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大家好: 在过去的30年里,中国经历了巨大的变化,19世纪70年代高度集中的计划经济已经被灵活的市场经济所取代,中国获得了世界的瞩目。
随着1979年改革开放,中国的GDP以平均每年9.8%的速度增长,人均收入增加了50倍,将近5亿人摆脱了贫困。
尽管2008年9月发生了全球金融和经济危机,但是该国的GDP仍然保持着高速的增长。
在中国,很多千年发展目标已经实现。
中国人民和以前相比,生活更富裕,受教育水平更高,身体也更健康了。
在这个史无前例的经济和社会发展进程中,也涌现了一些重大的新挑战,包括如何去平衡经济发展与生态环境持续发展的问题,如何去克服气候变化所带来的威胁。
确实,很多人认为,中国可以通过它在经济发展和减少贫困方面所获得的更多的收益来作为克服上述挑战的基础。
但是,任何一个目睹今年发生在中国西南旱灾的人都会无可避免地意识到气候变化所带来的巨大隐患,如果该隐患任其发展的话,将会影响到中国人民的生活,尤其是还在贫困线上挣扎的人们。
幸运的是,中国的领导人已经高度重视经济和环境之间平衡的问题。
而且,人们也越来越意识到,低碳经济并不是发展道路上的障碍,低碳的做法反而可以成为经济进一步增长和发展的催化剂,而且有利于改善人民生活。
但是,这个并不是说,走向低碳经济的这条道路是一帆风顺的。
随着高能耗工厂的关闭,不可避免地会对当地经济和工人就业产生一定的影响。
例如,中国社会科学院的最新研究表明,关闭那些以燃煤为主的高耗能工厂将导致约60万工人失业。
因此,短期内使这些失业工人通过社会保障维持生活,并获得新的绿色经济创造的就业机会是非常重要的。
而且,在省级和地方各级,可能仍需要做很多工作来支持和激励决策者朝着绿色经济模式方向努力。
但中国面临的机遇是巨大的。
在绿色技术的支持下,通过在绿色经济和绿色增长方面的进一步投资,中国有机会跳过几十年通过高污染燃料发展的传统模式。
这同样也是一个重新建立新型低碳社区的宝贵机会:在将来的20年里,3.5亿人预计将会进入中国城市,但是与其相匹配的住房和交通基础设施尚未建立起来。
同样,绿色经济也将会在其他领域获得巨大收益,包括从改善人类健康到保护重要的生态系统。
中国政府在2009年9月的联合国气候变化峰会上明确承诺发展低碳经济和社会,国家主席胡锦涛表示,中国将会“努力发展绿色经济,低碳和循环经济,加强气候相关技术的研究、开发和推广”。
2009年11月,中国做出承诺,到2020年,单位GDP的二氧化碳排放量将在2005的水平上降低40%到45%。
同时,中国公司也已经抓住了一些发展低碳模式的机会,一些可再生能源部门已经价值170亿美元,并雇用了将近100万工人。
对于联合国来说,应对气候变化,支持低碳经济和社会的行为也是至关重要的。
联合国秘书长潘基文曾呼吁气候变化是“我们这一代人的重要议题”。
而且,2009年7月他在访华期间也明确指出,“中国一直是世界上增长最快的重要经济体。
它也是温室气体排放大国,同时也是最容易受到气候变化影响的国家之一。
因此,中国在经济可持续发展和能源政策方面的进步,不仅对于中国公民,对于全世界的公民来说,都是非常重要的。
” 鉴于该问题对于中国和世界的重要性,联合国驻华机构将会在减缓和适应气候变化方面陆续采取一系列有力的措施,在更广泛的层面上去推动低碳经济。
事实上,联合国未来5年对华发展援助框架中的三大总体成果之一就是“政府和其他利益相关者确保环境的可持续性,应对气候变化,推动绿色低碳经济。
” 为此,联合国开发计划署将今年的《中国人类发展报告》的主题设定为《中国可持续发展的未来:迈向低碳经济和可持续发展的社会》。
通过分析中国向低碳经济和社会转型的风险和潜在的好处,希望这份报告能够为中国在该领域的发展政策上做出自己的一点贡献。
该报告强调,如果中国能够充分抓住这个机遇,这将有可能不仅推动社会环境的可持续发展,也将会创造出更多的就业机会,提高资源利用效率和能源安全,加强食品安全,和改善人民健康。
这样的社会将会和中国自身的小康目标相一致,相互协调,促进繁荣,支持减贫,促进中国和整个世界的发展和环境可持续性。
求一篇 历史的选择 演讲稿. 要求 条理清晰,语言有深度,字数不少于1500字,语言以记叙为主.
