竞聘报告跟竞聘演讲稿有什么区别
谈竞聘演与演讲稿的异同 竞聘演讲稿（也称竞岗演说辞），是伴随国人事制度改革应运而生的一个新文体。
现在，许多机关、企事业单位及群团组织通过改革制度，公开向社会或本系统招聘需要的人才。
为了真正选到优秀人才，他们在人事组织和纪律监察等有关部门的监督和指导下，坚持公开、公正、公平的竞争原则，采取考试、考核和发表演说等方法，综合评分，择优录取。
因此，参加应聘的对象，除了经过考试、考核外，还要在一定的范围内发表竞聘演讲。
通过竞聘演讲，竞聘者表达着自己对岗位的理解，对工作的思考。
竞聘演讲稿写得如何，直接关系到竞聘者演讲成败、竞聘成败。
竞职演讲作为一种直抒胸臆、发表政见的重要形式，越来越被党政群机关中层干部竞争上岗和企事业单位工作人员竞聘上岗所广泛应用，成为人们考察一个人综合素质的有效途径。
综上，竞聘(岗)演讲稿往往是在竞聘(岗)者考试成绩合格后，在一定范围内（考评组主体成员或加之适量有选择的公众）进行演讲所用的文稿，主要是介绍自己的工作经历、德才状况和竞争职位设想(或预案)。
“就职”一词，古已有之，是指正式到任或任职，从事工作，如《汉书·朱博传》：“故事，二千石新到，辄遣吏存问致意，乃敢起就职”；晋·李密《陈情表》：“臣具以表闻，辞不就职”等。
国家公职人员或社会公民在被任命或当选为国家、党派、社会团体、企事业单位的各个部门和组织的某种职务之后，要发表就职演讲。
就职演讲在西方尤其盛行。
美国历任总统，从乔治·华盛顿到比尔·克林顿，再到贝拉克·奥巴马，历任总统都为此竭尽心血，费尽心机。
随着改革开放的深入，我国演讲事业不断发展，新“官”上任也要发表就职演讲，通过演讲发布施政纲领，树立形象，鼓舞士气。
因此，就职演讲稿是新当选或连任的政府首脑、地方长官、部门领导以及企事业单位的领导干部就职时，就处理国内外、地方和部门单位的政务而发表施政演讲时所用的文稿。
竞聘演讲稿与就职演讲稿都是演讲稿大家族中的成员，都带有一般演讲稿的特点，都要遵循演讲稿写作的原则要求，两者有很多相同之处，但由于它们的写作目的等不同，也有明显的区别，在实际使用中要注意区分，不可混用错用。
一、相同点比较1．性质特点相同 竞聘演讲稿与就职演讲稿都是演讲稿的一种，都具有演讲稿的一般特点，即针对性、鲜明性、条理性、艺术性等。
针对性是指撰写竞聘演讲与就职演讲时要考虑工作岗位的目标要求和具体听众的需要，竞聘者或就职者面对现实生活中最需要解决的问题发表见解，其矛头所指必须是该单位的热点、焦点问题，这样才会引起听者的共鸣。
竞聘演讲针对的是特定工作岗位或职务的要求，就职演讲针对的是即将就任的岗位职务和一起共事的干部职工。
它们都要求有的放矢地确立主题、选择材料、撰写文稿。
鲜明性是指演讲的内容不能只是客观地叙述事情，还必须表明自己的主张，阐明自己的见解，均应做到立场鲜明、态度明确，不能含糊。
好的演讲总是以其深刻的思想启发听众，以鲜明的观点影响听众，给听众以鼓舞和教育。
竞聘演讲对所要竞聘岗位的提出要明确，对竞聘职务的认识要清楚，对施政目标与设想思路要清晰，表达愿望态度要诚恳。
就职演讲中对即将就任的岗位职责要明确，对“新官上任”要“烧”的“三把火”（施政措施）的阐述要清晰，表明的信心态度要清楚。
条理性是指要使演讲易被听众听清、听懂，就要条理清楚、层次分明，否则，所讲内容虽丰富、深刻，但散乱如麻，缺乏逻辑性，亦会影响讲话效果。
竞聘演讲中涉及的个人竞聘的优势条件和施政设想的陈述要分条列项，就职演讲中的施政措施也应条分缕析。
艺术性是指演讲应讲究艺术性，语言通俗易懂，明白畅晓。
句子不要太长，修饰不要太多，不宜咬文嚼字，要合乎口语，具有说话的特点。
同时，也应该讲究文采，以便雅俗共赏。
演讲既要冷静地分析即晓之以理，又要有诚挚热烈的感情即动之以情，这样才能使演讲既有说服力，又有鼓动性。
2．工作目标相同 竞聘演讲稿与就职演讲稿中都要提出展示施政目标措施，而且都要求实事求是，切实可行。
当然，竞聘演讲提出的施政目标措施是一种设想，比较宏观和粗线条，而就职演讲提出的施政目标措施即将实施，应该微观和具体明确。
其中，竞聘演讲的施政目标与设想是在对竞聘职务有明确认识的基础上，竞聘者根据所竞聘的岗位职责，从自己的实际能力出发，将任职后的打算、设想、措施、办法、目标、效果等集中进行展示。
就职演讲的施政目标措施这部分内容是领导和群众比较关注的方面，既要有对就职上任后单位工作超前的宏观计划，以展示就职者具备长远规划、总揽全局的实际的领导能力；又要有微观解决现实实际问题的具体做法、预期目标以及使听众真正受益的鼓舞人心的指标效果等，以显示其脚踏实地的工作作风。
3．结构模式相同 竞聘演讲稿与就职演讲稿的结构模式基本相同，都由标题、称谓、正文等组成。
其中，正文包括开场白、主体、结束语等部分。
