召开支村两委会的讲话稿怎么写
村两委班子成员会议讲话稿尊敬的镇党委x书记、x镇长、组织科x科长、各位同志：大家好
我没有什么准备，随便说说，想到哪儿说到哪儿，请大家谅解。
一、下面我先作个自我介绍：我叫xx，xx人，大学文化，x年x月从xx大学经济法专业毕业后到xx市人民法院工作， x年x在组建地级xx市的时候被选调到xx市中级人民法院工作至今，现在是xx市中级人民法院执行局的正科级审判员、四级高级法官。
二、下面我把这次到村任职的过程介绍一下：2012年8月22日中共xx市委出台了《xx市选派第三批机关干部担任村党组织书记》的文件，我在第一时间向组织递交了报名表，经xx市中级人民法院党组讨论，决定将我作为中级法院后备干部推荐给市委，经过组织遴选考察、健康检查、确定任职等程序，9月17日xx市委组织部确定包括我在内的98名市、区两级机关干部到村任职，其中xx市直机关30名，各市区68名，副处级干部1名，正科级干部17名，科级以下干部80名，这次选派到泰兴市的xx市直机关干部5名，泰兴市选派了15名机关干部到村任职。
9月18日，xx市举行欢送大会，市委书记张雷、副书记杨锋、副书记常务副市长何榕及市人大、市政协的相关领导及市级机关各部门的主要领导出席了欢送大会。
xx市委要求选派干部要于9月28日前到村任职，泰兴市委组织部通知我们9月19日到泰兴市委组织部报到，钱娟部长要求选派干部在9月24日到村，昨天上午我按时到广陵镇报到，并由镇领导送任到村，昨天下午与吴书记进行了两个多小时的个别交谈，对当前农业、农村和农民存在的一些问题和面临的困境广泛交换了意见，在很多方面取得了一致认识，了解了我村的一些情况，对我村的整体状况有了个初步印象。
三、下面我谈谈我为什么到村任职我生在农村、长在农村，对农民朋友有着与生俱来的感情，我的很多亲戚仍生活在农村；我有在农村工作的经历，1991年4月---1992年4月在xx市x乡长x挂职锻炼，任村委会主任助理，1992年4月----1996年12月在xx法院x人民法庭工作，长期与农民群众打交道，其中有相当一部分当事人就是我们广陵镇的，到中级法院工作后也多次处理过我们广陵的案件，因此，我对农村并不陌生、对广陵并不陌生。
可以说，我现在是老兵归队，老农回乡。
二十年一个轮回，好像是有点宿命，我用二十多年的工作经历换来了从村委会主任助理到村书记的“升迁”。
不管怎么说还是进步了。
这些年来，我走遍了我国二十多个省、市、自治区的很多城市和乡村，看到了祖国各地发生的日新月异的变化。
正是那在农村工作的一年，让我时刻关注有关农村、农业、农民方面的信息，深深了解农村的实际、农民的艰辛和农业的落后（相对于工业发展的进程和速度），虽然近年来国家出台了一些惠农政策，公粮国税全免、农村两金一费摊派的取消、粮食直补、农药化肥的补贴、九年制免费义务教育、新型农村合作医疗，这些惠农政策让农民摆脱了沉重的生活负担，但并不能让他们真正致富。
二十年过去了，农村很多方面仍未改变，停滞不前，有些方面甚至是历史的倒退，分田到户在当时的历史条件下解决了全国80%以上人口的温饱问题，但时至今日，却制约了农业大规模生产和机械化耕作，农民仍然很苦。
小打小敲无法发展，也只能解决温饱问题。
农村必须集约经营，走机械化耕作的道路，让农民真正从繁重的体力劳动中解放出来；农业必须搞高效规模种植和养殖，只有这样才是现代农业，才能让农民真正富裕起来。
四、下一步打算近期内我将尽己所能，发挥各方面的人脉资源，采取走出去、请进来的方式，向社会相关人士和旧朋好友介绍我村的现状，让他们对我村的实际情况和我工作中遇到的实际困难有主观认识和直观印象，请他们伸出援助之手，快速发挥输血功能，努力改善村两委的办公环境和会议室的基本设施，也请在座的各位班子成员配合做好一些必要接待工作，发扬我村班子团结有力的优良传统，各司其职、各尽其责、坚守阵地，尽心尽职地干好本职工作，维护好日常工作，积极完成党委、政府交办的各项中心工作。
作为一名选派干部，我肩负着上级党委的重托，承受着包括在座各位村干部、全村68名党员和近3000村民的期盼。
我深深地知道，我非神人，没有三头六臂，有的只有一颗对农民群众火热的心，有的只有一副不能挑担的肩、一双不能提篮的手。
在下面的三个月里，我将迅速转换角色，沉下身子，和广大村民生活在一起，我将走访干部群众，深入村民，针对农村青壮年外出打工的现象，白天找不到人，晚上找；平时找不到人，节假日找，多了解村情和村民的愿望，尽可能地多做调查研究，掌握第一手资料，纵观全局，因地制宜，对症下药，制定出切合实际的村三年发展规划，同时作为我的任职目标，请在座的各位村两委班子成员、全体党员和村民代表讨论，经镇党委批准，并报泰兴市、xx市委组织部和xx市中级人民法院党组备案，作为我任职期间的考核依据。
古人云，“与人鱼不如与人渔”，说的是与其送鱼给人吃，不如教人捕鱼的本领。
我们不仅要埋头做事，更要学会抬头看路，因此我工作的重点不仅仅是出去拉拉赞助，满足于解决村干部的工资问题，解决我们的日常经费问题，更主要的是要围绕如何改变农村的现状、如何增加农民的收入、如何发展现代农业、如何发展壮大集体经济、如何加强村级组织建设，如何发挥村级党组织的战斗堡垒作用和我们共产党员的先锋模范作用，寻项目，谋发展，逐步培养我村的造血功能，让我村自我发展、自我壮大。
我们的规划制定出来以后，将逐年实施，稳步推进，逐步解决村民迫切想解决的问题，办村民单家独户办不了的事，真正实现为官一任，造福一方的良好愿望，不求流芳百世，但求给老百姓带来真正的实惠，也不枉这三年时光。
我坚信，有镇党委政府的英明领导、有镇各职能部门的正确指导、有社会各界的大力支持、有在座各位的共同努力，我们xx村将迎来更加美好的明天。
以上是我两天来的随感而发，时间仓促，没有准备，不到之处，请x书记、x镇长、x科长和在座的各位批评指正。