鸟儿选择了天空,因为它有一双能够凌空飞翔的翅膀;鱼儿选择了海洋,因为它有一条能够游水的尾巴;骏马选择了驰聘千里,因为它有矫健的身姿;历史选择了中国,因为它的民族有团结的力量。
一个曾被称为“东亚病夫”的国家,一个曾被列强侵略的国家,一个曾饱经风霜的国家,但它并不懦弱,它选择了“千锤万凿出深山”,选择了“千磨万韧还坚劲”,正是这种精神,让历史选择了它——东方一只永恒的雄鸡。
人民的劳动,自然的结晶。
气势浩然,被称为历史长龙的万里长城;古朴雄风,精致优美如画的苏州园林;银装素裹,云气缭绕的巍峨泰山。
它们让我知道,它们能成为世界历史文化的遗产,却绝不仅仅是因为我所能看到的美景,更多的却应该是岁月流逝后,历史在那里留下的颇有独特韵味的沉淀,因为我知道是历史选择了中国。
中国有悠久而深厚的文化底蕴。
汩罗江上的一圈涟漪,让我不得不想到屈原,一个愤世嫉俗,报国无门的臣子,用孤愤的诗行代替了富贵,用楚辞《离骚》洗去了历史的铅华,一句“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”的豪情壮语成为后人追求理想的动力,铮铮铁骨的他被后人所景仰。
夜深人静,长明灯旁,一个虚弱的身影正记录着历史的沧桑,他,司马迁,饱含心酸用自己的丹青妙笔著成了“史家之绝唱,无韵之离骚”的史学臣著——《史记》,史学的天空因为有了你这颗星而更加煜煜闪光,文学的园地也因为有你这颗星而更加灿烂辉煌,我想这些是伟大人物积累而成的文化。
正是这些在漫漫岁月里历史堆叠而成的刻痕,才令中国拥有了如此深远的文化。
其实,不是每道风景都是珍贵的文化,不是每个国家都有着悠久的文化,一种有着生命力的文化,是历史粹取的结晶,是人民无穷的智慧和顽强的精神的结晶,无穷的力量感动着历史,让历史的选择成为悠久。
漫长的文化历史中,太多太多的奇迹被中国所创造,甚至成为绝响,但也有太多本不该被散化的而被散化为烟尘,我们文明的精髓,我们人民的劳动成果,却被英法联军一把火毁去,我们的“万园之园”就这样随风而去,它是被历史所淘汰了吗
中国文明犹如一座大山,能在四季中更新自己,在风雨中永葆生机。
沧海桑田,古埃及的文明已凝固成阳光下无言的石柱,而中国,这座沉稳的大山,却又一次给世界带来了喷涌而出的生机与绿意。
1921年7月1日中国共产党诞生了,虽然当时只有区区几十名党员,然而,这就是中国历史上开天辟地的大事。
从此,中国的面貌,中国的命运就开始了翻天覆地的大改变。
在新民主主义革命时期,我们经过28年艰苦的斗争,终于推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治,实现了民族独立和人民解放,建立了人民当家作主的新中国。
只有通过快速发展我们的科学技术才能真正是我们的祖国强大起来,在科技兴国的道路上,有千千万万的爱国科学家为了祖国的发展贡献出自己的宝贵一生。
就如我国著名的导弹之父---钱学森。
他毕业后去美国留学,在那里他攻读了航空工程和空气动力学,并获得了博士学位。
接着从事火箭发动机的研制,取得了惊人的成就。
当他要回国时却遭到了美国的很大阻挠,因为他们知道,一个钱学森能顶五个师。
当排除万难回国后,钱学森把所有的热情都投入到新中国的航天技术、国防工业的研究工作中。
新中国的两弹一星和第一枚洲际火箭导弹的发射成功都与钱学森的名字紧紧地连在一起。
也使美国等所谓的强国不再一次对中国刮目相看,像他这样的科学家还有邓稼先、钱三强……这些无疑不在鼓舞着我们新一代的青少年积极进取,不断进步
这本书里的每一个故事,都给我们讲述了强大的祖国是如何一步一步成长起来的,也让我感受到每一个中国人的爱国情怀,虽然艰苦的岁月的已经过去,但是我们仍然是一个发展中国家,要想使我们的国家真正成为世界强国,需要不同时期的中国人不断努力求索,坚定党的领导,万众一心,团结奋斗,不断战胜新的困难,创造新的更伟大的奇迹
历史选择了中国,人类并不惊讶,因为今日的中国仍是那座山,一座永远推不倒的大山,每一粒泥土的沉淀都是千年传统的精华,林间的长啸仍是当初的潇洒,山林间生命代代更迭,真正不变的,是生机,是百折不回呈现出绿色的能力。
千载兴衰风雨,你,静静地伫立于万千苍生之上,仰天长望,你如此浩瀚。
历史选择了你,我的中国,永远的中国。
太原建城60年演讲稿
呵呵,你好,看完你的补充,又专门给您找了下,是歌颂家庭和企业的。
希望您采纳哦,呵呵
祝你一切顺利
同志们: 欢声笑语辞旧岁,莺歌燕舞迎新春。
今天,我们在这里欢聚一堂,庆贺中华民族的传统节日——春节,在这个喜庆的日子里,我代表厂党政工团向关心和支持我们工作的离退休老领导、老职工和全厂职工家属拜年
向奋战在生产一线、经营管理、生活后勤岗位上的干部职工致以崇高的敬意和节日的问候
祝愿大家在新的一年里工作顺利,身体健康,家庭幸福,万事如意
在过去的一年里,全国各族人民心系祖国、豪情满怀,在十六大、四中全会精神和“三个代表”重要思想指引下,实现了国民经济的持续快速发展,改革开放蒸蒸日上,电力工业飞速发展。
在祖国大好形势的带动下,我厂全体干部职工在厂部、厂党委的正确领导下,与时俱进、开拓进取,沿着厂四届四次、四届五次职代会确定的“三个战略定位”、“五项发展目标”和“内强素质、外求发展”两年跨越两大步的发展目标,众志成城、奋力拼搏、无私奉献,克服了机组满负荷运行和突如其来的“非典”疫情的考验,开创了企业改革、发展、稳定的新局面:提前**天完成全年发电任务,创造了****亿千瓦时的历史最高记录,安全生产局面保持平稳,经营管理进一步规范,三期扩建有了新的进展,文明生产、环境保护、技术进步、现代化管理、多种经营等经济技术指标再创新高,职工队伍稳定、文化生活不断丰富、生活质量逐步提高,党的建设得到加强,党风廉政责任制进一步落实,精神文明建设取得了良好成绩。
