥善处理好芦塘河污染事件，清理河道垃圾，加强园区排污超标企业的监管。
县教育局：突出宣传 强化督查 县教育局把“四创”工作作为树立教育形象的“一把手”工程来抓，强化组织领导，制定实施方案，建立督查机制，纳入考评体系，各项创建工作有序进行。
教育局在修水教育网开设创卫专栏，及时宣传创建有关知识，大力宣传先进典型和先进事迹；学校通过黑板报、广播、宣传栏、学生游行等形式，大力营造创建氛围。
10月10日组织万名学生“四创”大游行活动；组织学校开展卫生流动红旗评比、创文明班级、当文明学生等评比活动，开展“告别陋习、树立新风”主题宣传月活动，开展“你丢我捡”、“小手拉大手”等活动。
从治理学生乱丢乱扔入手，将文明卫生教育与学校养成教育、健康知识教育、交通安全教育、法纪教育、爱护环境教育有机结合。
学校制定管理措施，要求学校垃圾不落地、零食不进校园，提升学校管理水平。
同时加强责任路段管理，组织工作人员对责任路段店铺一一上户，签订门前五包、门内达标责任书，确保责任路段全面达标。
县教育局成立10个督查小组，每天督查学校周边地区环境卫生，认真作好记录；学校加大巡查力度，突出早、中、晚放学时段，加强学校周边店铺、餐饮场所的监管，确保完成创建任务、巩固创建成果。
交警大队：落实责任 确保顺畅 县交警大队根据任务安排，落实相关责任，开展各项专项整治，加强重点路段管控，确保卫生包干区清洁卫生。
针对车辆乱停乱放、无牌无照、超速超载、行人横穿马路、车辆闯红灯等违章行为，相继开展“金盾09”秋风行动、酒后驾驶交通违法行为、城区交通秩序、摩托车超速超载等专项整治行动，共查扣无牌无照机动车617辆、套牌车34辆、乱停乱放机动车25辆，处理酒后驾车事件13起，补办挂照手续543份、机动车驾驶证74个，行政拘留无证驾驶人员30人。
从机关抽调20多名警力补充到城区中队，由大队领导带队，加强宁红大市场、宁红大桥南端、山谷饭店、林业大楼、澄江花园、新行政中心等人口密集路口的交通管理；加强义宁镇一小、二小、县中心幼儿园等学校上学、放学期间的交通管制。
大队将卫生包干区分成六段，由各股室具体负责，各股室负责人为第一责任人，实行责任包干区“五包”，包卫生清洁、包绿化美化、包无乱摆摊设点、包车辆物品停靠存放有序、包基础设施完好，确保达到无垃圾、无杂草、无污迹。
修水县教育局以实际行动贯彻县“四创”动员大会精神，采取切实有力措施确保“四创”工作落到实处。
目前各项“四创”工作有序进行，学生乱扔乱丢得到明显扼制，包干路段卫生明显好转。
今年以来，县教育局把“四创”工作作为树教育形象的工程来抓，特别是县“四创”动员大会以后，该局多次召开班子会、校长会研究部署四创工作，制订“四创”工作实施方案，采取有力措施，保证“四创”任务完成。
一、加强领导，落实责任，确保“四创”工作有人管有人抓 为了加强对“四创”工作的领导，县教育局成立“四创”工作领导小组，陈斌局长任组长，并明确两名班子成员为副组长，办公室主任、教研室主任、教育股长、县城学校校长、幼儿园园长为成员，负责教育系统四创工作的指挥协调。
县城各学校都把今年的四创工作作为“一把手”工程，成立四创工作领导小组，实行校长负总责，分管领导具体抓，党支部、共青团、学生会、政教、教学、总务各线负责、行政值日，班主任齐抓四创工作的网络队伍。
并将四创工作列入县城学校年终目标管理进行专项考评，将“四创”任务分解到处室，落实到人，建立健全考核机制，做到目标明确，任务落实，责任到人，措施到位，考核有据，效果保证。
二、加大“四创”宣传力度，努力营造“四创”氛围。