谢谢大家
副职上任表态发言
上任表态发言 尊敬的各位领导、同志们: 大家好! 刚才会上宣布了组织上对我的任命，在此我衷心感谢组织对我的信任和关心，感谢各位领导对我的器重和厚爱。
这次任职对我来说，不仅是一种认同和接受，更是一份希望和重托，让我有机会在一个更高的平台，为公路养护事业服务，为公路养护事业添彩。
同时，也是一次巨大的挑战和考验。
我将把今天作为一个新的起点，尽快进入新角色，勤勉尽职，扎实工作，有所作为。
在此，我做四个方面的表态: 一是“勤学”。
在今后的工作中，我将坚持在学中干，在干中学，把党的十八大精神以及科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。
在提高学习能力上下功夫，以科学理论来武装头脑、指导实践、推动工作。
在提高工作能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高实际工作能力和水平。
在提高工作落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。
二是“务实”。
坚持做到脚踏实地，求真务实，树立讲实话、办实事、求实效的作风，放下架子，沉下身子，紧密结合中心以及基地各项工作实际，坚持一切从实际出发，增强工作的主动性和实效性;坚持做到勤奋敬业，甘于奉献，始终保持艰苦奋斗、昂扬奋发的精神状态，甘于清苦，乐于奉献，多干实事，多创业绩。
三是“团结”。
我作为中心领导班子的一名新成员，要始终坚持班子团结，取长补短，共同进步的原则，积极参政议政，为中心的整体工作着想，为主
中国、美国和法国的选举制度的不同
中国的选举制度 新中国的选举制度是根据普遍、平等、直接、协商等原则确立的，是适合中国国情的 一种真正体现民主的选举制度。
中华人民共和国宪法和选举法规定，除依法被剥夺政治权利的人以外，凡年满18周 岁的中华人民共和国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况手限制。
【名词解释】 选区：即选举国家政权机关代表的区域单位。
中国选举法规定，选区应按生产单位、事业 单位、工作单位和居住状况划分。
不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的 人民代表大会的代表名额分配到选区，按选区进行选举。
间接选举：是选举方式之一。
国家公职人员不由选民直接选出，而由选民选出代表，再由 代表投票选出的选举制度称间接选举。
中国选举法规定，全国人民代表大会的代表，省、 自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选出。
直接选举：也是选举方式之一。
国家公职人员直接由选民选出，称直接选举（简称为直 选）。
中国选举法规定，县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡和镇的人民代表 大会的代表，由选民直接选出。
从1979年开始，直接选举从乡扩大到县，这是中国政 治的一大进步。
差额选举：即候选人的名额多于应选代表的名额，这种选举称差额举。
中国选举法规定， 由选民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额的1／2至一倍；由地方各级人 大代表选举上一级人大代表候选人的名额，应多于应选代表名额的1／5至1／2；地方 国家机关领导成员候选人名额，正职一般应比应选人数多1人进行差额选举，如果提名的 候选人只有1人，也可以等额选举；其他地方国家机关领导成员候选人名额，应多于应选 人数1人至3人，进行差额选举。
中国从1979年开始实行差额选，这是中国选举制 美国的总统选举 美国 实行总统制，总统选举 每四年举行一次。
美国总统选举制度复杂，过程漫长。
选举的主要程序包括预选、各党召开全国代表大会确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民投票选出总统“选举人”、“选举人”成立选举人团投票表决正式选举总统和当选总统就职典礼等几个阶段。
预选是美国总统选举的第一阶段，通常从大选年的年初开始，到年中结束。
预选有两种形式，分别是政党基层会议和直接预选。
前者是指两党在各州自下而上，从选举点、县、选区到州逐级召开代表会议，最终选出本党参加全国代表大会的代表。
后者在形式上如同普选，一个州的两党选民同一天到投票站投票选出本党参加全国代表大会的代表，这是大多数州目前采用的预选方式。
预选结束后，两党通常将分别在七、八月份召开全国代表大会。
会议的主要任务是最终确定本党总统、副总统候选人，并讨论通过总统竞选纲领。
全国代表大会之后，总统竞选活动便正式拉开帷幕。
这一过程一般要持续8至9周。
在此期间，两党总统候选人将耗费巨资，穿梭于全国各地，进行广告大战、发表竞选演说、会见选民、召开记者招待会以及进行公开辩论。
此外，候选人还将通过多种形式阐述对国内外事务的政策主张，以赢得选民信任，争取选票。
全国选民投票在选举年11月份的第一个星期一后的第一个星期二举行（2008年是11月4日），这一天被称为总统大选日。
所有美国选民都到指定地点进行投票，在两个总统候选人之间作出选择（在同一张选票上选出各州的总统“选举人”）。
一个（党的）总统候选人在一个州的选举中获得多数取胜，他就拥有这个州的全部总统“选举人”票，这就是全州统选制。
全国选民投票日也叫总统大选日。
由于美国总统选举实行“选举人团”制度，因此总统大选日的投票结果，产生的实际上是代表50个州和哥伦比亚特区的538位“选举人”。
另外，在总统大选日，选民还要在联邦范围内进行参议院和众议院选举。