这些成绩的取得,离不开广大离退休老领导、老职工的关心和全厂职工家属的支持;这些成绩,凝聚了全厂干部职工的心血和汗水,是全厂干部职工顾全大局、无私奉献、团结拼搏的结果。
新年的钟声已经敲响,新春的脚步已经临近。
当前,XX两个千万千瓦级火电基地建设和XX重化工基地建设已经启动,我厂面临着新的发展机遇和挑战。
在新的一年里,我们将坚持以发展为第一要务,以满足电网对电量的需求为己任,与时俱进、转变观念、大胆创新,紧密结合企业改革和发展实际,大力实施管理兴企和可持续发展战略,逐步建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度;坚持以人为本,加强教育培训,提高人员素质,建立激励,营造学习氛围,创建学习型企业;全面加强党的建设,培育特色文化,促进三个文明协调发展。
同志们,****年为我们的健康发展打下了坚实的基础,***年XX电力工业美好的发展前景和良好的企业内部环境,又为我们每一位职工创造了“天高任鸟飞,海阔凭鱼跃”的发展平台。
我相信,有上级党委的正确领导,有厂党政工团的密切协作,有全厂干部职工的共同努力,有离退休老同志和职工家属的关心和支持,我们的各项奋斗目标一定能够实现,我们一定可以把XX发电厂建设成为安全、文明、高效的国际一流火电企业
再次祝愿全厂干部职工、离退休老同志和职工家属工作顺利,身体健康,万事如意
谢谢大家
你好,着一篇应该很适合你,我的情况和你一样,也是读的这一个,人家说还行。
希望能帮得上你
光辉的足迹 60年,光辉岁月弹指挥间,60年,中华大地沧桑巨变。
沿着黄河与长江的源头,漂流而下,看青藏高原脉动的祖国;看黄土高坡起伏的祖国;看千帆竞发,百舸争流的祖国;看群峰腾跃,平原奔驰的祖国。
沿着黄河与长江的源头,漂流而下,过壶口,闯关东,走三峡,奔大海。
在河西走廊,华北平原,我看祖国的富饶与辽阔,看祖国千里马般日夜兼程的超越;在长江三角洲、珠江三角洲,看祖国的崇高与巍峨,看祖国繁荣的霓虹灯日夜闪烁,灿若银河…… 1949年,中华人民共和国成立了
饱经战争沧桑与落后苦难的中国人民终于重新站起来了
中国像一只巨龙,以一个大国的身份重新屹立于世界东方
那时的中国,民生凋敝。
曾经的民不聊生,曾经的满野战乱,曾经的东亚病夫,都已成了过去。
如今这片热土早已是天翻地覆、龙腾虎跃
正是这千千万万的赤子,才撑起了我们民族的脊梁,祖国的希望;正是他们,才使得中国人民共和国的国歌响彻神州,那么气势磅礴,那么雄壮嘹亮。
弹指挥间、沧桑巨变。
60年前,开启了中国历史的新纪元。
在中国共产党的领导下,亿万人民艰苦创业,努力探索中国特色社会主义的发展道路,在改革开放和现代化建设的历程中,创造了一个又一个奇迹,实现着强国富民、民族复兴的百年梦想。
当今之中国,到处充满勃勃生机,各项事业蒸蒸日上,中国特色社会主义事业显示出强大的生命力。
改革开放,使中国一步步走向繁荣昌盛,华夏儿女们安居乐业。
97年香港回归,99年澳门回归;1998年面对南方历史罕见的特大洪水,2003年面对让人闻风丧胆的非典疫情,2008年面对十几个省份百年不遇的冰雪灾害,面对让人措手不及大地震。
中华儿女没有气馁,我们众志成城,手挽手将一个个磨难踩在脚下。
2008年,神舟七号载人航天卫星发射升空,炎黄子孙的千年的奔月梦现实了
中国航天人在摸索中让祖国一跃成为航天科技强国
2008年,北京奥运会铸造辉煌
我们的体育健儿一举夺得51枚金牌,100枚奖牌。
取得位具金牌榜第一的骄人成绩。
2009年,我们伟大的祖国迎来了她的60岁生日。
60年的风雨无阻,60年的沧桑巨变,我们的祖国必将继续书写不朽的传奇。
回首这60年。
这就是我们,一个不屈的民族
回首这60年。
这就是我们,一个腾飞的民族
安徽改革开放30年来取得的成就
哪可不是说说就能出来的,是要价的,我说些你看值不值几个价:如下:从1978到2008年,改革开放走过了三十个年头。
三十年弹指一挥间,而今,朔州这片热土上发生了翻天覆地的变化。
为了向我市人民展现朔州改革开放取得的巨大成就,第一部分,主要通过文字说明了我市改革开放三十年来的成就;第二部分数据资料,较为详细的说明了我市从1978年到2008年主要指标的变化情况再给你写一些文字材料:从北京到晋北矿区,反差太大了,车站、民居那样破,一切是那样落后,人们那样穷,我看到唯一的水泥建筑就是县里的招待所。
”这是安太堡露天煤矿的英国专家威廉姆斯1985年初到朔州的感受。
那时,第一个中外合资企业平朔安太堡露天煤矿刚刚建立,它催生了朔州这座年轻的城市,也给它深深打上了改革开放的烙印。
如今,那位外国专家所说的景象完全不见了影踪,“城市、建筑、交通、医院、学校、宾馆、饭店就像魔术师变出来的一样。
现在又出现了另一种‘难’,我要出去吃饭,西餐、中餐都有,小饭馆和星级酒店一家挨着一家,我该选择哪一家
”确实,朔州,这个中国改革开放的第一块“处女地”,30年间,已经从一个落后于全国的北方内陆地区,发展成为生产总值突破300亿元的塞外明珠,并形成了具有朔州特色的现代工业体系。
然而,现代化的产业体系并非一蹴而就。
在好多人的印象中,过去朔州地方煤矿挖煤都是赶着牛车到井下去挖,不仅不安全,而且工作效率低。
而如今在山阴县,一条亚洲最长的超远程带式输煤专线,不仅让附近居民免受煤尘、噪音污染,每年还可节省运费1亿元。
同时,它也演绎了一出完整的煤炭深加工历程。
在全市规划的4个循环经济园区,煤炭、电力、冶金、建材四大产业为一体的多元化支柱,形成了多种资源综合利用循环发展的格局。
与此同时,接替产业也欣欣向荣。
生态畜牧基地建设成为朔州产业转型的一大基本方略,奶业已成为该市的支柱产业、富民产业,奶牛存栏和鲜奶产量均占到了全省的一半。
在山阴县八里庄人畜分离奶牛养殖小区,养殖大户李文平说,早些年奶牛都是各家各户散养,牛群混居,牛棚内粪便横流,活动场所也不够大,牛奶产量、质量都难以保证。
