公安民警该怎么服务经济社会建设
公安机关作为国家维护稳定的重要职能部门，担负着维护稳定、促进发展、构筑和谐的重要职责。
坚持以经济建设为中心，牢记经济建设这个大局，为经济建设创造一个良好的治安环境，这既是党委政府和广大人民群众对公安工作的要求，又是公安机关义不容辞的责任。
公安机关应紧紧围绕党委、政府的工作目标，主动把公安工作融入到经济建设发展大潮中，不断创新管理理念、改进管理模式、增进服务意识，拓宽服务领域，努力形成执法公正、运转协调、廉洁高效的公安行政管理工作机制，全力以赴推助经济社会又好又快发展。
一、以科学发展观为指导，进一步创新社会管理理念改革开放以来,社会管理实践取得了巨大成就,社会管理的地位逐渐提高,管理主体逐渐多元,管式逐渐科学,管理体制逐渐完善。
但在实践过程中,还存在着社会自主性不足、户籍制度凝固、管理部门分割和社会管理专业人才缺乏等问题。
这些问题的出现，在很大程度上就是因为我们的社会管理理念严重滞后于时代的发展。
人民警察是党和国家政策、法律、法规的执行者之一，是社会管理的主力军。
因此，公安机关必须以科学发展观为指导，从适应新形势、回应新期待、应对新变化、满足新要求入手，最大限度地发挥广大民警的创造力，进一步创新社会管理理念。
更好地实现警务工作的整体跨越提高。
（一）转变观念，改变公安民警传统的思维定势。
公安机关应把服从服务于经济建设作为公安工作的出发点和立足点，紧紧围绕经济发展大局思考问题，研究工作，教育引导广大民警，转变思想观念，切实增强大局意识、中心意识和服务意识，正确认识和处理发展与稳定、执法与服务的关系。
走出单纯抓业务的误区，树立“公安工作与项目建设一体化”的理念，变被动工作为主动服务，自觉革除公安工作不适应形势发展的条条框框，自觉当好振兴经济服务的模范。
公安机关要全程跟进辖区的大项目服务工作，确保大型企业和重点项目建设服务无延误、无投诉，切实为项目建设，企业生产、经营、发展创造良好的治安环境。
（二）开拓创新，打破公安机关固有的工作模式。
在现今的社会发展趋势下，公安机关要从传统管理型机构向现代服务型机构转变，强化“经济发展我发展”、“经济发展我先行”的观念，拓宽服务项目建设的职能，将服务的触角延伸到各个领域。
同时，教育民警坚持法律面前人人平等的执法原则，平等对待对各类企业，依法保护业主合法权益。
按照合法、合理、效能的原则，进一步规范审批权限，简化审批程序，缩短审批时限，使各项公安管理工作更加规范、快捷和高效。
推行阳光警务，增强透明度，接受群众监督。
窗口警种和社区民警要实行弹性工作制、错时工作制，实行延时服务、预约服务 、上门服务，方便群众办事。
（三）规范执法，打造廉洁高效的执法环境。
执法是公安工作的生命线，也是人民警察履行三大历史使命不可或缺的手段和方式。
执法质量的高低，直接关系到公安机关能否有效打击违法犯罪，能否有 效维护社会稳定。
要正确处理严格执法和文明执法的关系，严格执法是要求公安机关做到有法必依，违法必究，对严重危害社会安定的违法犯罪行为应该坚持露头就打，绝不手软。
而文明执法则是执法的方式方法问题，这其中包涵了严格执法的内容，严格按程序办案，切实尊重和保障当事人的合法权益，严禁刑讯逼供，滥用枪支警械、强制措施等，把打击违法犯罪和保护人民群众的合法权益有机地结合起来。
在执法范围上，只要不是法律明文禁止的，则法无明文不为罪；在执法方式上，要坚决摒弃特权意识和以执法者、管人者自居思想，多服务、多指导、多沟通。
以期达到规范执法行为，提高执法水平的目的，切实做到严格、公正、文明执法。
大力加强队伍建设、规范公安执法活动，为经济社会发展打造廉洁高效的执法环境。
（四）营造氛围，保障服务经济工作取得实效。
要充分利用新闻媒体、互联网、网上公安机关等宣传媒介，大张旗鼓地宣传服务经济社会发展工作，用树立典型、开现场会、挂标语口号等方式，全力宣传造势，营造良好的舆论氛围，推动服务经济社会发展工作深入、持续、良好的开展下去。
要通过深入开展“公安民警大走访”和“警民一家亲”等爱民实践活动，掌握社情民意，为民排忧解难，增进警民、警企的感情，筑牢群众基础，切实做到“基础牢、管控严、防得住”。
二、以创新管理体制为突破，进一步改进社会管理方式创新社会管理体制，既是一个严肃的政治问题，又是一个棘手的课题任务。