根据美国1787年宪法，两院议员由各州选民直接选举产生。
选举人票的数量，体现州权平等原则，根据各州在国会的议员数量而定。
例如，每个州都在国会有2名参议员和至少1名众议员，所以，任何州都至少有3票。
但人口多的大州，除了这3票以外，众议员人数越多，选举人票数也就越多。
1961年，美国宪法修正案批准华盛顿特区可以像州一样有总统选举人。
这样，美国国会有100参议员（任期6年，每两年改选三分之一）、435名众议员（任期两年，期满后全部改选），加上华盛顿哥伦比亚特区的3票，总统选举人票总共为538票。
一位候选人赢得的选举人票超过总数的一半（270张），即当选总统。
真正的总统选举是在12月第二个星期三之后的第一个星期一举行（2008年是12月15日）。
届时，各州和哥伦比亚特区被推选出的“选举人”将前往各州的首府进行投票。
获270张选票以上的候选人将当选总统，并于次年1月20日宣誓就职。
就职典礼是美国总统选举的最后一道程序，只有到当选总统于次年1月20日手抚《圣经》，宣誓就职时，美国的总统选举才告结束。
法国议员选举制 法国议会由国民议院和参议院组成，两院的组成、功能及选举方式均不相同。
各级地方议会的选举也有自己的特点。
一、国民议院的选举 国民议院由直接选举产生的577名议员组成，任期5年。
(一)选举权和被选举权 除被剥夺选举权的人外，凡年满18周岁的法国公民都享有选举权。
凡年满23周岁并服满兵役的法国公民均可当选国民议院的议员。
但下列人士除外：(1)因患有智力、精神上的疾病而受到生活监护或财产监护的成年人；(2)因刑事判决而被依法剥夺政治权利的人；(3)有严重违反有关竞选经费法律行为的人；(4)未依法申报财产的人、未清算的破产人；(5)被司法禁止经营企业的人；(6)宪法委员会委员、参议员、内阁成员、经济和社会委员会委员；(7)法官、公务员、军人；(8)受外国政府授权行使职权的人、国际组织工作人员；(9)在国营企业、政府扶持公司、吸收公众存款的金融公司及不动产公司担任领导职务的人；(10)在竞选期间承担咨询义务的人。
此外，为防止候选人因职位而处于一种优势地位，从而影响候选人之间的公平竞争，现任各省省长或离任不满3年的省长在该省管辖范围内的选区里不拥有被选举权；现任或离任不满6个月的法官及各类行政官员在自己管区内的选区里不拥有被选举权。
(二)选区划分 政府授权内政部根据国民议院议员人数把全国划分为577个小选区，其中法国境内555个，海外省或行政地方17个，海外领地 5个，每个选区各选举产生1名议员。
选区的划分以行政区划为基础，以人口为依据，每省最少有2个选区，最多可拥有24个选区，每名议员至少代表10．8万名选民。
但事实上，每个选区的选民人数是有相当差距的，农村选区、经济发展相对滞后的选区的选民人数一般少于城市及经济发达地区选区的选民人数。
从理论上讲，选区应经常依人口的流动、变化情况重新划分，以使每个议员所代表的选民人数基本相等，但在现实政治中，选区一旦划定，就很难修改。
因为，各政党及政治家均已熟悉了现行的划分，在大多数情况下他们都建立起了自己传统的势力范围或干脆说自己的领地，修改游戏规则可能使他们受到无法预料的损失。
(三)候选人的产生 候选人由党派提出，各党派在各选区只能提出1名候选人。
候选人不一定要在该选区居住、工作或与该选区有某种联系。
候选人在选举日前21天提出，并同时提出候补人选。
候选人参选时，交付1 000法郎保证金，如在选区两轮选举的任何一轮中，获得5％以上有效选票，保证金予以返还。
(四)竞选办法 历史上，左右两派政党曾经就国民议院选举是实行比例制，还是实行多数制有过激烈的争论。
1985年在左派的共产党和社会党的力主下，议会通过了国民议院选举采用比例制的法令。
1986年，右派的保卫共和联盟执政后，在议会中重新通过了在国民议院选举中实行多数制的法令。
随后，出于维护自身政治利益的需要，两派政党的争论趋于缓和，选举的多数制一直维持至今。
目前，国民议院的选举实行“单记名多数两轮投票制”，选举均在星期天进行。
在第一轮选举中，如某一候选人获得了参加选举的半数以上选民的支持，而票数又至少等于登记选民数的 25％，他就当选为该选区的议员，无须进行第二轮投票。
如果某一选区的投票率是45％，而某一候选人在第一轮选举中只得到 51％的选票，他会因得票数达不到登记选民的25％而不能当选。
如第一轮选举中无人得到50％以上的选票，则在随后的第二个星期天组织第二轮选举。
只有在第一轮选举中得到了超过12．5％的登记选民人数选票的候选人才有权参加第二轮选举。
在第二轮选举中，某一候选人只需获得相对多数的选票便可当选。
得票相等时，年长者当选。
在第二轮投票中，参加竞选的政党可实行联合，互相让票。
除非总统在国民议院任期结束前下令将其解散重新选举(在自解散之日起的20天后到40天前举行)，国民议院的选举每5年举行一次。
每届国民议院的任期在第5年4月的第一个星期二结束，新的选举应在此日期的60天前进行。
为防止举行过多的部分选举，每位候选人在参选时必须同时提出自己的候补人选。
一旦他当选，而又在任期内去世、参加政府、参加宪法委员会、或接受一个政府委派的超过6个月的临时任务时，其候补人自动接替他的议员席位。
只有在他辞职、被选为参议员、其选举结果被撤销时，国家才组织部分选举以填补其席位的空缺。
在某一届国民议院任期的第5年内不得组织部分选举。
此外，如某一候补人在本届国民议院任期内被任命为部长，则他在下届国民议院选举中不得与他的正选人竞选。
(五)选举经费的管理 正常选举的前一年或在国民议院提前选举的法令颁布之日起，候选人就指定专人负责为他筹集竞选经费。
他的委托人可以是一个自然人，也可以是一个选举筹款小组。
无论是哪一种情况，他的委托人一般都开设有一个专款专用的特别户头，用来存放和支出竞选所需的款项。