如今养殖小区里,一排排标准化的牛棚整齐排列,牛舍、饮水区、干草棚、机械化挤奶站,场区分工明确,棚外的奶牛运动场上,一头头刚吃饱的奶牛正悠闲自得地晒着太阳,饮着水……经济发展了,朔州执政者的目标确定为让民众共同分享改革开放的成果。
城乡社会保障制度顺利实施,新型农村合作医疗推广,义务教育阶段学生免学杂费,城镇医疗保险制度建立……在朔城区居住了30多年的席鹏老人对记者说,过去一到冬季,家家户户用火炉取暖做饭,市区上空从早到晚烟雾笼罩,连鸟雀都不见影踪。
但如今一年四季都能看到蓝盈盈的天,前些时还飞来了白天鹅……如今,随着一批批改善民生的工程上马,过去的煤城正在演变为一座现代最宜居最宜发展的城市。
求移动公司七一讲话稿,跟科学发展观紧密联系起来写的
在纪念建党八十八周年文艺晚会上的 致 辞 xxx 尊敬的各位领导,同志们: 今天,我们欢聚在这里,隆重举行纪念建党88周年文艺晚会,回顾党的光辉历程,歌颂党的丰功伟绩,进一步激励全公司各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,团结和带领全公司人民以科学发展观为指导,大力推进区域性中心城市建设和党的建设新的伟大工程。
值此,我代表公司党委,向应邀前来参加晚会的各位领导和观看文艺晚会的同志们表示热烈的欢迎!向辛勤工作在全市各条战线上的广大共产党员致以节日的问候
中国共产党从诞生到现在,已经走过了88年的光辉历程,中国共产党88年的奋斗史,是一部领导中国人民站起来的历史,是一部领导中华民族强起来的历史,是一部领导人民群众富起来的历史。
在革命时期,我们党领导全国各族人民,历经无数次血与火的考验,经过艰苦卓绝的斗争,建立了新中国;在建设时期,我们党领导全国各族人民,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统和作风,以经济建设为中心,推进了社会主义现代化事业的顺利进行。
改革开放以来,我们党领导全国各族人民,凝心聚力谋发展,聚精会神搞建设,推进了中国特色社会主义建设,踏上了全面建设小康社会的新征程。
实践证明,只有中国共产党,才能团结带领全国各族人民,实现中华民族的伟大复兴
近年来,在公司党委的正确领导下,各级党组织团结带领广大干部群众,坚持以科学发展观指导实践,推动工作,围绕“xxxxxxxxxx”的发展思路,全公司经济社会保持了健康持续快速发展的良好态势,产业结构进一步优化,社会大局和谐稳定各项,社会事业全面发展。
党建工作紧紧围绕发展第一要务,坚持与时俱进,开拓创新,以“三级联创”活动为载体,开展了xxxxxxxxxx等活动,党的思想建设、组织建设和作风建设全面加强。
纪念党的生日我们心情无比激动,回顾党的历史我们深感骄傲自豪,展望美好未来我们充满力量,站在新的历史起点,我们深感责任重大。
让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在公司党委的正确领导下,以深入学习实践科学发展观活动为契机,开拓创新,真抓实干,推进经济社会又好又快发展,以新的更大的成绩向建国六十周年献礼
最后,祝这次晚会圆满成功
招商引资演讲稿
这次全市招商引资工作大会,是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。
会议的主要任务是,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委七届四次、五次全会精神,总结去年以来我市招商引资工作,研究部署今年的主要任务,进一步动员全市上下认清形势,解放思想,抢抓机遇,奋勇争先,不断开创我市招商引资工作的新局面,努力推动我市经济持续快速健康协调发展。
2003年是我市改革开放和现代化建设取得重大成就的一年,也是我市招商引资工作取得突破性进展的一年。
一年来,市委、市政府始终把招商引资作为经济工作的重中之重,制定实施了《关于加快实施大开放主战略的决定》和“3671”,行动计划,开展了“三大基地建设与新一轮对外开放”大讨论活动,推动了新一轮招商引资热潮的形成。
全市上下按照市委、市政府的统一部署,进一步解放思想,更新观念,理清思路,改进方法,努力克服非典和洪涝灾害等不利因素的影响,招商引资工作取得了可喜成绩。
全市实际利用外资8126万美元,同比增长61.7%,总量位居全省第三,增幅位居全省首位,为近8年来最好水平;实际利用内资15.5亿元,同比增长183.9%,提前和超额完成省下达的招商任务,对推进淮南经济社会的发展发挥了重要作用。
这些成绩的取得,是全市各级党委、政府正确领导、科学决策的结果,是各县区、各部门、各有关企业团结协作、密切配合的结果,也是招商引资工作者埋头苦干、扎实工作的结果。
借此机会,我代表市委、市政府向为我市招商引资工作付出辛勤劳动和做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢! 下面,我就如何做好今年的招商引资工作,讲四点意见。
一、认清形势,深化认识,努力掀起新一轮招商引资的热潮科学地分析形势,准确地把握形势,既是我们统一思想、统一认识的基本前提,也是谋划未来、制定对策的重要依据。
淮南的招商引资究竟面临一个什么样的形势,我们应该有一个清醒的认识和把握。
只有认清形势,善于把握机遇,我们才能在新一轮国际国内竞争中,占据有利地位,寻找新的动力支持,赢得加快发展的主动权。
第一,从国际经济形势和发展趋势看,招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。
当前,随着跨国公司的发展,交通通讯方式的政进,以及科技的巨大进步,经济活动越来越多地跨出国界,各国相互联系、相互渗透日益加深。
