事业编是什么
目前，还没有相定，对将来是以，可以参考新华网的报道正方（支编制）：1、 社工将来肯转为事业编，而且是全额事业编，因为在中国没有社工这个行业，目前社工的工资是财政提供，将来必将给个“名分”而且现在的公务员考试、事业编考试，优先录取社工。
2、这个很期待
听说是转，但不一定是事业编，也有可能是社工自己的编制体系
3、个人还是希望社工转事业编，这样才可以引入更多的人才，加大这一块的发展，我早上看了一个微博，别人说如果给社区工作者转为事业编，就是对国家财政负担加重，有一个街道公务员96人，社工46人，说转为事业编就增加50%的负担，真不知道他们怎么想的，知不知道现在很多活都是社工干的，看来社会上真不了解社区工作真实一面。
4、课上老师说已经开始计划归入编制内了，但一定是正式的社区工作者。
5、今天看了新闻：“《意见》提出探索优秀社区工作者的晋升制度。
要求市、区县党政机关招录公务员，在同等条件下，应将社区工作经历作为优先条件；街道办事处（乡镇政府）应拿出一定比例的事业单位工作岗位和领导岗位，面向优秀社区工作者公开选拔录用反方（不支持转编制）：1、社工都能转事业编的话,事情就没人做了。
2、事业编的事别想了，就如同涨工资的把戏一样，社工的怨气很大，很多人对这个岗位都缺少信心，有心离开的也不在少数。
2014年初说从2013年12月开始补工资，涨到人均到手3800，听到这个消息你会辞职么
反正我不会。
现在拖到2015年5月了我相信多数地区关于涨工资的事依然一点信还没有呢，即使如此现在没拿到钱的你会辞职么
反正我不会。
我相信补钱的时候还会出一个关于社工的优惠政策，到时候不管你们信不信，反正我不是不听、不信、不等待。
3、什么时候，我们的政策能够从鼓励社工考公务员，改变为，鼓励社工在自己的岗位上扎实，踏实的扎下根来（这种鼓励必须以物质保障为基础），则，我们的社工机制才真正健全，我们的社工才真正能留得住人才
目前，社工这个职业的长期价值就在于其有投机的可能，现在事业编，公务员，都开始向做社工的人倾斜了，社工这个职业的投机性也开始显现，单纯看社工这个职业本身，是没有什么前途和价值的，它的价值，唯一的，就是为做事业编，公务员铺路而已~ 不要说我阴暗，我是宁做真小人，不做伪君子
有我这样心态的人是大部分社工的想法，什么时候，我们的政策能够从鼓励社工考公务员，改变为，鼓励社工在自己的岗位上扎实，踏实的扎下根来（这种鼓励必须以物质保障为基础），则，我们的社工机制才真正健全，我们的社工才真正能留得住人才
参考新华网：
公职人员
概念 为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。
适用单位主要有：科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。
工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支，差额补贴等办法。
分类 事业编制可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。
全额编制又叫全额财政拨款事业编制，参照公务员管理，基本待遇与公务员一致，多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如城管、学校、农技站等。
差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如医院和部分景点等。
自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如宾馆、培训中心、设计室等。
补充： 相关法律内容 [1]一、岗位设置管理的实施范围 1. 为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。
2. 事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
3. 使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。
4. 经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。
二、岗位类别设置 5. 根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位（以下简称三类岗位）总量的结构比例。
6. 事业单位三类岗位的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，控制标准如下： （1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。
（2）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。
（3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。
（4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。
（5）鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。
已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
