有关于税收的小故事，现代文，用来演讲用的。
《税收促进发展 》。
税收取之于民、用之于民。
只有使发展成果体现在人民生活水平和质量的提高上，才能真正实现社会和谐，这就是税收促进发展，发展为了民生的意义所在。
2007年，我市实现一般预算财政收入286.6亿元，安排用于“十大惠民行动”的资金总量达到80.19亿元。
今年全市财政预算草案中，关系老百姓切身利益的投入力度进一步加大。
经济社会发展的成效，既要看总量的扩大，更要看质量的提高。
因此，在“加快发展、科学发展、又好又快发展”过程中，税务部门既要充分发挥税收职能作用，积极培植税源，大力组织税收，不断壮大财力，为经济发展和改善民生服务；又要宽严相济、抑扬有度，全面贯彻好西部大开发税收优惠政策，落实好促进就业和再就业的税收优惠政策，执行好民政福利企业税收优惠政策和促进教育、文化、卫生事业发展等方面的税收政策，大力扶持社会弱势群体，大力支持企业提高自主创新能力；要加强与社会公众沟通，努力促成管税人依法管税，用税人依法用税，享税人依法协税护税的大好局面；要通过强化税收调控，促进经济持续健康发展，促进经济结构调整；要综合运用财政税收手段，缩小不同区域、不同职业人群的收入差距，促进社会公平。
税收改善民生 税收促进发展 ，发展为了民生。
改善民生是我们党和国家当前的一项重要任务，也是各级各部门服务的最终目标。
税收与社会发展、人民生活息息相关。
落实政策，惠民助民 税收优惠政策是党和政府亲民、爱民、惠民政策的具体体现。
比如去年3月开始实行的企业所得税新法，为企业减轻负担创造了更好的税收环境；再如从今年3月1日起个人所得税费用扣除标准提高到2000元，这将进一步减轻公民个人负担，提高老百姓的生活水平，这些政策都充分体现了富民惠民、改善民生的精神实质。
为发挥好惠民助民作用，全市税务系统多渠道宣传税收政策，召开座谈会建立平等互信的沟通机制，认真落实政策，帮助企业用好用足各类税收政策。
全市税务系统不折不扣落实税收优惠政策，2007年惠及下岗失业人员等特殊困难群众数万人，税收优惠近亿元。
依法治税，为民护民 依法治税是税收工作的基础和灵魂。
税务部门只有正确处理严格执法和优质服务的关系，寓执法于服务之中，在服务中严格执法，在执法中优化服务，不断规范执法行为，强化服务意识，才能为广大纳税人提供一个公开、公正、公平竞争的税收环境，切实保障纳税人的合法权益。
全市税务部门狠抓税收执法责任制推进深入化和执法检查日常化；强化系统内部层级监督，实施税务执法文书事前审查、事后备案管理；扩大外部监督，提高税收执法透明度。
优化服务，便民利民 纳税服务是实现聚财为国、执法为民税务工作宗旨的集中体现。
全市税务系统着力提高纳税服务的层次，创新纳税服务的方式，拓展纳税服务的渠道，努力优化纳税服务的质效：建立完善联系制度，深入开展走访纳税人活动，倾听纳税人意见，了解纳税人需求；实施“多功能、一站式、规范化”服务，提高服务质效；完善财税库银横向联网系统，实现税款征收无纸化、解缴入库一体化、收入对账电子化，为纳税人提供安全、高效、便捷的纳税服务；重视纳税人的满意度测评，增设星级评价系统，全面开展“服务明星”评选活动；合理设定纳税申报期，采取错时申报、增设排号呼叫功能、增配窗口资源等措施，切实解决申报拥挤问题；坚持首问责任服务、承诺服务、延时服务、预约服务、提醒服务等，推行纳税人办理涉税事项一次性告知制度；开通办税服务厅残疾人专用绿色通道，增添人性化便民设施，塑造税务部门亲民为民良好形象。
扶贫济困，亲民爱民 作为政府职能部门，税务系统把促进社会和谐发展当作最终目标，积极投身公益事业，以扶贫助困为载体，关爱弱势群体、用自己的行动践行税收服务民生的第一准则。
全市税务系统组织干部职工深入基层、深入群众，上门慰问定点帮扶对象和贫困地区的受灾群众、特困群众、贫困残疾人、五保户、低保户等，帮助解决吃、穿、住和过冬保暖等燃眉之急。