欧盟、亚太经合组织、东盟等区域经济组织的建立,特别是世界贸易组织的成立,使世界多极化和经济全球化的步伐进一步加快,正在促进国际资本、资源、技术、人才等要素以空前的速度流动,世界各国、各地区都面临着生产和贸易国际化、投资和金融国际化、市场和竞争国际化的严峻形势。
资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。
它有利于生产要素和资源在全球范围流动和有效配置,有利于世界经济结构、产业结构和产品结构的调整,有利于改变国际经济秩序,特别是有利于发展中国家解决资金不足和技术落后问题,以此提升产业水平和优化产业结构,扩大开放和促进贸易,改革和完善市场经济体制。
这种大趋势、大环境,既为我们提供了重大机遇,也使我们面临着新的挑战。
可以说,哪个地方与国际接轨快,经济发展环境好,哪里就能吸引更多的外来资本,掌握发展的主动权。
第二,从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看,招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。
改革开放20多年来,对外开放已成为我国的一项基本国策,招商引资已成为提升经济发展层次和实力的重要战略措施。
2003年,我国实际利用外资535亿美元,占全国固定资产投资的8%。
从全国各省区特别是沿海地区看,利用外资已成为推动经济快速发展的主要手段。
2002年,浙江省实际利用外资31.6亿美元,增长83.7%,2003年实际利用外资54.5亿美元,增长72.4%。
广东省全省的固定资产投资三分之一来自外资。
2003年广东省实际利用外资达189.41亿美元,广州市达30.64亿美元,深圳市达50.42亿美元,东莞市达25.63亿美元。
江苏的苏州市作为一个地级市,由于高度重视招商引资,近10年的招商引资额为西部10省区的总和,一跃成为全国的第五经济强市。
江西省作为一个中部省份,2001年、2002年吸收外商直接投资分别增长74%和1.7倍,两年引进国内资金606亿元,拉动经济增长7个百分点,2003年实际利用外资16.64亿美元,增长33.4%,其中,外商直接投资16.12亿美元,实际引进内资700亿元,增长64%,被经济学家称为“江西现象”。
全国许多省市区外资在经济总量的比重已经占到60%以上。
当前,我国经济发展已进入了新的增长期,全国各地都在紧紧抓住重要的战略机遇期,竞相发展。
沿海发达地区在原有基础上,调整发展战略,实施“二次创业”,增创新优势,对外开放工作迅速跃上了一个新层次;中央关于振兴东北老工业基地的战略决策,必将使东北地区成为继珠三角、长三角、京津唐之后的中国经济增长第四极,随着各项政策措施的陆续到位,国内外投资者必将把目光瞄准东北市场;中西部的各省份也都审时度势,奋起直追,对外开放势头强劲,招商引资将更加激烈,人流、物流、资金流将向区位条件和投资环境更好的地区集中。
淮南作为中西部的一个能源城市,能不能抓住机遇,更加有效地开展招商引资工作,将直接决定我市未来的发展走势。
第三,从经济转轨和投资方式转变的深刻变化看,招商引资是加快我市经济发展的必然选择。
我市是一个能源工业城市,在计划经济时期,主要依赖国家政策性投资拉动经济发展。
随着计划经济向市场经济转轨,社会主义市场经济体制的逐步建立,市场已成为配置资源的主要形式,资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。
特别是那些直接用于企业发展的投资,已基本上要靠市场去解决。
过去那种单纯靠国家投资上项目、促发展的模式不会再有了。
如果我们不调整思路,仍把发展的希望寄托在等靠要上,必然会贻误战机、妨碍发展。
从我市企业自身的投资能力看,国有企业多数包袱沉重,自筹无力,借贷无门,而民营经济又比较弱小;从老百姓的投资理财理念看,虽然截止3月末我市居民银行储蓄达163.85亿元,数目不小,但由于人民群众的观念、生活水平及社会保障能力等原因,一时还难以把这些资金动员出来,变为有效的投入。
加快我市经济发展最现实最有效的选择只有招商引资。
可以说,招商引资的程度,决定着我市经济的发展速度。
如果没有外来资金的投入,没有先进设备的引进,没有先进智力的引入,加快发展将是一句空话。
我们常说:“财政保吃饭,贷款搞建设,引资促发展”,这就生动地描绘了我们自身的经济状况,也明确了发展的依靠力量。
实际上,今后不仅是发展靠引资,随着社会公益事业的市场化,建设的资金也将主要靠引资来解决。
因此,我们必须比以往任何时候都要重视招商引资工作,比以往任何时候都要珍惜我们取得的招商引资成果。
各级党委、政府一定要审时度势,进一步提高招商引资的重要性和紧迫性认识,增强做好招商引资工作的使命感和责任感,不断强化忧患意识;竞争意识和机遇意识,真正把招商引资作为经济工作的重中之重,作为加快发展的最大实招,下更大的决心,花更大的力气,迅速掀起新一轮招商引资的热潮。
二、明确目标,突出重点,全力推动招商引资工作再上新台阶 今年是我市大开放、大建设、大发展的关键之年。
全市招商引资工作的总体要求是:以理论和“三个代表”,重要思想为指导, 以融入“长三角”、渗入“珠三角”、面向韩国为重点,进一步解放思想,拓宽思路,落实措施,加大力度,努力实现我市招商引资工作的新突破,推动全市经济更快更好的发展。
今年招商引资的目标是:利用外资1亿美元,利用省外资金超过20亿元,招商引资工作在全省保持先进水平。
第一,要认真查找工作差距,以思想的大解放推动招商引资的新突破。
我市招商引资工作虽然取得较大成绩,但是必须清醒地看到,与大开放、大招商的要求相比还存在着很大差距:一是思想认识上的差距。