7. 各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门根据实际情况，按照本实施意见和行业指导意见，制定本地区、本部门事业单位三类岗位结构比例的具体控制标准。
三、岗位等级设置 （一）管理岗位等级设置 8. 管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。
9. 事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。
10. 根据事业单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理权限设置事业单位各等级管理岗位的职员数量。
（二）专业技术岗位等级设置 11. 专业技术岗位的最高等级和结构比例按照事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，根据现行专业技术职务管理有关规定和行业指导意见确定。
12. 专业技术高级岗位分7个等级，即一至七级。
高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。
高级专业技术职务不区分正副高的，暂按现行专业技术职务有关规定执行，具体改革办法结合深化职称制度改革另行研究制定。
13. 专业技术高级、中级、初级岗位之间，以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例，根据地区经济、社会事业发展水平和行业特点，以及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平，实行不同的结构比例控制。
专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例全国总体控制目标为1：3：6。
高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例全国总体控制目标：二级、三级、四级岗位之间的比例为1：3：6，五级、六级、七级岗位之间的比例为2：4：4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3：4：3，十一级、十二级岗位之间的比例为5：5。
14. 各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门要根据实际情况，在总结事业单位专业技术职务结构比例管理经验的基础上，按照优化结构、合理配置的要求，制定本地区、本部门事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间结构比例控制的标准和办法。
各级人事部门及事业单位主管部门要严格控制专业技术岗位结构比例，严格控制高级专业技术岗位的总量，事业单位要严格执行核准的专业技术岗位结构比例。
（三）工勤技能岗位等级设置 15. 工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。
16. 事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。
17. 工勤技能岗位结构比例，一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为25%左右，一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为5%左右。
18. 工勤技能一级、二级岗位主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。
各地区、各部门要制定政策措施严格控制工勤技能一级、二级岗位的总量。
（四）特设岗位设置 19. 特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的工作岗位，是事业单位中的非常设岗位。
特设岗位的等级根据具体情况确定。
特设岗位不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。
20. 特设岗位的设置经主管部门审核后，报设区的市级以上政府人事行政部门核准。
各地区、各部门根据实际情况，制定具体的管理办法。
四、岗位基本条件 （一）各类岗位的基本条件 21. 事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。
事业单位三类岗位的基本任职条件： （1）遵守宪法和法律； （2）具有良好的品行； （3）岗位所需的专业、能力或技能条件； （4）适应岗位要求的身体条件。
（二）管理岗位基本条件 22. 职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度，四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度。
23. 各等级职员岗位的基本任职条件： （1）三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上； （2）四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上； （3）七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。