捐款者及捐款数额将被详细公布出来。
候选人要准备一份有关选举费用的筹集和支出情况的清单，其中包括可按市价估算的一切非现金支付。
这份清单要得到一位专业会计师的认可，不能出现赤字，并在选举日后的两个月内连同一切发票、收据和证明等送交全国竞选及政治捐款审计委员会。
该委员会在收到报告后的6个月内宣布自己的审计意见：接受或拒绝。
1993年通过的有关预防腐败、增加政治透明度的法律将国民议院议员竞选费用的上限由每位候选人50万法郎降到基数25万法郎，再加上该选区内所有居民的人数乘以1法郎(因为每个选区至少有10．8万选民，所以此附加额还是比较可观的)。
这25万法郎竞选费用基数每3年根据消费指数的变化而修订一次。
政治组织可以资助候选人的竞选活动。
但这种资助要在全国竞选及政治捐款审计委员会的监督下进行。
个人也可以资助候选人的竞选，但这种资助不得超过3万法郎。
超过1 000法郎的个人捐款不能以现金方式支付，而只能开具支票。
在候选人所收到的资助中，现金部分不超过其竞选费用上限的1／5。
国家还为符合条件的候选人报销一部分竞选花费。
这些条件是：在第一轮选举中获得了超过5％的选票；竞选财务报告没有被否决；公布了个人财产状况。
报销的数额是固定的，即竞选花费上限的50％。
但是如果某人的实际竞选费用没有超过其上限的一半，则他只能实报实销，而不能得到超过其实际花费数额的国家补贴。
(六)选举的监督 宪法委员会负责对竞选过程是否符合法定程序进行监督。
它审查的主要内容是候选人的被选举资格，选举过程及选举花费的合法性。
对被选举资格，宪法委员会的裁决通常是十分谨慎的。
但如果它一旦认定某人不符合候选人的条件，该意见则为最终裁决，而且对该候选人及其候补人同样有效。
对选举过程的监督主要是看竞选宣传是否违反了法律规定(如在规定的地点之外张贴广告等)、选举中有无作弊现象、选票的计算是否准确。
如宪法委员会认为选举过程不够正常，它有权宣布某选区的选举无效。
对选举花费的监督一般包括以下内容：候选人是否在选举后两个月内向省政府提供了完整的选举花费报告及所需的一切收据、发票及证明，候选人的花费是否超出了法律允许的上限。
如它认为某人在这些方面有问题，它可以取消选举的结果，并宣布该候选人在一年之内不再享有被选举权。
二、参议院的选举 参议院由间接选举产生的321名议员组成，任期九年，每3年改选1／3。
各省按省名的开头字母排列顺序，分为A、B、C三批，轮流改选，每批改选人数大致相等。
(一)选举权和被选举权 参议员选举中的选民资格与国民议院选举的选民资格完全一致。
除只有35周岁以上的法国公民才能参加参议员竞选外，参议员候选人资格与国民议院议员的也基本类似。
根据有关规定，选区内的省长、大区长官、法官、中央高级行政官员等在当地掌握相当权力的人在任期内及离任后6个月至 3年内不享有被选举权，以免他们利用自己的权力影响选举的公正性；或使参议员当选后因其承担的上述工作而丧失自己的绝对独立性。
已经出任国民议院议员候补人的不参加参议员竞选。
在实行多数制的省份中，参议员的候补人也不得在下届选举中与他的正选人竞选。
如果在选举之前被证明不具有被选举权的，不能参加竞选。
如在当选后被宪法委员会会同参议院主席团及司法部长确认违反了上述规定的，他的参议员席位自动丧失，由有关单位组织部分选举。
但参议员的候选人不必像国民议院议员候选人那样向有关单位递交自己的竞选花费清单，因为这只适用于那些由直接选举产生的职位。
(二)选举人团的组成 与国民议院议员的直接选举方式不同，参议员是由选举人团间接选举产生。
每省为一个选举人团，由本省选的国民议院议员、省议会议员以及市镇议会代表组成。
由于参议院的功能之一是代表地方政治或行政地方的利益(第三共和国的创始人甘必大就曾将参议院定位为法国各市镇的代表会议)，所以市镇议会的代表们在选举人团中占较大比例。
自1985年后，选举人团包括国民议院、各大区议会、各省议会的所有议员，同时也包括各市镇议会的代表。
在那些人口不足9000人的市镇中，各市镇议会依照与自己的人口成比例的议员数选出数额不等的代表：有9—11名议员的市镇议会选举1名代表；有15名议员的选举3名代表；有19名议员的选举5名代表；有23名议员的选举7名代表；有27—29名议员的选举15名代表。
代表的选举方法为三轮多数制：在头两轮选举中，得到绝对多数的人可以当选；在第三轮选举中，得到相对多数票即可当选。
在那些人口超过9000人的市镇中，所有市镇议会的议员均为参议员选举人团的法定成员。
那些居民在30000人以上的市镇，人口每超过这个数额1 000人，市镇议会便可多增选一名参议员选举人团成员。
在海外领地中，每个海外领地选举一名参议员。
其选举人团的组成成员为：该地的国民议院议员、海外领地议会议员、市镇议会代表。
如果说在国民议院选举中80％的投票率便已相当可观的话，对这些参议员选举人团的成员来讲，投票则是必须履行的义务。
那些无正当理由而未参加投票的人将会被处以罚款。
(三)候选人的产生办法 实行多数制选举时，候选人既可以个人名义参加竞选，也可作为政党提名名单中的一员参加竞选。
而在实行比例制选举时，候选人只能作为政党提名名单中的一员参加竞选。
候选人在选举前要提交200法郎的保证金，如能在选区的两轮投票中的任何一轮获得10％以上选票的，保证金予以返还。
在实行比例制选举时，只有政党名单获得5％以上的投票数，取得议席时，保证金才可返还。
(四)选举办法 参议院选举的选区是省，各省依其人口的多寡占据不等的参议员名额。
有的省只有一个名额，而巴黎市则有9个。
但一般来讲，拥有3～5个名额的省最多。
从整体上看，参议院选举的方式是一种混合制选举，即多数制与比例制的混合：2／3的参议员选举采用多数制，1／3的参议员选举采用比例制。
除瓦兹谷地省外，在其他81个拥有1—4个参议员席位的本土省及海外领地、海外省中，选举采用二轮多数制。