主体部分一般都由三要素构成，如竞聘演讲稿的主体包括自我介绍、竞聘条件和施政设想，就职演讲稿的主体包括工作目标、工作态度和施政措施。
4．写作要求相同 竞聘演讲稿与就职演讲稿的写作要求相同，即都要求：（1）气势要先声夺人。
给人有信心、有魄力之感，争取听众的响应和支持。
（2）态度要诚恳谦虚。
平和礼貌，实事求是，明确具体，尽量让他人了解自己。
但要注意的是，在“展示自我”时，态度要真诚老实，有一分能耐说一分能耐，不能夸夸其谈，说大话、谎话。
（3）语言要简练有力。
不管是竞聘演讲还是就职演讲，虽是宣传自己的好时机，但也决不可“长篇累牍”，应该用简练有力的语言把自己的思想意图表达出来，给听众精明干练、干脆利落之感。
（4）内心要充满自信。
当你充满自信时，你站在演讲台上，面对众人，就会从容不迫，就会以最好的心态来展示你自己。
当然，自信必须建立在丰富的知识和经验的基础上。
这样的自信，才会成为你竞聘成功或履职称职的力量，变成你工作的动力。
5．表达手法相同 为了达到语言准确精炼、生动形象、通俗易懂的目的，二者多用比喻、排比、对比等修辞手法，深入浅出，简洁准确，生动幽默，把抽象的道理具体化，把概念的东西形象化，让听众听得入耳，听得明白。
它们十分讲究语言的分寸，表述既要生动，有风采，打动人心，同时又要谦诚可信，情感真挚，文风朴实。
要使用大众化的朴实语言，不说大话空话，不漏说错说，不能说外行话。
二、不同点比较1．写作目的不同 竞聘演讲稿的写作目的既单一又突出，其以竞聘某一职务为目标，以竞聘成功为目的，即竞聘者通过演讲向听众充分展示自我、表现自我、推销自我，通过竞争找到适合自己展示才华的工作岗位。
为了达到竞聘成功的目的，竞聘者在报告中不仅要陈述自己能胜任某一职务的基本素质与条件，而且要重点陈述自己与其他竞聘者相比“人无我有，人有我强，人强我新”的突出优势。
而就职演讲是就职者新任某一职务时面对干部和群众所做的一种自我表白，也是对听众的一次正式亮相和表态，表达任职者的心情和对听众的谢意，提出就职者的工作目标和施政措施，其目的在于充分展示自己任职的责任感和事业心，以获取听众的信任和支持，展望前景，发出号召，给听众以激励和鼓舞。
通过演讲，就职者以己之诚，博人之心，取信于民，努力塑造一个有能力有决心完成任职目标的良好形象。
2．具体作用不同 演讲是一种面对面的宣传、教育、鼓动和交流的好形式，作用很大。
“鼓天下之动者存乎辞”。
在特定的时间和场合，面对听众发表讲话，往往产生极强的说服力和感染力，直接产生社会效应。
竞聘演讲和就职演讲的具体作用有所不同。
竞聘演讲的主要作用有：自我介绍增进了解的作用，展示竞争优势的作用，创新施政展现能力的作用，谦虚诚恳树立形象的作用等；而就职演讲目前使用的范围还不广泛，但它有着重要作用，主要有：督促干部实现诺言的作用，提高干部素质的作用，树立工作威信的作用，自我约束作用，桥梁纽带作用。
3．形成时间不同 竞聘演讲稿的写作形成于“竞”职之时，能否成功被“聘”，尚属未知（即前途未卜）；而就职演讲稿的写作形成于“竞”职成功、顺利受“聘”之后，即将“就职”，走马上任之际，已经明确岗位职务（即前途已定）。
竞聘财务部主任演讲稿从哪几个方面写
你是要去参加竞选，但是不知道怎么写演讲稿是吗
像你这种去参加竞聘竞岗的演讲稿，是可以从以下几个方面来写的：1、说出你的优势（如果你的优势是别人所不具备的，那你成功比较大）注意：你所说的优势一定要是跟竞选这职位有帮助的，不然，说太多无关的内容也是没有用的。
2、说出你如果竞选成功后，要怎么做，达到什么结果。
注意：这个结果，不要一时好面子，说大话，要根据实际情况而说。
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竞聘物业主管演讲稿怎么写
竞聘演讲稿是演讲者在竞聘的时候所使用的，在演讲稿应突出竞聘者的条件、优势，以及对职务的认识，被聘任后的工作设想、打算等。
在写的过程中，需注意以下几点：一、围绕一个中心写好竞聘演讲稿的核心问题是竞聘者对自己竞聘的岗位要有一个全面深刻的理解与认识，要围绕着竞聘岗位写文章，对岗位认识理解的层次不同，标准、起点不同，那么演讲稿的质量则不同。
二、写好两个重点竞聘演讲稿写作重点是竞聘者的优势和今后工作思路两个方面。
竞聘者的优势要抓得“准”。
一要抓住适合岗位需要的优势，竞聘者具备的优势要与岗位需求高度一致。
三、把握三个关键写竞聘演讲稿时要把握三个关键：一要心中有听众，二要心中不忘自己，三要充分显示人格魅力。
中心医院医保科长竞聘演讲稿
竞聘公职人员演讲稿篇一：医院医保办主任竞聘演讲医保科科长竞聘演讲稿杞国伟尊敬的各位领导、各位评委、各位同事：大家下午好
今天我站在这里参加医院中层干部竞聘上岗的演讲，心情十分激动。
首先非常感谢医院领导给我这次参加竞聘的机会。
更感谢多年来一直关心我、支持我、帮助我成长的各位领导、各位同事。