部分同志认为我市是个能源城市,资源丰富、发展有条件,搞不搞开放、有没有外资无关紧要,不碍大局。
部分企业经营者对招商引资思想上有顾虑,怕丢权丢利。
二是工作服务上的差距。
有些部门服务于招商引资的意识不强,不是主动为外商出主意,搞服务,想外商之所想,急外商之所急,办外商之所需,而是消极应付,遇到问题光说这样不行,那样不行,就是不说怎么样才行。
三是政策落实上的差距。
有些部门没有大局观念,只顾部门利益,照搬条条框框,不从淮南实际出发思考问题,不落实市委、市政府关于招商引资的政策。
有的认为招商引资是开发区的事,不是全市的事,不是自己的事。
有的对市里定的事情,总是找一些借口,拖着不办。
四是工作作风上的差距。
有的部门作风不实,工作浮飘,征用土地扯皮,办理证件扯皮,落实项目扯皮,在扯皮中耗费了许多时间和精力。
有的是说的多,做的少,跑的地方多,谈的项目少,谈成的项目更少。
五是基础设施建设上的差距。
我市城市硬件建设 尽管取得了明显进展,但与沿海沿江城市相比相差较大,建设工期比较长,建设档次也不高。
这些问题不解决,势必影响我市的对外开放和招商引资。
解决这些问题方法是多方面的,但最根本的是解放思想。
解放思想的核心是“放”。
“放”要全面放,放开手脚,放低门槛,放活体制,放活要素,“放水养鱼”;“放”要彻底放,清除一切妨碍招商引资的阻力,消除一切影响招商引资的因素,拆除一切束缚招商引资的政策藩篱;“放”就要尽快放,早放早得益,快放快得益,大放大得益,小放小得益,不放不得益,谁敢于早放快放大放,谁就会抢占招商引资的制高点。
“放”的关键在领导层,在干部。
各县区、各部门、各单位一定要认真查找问题,采取切买措施,突出在领导层中、在干部中解决思想解放程度不够、政策放宽程度不够、体制活力释放不够、工作推进力度不够的问题,坚决冲破一切影响招商引资的思想观念、体制弊端、行为方式、管理方式,自觉地为招商引资“清障”、排险”、疏通、变通、融通,努力打造适宜各种投资落地的跑道,适宜各种投资者创业创新的环境,让一切活力竟相进发,让一切创造财富的源泉充分涌流,让一切生产要素向我市聚集,真正以思想的大解放推动招商引资的新突破。
第二,要着力打造招商主体,以大企业、大项目提升招商引资的规模和质量。
大项目、大企业对经济发展的带动性强、贡献率高,提高招商引资水平必须突出大项目、大企业这个重点。
去年以来,淮南矿业集团积极引进中电投、香港中华电力、浙能集团等大企业加快煤电一体化建设,取得明显成效。
淮化集团也积极加强与上海复星集团的合资合作。
他们为全市大企业、大项目招商起到了很好的示范作用。
各县区、各部门、各企业要向矿业集团和淮化集团学习,紧紧围绕建设“三大基地”、发展“六大产业”,积极引进和上马一批效益好、贡献度高、产业关联度大的项目,以大项目促进大产业、推进大开放、实现大发展。
一是要抓好煤电化项目。
重点支持淮南矿业集团与中电投合资建设田集电厂4×60万千瓦机组,与香港中华电力合资建设潘集电厂2×60万千瓦机组,与浙能集团合资建设凤台电厂4×60万千瓦机组,力争田集电厂年内开工,潘集、凤台电厂尽早开工,2007年建设投产。
开工建设平电二期2×60万千瓦机组、洛电三期2×60万千瓦机组、田电二期技改1×30万千瓦机组,力争开工建设瑞亨电厂洁净煤多联供发电厂2×30万千瓦机组。
支持淮化集团与上海复星集团的合资合作,加快工作进度,力争6月底新公司挂牌。
二是要抓好针对韩国的招商引资工作。
大力支持信昊棉纺、信昊毛纺、东信织物、东方麻纺等已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。
进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。
认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。
同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。
三是要抓好企业招商重组。
要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。
对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。
今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。
四是要抓好城市基础设施的招商引资.重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。
加快淮南天然气利用工程项目建设。
积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。
已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。
进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。
认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。
同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。
三是要抓好企业招商重组。
要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。
对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。
今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。
四是要抓好城市基础设施的招商引资。