因此，公安机关应结合自身实际开动脑筋想办法，不断适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，加快推进以改善民生为重点的社会建设，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，以“管理单元最小化、管理服务最优化”为原则，把社区作为推进社会管理创新的基础平台，积极推行“网格化”长效管理模式，实现基层党政组织、政法综治组织和群众自治组织全覆盖。
（一）建立网格模式，实现管理服务全覆盖。
要依据社区所辖范围、居住人口、治安状况、工作难易、任务轻重、基础好坏等情况，将社区划分为若干个网格单元，形成覆盖全区、条块结合的区县、街道、社区、网格四级工作网络，确保把社会管理服务职能覆盖到社区、延伸至千家万户。
把各种经济组织、社会组织纳入属地管理和网格化管理范畴，不断扩大社会管理服务的覆盖面。
（二）有效整合资源，构建管理服务新体系。
要在党委、政府的统一领导下，充分发挥各级综治组织的统筹协调作用，有效整合公安、司法、劳动、民政、行政执法、民宗、统战等相关职能部门及工会、妇联、共青团等组织的资源和力量，建立健全街道、社区等各级综治工作机构，充分发挥其在维护基层和谐稳定中的基础平台作用。
完善治保、调解、流动人口服务管理、归正人员帮教、社区矫正、禁毒等协作制度，并落实相应工作力量。
积极探索综治工作向末端延伸，完善“网格化管理”载体，健全综治协管员、安全管理员、楼道长等队伍，真正形成横向到边、纵向到底的社会治安综合治理组织网络。
公安交警内勤主要做些什么工作啊。
交警 基层公安交警部门都设勤岗位，用就像一个枢纽，业务部门往来都需要通过内勤，上传下达，承上启下，就好比一部机器的正常运转，需要有优质的齿轮或链条相链接。
内勤工作搞得好不好，将直接影响到一个交警中队的工作是否顺利、和谐、高效运转。
一、基层交警中队内勤工作的特点 内勤是掌管各种法律文书、辅助管理并协助领导或部门负责人处理日常事务的人员。
由于公安交警工作的特殊性，基层各中队内勤，既承担秘书的任务，又有独特的任务和职责，具有面广量大、复杂琐碎，政策性要求严、业务性标准高，信息意识时效强等特点。
从工作实际看，可概括为“五员”： 一是通信员。
管好单位电话、传真机、通讯电台，及时做好上传下达工作。
二是信息员。
及时全面收集、分析、提供、传递上报（报道）交通管理方面的综合信息 三是办事员。
管理文件、撰写领导交办的公文、材料，搞好统计报表和信息上报；正确处理协调好内勤与领导的关系；内勤与岗勤的关系；内勤与群众的关系。
四是信访员。
负责群众来信、来访的登记、接待、处理，做到用一张笑脸迎人，一杯热茶暖心，一颗公心处事。
五是管理员。
填写各类台帐，整理各类法律文书，做好档案、印章、资料和日常事务的管理。
二、当前基层交警中队不合格内勤的工作表现 本人根据内勤工作的实践发现，任何单位或部门都十分重视内勤工作，都会选择一个好的内勤。
但内勤人员的工作能力和素质有高低之分，不少单位的内勤人员与当前交管工作的形势和任务还有一定差距。
主要表现在： 一是资料、台帐记录不全。
基层交警中队辖区的企业、学校、车辆、驾驶人等基础信息的建立、更新、查询，都是通过台帐的形式来进行管理的。
但从现实情况看，有的单位虽然建立了台帐、资料库，但登记的内容不全面、不具体、不准确，甚至于存在弄虚作假、敷衍了事、应付差事的现象，根本不能够客观地反映出整个单位的工作概况。
二是调查、了解工作不够。
内勤人员从某种意义来说，相当于单位领导的资料库、智囊团。
但不少单位的内勤人员掌握情况不实不全，不能够经常性深入一线，对交通管理工作的新特点、新问题缺少信息收集和综合分析，创新意识有所欠缺，没有发挥好领导的参谋助手作用。
中心、重点把握不准。
基层交警中队的工作中心是“防事故、促安全、保畅通”，主线是查疑纠违，同时具有季节性、周期性、节日性，以及专项整治等临时性的工作特点，把握交警工作的特点、规律，是内勤人员的基本素质。
但有些单位的内勤人员对基层交警中队的工作中心、工作重点掌握不够，对内勤民警的职责研究不透，把握工作重心、抓住重点环节的能力有所欠缺，在处理日常事务时没有理清工作头绪，干工作手忙脚乱、疲于应付。
三、做好内勤工作的几点建议 为了使基层公安交警内勤工作能够适应和谐社会发展和交管工作创新的需要，真正发挥参谋和助手的作用，本人认为可从以下几个方面加强并做好内勤工作。
1、培养热爱内勤工作的情感，甘当“绿叶”。
任何岗位，做好一份工作，决定因素在于人的主动性和责任心。
内勤工作千头万绪，事务繁杂且多，没有高度的热情、主动性和责任心，是做不好内勤工作的。