在第一轮选举中，如某位候选人得到了50％以上的有效选票，且这个票数高于选举人团人数的25％，则他自然当选。
如在第一轮选举中无人当选，则将举行第二轮选举，此时获得相对多数选票的候选人即可当选。
如两个候选人的得票数相等，则年龄较高的当选。
如该选区(即该省)有一个以上的议席，也可采用政党提名名单。
该名单不是封闭性的，选举人可从中划掉一些自己不欣赏的名字，加上另外的人；或在两个以上的名单中选择不同的人，只要他选的人数不超过该省的议席数，他的选择即被承认。
最终计票时不以名单为单位，而是分别计算每个候选人所得的选票。
由这种多数制选举产生的参议员人数为211名。
在只有4个议席的瓦兹谷地省及14个参议员议席超过5个的省份中，选举采用比例制(这种制度也适用于12位代表法国在海外侨民的参议员的选举)。
由比例制选举产生的参议员人数为110名。
选举采用名单制，每个政党或政治组织、政治力量都可提出一份与该省议席数相等的候选人名单。
这个名单是封闭的，即如你投了这个名单的票，就意味着你选举了这个名单上的所有候选人。
选举人不能在这个名单中进行选择，更不能在几个名单中挑选不同的人。
选举人(各省选举团成员)只投候选人名单票。
议席按最大均数法在获胜名单中分配。
得票数不足投票总数5％的名单，则分不到议席。
三、地方议会的选举 法国的地方议会由大区、省、市镇三级组成。
(一)大区议会的选举 法国的大区议会，是根据1972年7月5日，经内阁会议审议通过的，由当时的共和国总统蓬皮杜签署的第72—619号法令建立的。
法国全国共有22个大区，每个大区至少辖3个省。
大区议会的议员任期5年，由各占一半的两部分人员组成：一部分是本大区选举产生的国民议院议员和参议院议员；另一部分是按大区所辖各省人口数量的比例进行分配后从省议会、市镇议会和市镇长中选出的。
(二)省议会的选举 法国的省议会由每县按“单记名多数两轮投票制”各选一人组成，人数在13—70名之间，大多数省议会有议员25—50名。
凡年满21周岁、符合法定条件的法国公民均有当选资格。
在第一轮投票中，获投票总数的过半数票，或得票数达到登记选民数的25％，即为当选。
否则，在第一轮投票中获本县10％以上选票的候选人或得票最多的两名候选人进入第二轮竞选；获相对多数票者即可当选；得票相等时，年长者当选。
法国省议会的议员和参议院的议员、国民议院的议员、大区议会的议员及市镇议会的议员是相互交叉的。
例如大西洋卢瓦尔省的本届59名省议会议员中就有2名是参议院的议员和4名国民议院的议员及3名大区议员，还有31名市镇长(市镇长也是市镇议员)。
(三)市镇议会的选举 法国最基层的权力机构是市镇议会。
全国共有36000多个市镇，市镇议员每届任期6年。
凡年满21周岁、符合法定条件的本市镇公民和在本市镇缴纳直接税或进行过选民登记的法国公民，均有选举和当选资格。
国民议院议员和参议院议员可在本人当选省的任何一个市镇参加市镇议员的竞选。
所有市镇的议员选举均采用“多数两轮选举制”，但具体情况有别。
在30000人以下的市镇，候选人无论单独竞选(在2500—30000人之间的市镇禁止单独竞选，但选民有权更换名单上的候选人)，还是组成名单，选民均投候选人个人的票，选举结果以个人得票多少来计算。
在第一轮投票中，获得过半数票，或得票数达到登记选民数的25％，即当选。
在第二轮投票中，获得相对多数票者当选。
在30000人以上居民的市镇，实行“封闭名单两轮多数投票制”，候选人名单提出后，不得改动，选民只投整个名单的票。
每个名单上的候选人数与可授予的席位数相等。
在第十轮投票中，获得过半数票，或得票数达到登记选民数的25％的名单当选。
否则，在第一轮投票中获得登记选民数12．5％以上选票的名单，进入第二轮投票，得票最多者当选。
如果几个名单得票相等时，候选人平均年龄最大的名单当选。
一般市镇议会议员在11～17名之间，由本市镇选民不分选区直接选举产生。
惟有巴黎、里昂、马赛、图鲁日和尼斯等5个大城市，各分为若干选区，分别选出109名、61名、63名、49名和49名市镇议员。
四、议会选举中的男女平等问题 2000年6月6日，关于男女获得同等参政机会的法律在议会获得通过，这是法国选举史上具有里程碑意义的一件大事。
根据该法律规定，在以后的各级选举中，各政党提出的候选人名单中男女候选人之间的数目差不得超过1(因为名单的总人数可能是奇数，实际上该法律要求的是绝对的一半对一半)，而且必须是按“一男后一女，一女后一男”的顺序排列，免得将女性候选人或男性候选人都排在前面，增加其当选机会。
受这项法律影响最大的选举是比例制名单式选举，如欧洲议会议员选举、大区议会议员选举、居民人数在3 500人以上的市镇议会议员选举。
在这三种选举中，今后的结局十分简单：各个候选人名单中的男女比例是平等的，当选的议员总数中男女比例也必然是平等的。
对于采用小选区单记名二轮多数制的选举(多为更加重要的选举)，如国民议院议员的选举、省议会议员的选举，各党派在每个选区中只能提出一个候选人。
在这种情况下如何保证男女候选人数目及当选者数目的平等?这项法律规定，如某一政党要在100个选区中参加竞选(每个选区内当然只能提出一个候选人)，则必须指定50名男性候选人，50名女性候选人。
这种规定未必会真正使女性议员比例上升到50％。
虽然要求各党提出50％的女性候选人，但实际中并不能保证她们全能当选。
然而这项法律的执行毕竟使法国的各级议会中女性议员的比例大大提高，从而在一定程度上改变了政治对女性的歧视。
而那些重视了培养女议员、拥有大量有一定能力及声望的女候选人的政党将在未来的选举中大占便宜
村支书精准扶贫发言稿
同志们：市委、市政府决定召开这次会议，主要任务是总结2007年度农村党建扶贫工作，表彰2007年度农村党建扶贫先进集体和优秀工作队员，安排部署2008年度农村党建扶贫工作。