24. 一级、二级职员岗位按照国家有关规定执行。
（三）专业技术岗位基本条件 25. 专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。
26. 实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括准入控制的要求。
27. 各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门以及事业单位在国家规定的专业技术高级、中级、初级岗位基本条件基础上，根据行业指导意见，结合实际情况，制定本地区、本部门以及本单位的具体条件。
28. 专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的条件，由主管部门和事业单位，按照《试行办法》、本实施意见以及行业指导意见，根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。
（四）工勤技能岗位基本条件 29. 工勤技能岗位基本任职条件： （1）一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评； （2）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核； （3）学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。
五、岗位设置的审核 30. 国务院直属事业单位的岗位设置方案报人事部核准后实施。
国务院各部门所属事业单位的岗位设置方案报主管部门审核汇总后，报人事部备案。
31. 省（自治区、直辖市）政府直属事业单位的岗位设置方案报本地区人事厅（局）核准。
省（自治区、直辖市）政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报本地区人事厅（局）核准。
32. 地（市）政府直属事业单位的岗位设置方案报本地（市）政府人事行政部门核准。
地（市）政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报本地（市）政府人事行政部门核准。
33. 县（县级市、区）政府直属事业单位的岗位设置方案经县（县级市、区）政府人事行政部门审核后，报地区或设区的市政府人事行政部门核准。
县（县级市、区）政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门、县（县级市、区）政府人事行政部门审核汇总后，报地区或设区的市政府人事行政部门核准。
34. 国务院直属机构中垂直管理的，其事业单位的岗位设置管理实施方案，报人事部备案后，由国务院直属机构组织实施。
实行省以下垂直管理的政府直属机构，其事业单位的岗位设置实施方案，报省（自治区、直辖市）人事厅（局）核准后，由该直属机构组织实施。
六、岗位聘用 35. 事业单位按照《试行办法》和本实施意见、行业指导意见以及核准的岗位设置方案，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。
36. 事业单位要严格按照岗位的职责任务和任职条件，按照不低于国家规定的基本条件的要求聘用人员。
对确有真才实学，岗位急需且符合破格条件的，可以按照有关规定破格聘用。
37. 尚未实行聘用制度和岗位管理制度的事业单位，应按照《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》和《试行办法》、本实施意见及行业指导意见的精神，抓紧进行岗位设置，实行聘用制度，组织岗位聘用。
已经实行聘用制度，签订聘用合同的事业单位，可以根据《试行办法》、本实施意见及行业指导意见的要求，按照核准的岗位设置方案，对本单位现有人员确定不同等级的岗位，并变更合同相应的内容。
38. 政府人事行政部门和事业单位主管部门对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用并签订聘用合同的情况进行认定。
对符合政策规定，完成规范的岗位设置和岗位聘用的，根据所聘岗位确定岗位工资待遇。
39. 各级政府人事行政部门、事业单位主管部门和事业单位要根据国家有关规定，使事业单位现有在册的正式工作人员，按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。
各地区、各部门和事业单位必须严格把握政策，不得违反规定突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。
要采取措施严格限制专业技术高级、中级、初级岗位中高等级岗位的设置。
40. 事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。
现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。
尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到位。
七、专业技术一级岗位 41. 专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位。
42. 专业技术一级岗位的任职应具有下列条件之一： （1）中国科学院院士、中国工程院院士； （2）在自然科学、工程技术、社会科学领域做出系统的、创造性的成就和重大贡献的专家、学者； （3）其他为国家做出重大贡献，享有盛誉，业内公认的一流人才。