税务系统还加大对口扶贫力度，在改善基础设施条件的同时，帮助他们调整致富思路、转变思维方式。
发展税收事业，促进税收改善民生，服务和谐社会，不仅是税务部门的事，也需要社会各界的支持和配合。
各级党委、政府要切实加强对税务工作的领导，大力支持税务部门依法治税，强化管理，保障税务机关独立行使税收执法权；每一个纳税人都应把诚信纳税作为生存发展的前提条件，立足于自身的长远发展，明礼诚信，依法纳税，树立良好的商业信誉和企业形象；各有关部门要加强与税务部门的协作沟通，密切配合和协助做好税收工作；社会各界要积极做好协税护税工作，协助税务部门及时发现税源、监控税源。
形成“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的社会综合治税机制。
党的十七大报告中指出：“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”、“让人民共享文化发展成果”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”等，为开展税收工作提出了更高的要求。
全市各界要在市委、市政府的领导下，齐心协力，开拓奋进，深刻认识税收与国家、税收与发展、税收与民生的关系，更好地发挥税收富民惠民、改善民生，服务和谐社会的作用，为建设中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市，谱写全市人民美好生活新篇章而努力奋斗
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让老百姓更多地分享经济发展的成果 十七大报告提出：“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由 人民共享”，充分阐述了“让老百姓更多地分享经济发展的成果” 的思路，是我们党“以人为本”执政理念的具体体现。
突出表现在三个方面。
一、首提“创造条件让更多群众拥有财产性收入”----让老百姓拥有更多的财富。
“创造条件”是指多拓展渠道、多提供机会；“更多”意味着覆盖面更广；“群众”就是咱老百姓；“拥有”就是合理合法拥有；“财产性收入”是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入，它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等，财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
整句话连在一起的意思就是“让老百姓的财富保值增值，让老百姓拥有更多的财富。
报告的这个新说法，意味着老百姓的收入不光来自工资，国家 还将创造条件增加百姓的多元化收入，有利于增加百姓财富，能使大多数人成为中等收入者。
这也正暗合了报告提出的‘中等收入者占多数’的新要求。
十七大提出“财产性收入”，意义在哪里
其一，让群众拥有资本收入对于当下中国发展的重要主题——和谐社会有着特别的意义。
在追求和谐的过程中，贫富分化是一只拦路虎。
如果贫富分化严重到一定程度，贫穷的群体改变生活的能力会变得越来越弱。
如果他们只是通过简单的劳动，而不能参与社会财富分配的其他方式，那么他们可能会一直处于不利的地位。
而且，如果通过劳动所得的收入不能转化为资本并升值，那么他们与投资人相比，财富的差距会越拉越大。
国家的责任之一就是要使国民在物质生活上逐步接近理想的状态，从而让他们在物质享受上得到更多的幸福感。
这不仅需要促进国家社会总财富的增加，更要促使百姓在相互的对比中获得幸福感和满足感。
因此，国家看重居民投资事务，创造条件让百姓参与到经济发展当中，让百姓成为各项经济活动的主体之一，让他们除了劳动报酬以外，还有机会得到经济事务总成果的分享，无疑是遏制贫富分化的途径之一。
其二，要“创造条件”，让“更多群众拥有财产性收入”，十七大提出的这个“创造条件”，涵盖了多方面的重要内容。