重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。
加快淮南天然气利用工程项目建设。
积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。
第三,要切实加快开发区建设,以高标准的园区实现招商引资的聚集效应。
前不久,省委书记王太华同志来我市调研,对开发区的及韩国工业园建设成果给予了充分肯定,对开发区的发展作出了重要指示。
我们要认真落实太华书记的指示精神,不断加快我市开发区发展步伐。
一是基础设施建设进度要加快。
上个月省党政代表团到广州考察,我们参观了广州市经济技术开发区。
这个区为吸引外资,加大基础设施建设力度,区内实现了“七通一平”,建成了花园式开发区,但每亩土地价格只有20万元。
我们要大胆借鉴广州等地经验,敢于投资,舍得投资,切实做好开发区的规划建设。
今年要高标准完成20平方公里的总体规划和10平方公里详细规划,开工建设永兴路、中兴路及配套设施,确保开发区工业污水处理厂按期建成投产。
要加快标准厂房建设,厂房建好后可以租给客商,也可以卖给客商,有的甚至可以送给他们,让客商安心地在开发区扩大生产。
二是招商引资力度要加大。
开发区管委会要把主要精力放到招商引资上,重点瞄准跨国公司、世界500强企业以及国内上市公司、大企业,争取引进大的项目,形成“大招商、招大商”的格局,确保今年引进外资超6000万美元,内资超10亿元。
三是工业园区建设水平要提高。
要继续按照“依区建园,以园兴区”的思路,推进区中园建设。
今年要重点抓好韩国工业园二期项目,完成投入1.6亿美元。
支持万向集团扩大万向特轴和原华鹰机械厂的生产规模,形成万向工业园。
支持东盛药业集团在开发区建设东盛科技园。
各县区都要突出特色、因地制宜地抓好工业园区的规划建设,加快发展开放型经济。
第四,要积极创新工作方法,以有效的招商方式提高招商引资的实际效果。
“工欲善其事,必先利其器。
”招商引资要适应新的发展形势,就要不断改进工作方法,创新招商引资方式。
我们要坚持多路并进,多策并举,不断增强招商引资工作的针对性和实效性。
一是要倡导以商引商。
办好一家外来企业,就是一本很好的招商指南;哄骗一家外来企业,就会对一个地区的发展商机带来严重的负面影响。
我市韩国工业园的诞生就是一个很好的例证。
韩国信昊公司在我市投资成功后产生了极大的示范效应,引来了一批韩国企业。
对此,各县区、各部门一定要从中受到启示,认真对待每一户外来投资企业,及时帮助落户企业解决实际问题,为他们的企业成长、发展提供良好的服务,让投资者自觉引资、扩资,增资,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。
二是要坚持外出招商。
近年来,我市招商引资工作取得了较好的成效,一条重要经验就是我们主动出击,广交朋友,广为推介。
今年,我们要继续强化招商攻势,采取组团式招商,驻点招商、小分队招商等形式,一年四季招商不止,引进外资不断,形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。
特别要重点瞄准浙江、福建、江苏、上海、广东等发达地区和大型企业集团、跨国公司,有计划、有目地的上门推介。
三是要抓好会展招商。
要精心办好中国豆腐文化节,积极参加深圳高交会、厦门招商会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会以及省政府举办的各种大型招商活动,扎扎实实地做好各项参会准备工作,做到“会前播种、会中开花、会后结果”。
四是要突出招商实效。
抓而不实等于不抓。
我们要力求抓实每一个招商环节,使我们的工作紧锣密鼓、环环相扣,保证外来资金和项目引得进,留得住,养得大。
要善于捕捉信息,只要有一丝商机,都要抓住不放,力争变成在谈项目。
对于在谈项目,要采取“盯人”战术,加强跟踪联络,帮助客商作好市场预测和项目可行性分析等前期工作,增强客商信心,力争早立项、早审批;对已审批项目,按预订计划尽快启动建设,加快资金到帐进度和项目实施进度;对在建项目,要主动帮助解决建设中遇到的各种问题,力争早日竣工投产,早见成效。
三、优化服务,改善环境,着力营造吸引外商来淮投资的新优势 在市场经济条件下,环境就是“气候”,企业就是“候鸟”。
只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。
当前,随着招商引资竞争日趋激烈,依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化,而通过完善区域综合服务功能,改善投资软环境已成为推进招商引资、加快发展的新亮点。
今年,我们要在继续实行外来投资优惠政策的同时,大力倡导优质服务理念,用硬措施改善软环境,重点加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资比较优势。
一是要树立“亲商”理念,优化政务环境。
投资者是我们的衣食父母,是我市经济发展的推动力量。
各级各部门要进一步增强“亲商”意识和服务意识,切实把为外商提供全过程服务、全领域服务、全天候服务融入每一位干部特别是具体办事人员的思维之中,尽心竭力为外商提供优质服务。
要进一步增强大局意识,坚决做到部门利益服从全市利益, 眼前利益服从长远利益,凡是与市招商引资政策不相符、有抵触的部门规定,都要一律废除或取消,绝不允许顶着不办、自行其是,更不允许用本部门的条条框框来压外商。
要结合贯彻《行政许可法》,进一步减少审批事项和收费事项,必须保留的审批事项,要减少中间环节,缩短审批时限,提高作效率。