县城各学校通过黑板报、广播、表扬栏，组织学生“四创”游行等形式，宣传创文明、创卫生知识，表扬讲文明，讲卫生、爱环境的好人好事，通过开展卫生流动红旗评比、创文明班级、文明学生评比等活动，大力营造“四创”氛围，县教育局在修水教育网开设创卫专栏，各校也创办各种形式的宣传栏目，及时宣传有关创卫、创文明工作要求和知识，大力宣传创卫、创文明工作中涌现出来的先进典型和先进事迹，各学校还配合“告别陋习、树立新风”主题宣传月活动，在校园内开展多种形式的创卫、创文明宣传活动，组织学生每月开展一次“你丢我捡”活动，同时积极开展主题班会、“小手拉大手”等活动，加深学生对“四创”工作的认识。
特别是10月10日，我们通过组织上万学生上街“四创”游行，大造了“四创”的声势，使“四创”要求深入人心，形成了人人关心“四创”、参与“四创”的氛围。
三、加强教育，全面提高学生的文明、卫生意识。
从治理学生乱丢乱扔入手，各校都把文明、卫生教育与学生的养成教育、健康知识教育、交通安全教育、法纪教育、爱护公物、爱护环境教育、中小学生守则教育有机结合。
通过主题班队会、学生家长会、学生集会、演讲比赛、征文比赛、“四创”游行以及“你丢我捡”、“我当一天环卫工人”、“小手拉大手”等一系列活动，使创文明城，创卫生城的要求深入每一位学生家长的头脑，真正通过教育使学生家长自觉遵守。
各校还严格要求学生在校内校外垃圾不落地，禁止学生在校内吃零食，杜绝零食进校园。
引导促进学生少吃或不吃零食、不乱丢乱扔习惯的养成。
各班、学校楼堂过道、操场、学校门口都要配有垃圾桶，教育学生垃圾归桶不乱丢，从严检查，促进学生良好习惯的养成，全面提升学校的卫生管理水评。
四、加强责任路段管理，促进店铺 “门前五包、门内达标” 按照《修水县县城创卫工作责任路段划分及工作任务与检查评比办法》的要求，我们认真抓好了局机关、学校责任路段特别是学校门口店铺的“门前五包、门内达标”责任制的落实，10月15、16两天，局机关和各学校都由一名领导带队，组织人员对责任路段店铺及学校门店，一一上户，签订了“门前五包、门内达标”责任书，并开展了教育和不定期的检查督促。
确保责任路段的管理符合县创建指挥部的要求。
五、加强督促检查、确保“四创”任务的完成。
为了保证“四创”工作任务的完成，县教育局建立了创卫督查机制，从9月23日起，由班子成员带队组织督查工作组，每天对包干路段、县城学校进行督查，并实行督查情况登记制度。
要求各校一定要突出早、中、晚上学、放学这些重点时段，加强巡查力度。
特别是早上上学这个时段，要组织行政值日、班主任上街进行巡查，组织学生开展你丢我捡，动员学生早餐在家吃好来校，缓解校门口乱丢乱扔管理的压力，坚决把学生乱丢乱扔的现象制止住。
目前教育局机关和学校创卫、创文明资料的收集和整理已按要求完成。
百汇街体育局宿舍前后近400平米地方的垃圾清理及硬化美化已动工，将投入1万2千元，在一周内完成。
其他各项创建工作正在有序的进行中，并收到了一定效果，下一步我们将加强领导，加强检查督促，明确要求，落实责任。
坚决按照县委、县政府“决心一次下定，措施一步到位、实施分步进行、工作整体推进、申报一次成功”的“四创”要求，保证按时按质完成县创建指挥部下达的各项创建任务。
（县教育局党委委员 王小华）
如何处理好美丽乡村建设，发展与环境的关系
良好的生态环境是人和社会持续发展的基础。
党的十八大首次提出要“建设美丽中国”的概念，其意义非同寻常、极为深远。
美丽乡村是美丽中国的基本单元，要建设美丽中国，首要任务是全面提升农村生态环境，努力把农村打造成环境优美、生态宜居、底蕴深厚、各具特色的美丽乡村，并积极推动社会物质财富与生态财富共同增长、社会环境质量与农民生活质量同步提高。
一、统筹城乡发展规划，优化农村空间布局 规划是龙头、是发展的大纲。
要高起点编制镇村布局、生产力布局、水资源、土地利用、农民集中居住区等规划，科学确定城镇规划区、工业生产区、农业发展区、农民居住区和生态保护区，统筹安排城乡建设、基本农田、产业集聚、生活居住、生态保护等空间布局。