43. 专业技术一级岗位由国家实行总量控制和管理，按照以下基本程序确定： （1）按照行政隶属关系，事业单位将符合专业技术一级岗位条件的人选逐级上报至省（自治区、直辖市）政府或国务院主管部门； （2）省（自治区、直辖市）政府或国务院主管部门对专业技术一级岗位人选进行审核后报人事部； （3）人事部会同有关部门对各地区、各部门上报的人选进行审核确定。
确定专业技术一级岗位的具体办法另行制定。
八、组织实施 44. 各级政府人事行政部门作为事业单位岗位设置管理的综合管理部门，要根据《试行办法》和本实施意见的要求，加强政策指导、宏观调控和监督管理。
要充分发挥各有关主管部门的职能作用，严格按照核准的各类岗位结构比例标准，共同做好岗位设置管理的组织实施工作。
45. 事业单位要按照岗位设置管理的有关规定自主设置本单位的各类具体岗位，明确岗位等级。
政府人事行政部门和事业单位主管部门要落实单位用人自主权，确保事业单位根据岗位的职责任务和任职条件自主聘用人员。
46. 有行业岗位设置指导意见的，要按照《试行办法》、本实施意见和行业指导意见，做好事业单位岗位设置管理工作；能够参照行业岗位设置指导意见的，经政府人事行政部门同意，参照相近行业指导意见执行；其他事业单位的岗位设置由政府人事行政部门会同事业单位主管部门按照《试行办法》和本实施意见的精神执行。
47. 鼓励有条件的地区、部门和事业单位建立岗位设置管理信息数据库，运用计算机信息化技术，提高事业单位岗位管理的信息化、规范化水平。
48. 各地区、各部门和事业单位在岗位设置和岗位聘用工作中，要严格执行有关政策规定，坚持原则，坚持走群众路线。
对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相应责任。
对不按《试行办法》和本实施意见进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。
情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。
49. 各省（自治区、直辖市）人事厅（局）、国务院各部委和直属机构人事部门要结合实际，根据《试行办法》、本实施意见和行业指导意见，制定本地区、本部门具体的岗位设置管理实施意见，报人事部备案后组织实施。
50. 本实施意见由人事部负责解释补充： 事业编制不是公务员进入行政编制的意味着你是国家公务员，如通过了选调生考试就是国家公务员。
国家公务员享受着国家的各种法定待遇，如医疗、晋级等。
事业编制是事业单位编制的总称，像学校就是典型的事业单位。
事业单位分为自收自支、差额拔款、全额拔款三种类型。
不用我说大家也能自明白，第一种就是你的工资和福利全由自己单位的收入来支付。
比如你进入一个一个风景区的管委会工作，可能就是属于这种类型。
第二种就是你的工资和福利有一部分是政府负担的，有一部分是自己单位的收入负担。
我的理解像人民医院之类的单位就是这样的。
第三种就是你的工资和待遇全部由政府负担，这种的事业编制就从形式上和公务员是一模一样的了。
现在讲行政编制和事业编制最大的区别：行政编制也就是国家公务员是有级别的，如你第一年是科员，可能是最低一级的，你几年以后当了科长，就是股级。
再几年以后当了局长，就是局级。
也就是说，你如果是行政编制，那你就是“走”级别的。
而事业编制，名义上是国家干部，实际上还是工人身份，“走“的是职称，比如你几年以后是初级工，几年以后是中级工，几年以后是高级工。
学校老师是最典型的事业编制。
而且最重要的是事业编制的人员不能当领导干部。
想进入行政编制只通是通过国家公务员考试，每年都有国家的和省的公务员考试。
要注意，现在只有地级市才有权力组织公务员考试，也就说县级市的乡镇或单位来招聘的话，一定是事业编制的。
这一点大家要清楚。
关于工作指标减免任务数的报告
求解
同志们：2004年已经过去，在这不平凡的一年里，处领导班子带领全处干部职工，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委八届五次会议和市房管工作会议精神，按照市局确定的“追求高水平，实现新跨越，开创房地产治理工作新局面”的工作总思路，紧紧围绕市局“1266”总体安排，制定公用公房工作计划。
一年来，在局党委、局行政的正确领导下，在市局各部门的大力支持下，在全处干部职工的共同努力下，通过强化目标责任制，加快节奏、提高效率、团结一致、克服困难、努力拼搏、扎实苦干，超额完成了全年各项指标任务，取得了经济效益和社会效益双增长的突出成绩。
今天在这里召开二○○四年工作总结表彰大会，就是要认真客观的回顾一年来我们走过的历程，总结经验、大力发扬先进集体、先进个人的事迹，学习贯彻好市委八届七次会议和市房管工作会议精神，进一步鼓舞干劲，树立新标准、追求高水平、实现新跨越，开创公用公房工作新局面。
下面，我首先回顾总结去年工作，再就今年工作进行部署。
一、2004年全处超额完成各项指标任务，经济增长和治理水平跨上新台阶。
(一)全年完成公用公房租金收入2049.1xxxx元，超计划2.xxxx百分点；住宅租金收入超计划2.5xxxx百分点；协议租金收入超计划24.5xxxx百分点。
(二)面向公用公房使用单位，提供高效快捷服务，受到社会好评。
一年来，按照市委和局党委的要求，高起点、高速度、高标准、严要求。