对重大外商投资项目,凡涉及到的地区和部门,要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题,对项目投演、审批、注册、建设等过程要一包到底,建立外商投资“快速通道”。
有关部门要进一步加强监督检查,及时受理外商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位、领导和责任人要严肃查处,绝不姑息。
二是要树立“诚信”理念,营造信用环境。
人无信不立,一个城市、一个地区、一个企业也是这样。
失去信誉就等于失去了发展空间。
招商引资不能信口开河,要实事求是,诚实守信,凡向投资者作出的承诺必须坚决履行。
近年来,我市对外商作出的“逢山开路、遇水搭桥、一路绿灯”的承诺在韩国企业界广为流传,“诚信招商”已成为我市的一大“品牌”。
我们要倍加珍惜这个“品牌”,进一步加强“信用淮南”建设。
各级、各部门尤其是各级领导及决策部门要带头遵守和维护政府信用,做到诚信招商、诚信待商、诚信留商,不断提高政府的公信力。
要切实加强企业“重合同,守信用”的宣传、教育,提倡诚信和守法经营。
积极推进金融安全区建设,严肃查处逃避金融债务行为。
推进企业和个人的信用登记等制度建设,逐步建立覆盖全社会的信用体系。
三是要树立“公正”理念,建设法治环境。
公正是一个地方文明程度的重要标志。
发展开放型经济,必须坚持依法行政,营造公正合法、公平竞争的投资环境。
要按照世贸组织规则和国际惯例,深化行政审批制度改革,积极引入竞争机制,打破行业垄断和本位主义,大力整顿市场经济秩序,严厉打击强行承包工程、干扰工程建设等违法犯罪行为,为各类投资者提供公平竞争的环境。
要强化行政执法监督,切实维护投资者合法权益。
今后凡对企业进行执法检查(安全检查除外),一律实行申报制度,由检查部门报经市政府批准后持检查证到企业进行检查。
否则,企业可以拒绝检查。
对同一企业的类似检查,其结果作为共享资源,不得重复检查。
要充分发挥我市是“较大的市”、享有地方立法权的优势,加强地方立法工作,建立健全吸引外商投资的鼓励性法规、合法权益保护法规、人身财产安全保障等法规体系,把对外开放和招商引资工作逐步纳入法制化的轨道。
四是要树立“文明”理念,美化城市环境。
一个城市要有吸引力,必须要有文明的城市形象。
我们要按照“省内最佳,国内一流”的标准,加快文明城市建设步伐,大力实施“净、畅、宁、绿、亮”工程,打造具有淮南特色的人居和创业环境。
“净”就是要净化环境、减少污染,创造清洁、健康、舒适的生产生活环境;“畅”就是要整治交通、规范行驶,创造畅通、便捷、安全的交通环境;“宁”就是要加强严打、综合治理,创造和谐、稳定、安宁的治安环境;“绿”就是要加大绿化力度,争创国家级园林城市,创造青山碧水蓝天绿地的生态环境;“亮”就是要抓好亮化工作,以路灯、沿街建筑及店面亮化为主体,户外广告亮化为衬托,车站、广场、树木亮化为点缀,形成灯火辉煌、夜色宜人的城市景观。
各县区、各部门、各单位一定要加强领导,负起责任,加大力度,狠抓落实,努力塑造一流的城市新形象,吸引更多的外来投资者到淮南投资。
招商引资工作事关我市经济社会发展大局,必须从全市发展大局的战略高度,进一步加强对招商引资工作的领导,强化责任,狠抓落实,形成招商引资强有力的组织保障体系,确保招商引资的各项目标任务落到实处。
第一,要认真落实招商引资领导责任制。
各级党委、政府和各部门、各单位一定要把招商引资工作作为加快发展的重要战略任务摆上重要位置,继续高度重视招商引资工作,进一步强化组织领导,理招商管理体制,建立健全统一的组织领导机构,负责指导、协调招商引资工作。
各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,要认真落实领导责任制,不仅要做招商引资的组织者、领导者,更要做招商引资的实践者;不仅要过问招商引资中的重大问题,也要带头走出去招商,对大的招商项目,要亲自参加谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设。
要继续实行重大项目领导负责制,对市委、市政府确定的今年招商引资十大项目做到每个项目成立一个由市级领导牵头的领导小组,每个月召开一次调度会,协调解决项目中出现的重大问题,确保项目顺利实施。
第二,要建立健全招商引资目标考核体系。
要进一步完善目标责任制,层层签定责任状,做到任务到人、责任到人、奖惩到人,形成科学合理、规范有效的工作机制。
要继续把招商引资纳入县区、部门和领导干部的目标考核之中,考核结果作为评价班子、领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件。
对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人,要给予重奖,并在领导干部提拔使用上给予优先考虑;对完不成招商引资任务的单位,要在全市亮黄牌,进行通报批评。
要进一步完善《淮南市招商引资项目引荐人奖励办法》,大张旗鼓地对招商引资有功的引荐人予以奖励,引导更多的人为招商引资作贡献。
要加大招商引资的督查力度,认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象,要建立招商引资通报和统计制度,做到月月有检查,季季有考核,定期编发通报,把在手项目落实到每一个具体部门和责任人,要明确时限、要求和责任,把握每个环节,对由于人为原因导致项目不落实的,要追究责任、严肃纪律,切实提高招商引资的成功率。
同志们,加快招商引资是我市经济社会发展的重大战略举措。
任务艰巨,时不我待,全市上下要进一步振奋精神,扎实苦干,努力开创我市招商引资工作的新局面,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会作出更大的贡献!