我成长的每一步都离不开你们的帮助、离不开你们的教诲。
在此深表感谢
下面我将我的基本情况向各位领导、各位评委简单介绍：我叫杞国伟，今年41岁，大专学历，主管药师；1991年7月毕业于楚雄卫校药剂专业分配到大姚县人民医院工作至今；1999年毕业于省委党校卫生行政管理大专班；我从一名涉世未深的青年到现在，我把我的一腔热血和青春年华献给了医疗事业，也献给了大姚县人民医院。
自2001年我县公费医疗转变为职工基本医疗保险以来，在医保医教科工作并任科长至今。
今天，我来竞聘医保医教科科长一职，我竞聘的优势概括起来有以下几点：一、具有多年的中层干部锻炼工作20余年来，曾经当任过药剂科长，医院院办公室主任等职，对自己的管理能力有所锻炼。
二、具备有对各类医疗保险政策变更的理解能力11年的医保医教工作，我经历了公职人员的从公费医疗转变为职工基本医疗保险，认识到农村很早的合作医疗变迁为现在
肯尼迪的竞选演讲稿
在战争结束时，只会有更多战死的美国人……以致他们可以说 ，正如塔西陀评述罗马时所说： “他们造成一片沙漠，称它为和平。
” 罗伯特．F．甘乃迪(1925－1968)在他的哥哥约翰．F．甘乃迪总统 的内阁中任司法部长。
1964年罗伯特．甘乃迪从纽约州被选为参议员，成为越南战争的 一个重要的批评者和自由主义民主党人的代言人。
1968年3月16日他宣布自己的民主党提 名总统候选人身份，两天后对美国的越南政策进行尖锐的抨击。
两星期后，林顿．约翰 逊总统宣布他不再参加竞选。
1965年约翰逊总统使美国对战争的卷入升级成了美国生活中最引起 争议的问题。
到1968年，在越南已有五十万美军。
这场战争酿成一场愤怒的反战运动， 损害了公众对政府、军队和其它国家机构的信任。
1975年美国从越南撤出最后一批战斗 人员以后很长时间，那场战争的阴影仍继续影响大众文化和国家政治。
……这是选择之年——在这一年我们不单选择我们由谁来领导，而 且选择我们愿意被引向何方；选择我们自己想要的国家，以及我们为自己的子孙所要的 国家。
如果在这选择之年我们按旧幻想塑造新政治，那麽我们只能担保为自己的未来带 来危机——而且我们将把这些危机的惨痛结果遗赠给子孙。
…… 今天，我要对你们谈谈……越南战争。
我来这里……是为了同你们 讨论为什麽我认为我们的有关政策破产了。
…… 我不想——我相信大多数美国人也不想——出卖美国利益，简单地 撤出军队，举起白旗投降。
那样做对我们作为一个国家和一个民族都是无法接受的。
但 我担心——我相信大多数美国人亦担心——我们目前遵循的方针犯了严重错误。
我担心 ——我相信大多数美国人也担心——我们正在反对中立国和我们历史上的盟国的判断和 愿望，仿佛其它国家概不存在似的。
我担心——我相信大多数美国人也担心－我们目前 的方针将不会带来胜利，不会带来和平，不会制止流血，不会增进美国的利益或世界和 平事业。
我担心，在战争结束时，只会有更多战死的美国人，我们更多的财 富被耗费；而且因为战争双方的痛苦和仇恨，又有千千万万越南人遭杀戮；以致他们可 以说，正如塔西陀评述罗马时所说：“他们造成一片沙漠，称它称为和平。
” 而我认为这并不真正是美国精神的全部含义。
让我以个人和公职的双重身份开始这一讨论。
我曾参与制订许多对 越南问题的早期决定，正是那些决定导致我们走上现在这条道路。
很可能我们在越南问 题上的努力一开始便注定要失败；从来就不可能真正把南越全体人民置于我们所支持的 历届政府统治下——南越的一任又一任政府被腐败、低效和贪婪所困扰，没有也无法吸 引和激发人民的民族情感。
如果情况确是如此，我愿在历史和我的同胞们面前承担自己 的一份责任。
但过去的错误不能成为它永远存在的借口。
悲剧是活着的人赖以取得教训 的工具，不是指引生活的向导。
让我们一如既往用古老的检验标准衡量自身，以对自己 作出公正的评价。
如索福克勒斯的《安提戈涅》一剧所言：“人人都犯错误，但一个好 人知错就改，并尽力弥补过失。
世上唯一的罪恶是骄傲。
” 最近几个月的退却迫使军方要求增加二十万六千兵员。
本周末，已 宣布说其中的一部分——被称为“适度”的增援——将很快派出。
然而这不正是我们过 去干过的事吗? 假如我仔细回顾这场冲突的历史，我们会发现这可悲的故事一再重 复。
每一次——每当危机发生——我们总是否认出了差错；增派部队；发表更为自信的 公报。
每一次我们总是得到保证，称这一最后步骤将带来胜利。
而每一次，预言和许诺 总是落空、被人遗忘，于是又提出在梯子上再爬高一级的要求。
但是所有的军事升级，所有的最后步骤，都并未比以前的行动把我 们带到离胜利更近一点的地方。
相反，战斗规模越大，南越政府越是无力组织和保卫自 身，而我们则越来越驮起战争的全部负担。
而总统又一次对我们说，正如我们二十年来反复听到的，“我们即 将获胜”；“胜利”在望。
