公安机关如何应对网络舆情
做络舆情监控要及时掌握舆论，并对舆论导向进行及分析。
从传统的社会学理论上讲，舆情本身是民意理论中的一个概念，它是民意的一种综合反映。
但是，从现代舆情理论的严格意义上讲，舆情本身并不是对民意规律的简单概括，而是对“民意及其作用于执政者及其政治取向规律”的一种描述。
舆情监控做的好的公司是上海蜜度，上海蜜度的新浪舆情通已经为7000+政企机构提供着包含信息监测、全网事件分析、微博事件分析、竞品分析、定制简报、大屏指挥系统等在内的全方位舆情服务，帮助政企机构对热点话题、突发事件的快速发现、及时处置和正面引导。
新浪舆情通基于互联网信息采集、文本挖掘和智能检索，及时发现并快速收集所需的网络舆情信息。
并通过自动采集、自动分类、智能过滤、自动聚类、主题监测和统计分析，实现社会热点话题、突发事件、重大情报的快速识别和定向追踪。
集监测、预警、分析、报告于一体。
政府在面对网络舆情突发事件时，该怎么应对或处置
网络舆情具有以下特点：1、直接性，通过BBS，新闻点评和博客网站，网民可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通；2、突发性，网络舆论的形成往往非常迅速,一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见,就可以成为点燃一片舆论的导火索；3、偏差性,由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间。
在现实生活中遇到挫折,对社会问题片面认识等等，都会利用网络得以宣泄。
因此在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论。
如何应对网络舆情
如何提高突发事件网络舆情引导能力主动及时客观报道突发事件的真相，赢得舆论引导主动权。
近年来我们遇到的大量事件说明，当重大突发性事件发生时，主流媒体在政府和宣传部门的支持和指导下，在第一时间及时、准确地进行报道，就有可能抑制谣言传播的空间，维护社会稳定和人心安定，在第一时间掌握话语权，排解萌芽中的非理性舆论压力。
在互联网时代，人们通过互联网、手机短信等渠道，获取信息快捷便利，一有重大事件发生，消息会不胫而走，短期内就会对大众心理产生强大冲击。
通过大家多瑞科舆情数据分析站系统舆论监督平台，可以帮助主流媒体在履行相关的审稿程序后，在事件一发生就占据舆论的先机，主动、及时地公开报道，以树立本媒体的公信力，赢得受众的信任。
2.报网融合，优势互补，形成正确引导舆论走向的合力。
过去电视比报纸快，现在网络比电视快，将来手机比网络快。
传播的速度在一定程度上影响着舆论引导的效果。
面对舆论传播中的这种新情况，作为平面媒体的党报，该怎样在竞争和竞合中，努力发挥自己的传统优势，同时借助其他媒体的速度优势，提高舆论引导的有效性
实践表明，报网融合，是一个有效的途径。
传统媒体与以互联网为代表的新媒体之间，只有实现优势互补、彼此融合、形成合力，才能更为主动。
不久前，有家大型商场为了搞店庆促销活动，贴出告示：开张当天排队进店的前100名顾客，每人可领到一定数额的免费购物券。
第二天一早，前来店门口排队的达数千人，有的凌晨就来了。
购物券发完后，没有领到的人心中不满，往前乱冲，现场秩序混乱，店门的玻璃被挤破。
这起突发性事件由于发生在市中心，很快有人通过手机、网络快速传播，质疑“商场在商业炒作，吹泡泡”，“购物券早就分给了关系户”，等等，一时传言四起，引发了网络和现实的双重关注。
面对这种情况，我们媒体在第一时间迅速通过网络版将最新了解到的情况告诉网民，既报道了商场分发购物券的活动是公正的，同时又指出现场管理、秩序维护做得不够，估计不足。
面对网络上对这种促销手段的质疑，我们还主动设置议题，在网络论坛中就“商场该如何促销让利顾客”为主题，展开网上讨论，力求把媒体舆论和民间舆论最大限度重叠，以群众需求点、关注点为助推，对事件进行多方位、多层次的深入探讨，整合网友议论，努力发掘这起事件中值得引发人们进行有意义的深度思考的内容，正确引导舆论走向。
事实证明，在突发事件发生时，社会最需要的是传媒的准确、及时传播，以及态度鲜明、立场明确、导向清晰的评论。