一是推进农村工业向园区集中，促进生产空间集约高效。
要坚持与工业产业规划、本地资源利用和产业优势相结合的原则，高起点、高标准抓好园区规划，加快工业园区基础设施建设步伐，完善交通、供水、供电、通讯等配套设施，积极鼓励村集体在工业园区内建造标准厂房，吸引农村工业企业向园区集中。
以工业园区集聚建设为抓手，加快发展产业集群，带动工业经济转型升级，提高土地利用集约化水平。
二是推动农业向规模经营集中，促进生态空间山清水秀。
加快农村土地流转步伐，推动农地连片集中，根据农业产业布局规划，整合项目资金，结合土地复垦整理、农田水利建设、农业资源开发，加快高标准农田建设，发展农业适度规模经营，形成“田成方、林成网、渠相通、路相连”的田园化格局。
三是引导农民向社区集中，促进生活空间宜居适度。
加强农民集中居住区的基础设施和综合服务中心建设，吸引农民向设施配套、环境优美、功能齐全的新型社区集中，促进人口集聚、要素集约，让农民享受到一体化的基础设施和均等化的公共服务，不断提高农民的生活质量、幸福指数。
二、防控农业面源污染，提升农业生态环境 要把农业产业生态化、发展清洁化作为建设美丽乡村的根本举措，积极发展生态农业，转变农业增长方式，严格防控农业面源污染，改善和提升农业生态环境。
一是控“源”。
全面推广测土配方施肥，大力扩种绿肥与推广应用商品有机肥，实施农药化肥减量工程，着力提高化肥农药利用率。
推进农村面源氮磷生态拦截系统工程建设。
加快建立农药集中配送体系，实行农药统一配送、统一标识、统一价格及统一差率，杜绝高毒高残留和假冒伪劣农药流入市场，从源头上控制农业面源污染。
二是治“污”。
按照垃圾“减量化、无害化、资源化”的要求，以农业废弃物资源循环利用为切入点，推广种养相结合、循环利用的生态健康种养生产方式。
科学合理地制定养殖业发展规划，推进规模化养殖场建设，推广发酵床生态养殖，建立持续、高效、生态平衡的规模化畜禽养殖生产体系。
采取粉碎还田、沤肥还田、过腹还田等省工、省时、实用的秸秆还田技术和方法，大力推广秸秆机械化全量还田，增加土壤肥力，积极开展秸秆饲料、秸秆发电、秸秆造纸、秸秆沼气、秸秆食用菌等多渠道综合利用秸秆试点示范与推广，提高秸秆资源综合利用率。
加快农村环境基础设施建设，在规划布点村庄建设生活污水处理设施，提高农村生活污水处理率。
三是活“水”。
水是生态之基，贯彻落实“人水和谐”理念，建立农村河道定期轮浚机制，实施拆坝建桥，打通断头河浜，改造束水河段和束水建筑物，畅通水系，加快河道轮浚和水系调整步伐，提高河道自然功能。
理顺和完善管理体制，加强河道长效管理，提升长效管理水平，实现“清水畅流”。
四是植“绿”。
大力推广应用乡土树种、珍贵树种造林，因地制宜把村旁、宅旁、路旁、水旁作为绿化重点，做到见缝插绿、应栽尽栽，加快构建“绿色通道、绿色水廊、绿色基地、绿色村庄”，形成“点”、“线”、“面”相结合的村庄绿化格局，构筑绿色生态屏障。
三、创新农庄建设举措，塑造中国美丽乡村 环境就是资源，生态就是资本。
要坚持把建设美丽乡村与发展农村旅游业有机结合，把资源优势转化为经济优势，带动地区经济发展和农民收入增加。
在塑造美丽乡村的过程中，要注重把保护乡村乡野农耕文明和自然原始纯朴之美作为第一追求，创新思路和举措，充分挖掘自身特色和优势，力求特色发展、错位发展，塑造出各具特色的美丽乡村。
重点要做好以下五篇文章： 一是做好“山”的文章。
充分利用山区生态资源优势，靠山生财、靠山致富，发展种植业、林业、畜牧业，开发山区休闲旅游农业，建成一批以山村体验、民俗风情、自然景观为特色的山村休闲旅游群落，推出一批精品山村旅游点。
二是做好“水”的文章。