有专家指出，这首先需要创造良好的政策条件，包括制定相应的政策，来保证收入可以转化为财产，同时规定通过财产获得收入，只要正当，就应该得到保护。
其次，国家要创造良好的市场条件，包括市场的公平交易机制、抗风险机制、价格形成机制等；此外，完善相关市场的监管也是应当创造的重要条件，对投资者进行相应的风险教育，也是“创造条件”的重要内容。
因此，我们可以预言，国家势必要建立更加完善的法律保护体系，让老百姓能够安全、放心、明白地拥有财产和赚取财产性收入。
可以想象，随着国家在各个投资领域都努力创造条件，让百姓更方便地介入，那将是一个多赢的结局——从这种意义上来说，不断完善的社会主义市场经济体制也会从中受益。
其三，从总体上看，鼓励群众拥有“财产性收入”，有利于让更多的人成为中等收入者。
让更多群众拥有“财产性收入”，这是我国深化收入分配制度改革、增加城乡居民收入的一个有机组成部分。
这一思路，与十七大报告提出的“合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除”可谓一脉相承。
而在整个宏观经济的良性运行上，让更多的人拥有财产性收入也有明显的意义。
当人们普遍都有一定的财产性收入时，也意味着整个经济的消费结构处于比较合理的阶段。
像中国这样的大国，拉动经济增长最关键的还是要靠内需，而中等收入阶层的存在是拉动消费的重要力量。
相反，如果贫富差距过大，国家人均GDP的增长主要反映在高收入者收入的增加上，要拉动消费谈何容易
要通过消费拉动经济又谈何容易
可见，十七大报告提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，也是着眼于中国经济发展的健康与均衡。
（背景资料显示，自改革开放以来，中国经济得到快速发展，老百姓也积累了越来越多的财富，当前居民储蓄在15万亿元左右。
而随着股市等金融市场的繁荣，百姓投资理财热情高涨，到今年10月初，沪深两市投资者开户数超过1．2亿户；基金资产净值总计已超过3万亿元，基金投资账户数超过9000万个。
） 二、首提2020年人均GDP比2000年翻两番----走共同富裕道路。
十七大报告中提出，实现人均国内生产总值（GDP）到2020年比2000年翻两番。
这是首次在党代会报告中正式使用这种提法。
5年前的十六大报告提到，全面建设小康社会的主要目标是，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。
当时，没有使用“人均”一词。
“一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目。
”这是国务院总理温家宝履职之初曾表述过的感受。
中国人口较多，单纯以经济总量来衡量，可以表明中国国力的增强，但是人均GDP更能反映居民在经济发展中分享的成果，反映的是国民的富裕程度和生活水平。
在综合国力提高的同时，人均GDP提高，发展水平和富裕程度的提高，这是以人为本的体现。
新目标充分体现出党将发展成果惠及人民群众的战略部署，表明我们党对小康社会的认识有了深化和拓展，更加符合时代潮流，更加顺应民意。
国家统计局数据显示，2000年中国人均GDP为7078元，按当年汇率折算为约856美元。
如果2020年实现翻两番，那么到时候人均GDP应该达到3500美元左右。
这一目标的提出是建立在坚实基础上的，实现这一目标很有把握。
从2003年到2006年，中国经济已经连续4年保持了10％以上的快速增长。
国家统计局数据显示，从2000年到2006年，我国人均国内生产总值已上升到16084元，按可比价格计算，2006年人均国内生产总值已相当于2000年的1.69倍，人均GDP已经超过2000美元。
按翻两番的要求计算，到2006年已经实现了42.3%。
也就是说，我们用了六年的时间，已经完成了20年时间所要完成目标的四成多的目标任务。