2007年，市委、市政府从117个市直机关、企事业单位和人民团体中抽调156名干部，组成39个农村党建扶贫工作队，分赴39个乡镇开展党建扶贫工作。
同时，省委、省政府派出 3个农村党建扶贫工作队到我市XX区、XX县、XX县开展党建扶贫工作。
工作队在当地党委、政府领导下，在派出单位大力支持下，认真调查研究，精心制定党建扶贫计划，帮助乡村办实事、谋发展，有力促进了农村基层组织建设和经济社会发展，涌现出一批优秀党建扶贫工作队和优秀队员。
刚才，市政府副市长、市委党的建设工作领导小组副组长杨明达同志宣读了市委、市政府关于表彰先进集体和优秀工作队员的决定，省直3个农村党建扶贫工作队和13名队员、市驻XX县农村党建扶贫困、 市直9个农村党建扶贫工作队和42 名队员受到表彰。
在此，我代表市委、市政府对受表彰的先进单位和优秀工作队员表示热烈的祝贺，对所有参加这项工作的单位和同志们表示衷心的感谢
希望同志们再接再厉，再创新佳绩。
下面，我讲三点意见。
一、总结成绩，把握形势，切实增强抓好今年农村党建扶贫工作的责任感和使命感2007年，在市委、市政府的领导下，在全市各级党委、政府和市、县有关部门及广大干部群众的共同努力下，紧扣建设社会主义新农村这个主题，认真抓好农村基层组织建设和新阶段扶贫开发，扎实工作，开拓进取，农村党建扶贫工作取得了明显成效。
一是以抓村级班子建设为重点，村级组织的凝聚力、战斗力进一步增强。
各工作队以村党组织和村民委员会换届为契机，协助乡镇党委、政府抓好村级领导班子的换届选举工作，一大批具有“双带”能力的优秀村民被选拔进村级领导班子。
新一届村党组织领导班子和村民委员会领导班子中，平均年龄比上一届下降 2.5 岁，大专以上学历人数比上一届增加251人，村支两委交叉任职 1127人，村党组织书记、村委会主任一肩挑的57人。
村级领导班子结构进一步优化，整体功能进一步增强，为农村经济社会发展打下了良好的组织基础。
二是以抓教育培训为重点，农村党员和群众素质进一步提高。
各工作队紧紧抓住提高农村人口素质这个关键，采取举办培训班、组织党员干部外出参观学习等方式，分层次、分类型对农村党员干部和农民群众进行培训，全年共举办各类培训班140期，培训12718 人次。
组织外出参观学习956人次。
通过培训，农村党员干部和农民群众整体素质得到提高，发展意识和能力得到增强，涌现出了一批科技示范户和致富带头人，较好地发挥了示范带动作用。
三是以抓党员发展为重点，农村党员队伍进一步壮大。
各工作队把壮大农村党员队伍作为工作重点，助乡村制定发展党员规划，认真组织开展“四培三带”活动，加强对入党积极分子的培养教育， 按照发展党员 “十六字”方针，切实抓好党员发展工作。
2007年, 各工作队协助挂钩帮扶乡镇培养入党积极分子1050名，发展党员410名，其中35岁以下党员255名，女党员86名。
挂钩帮扶乡镇党员队伍结构得到进一步改善，整体素质有较大提高。
四是以抓项目建设为重点，农民生产生活条件进一步改善。
各工作队共协调和参与协调项目254个，投入资金6270余万元，重点加大乡村公路、人畜饮水、农田水利等基础设施建设和种养殖业项目建设 , 制约农村发展的交通、人畜饮水、农田水利等瓶颈问题得到一定程度解决，一些种植、养殖业项目已初见成效，对农村经济发展的拉动作用初步凸现。
五是以改善民生为重点，农村贫困人口进一步减少。
采取项目带动、劳动力转移、结对帮扶、开展慰问等方式，促进农民增产增收。
在雨雪冰冻灾害最严重的春节期间，各扶贫单位深入到乡村访贫问苦，给贫困群众送去慰问物资和慰问金，使他们过上欢乐吉祥的春节，感受到党和政府的关怀和温暖。
2007年，全市粮食总产量达82.16万吨，比上年增长2.7%。
农民人均纯收入达2348元，比上年增 加344元，净减少农村低收入人口1.04万人。
虽然我市农村党建扶贫工作取得一定成绩，但与新形势新任务要求还存在较大差距。
一是有的单位对党建扶贫工作重视不够，支持的力度还不够大；二是有的党建扶贫工作队对农村基层党的建设指导帮助力度还需加强；三是有重争取项目、轻建设管理的现象；四是有的队员所属单位之间及队员之间的协调配合不够好；五是有的同志工作作风还不够深入扎实，静不下心来，沉不下去。
等等。
但同时， 我们也要充分认识到，我市农村党建扶贫工作面临着大好机遇。
一是党的十七大提出要“全面巩固和发展先进性教育成果，着力加强基层党的建设”，省委把2008年作为全省党的基层组织建设年， 为今后农村基层组织建设抓什么、怎么抓、要达到什么样的效果指明了方向；二是中央、省、市支农惠农力度进一步加大。
中央连续5年以1号文件对“三农”工作进行部署，今年省委、市委的一号文件也是以加强农业基础建设、促进农业发展农民增收为主题,对农村的扶持力度进一步加大,今年市级财政农业专项资金安排投入6000万元，比上年增加1000万元，这些政策措施将对农村经济社会发展提供有力保障；三是在过去多年党建扶贫工作中，形成了一些好的经验和做法，为今后扶贫工作打下了良好基础；四是农民干劲足。
通过中央和各级党委、政府对农村的扶持，广大农民得到了实惠， 盼发展、求发展的愿望强烈，决心很大，扶贫攻坚的氛围很好。
因此，我们要进一步深化对市情的认识，深化对党建扶贫工作的认识 ，既要看到扶贫攻坚的长期性、艰巨性、复杂性，又要准确把握扶贫攻坚的有利条件，统一思想，提高认识，增强搞好农村党建扶贫工作的责任感和紧迫感，坚定信心和决心，精心组织，周密部署，在入力、物力、财力上给予大力支持，立足为贫困地区办好事，办实事，从不同角度、不同渠道，采取不同方式对贫困地区进行帮扶，切实改善民生，加快推进贫困地区脱贫致富进程。