将渔业生产与绿色生态、休闲观光、娱乐餐饮、度假购物结合起来，发展赛龙舟民俗水上运动、休闲垂钓中心、水上餐船等休闲乡村旅游项目。
注重开发湿地资源，走湿地生态旅游发展之路，打造高质量湿地旅游产品，让游客在观赏到“孤鹜与落霞齐飞、秋水共长天一色”的原生态美景的同时，了解自然生物知识，增加保护生态环境的意识，使生态旅游的生态效益、社会效益和经济效益得以充分发挥。
三是做好“民居”文章。
要注重传承和提升传统民居建筑特色，打造各地建筑风格各异、造型绚丽多姿的特色民居，充分体现浓郁的地域特征和民族文化。
要加大古建筑保护修缮力度，让古建筑融入“美丽乡村”，并挖掘其背后的商业价值，整合历史文化资源，开发旅游特色线路，结合农村生态环境及生活文化，发展如介绍民风民俗、品尝农家菜、体验农家生活等具乡土味的观光特色旅游。
四是做好“花果”文章。
充分利用大自然赋予的丰富的花卉、林果资源，因地制宜、科学规划，在已有的基础上，引入创意农业，对花卉、林果进行资源整合、规模培植、巧妙布置，打造“月月有花、季季有果”的四季花园，形成姹紫嫣红、硕果累累的独特乡村美景。
通过发展花卉和蔬果采摘体验项目，让游人漫步其中观花品果，享受从中的美感和乐趣。
五是做好“农耕”文章。
依托丰富的农耕文化资源，着力挖掘至今稀存于世的农耕器具、戏曲、民歌（山歌）、耕作传统、民俗风情及各类祭祀活动等资源，发展农耕文化旅游产业，让游客亲身体验扶犁耕作、推磨碾米、踩水车灌农田、制作农家酒、腌制农家菜、住农家屋、吃农家菜、干农家活等返璞归真、回归自然的乡村生活。
四、准确把握推进要素，加快美丽乡村建设 建设美丽乡村、把农村打造成为“宜居宜业宜游”的美好家园是生态文明建设的重要内容，是城乡经济社会实现协调可持续发展的重要保障，是让全体农民过上幸福美好生活的必由之路。
笔者认为： 科学合理的规划是建设美丽乡村的前提。
建设美丽乡村是一项系统工程，必须要高度重视规划的引领作用，加强统筹推进。
结合地理地貌、自然资源、文化积淀、民俗习惯、产业结构、自身特色等，因村制宜开展研究策划，做好美丽乡村建设规划，既要注重与周边环境的协调配套，又要塑造村庄自身的特点、特色，还要传承历史民俗文化，确保规划的科学性、合理性，充分彰显农耕文化、秀美特色，让“农村更像农村”，避免“千村一面”。
优化提升农村生态环境是建设美丽乡村的重点。
农村生态环境好与否直接关系到美丽乡村的建设程度，因此要把优化提升农村生态环境作为建设美丽乡村的重点，抓紧抓实抓好。
首先，要以推进“三个集中”为抓手，不断优化城乡空间布局；其次，要组织实施村庄环境整治工程，加大对自然村庄的改造和提升力度；再次，要积极发展规模农业、生态农业、循环农业和有机农业，不断提高农业生产的环境效益和经济效益，从根本上解决农村生态环境问题，保证农村经济可持续发展和农村生态环境进一步改善。
创新举措是建设美丽乡村的关键。
只有坚持创新举措，建立健全一系列行之有效的体制机制，增强内生动力，才能确保美丽乡村建设顺利有序推进。
一是创新组织管理体系。
美丽乡村建设面广量大、内涵丰富，涉及到各级各部门，必须要建立健全组织协调机制、分工合作机制，加强部门沟通、上下沟通，形成齐抓共管的良好局面。
二是创新建设投入机制。
美丽乡村建设资金投入量大，必须要建立健全以政府为主导、农民为主体、社会广泛参与的美丽乡村建设投入机制。
三是创新农村土地制度改革。
积极发展土地股份合作社，创新土地流转机制，加快土地规范有序流转的步伐，实现土地连片集中。
四是创新经营体制机制。
通过大力发展社区股份合作、土地股份合作、劳务合作、农业专业经济合作等农村合作经济组织，特别是要创新发展合作农场，鼓励其参与美丽乡村建设，建立健全与农民的利益联结机制，让更多的农民分享建设成果，充分调动各类主体的积极性，合力推进美丽乡村建设。