按此测算，在2007年到2020年，人均国内生产总值年平均增长5.4%，即可实现2020年人均国内生产总值比2000年翻两番的目标。
专家们认为，未来几年，中国人口增长速度趋缓，人均GDP的基数不会增加太多，这有助于翻两番目标的实现。
三、首提“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”--收入分配模式日趋成熟 从人们所熟悉的“效率优先、兼顾公平”到十六大报告的“初次分配注重效率、再分配注重公平”，再到十七大报告中 “逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”。
针对分配领域的新提法，不仅表明了党中央对分配制度的深入思考和探索，更反映了党对收入分配公平的关注，体现了对低收入群体的政策倾斜和关心。
尤其是报告所提出的初次分配和再分配都要处理好效率和公平关系的指导原则，是解决收入差距逐步拉大问题的政策要点和着力点，也是对党的十六大所提出的“初次分配注重效率，再分配注重公平”的分配原则的进一步完善和调整，具有很强的现实针对性。
我国收入分配改革不断深入，收入分配模式日趋成熟。
1、收入分配制度的改革 逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，是确立新型国民收入分配关系、处理国民收入分配矛盾新的基本原则。
国民收入由居民收入、企业（或集体）收入和国家收入三部分构成。
过去，当三者之间的收入分配发生矛盾的时候，由于经济发展水平、经济发展指导思想和经济体制等方面的原因，往往按“确保国家、留足集体（或企业），最后是个人”的原则进行处理。
虽然在一定的经济发展阶段，按这一原则协调三方面的利益关系有必要、也是不得已的，但经过近30年的改革开放和年均9%以上高速经济增长，中国的经济总量已经发生了显著变化，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重已经具备了物质和体制基础。
2、提高劳动报酬在初次分配中的比重，更好地处理效率与公平的关系 近30年的改革开放，收入分配领域的市场调节机制作用正在逐步加强。
但是在现实中，资本、土地、技术等生产要素形成市场分配机制相对容易，而劳动报酬实现完全的市场调节则相对复杂。
目前我国初次分配存在很大问题，比如说，在一次分配里，企业拿了大头，国家也拿了大头，真正的劳动者拿得相对来说比较少，在比如说，一些企业的利润非常高，这些企业拿了利润后，就不知道该去干什么了。
国有企业不分红，本来是国家的投资，国家给了各种各样的优惠条件赚来的钱，有些是资源赚来的钱，没有分红，也就没有进入公平分配。
虽然生产要素按贡献参与分配是初次分配的原则，但受劳动力市场的供给过剩和长期以来工资收入水平偏低因素的影响，初次分配仍然存在着资本所得不断提高、劳动所得持续下降的趋势。
劳动收益的流失，是初次分配不公的最突出表现，也是造成社会矛盾加大的重要因素。
初次分配不公的突出表现有：由于城乡一体的劳动力市场尚未建立所造成的劳动力流动受阻和就业不充分而引起的分配不公；由于不合理的行业垄断所形成的企业之间市场竞争环境失衡所导致的分配不公；由于企业之间的生产经营条件的差别而产生的分配不公；企业内部资本所有者、经营管理者和劳动者之间的分配不公平；经济社会发展失衡、城乡发展失衡、地区发展失衡、利益分配格局失衡、公共财政资源配置失衡等等。
这些问题的存在，说明现阶段我国迫切需要确立公平、正义、共享的价值观，并以此为标准来评估和纠正现实制度安排与政策措施中的疏漏。
迫切需要通过深化社会分配体制改革、加大履行对收入分配的调节职能，使低收入者获得扶助，使高收入者得到调节，以避免因收入差距过大以及少数垄断性行业收入过高的现象愈演愈烈。
迫切需要强化城乡公民平等参与分配，并调整经济政策与公共资源配置等措施，去构建改善民生的长效机制，以给全国人民一个稳定乐观的心理预期。