打好服务牌，提高管修质量，为政府管好房，为使用单位服好务，及时解决热点难点问题，保证了房屋的安全使用。
为落实市局“双迎双送”活动，在“两节”期间走访和慰问使用单位，发放慰问信10xxxx封，把党和政府的关怀送到各使用单位。
按照市局下达的《2004年房管系统窗口建设工作要点》精神，以《天津房地产治理服务指南》为标准，将“五一致”(办件政策一致、程序规范一致、时限要求一致、取费标准一致、服务水平一致)落实到公用公房的实际工作中，统一印发涉及治理修缮1xxxx内容的宣传册，在全市公用公房系统使用。
继续坚持每位管修人员每周走访2-xxxx用户制度，真心实意为用户解决难题，办实事。
在接待和办理业务中做到了热情服务，礼貌待人。
对重点工程和急件当日办理完毕。
今年共办理各种房管手续22xxxx、走访用户51xxxx，接待来访65xxxx次。
为增强服务意识，以“首问负责制”和“一站式”服务为标准开展自查自纠，改进工作中的不足。
做到了不放松每一个环节，不错办每一道手续，不慢待每一位用户，让使用单位及群众满足在房管。
去年向公检法、文教卫生等1xxxx单位的社会监督员问卷测评后显示，满足率98，及时率100，投诉率0。
全年共收到锦旗11面，表扬信14封。
按照年初制定的修缮计划，全年完成修缮建筑面积23.xxxx平方米，其中完成土建工程47处，水暖工程28处，电气工程16处，电梯工程10处，碎修、抢修工程102处。
完成老化电线改造1.xxxx平方米。
根据市风貌办的部署，对成都道等八条道路上的9处直管公房进行了外檐整修，改造围墙11处。
根据市局安全生产要求，编制了《公用公房经营治理处安全生产治理规定》。
在修缮施工中，严格按照规定执行，做到安全施工。
实现了工程合格率100，工伤事故率为0。
入冬前组织有关技术人员检查了公安局巡警总队、公安局九处收容所、交管局直属队等8台燃煤锅炉的司炉工资格、锅炉安全运行记录、锅炉使用证及年检报告等安全治理的落实情况，通过检查，使各使用单位提高了锅炉安全运行的意识，保证了各使用单位冬季供暖安全。
在做好正常维修工作的基础上，重点抓好紧急工程的抢修。
向使用单位公布节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络，落实了抢修人员、物资，做到24小时值班，保证通讯工具畅通，接到报修电话及时派人进行维修，保证了各使用单位房屋的安全使用。
(三)集中优势，高质量完成天津工商职业技术学院和原维多利亚大楼整修两项重点工程。
天津工商职业技术学院项目占地30xxxx亩，规划建筑面积8.xxxx平方米，一期工程由xxxx单体建筑构成。
按照市局2004年1月31日会议精神，公用处做为执行甲方，承担了工商职业技术学院的项目治理工作。
市局的决策充分体现了对公用处的信任。
处领导班子深感责任重大，任务艰巨，多次研究后，决定把该工程列为全处的重点工作。
提出了全力以赴做好工程治理，争创“双优三保”，打造一个精品工程的目标。
组建了由我任总指挥的项目组。
2月8日到达现场开始工作，4月18日举行了奠基典礼仪式，5月26日正式开工。
先后完成了平整场地，办理各种手续，招投标，施工组织治理，建立各项制度，抓施工进度、质量、安全等各环节工作。
到去年底，完成了男、女宿舍和食堂的粗装修，主教学楼、成教楼、体育馆、游泳池的主体封顶。
要想发挥好项目组的作用，完成好任务，必须有一支能打善战的队伍。
项目组xxxx党员和积极分子劲往一处使，团结一致，顽强拼搏，充分发挥了党小组的战斗堡垒作用。
这个工程最大的难点在于工期短、时间紧，市局要求今年5月竣工。
因此，保进度成为完成工程建设的瓶颈。
突破这个瓶颈，必须进行超常规的安排、组织、协调工程建设的各个环节。
为此项目组实行轮流值班，项目经理、工长24小时在岗，以周为单位分解进度，增加作业人员，延长作业时间，立体穿插作业，按完成的施工部位拨款等一系列措施，保证进度。
这些措施的有效实行收到很好的效果。
当初认为不可能按计划进度完成施工的建设队伍，都信服了项目组的组织治理能力。
在全力保进度的过程中，项目组丝毫没有放松对工程质量和安全生产的治理。
到目前，项目各部位质量验收全部达到了合格标准。
在狠抓安全生产过程中，始终贯彻“安全第一，预防未主”思想。
明确提出了用制度抓安全、用检查促安全的工作方法，采取了八项措施，使安全生产贯穿于工程施工的全过程、各环节，达到了全年安全事故率为零的高水平。
经过项目组和各施工队的共同努力，项目已从主体施工阶段转入全面装饰和配套建设阶段。
项目组有决心完成工程建设的最后冲刺，向市局交出一份满足答卷。
原维多利亚大楼改造工程建筑面积274xxxx米，经过项目班子的努力，先后组织协调完成了房屋动迁和拆迁、地质勘探，在桩基施工之前，完成了施工监理的公开招标，设计单位完成部分施工图设计。
去年底已完成基础施工任务。
(四)严格执行政策，按期圆满完成了全员推行聘用制工作。
市局召开事业单位推行人员聘用制改革工作会议后，立即行动，经过历时xxxx月的精心组织，周密安排，全面落实了市政府和市局关于人事改革的有关精神。
去年7月22日，圆满完成了推行人员聘用制改革各环节工作。
为实施好全员聘用制工作，成立了人事制度改革工作组织。
全处干部职工认真学习了市政府和市局有关文件精神，统一了思想，提高了熟悉。
提出了认真学习、广泛宣传、摸清底数、结合实际、方案可行、民主决策、依法办事，确保改革在公开、公平、公正的环境下进行，处理好改革与稳定的关系，以聘用制改革为契机，为推动长效发展打下坚实基础的工作思路。