二、突出重点，全面推进，切实抓好今年农村党建扶贫工作今年是全面贯彻落实党的十七大、省第十次党代会和市第五次党代会精神的关键之年，抓好农村党建扶贫工作，对贯彻落实党在农村各项路线方针政策和省委、市委对农村工作的部署具有重要意义。
2008 年我市农村党建扶贫工作的总体要求是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”的思路，做到“党建”与“扶贫”两个轮子一起转，力争使农村党的基层组织建设有新加强， 农民群众发展意识和能力有新提高，农村基础设施建设和农民生产生活条件有新改善，农民群众的收入有新增长。
第一，深入开展调查研究 ，在增强农村党建扶贫工作针对性、实效性上下功夫工作队下去后，要主动与乡镇党委、政府配合，迅速制定调研方案，深入村、组和农户，采取走访、座谈、实地查看等多种方式开展调查研究，了解当地自然情况、基层组织建设情况、农民群众生产生活情况等乡情村情，认真分析贫困原因，制定帮扶计划，拿出切实可行的帮扶措施。
帮扶计划要结合实际，实事求是，量力而行，要具有针对性和可操作性。
要通过实施好扶贫计划，做几件看得 见、摸得着的实事，让农民群众真正得到实惠，感受到农村党建扶贫工作带来的实实在在的效果。
要保持工作的连续性，维护好、巩固好历年工作队的工作成果，继续组织抓好去年或前几年没有实施结束的项目和工程。
第二，以开展党的基层组织建设年活动为契机，在抓农村基层组织建设上下功夫抓好全市党的基层组织建设年活动，是今年的一件大事，也是今年全市农村党建扶贫的主要工作任务。
目前，各级党组织正按照省委、市委的部署，开展这项工作。
市委要求，要结合开展党建扶贫工作，积极实施“千名干部任村官，驻村指导抓党建”工程，明确市、县农村党建扶贫工作队员都要挂任村党组织副书记或村主任助理，负责指导所驻村党的基层组织建设年活动。
党建扶贫队员没有覆盖到的村，由各乡镇从机关选派干部下去挂职，确保全市 1036 个村实现全覆盖。
各县(特区、区)党委要根据农村党建扶贫工作队的实际，按有关程序及时办理好挂职手续。
工作队员要按照开展党的基层组织建设年活动有关要求，切实履行职责，指导抓好活动各个阶段、各个环节的工作，抓出特色，抓出成效，确保党的基层组织建设年活、动在农村取得实实在在的效果。
一要抓好以村党组织为核心的村级班子建设。
要协助乡镇党委抓好村级班子成员的选配工作，特别是对班子作用发挥不好的村，要加强指导，开展整顿，配强班子成员，特别要自己强村党组织书记。
要协助建立健全各项制度,创新农村基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体,建立和完善党务公开、村务公开和村支“两委”议事规则等制度，导村级组织公开办事、公平理事，推进农村基层民主政治建设。
建立和完善发挥基层党代表作用工作机制，协助抓好党代会常任制试点和推行工作。
建立和完善村干部激励机制， 推行村干部绩效管理办法，协助抓好从符合条件的村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导和事业单位领导于部工作，激发村干部干创事业的热情。
二要抓好以提高素质为目标的党员干部和农民群众教育培训工作。
要整合培训资源，利用远程教育和采取请有关专家、农业技术人员讲课、外出参观学习等方式 , 组织村干部和广大党员、群众学习党的十七大精神、党在农村的路线方针政策、法律法规、农业适用技术等知识。
对一类贫困村和矿区所在地村,要按照省委组织部、省扶贫办关于对全每一类贫困村和矿区所在地村党支部书记、村委会主任进行集中培训的通知要求,协助当地党委、政府认真制定方案,精心组织培训,确保培训效果。
通过多层次、多类型的培训,增强村级班子带领群众改变贫困落后面貌的信心和水平,提高广大党员和农民群众自我发展的意识和能力。
三要协助抓好农村党员发展工作。
帮助农村基层党组织制定发展党员规划，规范发展党员程序，注重党员素质，注意在优秀青年和妇女中发展党员，保证每个村每年发展党员1名以上，不断改善农村党员队伍结构，壮大农村党员队伍。
认真抓好入党积极分子的培养工作，确保帮扶村入党积极分子常年保持在5名以上。
强党员的管理，助村级党组织党员参加“三会一课”等组织生活，向他们宣传党的路线方针政策，增强党性观念，发挥好先锋模范作用。
协助抓好流动党员管理工作，建立流动党员台帐，及时进行跟踪管理。
要关心和帮助老党员、困难党员，认真做好调查摸底， 建立老党员、困难党员台帐，落实帮扶措施，形成帮扶机制，真正体现党组织对党员的关怀。
四要抓好典型示范工作，发挥示范带动作用。
今年，市委要命名表彰一批“五好”基层党组织，各级党组织也 要做好命名和申报工作。
工作队要按照“五个好“目标要求，协助抓好“五好”乡镇党委和村党组织的创建和申报工作。
要围绕巩固和加强农村基层党建工作，发现和树立一批基层党组织、科技能手、致富带头人等不同类型、不同层次的先进典型，同时要加强宣传和推广，发挥示范带动作用。
第三、以抓项目建设为重点，努力在改善民生上下功夫抓项目建设，是农村党建扶贫工作的载体，是拉动农村经济发展的有力手段。
各党建扶贫单位和工作队要紧紧 围绕改善贫困地区基本生产生活条件、拓宽贫困农户基本增收门路的工作目标，按照整村推进、农村劳动力转移培训、产业化扶贫有关要求，充分发挥各单位各部门和个人优势，从当地群众生产生活最紧迫的项目入手 , 牵线搭桥，引进资金和技术，力所能及地抓一些人畜饮水、农田水利、通路通电、公共卫生、村容村貌整治等基础设施建设项目，改善农村生产生活条件；力所能及地抓一些符合当地实际、 有一定规模的种植业和养殖业项目,促进农民增产增收；力所能及地联系一些企业和培训机构，抓好富余劳动力技能培训和劳务输出项目，拓宽农民致富渠道。
市、县发改委、扶贫办等有关都门对各工作队申报的项目既要积极支持，又要严格把关，确保项目落到实处， 发挥作用。