但是真实情况怎样?我们当前形势如何?…… 我们绥靖行动的意义过去一贯被描写为“深得人心。
”我们认识到 ，向农村提供抵御越共的军事防卫将是枉费心机，而且实际上也不可能，除非农村人民 视自己的利益与我们的利益相同，不去援助越共，而是帮助西贡政府。
为此，我们认识 到他们的思想必须加以改变——他们的自然倾向是支持越共，或至少消极观望，而不是 为外国白种人或遥远的西贡政府流血牺牲。
正是这种绥靖工作上个月遭到严重挫折。
我们无法改变村庄里受敌 人控制的人民的思想。
……如果多年来这些村子由西贡掌管，政府带来诚实、社会改变 、土地——如果它这麽做，如果对人民关于新的、更好的生活的很多许诺均已兑现—— 那麽，在再占领的过程中，我们便可作为解放者出现：正如我们 1944－1945年间在欧洲所做的，尽管当时战争造成巨大破坏。
但是 在南越，改革的许诺并未履行。
贪污腐化和滥用职权的现象至今犹存。
土地改革从来就 只是一句空洞的诺言。
目睹西贡政府过去三年的所作所为，南越农民没有理由为这一政 权的扩展而战斗，没有理由不把这种努力进一步造成的破坏看作灾难。
…… 过去两个月的第二个明显的事实是，西贡政府已不再是比以前更好 的盟友；它甚至可能变得更糟了；这场战争正无情地越来越成为美国的事。
……事实是 ，数以千计的南越青年花钱买到缓服兵役的特权，而美国海军陆战队士兵却战死在溪山 。
事实是，西贡政府已逮捕了僧侣和劳工领袖，逮捕了原总统候选人 和政府官员——包括维护国家委员会的若干著名成员。
仅仅几周前美国官员还在这些人 身上寄予厚望。
同时，西贡政府的腐败愈演愈烈，正在削弱南越并损害我们援助其 人民的努力。
…… 第三，这一点变得日益明显：我们取得的胜利将以对我们一度曾希 望扶助的国家的破坏为代价。
…… 一位美国指挥员在谈及槟知市时这麽说：“为了救这座城镇，有必 要毁了它。
”当美军指挥员们决定用空袭和炮火拯救他们的士兵生命时，很难与他们争 论是非；如果美国部队是为越南的城市而战，那麽他们理应得到保护。
我无法弄懂的只 是，为什麽重占顺化、槟知和其它城市以及随之造成的破坏，其责任竟首先落在美军身 上。
如果共产党起义者或侵略者们占领纽约、华盛顿或旧金山，我们不 会让外国人去收复它们并且在此过程中毁了这些城市及其居民。
…… 倘若西贡政府的部队不愿或无力为他们的城市战斗，我们也不能毁 了他们。
那种救世之道不是我们设想自己能为它们做出的行动。
因为我们必须问美国政 府，问我们自己：这种逻辑推演到哪一步才是终结? 如果有“必要”为了“拯救”南越而毁灭整个南越，我们也会这样 做吗? 如果我们对南越漠不关心，乐意看到其国土被毁，人民被杀，那麽 我们当初为什麽要去那里? 难道我们能自授上帝庄严的权力——决定哪些城市村庄该被摧毁， 决定人们的生死，决定哪些人将加入难民的行列，在我们创造的沙漠中流浪?…… 我们且不要误解。
对这场战争不可能有任何简单的道义上的答案， 不能单方面谴责美国的行动。
我们应当扪心自问的是：我们是否有权给另一个国家造成 如此严重的破坏，而手头又无清晰可信的证据说明这种破坏乃是它的人民的要求，而这 恰恰是我们所欠缺的证据。
他们要求和平，不受任何外部势力左右的和平。
这正是我们 担保要尽力带给他们的，而且不是在遥远的未来，是在残存的些许生命亟待从大屠杀中 得到拯救的时刻。
第四个事实现在比以往任何时候更明了，即越南战争根本就不是对 美国最后的严峻考验，实际上它削弱了我们在亚洲、在世界的地位，侵蚀了在过去三十 年间直接支撑我国安全的国际合作结构。
……我们最初是要证明我们在世界任何一个地 方承担义务的意愿。
可是我们正在证明，美国人民已不可能再自愿投入这种斗争。
与此 同时，我国最老、最强的那些盟国撤回到自己的海岸，只剩下我们独自在全亚洲充当警 察。
…… 我们有权质问，人们要求我们质问：还需多少兵员、多少生命、多 少破坏来取得永远即将来临的胜利，填入我们梦的无底深渊? 但是对这一问题美国政府不回答也无法作出回答。
它没有答案—— 除了在一场以往靠军事力量已不能解决任何问题的冲突中不断增派兵力，利用更多的我 国英勇士兵们的生命。
人们早就该质问：这场战争正给我们带来什麽后果? 当然，它使我们耗费金钱——占联邦预算的整整四分之一。
但这只 是我们付出的最小代价。
真正的代价是我们的小伙子，他们有数万人永远失去了生命。
真正的代价是我们的国际地位——对于中立国和盟国都是如此，它们对一个自己无法理 解的政策日渐感到困惑和疏远。
我们付出的更大代价在于我们的内心生活，在于我们国家的精神受 到的损害。
在一百年中，我们第一次公开反对为国家的事业作出奉献。
或许在我国历史 上第一次在我们的军队中出现了由政治和道义上的原因造成的开小差行为。
我们的报纸 头版刊登美国士兵虐待俘虏的照片。
每天夜里我们在晚间新闻中都看到恐怖事件。
暴力 行动在全国无情地蔓延，骚扰街道，危害我们的生活。