因此，首先，要培养工作的主动性。
做到眼勤、脑勤、手勤，对于职责范围内的事情，凡是能看到、想到、做到的，都积极主动做、高效率做；哪怕没有明确职责的工作，也要主动去分担，避免“踢一踢动一动”和“等、靠、要”的消极思想。
其次，要培养工作的条理性。
学会“弹钢琴式”处理事务，分清轻重缓急，不能眉毛胡子一把抓。
急事要急办，不能拖延，抓紧时间办，做到确保重点、统筹兼顾，按时保量完成任务。
最后，要培养工作的责任心。
良好的责任心则是做好每件事情的前提和保证，是做好内勤工作必须具备的内在动力。
内勤民警只有培养高度的责任感，才能克服因工作量大带来的消极态度、因内容繁琐而产生的厌烦情绪，才能更好地胜任本职工作，享受自觉地把份内的事做好的愉悦心情。
2、充分认识内勤工作的重要性，当好“管家”。
内勤是基层中队领导的左右手，是领导有序开展各项工作的助手，是沟通左右、协调上下，保证基层工作正常运转的中枢。
可见，基层交警中队的内勤级别不高，但地位重要、作用重大、任务艰巨，只有不断提高思想认识，认真履行工作职责，才能发挥好“管家”的作用。
一是要管好信息。
基层交警中队涉及的工作面广，“上面千条线，下面一根针”，每天大队办公平台都会下发大量的情报、信息和文书，都需要内勤民警分门别类、罗列整理，报请分工负责的中队领导签办。
二是要抓好落实。
在加强信息管理的同时，根据上级的指示精神和中队领导的批示要求，通知、协调、具体办事民警抓好落实，并按时间、按任务、按要求、按标准进行跟踪问效，及时掌握工作任务的落实情况，通过内网向上级反映工作的进展和取得的成效，把上级的指示、领导交办的事项落实到实处。
三是要做好台帐。
基层交管工作虽繁杂，但亦有头绪可理、规律可循、窍门可挖，关键在于基础台帐的建立和规范上。
在具体工作中，内勤应结合公安交警系统综合考评工作，进一步完善和规范中队内务工作，建立健全基础工作台帐，包括《交通违法行为处理登记本》、《客货运企业车辆、驾驶人管理信息采集登记本》、《辖区道路交通安全设施登统计》、《接处警登记本》、《收文登记本》《电话记录登记本》等等，做到准确清晰、随时更新、备考备查。
3、不断强化业务素质的综合性，充当“多面手”。
基层公安交警内勤应具备独立完成各项任务、处理各种社交关系、公文写作、语言表达、调查研究，以及掌握现代办公设备等各种能力。
这就要求内勤民警必须“干一行、爱一行、专一行”，不断加强业务知识学习钻研，成为素质全面、能力综合的“多面手”、“万金油”。
一要熟悉有关法律法规。
交警部门是《道路交通安全法》的执法部门，法律、法规是民警的“饭碗”，无论什么岗位、什么职务，都需要熟悉并应用，内勤承担了对外处理交通违法的工作，是中队对外的窗口，因此比其他岗位的民警更要熟悉法律知识。
二要一定的文字功底。
据了解，基层交警中队的内勤民警都承担着不同程度、不同任务的文秘工作，基本上都涉及到诸如上报工作总结、写请示、打报告、撰写宣传稿件、记录会议纪要等文字工作，因此，不具备一定的文字功底和公文水平，是不可能胜任内勤岗位的。
三要熟悉档案管理。
“三基”建设工作要求，警力向路面倾斜，绝大多数民警要下沉到基层一线，直接面对群众开展工作，因此，基层中队配专职档案管理民警是不现实的，因此内勤民警必须兼顾起档案管理的工作。
要具备一定宣传工作能力。
现在基层中队普遍存在宣传力量不足，一些单位虽然成立了专职的宣教队伍，但大都由内勤兼任宣教民警。
要做好宣传工作，内勤民警必须下大力气提高写作能力、摄影能力、演讲技巧、接待礼仪等多种技能，才能更好地促进警民关系的良性互动、树立公安交通管理部门的良好形象、赢得群众的舆论支持，发挥关键性的、不可替代的作用。
4、极力增强为民服务意识，争做“活雷锋”。
“立警为公，执法为民”，是我们公安工作“为民服务”的至终内涵。
公安机关尤其交警部门如果能把“管理”做成“服务”，不仅是交管工作的创新发展，也是公安工作的升华，更是我们党和人民群众所期盼的。
作为一名基层交警中队的内勤，要在四个服务上下功夫。
一是要搞好值班服务。
担负值班职责的民警，每天接听交通法咨询、交通事故报警等值班电话，要做到态度端正、语气和蔼，用法准确、解释到位；记录事故时间、地点、事件详实，与处警民警衔接顺畅，处理交通事故快速、及时。
二是要搞好窗口服务。
窗口是基层交警中队对外的、直接接待群众、直接面对违法驾驶人的处罚单位。