现在，我们地方党报大都同时办有网站，要抢占第一时间发出第一个声音，首先可以通过网络发布消息，以及时满足受众的需求，将受众的注意力尽可能多地吸引到本媒体中。
通过报网联动，将网络上发布的消息与报纸的进一步报道加以整合，使报道更深入地走进受众，扩大党报的舆论影响力。
3.坚持以人为本，以降低突发事件的危害性为准则，承担起主流媒体的政治责任和社会责任。
突发性事件，国际上称为“危机事件”，一般由地震、矿难、空难、火灾、交通事故、恐怖袭击等自然灾害及人为事故或价值观念、利益的冲突而引发，具有很强的“眼球吸引力”。
它的震撼性、负面性和未来走向的不可预料性，直接牵动着受众的阅读期待。
中国的发展，离不开稳定与和谐。
对于突发事件的报道，党报不能随波逐流，不能搞西方新闻教科书中的“坏新闻就是好新闻”那一套，而必须站在党和政府的立场上，以大局为重，以人民的根本利益为重，精心部署，精心引导。
其中，必须以降低事件对于公众的危害性影响为第一准则，以提振信心、凝聚人心、扶正祛邪、维护稳定为己任。
特别是面对突如其来的灾害时，党和政府要实现的目标是最大程度地降低灾害带来的破坏冲击和负面影响，地方党报必须毫不犹豫地与党和政府站在一起，全面承担起主流媒体的政治责任和社会责任。
受突发性事件的影响，人们在初期会产生疑惑、紧张、不安的情绪，这是正常的。
对这种情绪的引导，重点在做好对人的报道。
同处于灾害中的人的表现与理念，会对其他人产生无形的影响。
在2008年初那场严重雨雪冰冻灾害中，金华日报、晚报一改以往灾害报道的传统方式，既及时报道灾情、提供各类相关信息，又注意把报道重点放在捕捉以人为焦点的新闻上，关注人的命运、人的情感，展现向上的、积极的人生态度，使报道更有魂魄和厚度，更有亲和力和影响力。
这是媒体对灾难关注角度的调整，也是对报道内容新闻价值的重新定位，更是主流媒体在提升舆论引导能力上的新探索。
回乡民工、解放军、社区志愿者、电力工人、执勤交警……这些普通人与雨雪冰冻灾害抗争的故事，通过记者笔尖娓娓道来，他们奋力抗灾的精神让读者感动，他们信任党和政府的态度让读者受到感染，他们镇静、乐观的情绪也使读者有所感悟，消减人们不安的情绪，从而产生积极的作用。
4.周密部署，主动出击，提高对突发事件的前瞻性、预判力。
主流媒体能否在突发事件中迅速到位、主动出击，以娴熟的专业技巧和现代传播理念，借助各方优势和资源，及时、准确、全面地进行报道、评论、互动，关系到是否能掌握话语权的问题。
因此，作为地方主流媒体的排头兵，党报应对突发事件，必须周密部署，主动出击，对突发事件要有前瞻性、预判力，从“国家利益高于一切，最广大人民群众的根本利益是关注重点”的高度出发，主动抢占舆论高地，运用好传播规律，把坚持正面宣传与疏导公众情绪结合起来，发挥主流媒体的舆论引导作用。
在重大事件面前，舆论引导必须闻风而动，全力提速，这是最有效的方式和路径。
作为党报，既要第一时间出击，第一现场采访，也要认真分析研究，精心组织策划，提高前瞻性，增强预判力，挖掘出内在的新闻价值。
2007年11月底，解放军驻浙江金华某部副连职机要参谋孟祥斌从10米高的桥上跳入婺江，勇救跳江轻生女青年，自己却献出了宝贵的生命。
一个人感动了一座城。
数万金华市民先后自发地来到江边悼念孟祥斌。
《金华日报》立刻判断出这个突发性事件不是一般的社会新闻，而是可以做大做强的一个系列典型报道。
从事发的第二天到随后的一个多月里，《金华日报》及所属子报经过周密部署，跟踪报道，发稿超过一百篇。
在这一系列报道中，记者始终坚持到现场去近距离地观察，忠实地记录，真实地呈现；充分发挥文字的优势和图像的魅力，高扬主流价值观道德观的旗帜，追求新闻舆论场与群众口头舆论场高度重合；精兵组成突击队，多媒体形成大合唱，实现先进典型报道的最大最佳的社会效果。
金华日报社的这组系列报道得到了专家和群众的一致好评，在浙江新闻奖评选中获得5个一等奖。
5.加强对突发事件的动态引导，提高舆论引导的针对性和有效性。
突发事件发生后，就会引起社会公众对事件发生的起因、过程、危害等十分关心，同时对调查过程、善后工作以及处理结果也密切关注。
因此，要做好突发公共事件核心议题、次生议题的分级动态引导，根据各个阶段舆论发展动态，针对已经出现和可能出现的热点议题，提高舆论引导的针对性和实效性。