不论我们付出什麽代价，让我们 想想派往越南的年轻人：不仅是那些被杀死的，而且还有那些不得不去杀人的人；不仅 是那些残废的，而且还有那些不得不目睹他们所作所为造成的后果的人。
…… 这战争目前的发展向我们或是向越南人民索取的代价远远超过了我 们有理由希望从中得到的任何好处。
这场战争必须也能够结束，只须怒火满腔，相信唯 有自己才正确的双方勇士停止互殴，达致和平。
我们已向不同的神作了祈祷，而双方的 祈祷均未获完全的应答。
现在虽然仍有时间等待一些祈祷得到部分应答，却是停止祈祷 的时候了。
事实上可做的事很多。
我们能够——正如我两年来一直催促，而我 们始终未做的——与民族解放阵线谈判。
我们能够——我们从未这麽做——确保让民族 解放阵线在南越政治生活中切实占有一席之地。
我们能够——我们今天仍拒绝这麽做— —开始让战争降级，集中保卫居民区，以减少美军伤亡，减缓对农村的破坏。
我们能够 ——我们从未这麽做——坚持要求南越政府扩大其基础，实行名副其实的改革，与他们 的同胞共同寻求体面的解决办法。
…… 但只要我们的现任领导怀着军事胜利在即的幻想，在我们目前方针 的泥淖中越陷越深，那麽即令这一适度而合理的方案也不可能付诸实行。
……
公职人员
概念 为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。
适用单位主要有：科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。
工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支，差额补贴等办法。
分类 事业编制可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。
全额编制又叫全额财政拨款事业编制，参照公务员管理，基本待遇与公务员一致，多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如城管、学校、农技站等。
差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如医院和部分景点等。
自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如宾馆、培训中心、设计室等。
补充： 相关法律内容 [1]一、岗位设置管理的实施范围 1. 为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。
2. 事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
3. 使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。
4. 经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。
二、岗位类别设置 5. 根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位（以下简称三类岗位）总量的结构比例。
6. 事业单位三类岗位的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，控制标准如下： （1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。
（2）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。
（3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。
（4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。
（5）鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。
已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
7. 各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门根据实际情况，按照本实施意见和行业指导意见，制定本地区、本部门事业单位三类岗位结构比例的具体控制标准。
三、岗位等级设置 （一）管理岗位等级设置 8. 管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。
9. 事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。