处于窗口的内勤就是交通警察的代表，要像雷锋一样，对来访的群众必须保持一张和气的笑脸，坚持处罚与教育相结合、管理与服务相统一，给来访群众以如沐春风的感觉，充分发挥服务功能和作用。
三是要搞好普法服务。
结合“五进”宣传工作，深入企业、学校、社区、商场、客运站等多车单位和人流集中的区域，组织交通法律、法规知识宣传、教育，提高全民遵守交通法律、法规的意识，促进和谐的警民关系。
秉持着对交通警察工作的热爱，扎根基层，经常深入一线，时刻掌握中队领导、基层民警的工作状况，把握中队的中心、重点工作，捕捉工作中的亮点、闪光点，及时收集、整理、总结、完善，向上级、向公众宣扬，树立良好的公安机关交警形象。
警察公关应具备哪些素质与能力素质与能力
（5000字左右）
一、引 言 警察公关作为公安机关管理的有效工具和谋求内部团结、外部发展的重要手段，受到社会各界的重视和各类的广泛应用。
随着我国改革开放的不断推进，公安机关的工作环境发生了巨大的变化，警察与社会各界及人民群众的关系越来越复杂，警察公关也因此得到了重视与发展。
警察公关建设对和创造稳定的社会环境具有重要的作用 ,已成为新形势下提升警民之间的亲和力 ,促进警民关系和谐发展 ,塑造公安队伍良好形象的有效载体。
警察公关已成为不可忽视和需要我们进一步研究探讨的新课题。
二、什么是警察公关 “公共关系”一词源于英语“Public Relations”。
公共关系又称公众关系，简称公关。
它是研究与其公众之间关系的一门科学。
警察公关就是公安机关与其相关的社会公众之间的相互关系。
它是以警察的主动沟通，使群众认识警察职责，了解警察任务，并以警察的工作表现，争取群众信赖、支持，因而获得警民合作、协调，提高警务效能的过程。
它由警察组织、人民群众、信息传播和警民合作、协调四个基本要素组成，其中警察组织是其主体，公众是其客体，信息传播是其内容，警民合作、协调是其目标。
警察公关建设首先是从警察组织内部的主动适应和积极改进开始的，它追求公安机关对社会需求的正确回应和公众满意的效果,这种追求代表了新时期的主导趋势。
三、影响警察公关的因素 （一）公关意识的滞后 传统的宣传报道思维跟不上形势发展的节拍。
媒体和我们的宣传部门追求的目标并不一致，媒体重视的是第一时间报道焦点事件，考虑的是如何迎合公众的口味；警方宣传机构重视的是对的正面宣传，报道队伍中的先进典型。
因而往往上级只是看重发稿量，用陈旧的手法发表大量带有灌输式说教形式，内容空洞口号化的事迹报道。
但事实上公众和媒体对此并不感兴趣。
宣传部门职能过于单一，在组织策划、形象包装、正确引导媒体，危机处理和驾驭全局等能力明显不足，也没有引起足够的重视。
（二）危机公关机制的滞后 目前我们在各种处突演练中，很少把如何处理作为其中的重要内容。
基本没有建立相应的公安形象危机预防管理机制，缺乏处置预案和危机公关技巧。
等出现危机时往往不知所措，应对失据。
而一旦处理不当，就容易把小事件激化为大事件，把普通事件升级为政治事件。
四、每个警察如何开展公关 （一）警察公关要有计划性 公关工作的核心和重点应该放在预防上，而不是事后补救。
要充分运用各种专业手段，更好地预见和消除一些可能引发公众信任危机的事件，将危机防范意识贯彻到日常的管理过程中，并且将危机管理工作系统化和专业化，使危机事件的发生频率和严重程度降低到最低限度。
（二）提高公安工作的透明度 资讯时代，对待媒体不能再用传统的“堵”和“躲”的方式，这样只能适得其反，应该积极的走近媒体，主动增强工作透明度和警务公开程度，改变单一发稿，被动接受采访的传统做法，在整体策划组织上下功夫，寻求最佳的协作方式，让媒体和公众更多地参与到我们的工作中来，注重采集现场感强的第一手资料，以更生动、人性化的方式展示民警最真实的一面，发动持续的公关攻势，赢得社会的支持和理解。
（三）以加强团队的专业化为基础 没有专业的机构，不可能形成专业的效率，没有专门的高素质人才，也不可能取得高水平的效果。
因此，要开展好警察公共关系建设，必须改变目前零敲碎打的做法，把分散在政工部门、办公室、业务部门等机构的职能整合起来，进行统筹安排，并积极加强专业队伍建设，通过各类培训和实践培养高素质的警察公关人才。
（四）开展警民双向沟通 警察主动沟通，把警察队伍建设的成果、业务工作的发展、面临的形势困难等，通过各种方式传播给人民群众，让群众了解公安，理解公安，进而将理解转化为行动的支持，达到警民合作、协调。
加强与外部的沟通联系，争取各种组织、团体和公众的支持与协助。