要做好这些，我们主流媒体必须做到三点。
首先是直面热点。
主流媒体如果绕开社会热点，就等于把公共舆论场的控制权拱手让给了网络流言。
因此，我们主流媒体必须围绕突发性事件的社会热点和网民关注的问题做新闻，让民众的诉求不断得到释放，也使媒体自身的信息与观点富有社会价值。
通过对热点问题的深入调查采访，推进民主问题的解决，就是帮助党委政府树立良好形象。
即使在平时，主流媒体也必须高度关注网络上的信息、事件与言论，主动出击，还原事实，解读热点，以正视听。
通过直面热点，树立党报可信、可亲的良好形象，也是做到舆论引导针对性和有效性的前提。
其次是解剖难点。
其实，政府工作的难题往往就是百姓关注的焦点。
突发事件难在及时公布真相。
针对不实传言，媒体应该与权威部门一起及时开展调查，澄清事实，从而遏制谣言传播扩散 。
杭州“5·7”飙车事件中，关于肇事者的家庭背景传言四起，地方党报选派得力记者，通过调查走访，用事实攻破了肇事者身家如何显赫的谣言，在一定程度上缓解了矛盾，改善了事故处理工作的舆论环境。
第三是亮出观点。
突发事件发生后，在互联网的海量信息面前，我们党报作为主流媒体要站在更高层次来观察、整理信息，及时发表评论亮明观点，赢得舆论引导主动权。
这种以事说理、以事论理的评论方式，正是党报应对和引导突发事件的优势所在。
如何正确看待和处理网络舆情
网络舆论的爆发，往往给政府企业带来很多不利的影响，如何在网络舆情爆发时，进行合理有效的引导和疏导，是真正考验政府和企业处理突发事件能力的时刻。
1、与传统大众媒介相配合，相互协作根据诺依曼的假说，意见气候的形成与以下三个条件有关：多数传播媒介报道内容的类似性，由此产生共鸣效果；同类信息传播的连续性和重复性，由此产生累积 效果；信息到达范围的广泛性，由此产生遍在效果。
由此可得出结论，今天网上舆论最终的作用和影响，往往是与传统媒体的报道相结合而产生的。
由于传统大众媒介在人们心目中依然具有相当的权威性，当人们在网上获得一项信息时，还是会习惯性地从传统媒体那里寻求正确意见，把传统媒体的观点作为主要参 考甚至是首要选择。
网上的讨论毕竟较零散，当网络媒体与传统媒体共同关注某件事情时，就会产生强烈的共鸣效果，使舆论的声音愈发显著。
例如，对“孙志刚事 件”，网络上铺天盖地的讨论，在一定程度上为传统媒体设置了报道议程，《南方都市报》等一些传统媒体参与其中，将网上的舆论加以概括和集中报道。
在网络媒 体和传统媒体所共同造成的强大舆论压力下，有关部门迅速侦破，并处理了涉案人员，此事在网上沸沸扬扬近两个月，舆论才算平息。
因此，想达到更好的舆论效果，应当考虑立体化的传播策略，让多种媒体之间互相协调密切配合，通过报刊、广播、电视等传统媒体对网络舆论加以概括和集中报道，影响就会迅速放大，产生的效果更为强大。
2、善于利用网络意见领袖网络中意见领袖的作用比现实社会中更为强大，一个网站的版主、资深的评论者，他们的意见往往能得到多数人的赞同。
由他们二次传播出去的信息，也更能得到 网站一般成员的认可。
但目前的情况是，一般网站的意见领袖仍是普通网民，他们的观点不一定十分正确，也不具备引导舆论的专业手段和物质保障。
传统的专业新 闻机构在新闻采集、制作方面有较为成熟的基础和较全面的物质、技术保障，这些，也都是一般上网者，乃至实力雄厚的网络服务商所不及的。
如果由他们担任网络舆论的意见领袖，必定能让网络舆论传播的程度和效果得到有效控制和引导。
3、快说事件，慎报原因我们一直强调信息发布要快，甚至越快越好，这强调的是不要失语，要抢占先机，争取主动。
突发群体事件一旦发生就应立即着手应对，稍有迟疑，可能就会造成谣言和小道消息满天飞，稍有怠慢，可能就会造成我们工作上的被动。
过去，总习惯“只处理，不报道”或“先处理，后报道”，如今已完全不可取了，及时主动发布信息、引导舆论，才是正确的做法。
但是，同时也强调不能妄语。
很多突发事件都比较复杂，一时搞不清楚是怎么回事，所以不要试图一次新闻发布会全部说清楚，更不要匆匆忙忙定性。
我们时常可以看到，有些地方开新闻发布会很积极，比如2009年的“邓玉娇案”，每场新闻发布会措词都不一样，到底是什么，连新闻发布人自己都搞不清楚，长此以往，老百姓就不相信政府。