10. 根据事业单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理权限设置事业单位各等级管理岗位的职员数量。
（二）专业技术岗位等级设置 11. 专业技术岗位的最高等级和结构比例按照事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，根据现行专业技术职务管理有关规定和行业指导意见确定。
12. 专业技术高级岗位分7个等级，即一至七级。
高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。
高级专业技术职务不区分正副高的，暂按现行专业技术职务有关规定执行，具体改革办法结合深化职称制度改革另行研究制定。
13. 专业技术高级、中级、初级岗位之间，以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例，根据地区经济、社会事业发展水平和行业特点，以及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平，实行不同的结构比例控制。
专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例全国总体控制目标为1：3：6。
高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例全国总体控制目标：二级、三级、四级岗位之间的比例为1：3：6，五级、六级、七级岗位之间的比例为2：4：4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3：4：3，十一级、十二级岗位之间的比例为5：5。
14. 各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门要根据实际情况，在总结事业单位专业技术职务结构比例管理经验的基础上，按照优化结构、合理配置的要求，制定本地区、本部门事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间结构比例控制的标准和办法。
各级人事部门及事业单位主管部门要严格控制专业技术岗位结构比例，严格控制高级专业技术岗位的总量，事业单位要严格执行核准的专业技术岗位结构比例。
（三）工勤技能岗位等级设置 15. 工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。
16. 事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。
17. 工勤技能岗位结构比例，一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为25%左右，一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为5%左右。
18. 工勤技能一级、二级岗位主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。
各地区、各部门要制定政策措施严格控制工勤技能一级、二级岗位的总量。
（四）特设岗位设置 19. 特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的工作岗位，是事业单位中的非常设岗位。
特设岗位的等级根据具体情况确定。
特设岗位不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。
20. 特设岗位的设置经主管部门审核后，报设区的市级以上政府人事行政部门核准。
各地区、各部门根据实际情况，制定具体的管理办法。
四、岗位基本条件 （一）各类岗位的基本条件 21. 事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。
事业单位三类岗位的基本任职条件： （1）遵守宪法和法律； （2）具有良好的品行； （3）岗位所需的专业、能力或技能条件； （4）适应岗位要求的身体条件。
（二）管理岗位基本条件 22. 职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度，四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度。
23. 各等级职员岗位的基本任职条件： （1）三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上； （2）四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上； （3）七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。