扎实推进社区警务，广泛开展警民合作。
广泛开展为民服务，切实改进工作作风。
以“阳光作业”为手段，增强公安工作的透明度。
以各种公关活动为载体，促进警察与公众的双向交流。
五、每个警察应具备的公关素质和能力 （一）警察公关人员应具备的基本职业素质 1、广泛的学科知识。
现代公共关系是一种复杂的活动，必须以科学的理论和办法为指导，主要包括如下内容： （1） 公关理论知识。
如公共关系的基本概念、、结构与功能、过程、基本要素及相互关系等。
用公关理论知识指导实践活动，有助于克服盲目性，增强自觉性。
（2） 公关实务知识。
如公共关系调查、策划、项目实施、方案评估、专门活动等。
公关实务知识的掌握，关键在于学以致用。
（3） 与公关相关的学科知识。
如管理学、社会学、心理学、市场学、广告学、新闻学、传播学等。
相关知识的学习，有助于在复杂多变的社会关系中处理好公共关系的各项事务。
2、较高的思想政策水平。
思想政策水平决定着公关活动的方向和质量。
它包括： （1） 思想觉悟。
即要有明确的政治方向和高度的政治觉悟，善于分析形势，把握社会环境的变化发展的趋势。
能从一般的资料和数据中看出趋势，从平静的表象中看出潜伏的危机，帮助组织把握时机，运筹帷幄，做出科学决策。
（2） 政策水平。
由于警察公共关系活动的复杂性、广泛性、创造性、和灵活性，需要熟悉掌握党和政府的各项政策、法规、法律，及与本组织相关的政策法令。
使公关活动用对政策、用好政策、用活政策。
3、 合理的能力结构。
公关工作是一门实践性、操作性很强的工作，公关人员必须使自己形成合理的能力结构，这是一种特殊的专业能力体系，它包括： （1） 。
公关工作的本质属性是管理，通过公关工作促进组织目标的实现。
公关工作千头万绪、具体繁杂，没有良好的组织能力是很难顺利做好工作的。
为此，公关人员应具备激励员工积极性，协调各类公众关系、收集信息，制定公关计划与方案、组织实施各类公关活动及大型专题活动，进行有效传播沟通等能力。
（2） 。
公关工作是通过传播沟通与公众建立良好的关系，能写会说，能很好地运用语言传达组织的有关信息，与公众有效沟通，是公关人员的一项基本素质要求。
它主要有口头、文字、体态语言表达能力。
口头语言用于与公众的直接的面对面的交往中。
文字语言用于与公众的文章、书信、宣传资料等的沟通中。
体态语言用于与公众的直接交往中，它能在一定程度上补充口头语言的不足，并和口头语言相得益彰。
（3） 公众交往能力。
公共关系就是要为组织广结良缘，广交朋友，在组织与公众之间及其沟通的“桥梁”，形成“人和”的氛围和环境。
为此，它需要公关人员正确认识公众，把握交往的技巧、艺术、原则，了解公众的行为特点，学会与各种类型和特点的公众友好相处。
（4） 宣传推广能力。
公关人员是组织的宣传员，要善于周密策划、精心设计组织形象，善于运用各种传播方式、传播媒介展现组织形象，宣传推广组织形象。
（5） 创造能力。
公关工作是一项极富挑战性和创造性的工作，公关人员是组织与公众的中介者，但绝不是“传声筒”，必须以自己的想象力和创造能力来影响和感染公众。
不满现状，不断超越，追求卓越，追求创新是公关人员的应有素质。
（6） 应变能力。
公关活动中经常会出现一些突发事件和事先难以预料到的问题，需要公关人员根据实际情况，灵活从容地应对，以有效地解决问题。
（7） 专业操作技能。
公关人员应是多才多艺的“多面手”，除具有专业基础知识和能力外，还应掌握计算机、电讯、制图制表、声像、影响、摄影等技术，以提高公关活动的层次与效果。
4、适宜的心理素质。
公关人员要和社会上的各种各样的人打交道，常常需要面对各种难题、矛盾和困境，需要自身具备良好的心理素质。
它包括： （1） 。
无论是成功还是失败，顺境还是逆境，都要善于控制自己的情绪和行为，理智地对待问题，解决问题。
（2） 坚强的意志。
主要是指应具有很强的事业心和进取心，对工作满腔热情，不畏艰难，勇于负责，持之以恒。
（3） 成熟的思维方式。
公关状态复杂多变，要求公关人员应有较高的智慧，遇事冷静思考，有严密的和综合分析问题的能力，有丰富的想象力和创造思维能力，使组织在激烈的竞争中立于不败之地。
（4） 开放的性格。
从公关工作的要求看，公关人员的性格最好是开放型、稳重型，并具有涵养、宽容精神和积极乐观的性格。
（5） 广泛的兴趣爱好。
公关人员要与各行各业的人打交道，广泛的兴趣会给公关人员的社会交往带来更多的维度和空间，结交更多的朋友。