要加强项目的管理和监督，严防项目建设中违法违纪行为。
第四,以实现灾年农业不减产不减收为目标,在抓灾后重建与发展上下功夫今年 1 月中旬以来,我市遭遇罕见的雨雪冰冻灾害,农作物受灾总面积达102.57万亩,成灾面积67.81万亩,绝收面积15.07万亩。
仅农业农村直接经济损失就达 9.99亿元,严重影响了今年的“三农”工作,大灾之年夺丰收 的任务艰巨。
广大党建扶贫工作队员要充分认识抗灾救灾工作的紧迫性、复杂性和艰巨性,充分认识灾后重建与发 展和全面完成今年农业农村经济社会发展目标任务的严峻性,把生产自救和灾后重建作为党建扶贫的一项非常重要的任务,深入灾区,协助当地党委、政府,动员、帮助、指导灾民切实加强灾后重建和农业生产,努力实现全年农业不减产,农民不减收。
三、切实加强领导,不断开创我市党建扶贫工作新局面今年全市农村党建扶贫工作任务重二要求高,各级党委、政府,各党建扶贫单位要把思想统一到中央、省委、 市委1号文件精神和党的基层组织建设年活动有关要求上来,切实加强组织领导,把中央、省委、市委在农村的各项部署抓紧抓实,抓出成效。
第一、领导要加强。
各党建扶贫单位要把党建扶贫工作作为本单位的一件大事来抓,主要领导要经常深入党建 扶贫点进行调查研究,组织党建扶贫工作队制定计划,提出具体措施,帮助解决工作中遇到的困难和问题。
要关心派下去同志的工作和生活,把党建扶贫作为培养和锻炼干部的过程,注意在党建扶贫工作中发现、培养和选拔优秀干部。
要坚持领导干部联系点制度,联系领导要经常深入下去调查研究,分析情况,掌握第一手材料,切实解决问题。
市驻县区农村党建扶贫工作团要敢于领导、善于领导,加强调度,及时掌握工作动态, 针对工作情况提出严格要求。
各县(特区、区)和乡镇党委要高度重视,加强领导和协调。
进一步抓好农村党建扶贫工作的部署、检查和落 实。
各有关部门要密切配合，形成抓农村党建扶贫工作齐抓共管的格局。
第二、督查要到位。
市、县党委组织部、督查室、扶贫办和党的基层组织建设年活动督导检查组要经常深入到乡村对农村党建扶贫工作队的到位情况、工作情况进行督促检查，通报督查情况。
要逐步改进考核方式，从今年开始，市直机关党建扶贫工作已纳入机关目标考核，每年党建扶贫工作结束时，市委都要派出考核组对农村党建扶贫工作进行考核，表彰先进，通报后进，切实增强农村党建扶贫工作队的责任感。
第三、配合要密切。
市委明确要求，今年派下去的每个工作队由 2-3个单位抽人组成，在乡镇党委领导下开展工作，由其中一个单位牵头。
工作队下去后，要自觉服从乡镇党委领导，配合乡镇抓好工作。
工作队员之间要团结协作，避免各自为政，在牵头单位的协调下，形成一个有机整体。
求四川省眉山市东坡区真正的气功推拿理疗治病，要有依据
当第一位竞选人演讲完后，村民们开始踊跃提问。
曾庙村4组村民雷培德首先发问：“请问你有什么措施把我们并不富裕的曾庙村引上快速富裕的轨道
”演讲人刚回答完毕，王义珍老太太提问：“我的儿孙们这些年来就因为村里经济不发展，年年外出打工，受苦受累不说，还时常干了活得不到钱，我的要求不高，只要你能告诉我用什么招术带领我们致富，让我的儿孙们不再外出受苦受累就能致富，我就投你一票。
”随着全场一片掌声，候选人的回答让老太太满意地坐下。
第二、第三……一直到第六位竞选人，全场不是被他们的勇气，就是为他们的精彩对话和施政方略所感染，掌声不断，提问不断。
5组村民孙光春告诉记者：“过去镇党委书记都是上面指派，群众是否满意，群众信不信任，我们无能为力，但现在情况不一样了，我们有信任投票权，我们就要充分利用这一权利，推荐出我们满意、能带领我们发家致富的当家人。
” 据记者观察，每位竞选人的演讲结束后，至少都有5位村民提出各种问题，这些问题大到党的方针政策如何贯彻落实，小至一村一组的具体发展。
问者有心，答者有意，全场气氛非常热烈。
就连在场的市委组织部副部长刘友洪，区委常委、组织部长宋骥都感慨至深。
他们说：“过去被某些人称为‘素质不高、民主进程尚需时日’的广大农民，他们的民主意识和参与意识之强，政策法律水平之高令人不得不服。
” 据了解，“两票制”公推直选党委书记是眉山市近年来推进基层民主的又一举措。
近年来，眉山市在乡村两级推进民主制度建设、还权于民等方面进行了大量的探索，并取得了明显成效。
在基层民主选举中，群众的参与意识大大增强，干部的群众观念也得到了极大提升。
为了进一步扩大基层民主，今年眉山市又在“两票制”公推直选村党支部书记的基础上，在部分乡镇推行“两票制”公推直选乡镇党委书记，即将部分乡镇党委书记竞选人首先交由群众进行信任投票，得票高的前三名经组织考察合格后，由区委全委会无记名投票决确定两名候选人到镇上任职一个月后，再由全镇党员直接投票选举出镇党委书记。
区委组织部副部长胡勇、万勤芳认为，这一措施的出台，不仅立即得到了广大群众的积极支持，更得到了广大干部的热烈响应。
竞选人之一的吕云华认为，村两委和乡镇长的“两票制”公推直选以及今年实施的乡镇党委书记的“两票制”公推直选，是中国民主政治的集中体现，不仅解决了过去在干部任用上的不正之风，更让有胆量有勇气有能力的乡镇干部能够脱颖而出。
“就拿我来说，虽然我还要面对11场竞选演说和投票，还要接受更多群众的质讯，但让我面对全镇数万群众，不仅可展示自己的能力和才干，更重要的是让过去的我能够在群众面前有一个真正的评说。
”吕云华说：“如果自己不能成功当选，只能说明自己还没有得到群众的充分信任，使自己看到差距，以便今后迎头赶上，这样，总比贻误了群众的发展时机好得多。
”另一位竞选人陈廷贵说：“‘两票制’公推直选党委书记，既让干部得到了充分的锻炼和展示，更重要的是让干部们感到了群众信任的份量。
” 据悉，东坡区在试行“两票制”公推直选乡镇党委书记的同时，也在部分乡镇试行“两票制”差额选举乡镇长。