这也正是党的十七大报告反复强调公平的收入分配原则，加速缩小收入差距的主旨所在。
如果这个问题没有加以重视，很容易陷入像南美等许多“福利国家”的陷阱里。
要成为“福利国家”，第一，就得高税收，高税收后，企业等各方面的动力就不大；第二，需要高福利推动高税收。
而这样做后，就进入恶性循环，许多国家的发展道路已证明此路不通。
东亚的许多国家，在经济高速增长时，并没有出现非常严重的收入分配问题，如日本、韩国、中国台湾省。
在很长的高速经济发展过程中，不必然伴随严重的收入分配问题。
社会分配格局确实必须改变了。
第一，改变国家居民收入比例，控制居民收入在GDP分配比例持续下降的局面。
第二，要改变资本分配能力比较强，劳动能力非配比较弱的局面。
第三，居民收入中工资性、创业经营性、投资财产性这些收入要完善起来，不能光靠工资性的，农民不能仅局限于种地收入。
第四，要控制垄断企业的工资收入，要限制这些企业的工资增长速度，发挥集体在工资谈判中的作用，保障农民工拥有和单位谈判，形成工资的制衡力量。
第五，对广大低收入人群进行财政转移支付。
第六，利用税收调节高收入的，包括所得税、房产税，遗产税、赠予税，税种要全。
第七，发展慈善事业。
第八，要鼓励创业，扩大中等收入的人群，减少因失业而贫困的人群，这样整个基尼系数才能下降。
3、扭转收入差距扩大的趋势，让普通劳动者更多分享经济增长的成果 近年来，我国居民收入平均水平快速增长，但收入差距也不断拉大，成为影响经济和社会稳定发展的因素。
居民收入差距形成的原因有很多，也很复杂，其中很重要的一个原因，就是部分居民尤其是低收入人群的收入结构比较单一，并且主要通过初次分配的形式来获得。
而劳动报酬存在水平偏低、增长幅度偏小的情况。
因此，“提高劳动报酬在初次分配中的比重”（比如逐步提高最低工资标准、建立企业职工工资正常增长机制等）不仅能直接增加劳动报酬，也能缓解收入分配领域政府转移支付的压力，进而扭转收入差距扩大的趋势。
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我们都是民生工程的受益者 快乐的时光总是过得飞快，不知不觉中为期两个月的暑假很快就结束了。
开学的第一天，我就惊讶地发现，学校变了，变得几乎让我不敢相信这就是放假之前的北京路小学。
首先是原先粘贴在学校大门口的“北京路小学”这几个布满灰尘而且陈旧不堪的字不见了，代之而来的是被粉刷一新工整遒劲的亮闪闪的门牌。
学校的大门上也被刷上了一层红色的油漆，看起来十分漂亮。
大门上方还新添了一个大大的电子屏幕，上面打着欢迎同学返校和新生入学的标语，同时还显示着日期与时间。
走进校园，里面的变化就更大。
原先同学们在上面跺一脚就感觉到摇摇晃晃的教学楼，也被加固了。
现在任同学们怎么蹦蹦跳跳，大楼稳稳当当纹丝不动，我们感到安全多了。
原先的机房也不能联网，这次也开通了宽带，并且里面的设施十分齐全，我们使用起来十分方便。
教室里破旧桌椅也不见了，取而代之的是一排排崭新的桌椅。
学校新建了一个科学实验室，以后同学们可以在里面做各种有趣的实验。
另外，那原来摇摇欲坠的、臭气冲天的厕所也被改造一新。
厕所里面干净多了，还喷洒了清香剂，我们再也不用捂着鼻子踮着脚走进去了。
当我还沉浸在校园变化的喜悦之中时，我的好朋友赵梦婷迫不及待地告诉我一个好消息：“潘思齐，这学期老师说我不用交学杂费和书本费，并且还给我发了许多作业本”。
赵梦婷家在农村，经济条件不太好。
去年，她眼睛做手术花了好多钱，学校老师和同学们都捐了款。
这次免收学杂费和书本费，我也替她感到高兴。
晚上，当我把在学校里看到的这些情况告诉爸爸时，爸爸告诉我说，这是市政府出钱实施的民生工程。
像这样的民生工程还有许多，例如奶奶做胆结石手术医疗费的报销，外婆家所在的小区改造与整治…… 听了爸爸的介绍，我终于明白了：民生工程就在我们身边，我们大家都是民生工程的受益者。