公关人员应为了工作的需要，培养自己的多方面兴趣。
（6） 良好的气质。
公关人员的气质最好是活泼型，对工作热情而稳重，善交际而不急躁。
兴奋型的人也能从事公关职业，但工作中要注意不要感情用事。
（二）警察公关应具备的媒介素质 随着中国改革开放进程的不断深入，中国的治安在总体稳定的态势下呈现出复杂多变的特点，中国警察面临着日益增加的各类事件以及有这些事件带来的各种各样的危机。
因此，公安机关必须对此有清醒认识，未雨绸缪，把握主动权。
要增强警察公关意识，开展警察公关理论研讨，培养警察公关专门人才，从理论、组织、人员、措施等多方面做好准备。
同时，在社会转型过程中，原有的利益格局被打破，各种利益群体不断分化组合，警察必须适当调整角色定位，从“全能警察”向“责任警察”过渡，树立警察公正、严格、亲民的新形象。
另外，我们也应当认识到，在当今的网络时代，信息传播速度极快，警察的形象是作为一个整体出现的，当某个地区的警察危机演变为一场全国关注的事件后，那就不只是那个特定地区的事情了，其他地区的警方就应当采取相应的有效措施予以支援协助，稳定当地的民情，共渡难关。
1、加强理论研究，确保警察话语权。
以“孙志刚事件”为例，公众通过报刊杂志及网络论坛发表了各种意见，学术界、理论界的著名学者从不同角度针对民主法治、警察权力、收容救治、公民人权等发表了相关评论和论文，对事件的发展走向产生了深刻的影响。
但遗憾的是，在这个重大事件中，很难看到有切身从警察角度为警察说话的文章，也很难看到警察方面的专家学者就此发表有影响的意见。
我们不得不承认，警方失去了话语权，没有有效地表明自己的立场观点，也无法更好地维护自己的正当权利和形象。
社会互动其实是一个各个利益群体讨价还价、相互妥协的过程，在这个过程中，如果一方失去了话语权，其后果必然是对其不利。
警察由于其特殊地位和角色，往往不便自己出面，那么，我国公安院校和研究机构的专家教授们作为警方的学者就应当承担起这个责任。
要加强警察理论研究，研究警察作为一个群体在社会转型的过程中如何适应国家和社会的变革，如何在新的历史条件下协调和处理各种与警察相关的社会事务，如何更好地维护警察的正当权益，如何使警察化解危机维护形象，等等。
这就需要从事警察研究的警界学者开阔视野，充分吸收和借鉴政治学、法学、社会学、管理学等其他各门学科的研究方法和研究成果，提高警察研究的理论水准，在国内学术界、理论界赢得应有的地位和尊重。
只有这样，才能在学术界和话语权的竞技中实现警界学者的价值。
2、收集民意舆情,回应民众需求。
警察机关要建立顾客导向的组织文化,必须先使各级警员于深切了解服务的理念后,将理念化为实际行动。
首先,应透过民意舆情的收集,才能倾听民众的真正需求,而积极加以回应。
具体做法: (1)确认政府部门主要的与次要的服务对象 划分警察机关主要服务对象(指直接接受警察机关服务的个人或团体。
如社区民众)与次要服务对象(指因警察机关对主要服务对象提供服务时,间接获得利益者而言。
如私人保全公司或保险公司常由于警察机关对社区民众提供良好的治安服务,而间接节省该公司的营运成本,所以是警察的次要服务对象)。
当警察机关所提供的服务,若无法兼顾主要的与次要的服务对象,以及其他利害关系人的权益时,优先考虑主要的服务对象的权益。
(2)积极建构110报案系统 在各市、县警察局建立包括ANI(来话号码显示)和ALI(来话地址显示)的110自动化受理报案系统,以便在受理民众报案时立即确认报案人的位置及电话号码,迅速派遣警力处理,以解民难。
(3)主动收集民意舆情,了解民众需求 一是各级警察机关通过民情访问、警民座谈会、问卷调查、各项社区会议、民意代表,以及传播媒体等渠道,了解民众对警察服务的需求,以及民众对警政措施的反映意见。
二是针对特定的警政服务议题,广泛邀请专家、学者、非营利组织、社区民众代表以及利害关系人等开会讨论,据以研拟具体可行的服务措施。
三是要求基层分驻(派出)所警员主动探访辖区内民众的需求,并提供及时的协助。
四是透过社区治安会议及其他咨讯渠道,警民共同发掘治安问题。
(4)广开民众建立渠道,妥善处理民众陈情 申诉案件在各级警察机关设置民众反映信箱、专线电话以及电子信箱,鼓励民众提供警政服务的建言、受理民众陈情与申诉案件,并将处理情况及时反馈给民众。
(5)公开警察服务之资讯 在各种大众媒体上公开警察提供的各项服务项目及作法等资讯,让民众能普遍得知并予以监督。
3、增强公安工作透明度，变被动为主动，最大限度地发挥媒体的积极作用。