24. 一级、二级职员岗位按照国家有关规定执行。
（三）专业技术岗位基本条件 25. 专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。
26. 实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括准入控制的要求。
27. 各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门以及事业单位在国家规定的专业技术高级、中级、初级岗位基本条件基础上，根据行业指导意见，结合实际情况，制定本地区、本部门以及本单位的具体条件。
28. 专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的条件，由主管部门和事业单位，按照《试行办法》、本实施意见以及行业指导意见，根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。
（四）工勤技能岗位基本条件 29. 工勤技能岗位基本任职条件： （1）一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评； （2）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核； （3）学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。
五、岗位设置的审核 30. 国务院直属事业单位的岗位设置方案报人事部核准后实施。
国务院各部门所属事业单位的岗位设置方案报主管部门审核汇总后，报人事部备案。
31. 省（自治区、直辖市）政府直属事业单位的岗位设置方案报本地区人事厅（局）核准。
省（自治区、直辖市）政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报本地区人事厅（局）核准。
32. 地（市）政府直属事业单位的岗位设置方案报本地（市）政府人事行政部门核准。
地（市）政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报本地（市）政府人事行政部门核准。
33. 县（县级市、区）政府直属事业单位的岗位设置方案经县（县级市、区）政府人事行政部门审核后，报地区或设区的市政府人事行政部门核准。
县（县级市、区）政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门、县（县级市、区）政府人事行政部门审核汇总后，报地区或设区的市政府人事行政部门核准。
34. 国务院直属机构中垂直管理的，其事业单位的岗位设置管理实施方案，报人事部备案后，由国务院直属机构组织实施。
实行省以下垂直管理的政府直属机构，其事业单位的岗位设置实施方案，报省（自治区、直辖市）人事厅（局）核准后，由该直属机构组织实施。
六、岗位聘用 35. 事业单位按照《试行办法》和本实施意见、行业指导意见以及核准的岗位设置方案，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。
36. 事业单位要严格按照岗位的职责任务和任职条件，按照不低于国家规定的基本条件的要求聘用人员。
对确有真才实学，岗位急需且符合破格条件的，可以按照有关规定破格聘用。
37. 尚未实行聘用制度和岗位管理制度的事业单位，应按照《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》和《试行办法》、本实施意见及行业指导意见的精神，抓紧进行岗位设置，实行聘用制度，组织岗位聘用。
已经实行聘用制度，签订聘用合同的事业单位，可以根据《试行办法》、本实施意见及行业指导意见的要求，按照核准的岗位设置方案，对本单位现有人员确定不同等级的岗位，并变更合同相应的内容。
38. 政府人事行政部门和事业单位主管部门对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用并签订聘用合同的情况进行认定。
对符合政策规定，完成规范的岗位设置和岗位聘用的，根据所聘岗位确定岗位工资待遇。
39. 各级政府人事行政部门、事业单位主管部门和事业单位要根据国家有关规定，使事业单位现有在册的正式工作人员，按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。
各地区、各部门和事业单位必须严格把握政策，不得违反规定突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。