在市局领导和有关部门的具体指导、帮助下，经过对“实行全员聘用制实施办法细则”等1xxxx改革文件的xxxx修改、充实完善。
获得了全处职工大会的表决通过。
在组织人员聘用工作中，坚持严格按照规定的程序操作。
全处职工均享有竞聘xxxx批次岗位的机会。
经过全员竞聘上岗、双向选择，4xxxx参聘人员全都受聘上岗，并与处签定了事业单位聘用合同。
(五)加强公用公房基础治理，实现资产良性循环。
1、房产换证测量工作是今年的重点工作。
根据市局要求，从去年5月21日开始进行全市市、区两级未登记房产的换证测量，全力配合市测绘大队进行测绘，完成了207处房产推动长效发展打下坚实基础的工作思路。
在市局领导和有关部门的具体指导、帮助下，经过对“实行全员聘用制实施办法细则”等1xxxx改革文件的xxxx修改、充实完善。
获得了全处职工大会的表决通过。
在组织人员聘用工作中，坚持严格按照规定的程序操作。
全处职工均享有竞聘xxxx批次岗位的机会。
经过全员竞聘上岗、双向选择，4xxxx参聘人员全都受聘上岗，并与处签定了事业单位聘用合同。
(五)加强公用公房基础治理，实现资产良性循环。
1、房产换证测量工作是今年的重点工作。
根据市局要求，从去年5月21日开始进行全市市、区两级未登记房产的换证测量，全力配合市测绘大队进行测绘，完成了207处房产换证进件任务。
2、积极推动盘活房产。
今年共盘活房产4处。
3、完成房校、职大3处房产的更名进件。
根据市局的批示，将房校、职大等3处房产进行产权更名、领证并办理了抵押贷款手续，为天津工商职业技术学院建设顺利进行提供了资金保证。
4、为实现规范化治理，去年将河北、南开、红桥三个区的207处，建筑面积152.7xxxx平方米“保管自修”公用公房的房屋基本档案和基础资料输入微机。
5、根据市风貌办的要求，完成了我处掌管的96处、建筑面积39.7xxxx平方米风貌建筑普查，统一按区归类录入微机，按时上报给市风貌办。
6、完成了与住宅集团几处直属房产的移交工作，将原掌管的一房建等九个企业的房产划转住宅集团。
(六)推动全市公用公房管修上水平，加强了对各区公房所的业务指导。
组织召开了市公用公房系统2004年工作会议，总结了2003年工作，研讨了2004年工作，分解落实了公用公房今年的各项任务指标。
要求各区在2004年继续做好政务公开工作，加强窗口服务工作，做好市局“数字房管”工程的建设，强化房屋安全治理，杜绝塌房伤人事故的发生，并做好对各基层使用单位的服务工作，加大工作信息的报送，确保圆满完成2004各项工作目标，使人民群众满足在房管。
为了加强对各区公用公房服务指导，提高各区公房服务水平，全年共召开各区公房所总结和座谈培训会xxxx，培训各区房管人员10xxxx人次。
及时正确地按市局要求将各项法规政策贯彻到各区的日常工作中。
对全市1xxxx区公房所、站进行了工作检查、并交流了工作经验。
(七)认真落实市局工作部署，完成了编制公用公房“十一五”专项规划和科技周活动。
根据市局《关于编制×××房地产治理和发展“十一五”规划的安排意见》的要求，结合公用公房治理实际，提出了公用公房经营治理处编制“十一五”专项规划工作方案。
在召开座谈会和征求各方意见建议基础上，总结了公用公房“十五”期间的规划完成情况，汇总分析了公用公房工作取得的经验和存在的问题。
编制并上报了“×××公用公房治理“十一五”规划”。
在去年第十八届科技活动周中，公用处被评为局级科技周活动先进组织单位，受到了表彰。
为把第十八届科技周活动办得有声有色，处领导班子召开专题会议研究方案，成立了科技周活动领导小组，安排了活动专项经费。
整个活动把握了一条主线——科学文明健康。
两个氛围——一是面向公用公房使用单位创造提倡科学安全使用房屋的氛围；二是面向全处职工创造依靠科学、文明生活、摒弃陋习、关爱健康的氛围。
三个主题宣传——一是科普展览；二是科普网页；三是科普演讲。
活动期间发布了公用处开展第十八届科技活动周专栏网页。
编辑了26篇科普文章。
取得了良好时效。
制作了10块展牌，3块宣传布标，营造出了欢快、热烈的科技周活动氛围。
采集了含概科技周活动全过程的影像资料。
举办了处职工学科学、讲文明、保健康交流演讲会。
科技活动周期间，依据《天津房地产治理服务指南》印制了公用公房三个办件手续的宣传册发给各区，并召集各区公房所、站有关人员研讨修缮工程新材料的使用和管、修软件的使用情况。
在安全月活动中，制作并发布了公用公房经营治理处开展第十四次“安全生产月”活动专页。
为大力宣传大港项目组的工作事迹，编写了天津工商职业技术学院情况简报，分送到市局领导和各部门，同时在网页中发布，收到良好效果。
(八)各经济实体在开拓经营中取得新增长。
与西青房管局合作开发的柳溪苑小区项目进展顺利，销售形式良好。
项目三期工程去年11月验收，12月开始入住，四期工程于12月开工。
完成了二期工程的道路绿化和中心广场建设。
在项目销售中，采取了广告宣传，节日促销等措施，使销售率大幅度提高。
全年计划销售274套，实际销售497套，超额223套。
到去年底，项目1-3期的1102套商品房已累计销售1012套，销售率达到了92，目前可售商品房仅剩90套。
销售率的增长有力拉动了项目资金的回收速度，到去年底已回收资金1亿元。
公房装饰公司去年实行集体承包以来，改变过去将工程转包的间接施工方式。
调动全员积极性，对147处工程全部采取直接施工，全年完成产值60xxxx元，实现利润19.xxxx元。
上缴处利润1xxxx元，工程合格率100，无伤亡事故发生。