降低负面影响。
在资讯如此发达的时代，电视、网络、手机等等随时随地能够传播资讯，堵是堵不住的，事情一旦发生，无论怎么指责媒体，公开承诺、道歉，处罚当事警员都不能挽回声誉，而且这么做对警队的士气也是不小的打击。
换个角度，利用媒体大大方方公开，让市民知晓一切，这比什么都有效。
充分利用媒体，大打感情攻势，变不利为有利，重塑警队形象。
4、加强与媒体的沟通与合作，充分掌控局势。
每个警察都要注意与传媒建立，及维持良好关系，以及向市民和传媒提供查询服务等工作。
当危机出现时，这个部门就立即体现出专业优势，无论设备保障还是人员配备，都要准备的相当充分，工作效率要高，整体上较好地达到化解警队公关危机的效果。
在当今网络高速发展的社会结构下，每个警察都要高度重视网络传媒的影响，加强对网络媒体的开发。
近年来，我国互联网事业迅速发展，网民人数激增，网络舆论的影响力发展到了一个新阶段，其地位和功能获得了权威层的认可。
在重视报纸杂志广播电视等传统传媒的影响力的同时，警方必须强烈关注新兴的网络媒体的巨大影响力和潜在发展能力。
既然网络论坛已经成为表达民意的一个重要途径，那么公安机关要落实“执政为民”，就必须对网络民情予以高度重视。
目前“网络警察”的主要职责在于打击破坏网络的黑客、过滤有害信息等，如何从关注民情、传达警方声音方面多做文章，同样也是应当认真考虑的事情。
比如，可以采取措施使现有的与警察有关的网站论坛扩大影响力；可以在著名的论坛上增强警方声音；可以引导和支持网上对警察友好的社团、版主及网民等。
5、认真借鉴企业与其他机构危机公关的有益经验。
在开展公关方面，警察是一个后来者、迟到者，必须虚心向其他领域学习，充分借鉴它们的经验教训，以此丰富警察机公关的理论和实践，才能后来者居上，取得良好效果。
企业公关开展的最早，成效也最显著，既涌现出许多成功的案例，也有许多深刻的教训。
警察作为政府的一个职能部门，与企业有着本质区别，但在维护警察形象、化解警察危机方面，依然可以从企业公关的著名案例中获得有益的启示。
另外，随着社会的发展，公关被成功引入到政府、军队、教会等各个领域，如美国的“9•11”事件、中国“SARS”疫情等突发事件后，积极开展公关，取得很好的效果，而这其中的成功做法都为警察提供借鉴。
不断改进警察服务行为,加强警察公共关系建设。
强化警员“顾客导向”的服务理念,省思为何要加强警察公共关系建设,进而塑造优良的警察服务文化;要求各级警员将服务理念化为实际的作为,主动收集民意舆情,倾听民众的需求;充分了解民众的真正需求后,积极创新各项服务的作为,以满足民众多元化的需求;,当已尽力服务人民,但限于资源有限而无法独立提供公共服务,以回应民众时,透过动员社区参与,结合民间资源的途径来补救。
以“服务导向”为核心理念,以提升警察服务品质为途径,争取人民认同与支持的警察公共关系建设模式,对我们加强警察公关建设,无疑具有一定的正面借鉴意义。
结论 警察公关的地位和作用日益突出，警察公关已成为获得事业成功、实现工作目标而确立的战略和政策。
警察公关在当代社会经济、政治、科技、文化、社会发展中的重要作用，决定了它在社会实践中，具有重要的战略地位。
警察公关具有沟通信息、增加了解、化解矛盾、促进协调与合作、增加效益等职能。
这些职能，无论是对一个具体的社会组织 ，还是对整个社会，都是非常重要的。
警察公关是全局性的、方向性的、有重大影响的。
警察公关是一种重要的战略资源。
警察公关是一种重要的社会实践活动。
每个警察都要认真做好警察公关基本素质和能力，不断完善和创新的公关手段和措施，保障公安机关公关事业的顺利进行。
沙湾人人争当维稳哨兵，看看哪个党委争当哨兵的意识更强
在沙湾县城市乡村，街道社区、田间地头，活跃着一支支维稳哨兵队伍，从退休职工到中小学生，从机关干部到公交车、出租车司机，从环卫园林工人到社区居民、村队农牧民，人人呵护平安、守望家园。
从2014年至今，经过三年不懈努力，沙湾县由最初“人人争当维稳哨兵”的口号，变成如今“人人都是维稳哨兵”具体行动。
干群同心，警民同力，密织了维护稳定的“过滤网”，构筑了社会面防控的“防火墙”。
各族干部群众已成为维护稳定的千里眼、顺风耳，成为受人称赞的沙湾“朝阳群众”。
在沙湾，有一种信念叫使命牢记维稳使命，把依靠群众打好反恐人民战争，作为“人人都是维稳哨兵”主旨，2014年，县委书记乾正峰在县委十一届四次全委（扩大）会上提出了“人人争当维稳哨兵”的号召，县委制定了《沙湾县“人人都是维稳哨兵”主题教育活动实施方案》，全县各机关、村队、社区、行业协会都把看好自己的门、管好自己的人做为首要责任，把发现异常情况立即报告当作义不容辞的责任。