要采取措施严格限制专业技术高级、中级、初级岗位中高等级岗位的设置。
40. 事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。
现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。
尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到位。
七、专业技术一级岗位 41. 专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位。
42. 专业技术一级岗位的任职应具有下列条件之一： （1）中国科学院院士、中国工程院院士； （2）在自然科学、工程技术、社会科学领域做出系统的、创造性的成就和重大贡献的专家、学者； （3）其他为国家做出重大贡献，享有盛誉，业内公认的一流人才。
43. 专业技术一级岗位由国家实行总量控制和管理，按照以下基本程序确定： （1）按照行政隶属关系，事业单位将符合专业技术一级岗位条件的人选逐级上报至省（自治区、直辖市）政府或国务院主管部门； （2）省（自治区、直辖市）政府或国务院主管部门对专业技术一级岗位人选进行审核后报人事部； （3）人事部会同有关部门对各地区、各部门上报的人选进行审核确定。
确定专业技术一级岗位的具体办法另行制定。
八、组织实施 44. 各级政府人事行政部门作为事业单位岗位设置管理的综合管理部门，要根据《试行办法》和本实施意见的要求，加强政策指导、宏观调控和监督管理。
要充分发挥各有关主管部门的职能作用，严格按照核准的各类岗位结构比例标准，共同做好岗位设置管理的组织实施工作。
45. 事业单位要按照岗位设置管理的有关规定自主设置本单位的各类具体岗位，明确岗位等级。
政府人事行政部门和事业单位主管部门要落实单位用人自主权，确保事业单位根据岗位的职责任务和任职条件自主聘用人员。
46. 有行业岗位设置指导意见的，要按照《试行办法》、本实施意见和行业指导意见，做好事业单位岗位设置管理工作；能够参照行业岗位设置指导意见的，经政府人事行政部门同意，参照相近行业指导意见执行；其他事业单位的岗位设置由政府人事行政部门会同事业单位主管部门按照《试行办法》和本实施意见的精神执行。
47. 鼓励有条件的地区、部门和事业单位建立岗位设置管理信息数据库，运用计算机信息化技术，提高事业单位岗位管理的信息化、规范化水平。
48. 各地区、各部门和事业单位在岗位设置和岗位聘用工作中，要严格执行有关政策规定，坚持原则，坚持走群众路线。
对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相应责任。
对不按《试行办法》和本实施意见进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。
情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。
49. 各省（自治区、直辖市）人事厅（局）、国务院各部委和直属机构人事部门要结合实际，根据《试行办法》、本实施意见和行业指导意见，制定本地区、本部门具体的岗位设置管理实施意见，报人事部备案后组织实施。
50. 本实施意见由人事部负责解释补充： 事业编制不是公务员进入行政编制的意味着你是国家公务员，如通过了选调生考试就是国家公务员。
国家公务员享受着国家的各种法定待遇，如医疗、晋级等。
事业编制是事业单位编制的总称，像学校就是典型的事业单位。
事业单位分为自收自支、差额拔款、全额拔款三种类型。
不用我说大家也能自明白，第一种就是你的工资和福利全由自己单位的收入来支付。
比如你进入一个一个风景区的管委会工作，可能就是属于这种类型。
第二种就是你的工资和福利有一部分是政府负担的，有一部分是自己单位的收入负担。
我的理解像人民医院之类的单位就是这样的。
第三种就是你的工资和待遇全部由政府负担，这种的事业编制就从形式上和公务员是一模一样的了。
现在讲行政编制和事业编制最大的区别：行政编制也就是国家公务员是有级别的，如你第一年是科员，可能是最低一级的，你几年以后当了科长，就是股级。
再几年以后当了局长，就是局级。
也就是说，你如果是行政编制，那你就是“走”级别的。
而事业编制，名义上是国家干部，实际上还是工人身份，“走“的是职称，比如你几年以后是初级工，几年以后是中级工，几年以后是高级工。
学校老师是最典型的事业编制。
而且最重要的是事业编制的人员不能当领导干部。
想进入行政编制只通是通过国家公务员考试，每年都有国家的和省的公务员考试。
要注意，现在只有地级市才有权力组织公务员考试，也就说县级市的乡镇或单位来招聘的话，一定是事业编制的。
这一点大家要清楚。