现代房屋调换中心人事改革后，加强了内部制度建设，规范业务操作程序，落实岗位责任制。
对外坚持一手抓单位产房屋置换，一手抓房屋出租率，通过调整出租房屋价格，拉动经济增长，全年实现经营收入119.xxxx元，盈利8.xxxx元。
清理欠款工作也取得较大进展，目前除大久开发公司尚欠2xxxx未还外，历史遗留的对外借款均已清理完毕。
为落实去年7月31日延龙局长在房管信息上，关于单位产置换工作的有关批示精神，会同市局房管处提出了“本市单位产房屋置换整合方案”，通过统一规范单位产房屋置换市场，在今年要形成全市性的单位产房屋置换连锁服务网络。
(九)发挥保障作用，为全处各项任务的圆满完成保驾护航。
去年全处超额完成各项任务，归根结底是人的作用得到了充分发挥，是各个部门为着同一个目标发挥着强有力的作用。
在处党政领导班子的坚强领导下，全处上下付出了艰苦努力，取得了优异成绩。
这当中各个综合治理部门也发挥了不可替代的作用。
一年来干部学习、党员教育、职工文体生活内容更加丰富，使政治思想工作与完成各项工作任务的联系更加紧密。
工会组织的作用也得到了充分发挥。
办公室作为行政工作的综合部门，业务内容得到了进一步充实，处置业务能力得到了进一步提高，制度建设得到了进一步完善。
财务治理实行集中化方式后，收到了良好效果，职能得到了更大发挥。
机关办公环境实行物业治理后，办公秩序更加舒适，卫生条件得到明显改善。
同志们，经过全处干部职工的共同努力，在过去的一年里我们取得了很大成绩。
这固然有处领导班子的正确领导和带头真抓实干，但更离不开全处职工的齐心协力，顽强拼搏。
在此我代表班子向大家表示衷心感谢
二、2005年公用公房工作思路2005年是完成“十五”规划的最后一年，按照市房管工作会议提出的“xxxx提高，xxxx促进”的工作安排，全面规划落实好公用公房工作。
(一)指导思想和总思路以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，落实科学发展观，围绕市局的总体部署，紧紧把握以公用公房资产经营为纽带，进一步提升全市公用公房管修服务水平和加快发展我处优势产业这两条工作主线，整合人力、财力和有效市场资源，实现“一个统一、一个增长、三个亮点、三个突破”的“1133”总体工作目标(二)“1133”总体工作目标1、加强公用公房治理，理顺市、区两级公用公房产权治理体制，实行全市公用公房产权证统一治理。
清理公用公房资产，上半年将全市2004年底前掌管的公用公房房产中205处、测量面积13xxxx平方米的未领产权证的房产全部完成房产领证工作。
分步实施市、区两级公用公房产权证由市公用公房经营治理处统一集中治理。
在市局领导的支持帮助下，在各区房管局的紧密配合下，上半年将我处统一办理登记的205处公用公房产权证纳入统一集中治理。
下业这两条工作主线，整合人力、财力和有效市场资源，实现“一个统一、一个增长、三个亮点、三个突破”的“1133”总体工作目标(二)“1133”总体工作目标1、加强公用公房治理，理顺市、区两级公用公房产权治理体制，实行全市公用公房产权证统一治理。
清理公用公房资产，上半年将全市2004年底前掌管的公用公房房产中205处、测量面积13xxxx平方米的未领产权证的房产全部完成房产领证工作。
分步实施市、区两级公用公房产权证由市公用公房经营治理处统一集中治理。
在市局领导的支持帮助下，在各区房管局的紧密配合下，上半年将我处统一办理登记的205处公用公房产权证纳入统一集中治理。
下半年出台全市公用公房产权证统一集中治理办法，年底完成市内六区公用公房产权证归集工作。
调查行政事业单位办公用房情况，制定多元投资产权登记的治理办法，并完成新建行政事业单位办公用房的产权登记。
2、保持公用公房租金收入的稳步增长。
做好市属104.1xxxx平方米公用公房租金收缴工作，全年计划完成非住宅租金收入2014.6xxxx元，住宅租金收入18.5xxxx元，协议租金收入16xxxx元。
3、打造天津工商职业技术学院、原维多利亚大楼改造和公用公房修缮xxxx亮点工程。
天津工商职业技术学院工程是市局的一项重点工程，我处将认真落实市局领导提出的“一条主线，两个第一”的要求。
狠抓工程进度，要把土建、装修、配套各环节、各工序进行全面细化，以天为单位倒排工期，协调好各工序的施工节奏，实现最大程度的立体交叉作业。
切实履行执行甲方的职责，严格执行各项规范要求，果断把各项文明施工措施落到实处。
做到严格治理、严格把关，确保工程事故率为零。
通过各方齐抓共管进度、安全、质量xxxx环节，确保主教学楼、男生宿舍楼、女生宿舍楼、食堂、成教楼、体育馆xxxx主体8.xxxx平方米的建设工程今年5月底交付使用。
争创“文明工地”和“海河杯”的荣誉称号。
原维多利亚大楼改造工程建筑面积274xxxx米。
是市人大下达给我局的一项政治任务，在市人大和市局的领导下，我处的项目治理人员全力做好设计、施工、监理的协调和组织工作，及时办理相关手续，保证工程今年9月底交付使用。
继续保证公用公房维修资金投入，全年计划投入修缮费134xxxx元，达到计划租金收入的68，维修房屋建筑面积达到2xxxx平方米。
继续投入资金5xxxx元更换老化电线。
做好城市景观建设工作，结合五大道地区风貌建筑整修工作的要求，完成好房屋整修工作。
严格按照年度修缮计划安排修缮工程，认真审核预结算，合理使用修缮费。
确保各使用单位的房屋和设备的安全正常使用，无责任事故发生。
4、实现综合开发、物业治理、单位产房屋置换xxxx新突破。
把天舒开发品牌做大做强。