要特别注意，很多问题没有查清不要乱说，查一点说一点， 用滚雪球的方式，循序渐进的说。
2009年6月5日，成都市公交车发生燃烧。
为此，该市3天开了5场新闻发布会，采取了查清一点说一点，大家关心什么说什么的方式，这比在没有查清的情况下就贸然说出去的做法效果好多了。
要注意掌握处理问题的时机和节奏，有的第一时间做出反应，有的在观察之后再做处理；有的和风细雨、低调淡化，有的果断处置、迅速解决，做到积极而又稳妥。
快说事件，慎报原因，既坚持了第一时间、实事求是、客观真实发布信息的原则，又为后面的事情处置和后续信息发布留有更大空间和余地。
4、持续发布，不留空间舆论引导，不要指望说完就妄想一劳永逸，可以依靠多瑞科舆情数据分析站系统类似的舆情监测系统对重点的舆情需要跟踪关注、适时跟进，持续发布，以引导舆论，同时，不留多余空间，才能挤压谣言空间。
尽管不能说只要持续发布就不会有谣言和负面信息，但是，至少会有效挤压负面空间。
2012年7月21日，北京发生特大暴雨灾害，灾害造成77人死亡，经济损失100亿元。
从北京“7·21”特大自然灾害事件舆情演变的过程看，主要经历了三个阶段，一是暴雨开始后雨情信息快捷传递掀起预警和求助信息热潮， 二是暴雨中和暴雨尾声感人求助事迹广为流传把舆论推向高潮，三是善后工作开始以后随着死亡人数的公布和重建工作的有序展开舆情逐渐走向平缓。
在此期间，北京市通过全市所有媒体尤其是政务微博不间断发布信息，同时，发挥微博矩阵优势，全市各区县、委办局的政务微博同时发声，传递雨情、倡导互助、回应求援、批驳谣言、公布求援进展。
尤其是善后工作期间，因冒名帐号辱骂网民、有人指责广渠门桥下求援迟缓、协管员在暴雨后贴罚单、市委市政府正常人事变动、受灾死亡人数公布等一些敏感点引发的几轮舆论波澜，都在得到及时回应后迅速降温。
正是因为持续发布和不留空间的引导，总体而言，北京“7·21”特发暴雨灾害舆情积极平稳正常，没有出现整体性负面舆论引导，舆情应对和舆论引导成功有效。
5、既是谣言，大胆击碎自从互联网诞生，尤其是微博客盛行以来，人们视乎感觉谣言四起。
谣言乘上科技的“东风”之后，上传更加便捷，扩散更加神速，一条信息发出去，会像病毒一 样传播，其影响更加强大，伤害更加直接，破坏更加严重。
一条谣言常常导致某人声名狼藉，使得一个组织难以为续，甚至引发社会不安和动荡。
因此，身处以微博、微信为典型应用的即时网络时代，应对谣言，我们最有效的方法就是及时、全面、响亮地说出事实，而且必须要充分运用以微博微信等即时网络工具。
谣言能得以瓦解，全仗在事实背景下的积极有效应对，这对于采取什么样的应对措施至关重要。
而这样的初步判断通常会有三种结果：一是明显谣言；二是并非谣言，或有部分真实；三是一时无法确认是否是谣言。
然而，在加紧调查核实事件真相情况的同时，针对不同的判断，采取有针对性的应对措施。
对能确定的谣言， 必须立即辟谣，用事实告诉公众真相；对非谣言或部分真实的传言，本着实事求是，一分为二的原则，立即整改，诚恳道歉，承诺查清事件原委，严肃处理，及时公布；对一些无法确认是否是谣言的传言，必须承诺公众，将立即核查事件真相，尽快公之于众，并可视情况不间断发布调查进展，挤压谣言空间。
6、快速切割，弃车保帅快速切割，既是一种思维方式，也是一种应对策略。
所谓“凯撒的归凯撒，上帝的归上帝”。
遇事应该坚持冷清观察、科学分析、正确判断、沉着应对，具体问题具体分析，是什么问题解决什么问题，在什么范围内发生的问题就在什么范围内解决。
要注意区分政治问题、学术问题和思想问题，对重大政治原则问题，要立场坚定、旗帜鲜明；对学术问题，要民主讨论、平等交流，以理服人；对思想问题，要摆事实、讲道理，加强正面教育。
网络舆论的形成与社会知觉舆论形成的规律相比，有共性也有独特的个性。
网络舆论的形成过程呈现出高度的浓缩性和跳跃性。
在互联网技术发达的今天，网络将话语权延伸到大众，日益成为舆论形成的重要场所。
把握了网络舆论的形成规律，就能从根本上实现网络舆论的正确引导。
“立体化”引导是行之有效的手段，网络舆论的进步是值得守望的。
我们有理由相信，经过合理引导之后，网络将不会变成一个只发泄个人心中不满的非理性空间，而是成 为大众的舆论家园。