充分利用本市风貌建筑整修和开发的机遇，以我处掌管的风貌建筑为切入点，在市风貌建筑主管部门的领导下，借助公用公房综合维修的资金优势，全年调整整修风貌建筑1-2处。
继续集体承包处40xxxx元工程，力争外揽工程5xxxx元。
工程质量合格率100，上交处利润比上年提高50，达到1xxxx元。
今年着手预备装饰资质升级的有关材料，力争用2年时间使资质等级由现在的三级装饰升级为二级。
继续做好西青柳溪苑项目开发，年内完成四期1900xxxx米商品房施工，力争年底交付使用。
年内累计销售一二三期商品房1102套。
完成四期商品房销售120套。
以公用公房物业为服务对象，下大力气承揽物业项目。
优先从市属机关公用公房新建项目中投标3—xxxx物业项目，提供物业治理服务。
组建面向全市公用公房使用单位的“物业治理公司”。
通过完善单位产置换服务机制，把单位产房屋置换服务和房屋租赁业务推上新水平。
单位产房屋是我市房地产市场的主要资源之一，单位产房屋置换在今后很长一段时间内仍有很大市场潜力。
公用处有多年负责全市住房调配和换房业务，进行业务协调指导，建立起来的与各局各单位的广泛联系，又有着深厚的群众基础。
现代房屋调换中心成立五年来，积累了一定的单位产房屋置换工作经验。
今年要从四个方面做好单位产房屋置换工作。
一是巩固加强现有连锁单位作为我们的工作基础，使之更加规范。
加强对外宣传，并为做大做强置换市场制定内部建设制度和服务措施。
二是组成委托性置换服务中心，形成联合型有规模的组织。
对在我局有经营资质的20xxxx个单位进行业务规范。
三是从我处直管和保管自修的10xxxx个单位入手，巩固扩大服务项目。
四是逐步吸纳无资质的单位，非凡是中、小型企事业单位加盟单位产房屋置换连锁网。
(三)落实“1133”总体工作目标的措施1、以“三个代表”重要思想统揽全处工作，把政治思想工作融入到全处两条工作主线之中。
认真贯彻市局房管工作、政治工作会议精神，发挥政治工作优势，切实抓好党员干部的政治学习。
加强领导班子和干部队伍建设，不断提高“两个能力”。
大力加强组织建设。
认真抓好党员先进性教育，充分调动广大党员的积极性、创造性，在重点工程、重点岗位上发挥党员的模范带头作用。
2、认真贯彻落实行政许可法，全面履行公用公房办事指南的各项承诺，继续做好“一站式”服务。
严格按照《天津房地产治理服务指南》公开办事制度，严格治理，按规定的各项业务服务程序、规则和时限，真正为使用单位解决热点、难点问题。
接待使用单位做到热情、严谨、有理、有据，具体解答各种办事要件。
增强服务意识，改进工作中的不足。
做到不放松每一个环节，不错办每一道手续，不随意减免和乱收费，不慢待每一位用户。
严格执行窗口岗位规范化服务标准，继续保持零投诉。
3、坚持走访公用公房使用单位，每位管修人员每周走访使用单位不少于2—xxxx，做到走访记录具体。
发挥公用公房社会监督员作用，进一步密切我处同公用公房使用单位的关系。
不断改进服务工作。
4、严格执行安全生产规范要求，做到安全施工。
加大对施工的治理、检查、监督力度，严把工程质量关，确保工程施工事故为0，工程合格率100，维修及时率100，满足率98。
5、将全年修缮计划和修缮内容录入公用公房管修数据库。
完善管修数据库系统，实现相关信息的网上查询。
做好房屋查勘工作，保证房屋安全使用。
对已查出的危房全部修复，达到房屋良好水平。
6、组织修缮人员进行专业知识、安全生产知识的培训与考核。
对各区公房所、站修缮工程进行安全生产、维修质量的检查。
上半年推动各区成立公用公房抢险队伍，达到遇有紧急情况能够统一调动的标准。
7、加强对各区公房所、站管修业务指导，安排检查、培训及总结工作2—xxxx。
对各使用单位进行房管政策法规培训1—xxxx。
根据市局下达的2005年公用公房管修任务，将工作任务分解，按时催报月报、年报，综合上报市局有关处室，发现问题及时沟通。
8、加强治理，提高工作水平。
加强合作和交流，进一步和各单位产单位加强连锁，搞好置换业务的宣传与学习交流，提高业务水平。
深化内部治理制度，进一步明确分工，优化组合，加强检查考核，充分调动职工的积极性，提高工作效益和工作水平。
进一步加强自身队伍建设，主动学习，采用多种途径加强人员培训，提高队伍思想和业务素质，努力形成强有力的战斗集体9、整合部门机构、加快人才的引进培养，建立健全适应我处今后2-3年快速发展的人才引进、分配、奖励机制。
为适应我处以公用公房资产经营与服务和发展我处优势产业这两条主线的需要，尽快建立起与之相适应的职能部门和相应机构。
采取调整与新组建相结合的办法，科学合理的完善职能部门及相应机构，配备具有较强政治素质、业务素质、技术素质的人员担当重任，使他们在发展事业中经受锻炼，增长才干。
在挖掘现有人才的同时，根据具体项目和业务工作需要，从社会上招聘各类急需人才，通过建立健全人才引进、分配、奖励机制，创造一个公平竞争平台。
推动全处整体人员水平提高。
9、整合部门机构、加快人才的引进培养，建立健全适应我处今后2-3年快速发展的人才引进、分配、奖励机制。
为适应我处以公用公房资产经营与服务和发展我处优势产业这两条主线的需要，尽快建立起与之相适应的职能部门和相应机构。
采取调整与新组建相结合的办法，科学合理的完善职能部门及相应机构，配备具有较强政治素质、业务素质、技术素质的人员担当重任，使他们在发展事业中经受锻炼，增长才干。
在挖掘现有人才的同时，根据具体项目和业务工作需要，从社会上招聘各类急需人才，通过建立健全人才引进、分配、奖励机制，创造一个公平竞争平台。
推动全处整体人员水平提高。