坚持思想育人。
大力开展维稳形势教育、民族政策知识普及和哨兵技能培训，引导干部群众牢固树立“没有与稳定无关的地方、无关的部门和无关的人”的意识，居安思危、未雨绸缪。
开展“人人都是维稳哨兵”进机关、进社区、进村队、进学校、进企业、进家庭“六进”活动，在每个乡镇场都建立了“维稳哨兵之家”微信群，确保干部群众知晓率达100%。
在沙湾，有一种责任叫担当2015年11月，沙湾县维稳联合督查组在一次检查中，发现基层单位有3名干部职工未按职责值班，当即按照维护稳定工作责任追究办法，分别给予提醒谈话、诫勉谈话等不同情形问责。
动真来实，制度管人，“四轮驱动”抓落实，一以贯之。
驱动“责任轮”，落实维稳责任。
创新推行ABC考核机制，将维稳哨兵责任纳入各级党政目标管理考核评比体系，融入村规民约、居民公约、平安单位（家庭）平安创建制度体系中，层层传导哨兵责任。
驱动“督查轮”，强化督查机制。
组成维稳联合督查组，采取“五查五看”，常态化明察暗访。
驱动“追究轮”，推行责任追究制度。
县委下发了《沙湾县维护社会稳定工作责任追究办法》，采取通报批评、诫勉谈话、组织处理等手段进行责任追究。
对造成严重后果的，年终考核“一票否决”。
驱动“奖励轮”，建立情报奖励制度。
县委制定了《沙湾县群众举报违法犯罪情报信息奖励办法》，县财政每年预算100万元作为情报信息奖励资金，对群众举报的线索，根据报送信息的价值分别给予5元至10万元不等的奖励。
2014年以来，全县干部群众报送信息超过2万余条，兑现奖励资金200余万元。
在沙湾，有一种执着叫守望2015年12月31日，沙湾县群众通过“平安沙湾V”向公安局举报，某小区一住户家中有人聚众赌博，通过举报的线索，民警迅速赶往现场，当场查获聚众赌博案件一起，公安局对举报人进行了奖励。
类似这样的事例，在沙湾维稳哨兵中屡见不鲜。
榜样树人，打造“金字塔”式的 “三个层次”维稳哨兵组织，形成领导带党员、党员带骨干、骨干带群众的维稳哨兵格局。
重点培养干部维稳哨兵。
在11个部门、单位、窗口， 2个交通枢纽乡镇开展维稳哨兵试点工作，率先发动干部职工争当维稳哨兵。
大力发展群众维稳哨兵。
在村队、社区构建“治保主任+党员治安岗+中心户长+单元长（楼栋长、巷道长）+群众积极份子”的哨兵组织格局，全县订做维稳哨兵红袖套3万多个，发放到基层、“访惠聚”工作队员、村队、社区居民、离退休老干部、农村四老人员手中，在城乡、巷道、路口随处可见维稳哨兵身影。
打造流动维稳哨兵。
“车哨”，发挥公交车、出租车、班线车每日活动街面优势，发展司机维稳哨兵680人； “街哨”，利用园林工人全天候工作和环卫工人凌晨工作特点，发展园林工人维稳哨兵430人、环卫工人维稳哨兵680人。
“田哨”，根据农机“小红帽”志愿服务队田间地头服务特点，发展农机技术员维稳哨兵140人。
“邻哨”，开展邻里守望、十户联防、商铺联防活动，提高群众联防自保应急能力。
在沙湾，有一种震慑叫亮剑出重拳、亮利剑，以强大的震慑力牢牢把握对敌斗争的主动权，助推人人都是维稳哨兵活动纵深开展。
打防并举，坚持不懈开展反恐严打斗争。
坚持抓早、抓小、抓苗头，打“三非”、破团伙、挖幕后。
定期开展应急处突演练活动，提升实战能力。
密织“地网”，建立城镇专业“网格化”巡控队伍，优化街面巡逻勤务布局。
构筑“天眼”，增加技防投入，推进视频监控系统建设，安装了遍布城区主干道、重点单位密集场所的全覆盖“天网”。
专群结合，群防群治。
有序推进村（居）民+邻居+治保主任（村警）+派出所的“#+8”电信联动报警系统建设，一家出事、邻居响应、民警出动。
发挥“访惠聚”住村工作队作用，全面落实“三位一体”工作机制，各单位、企业均建立了巡逻队伍， 24小时带班值班。
每季度组织全县各单位开展摸底排查，防隐患、堵漏洞、抓整改。
套餐联动，创新流动人口服务管理机制。
部门联动，充分发挥相关职能部门优势，整合资源，双管齐下，提高流动人口登记率和办证率。
分类认领，住建、安监、消防、环保等部门逐个认领企业、建筑工地流动人口的监管责任，属地乡镇认领日常检查责任。
疏堵结合。
在各社区推行出租房屋租赁社区代办、房屋出租出售备案登记制度，规范出租房屋管理，建立“流动人口服务之家”，融服务管理于一体。
在沙湾，有一种收获叫耕耘灿烂的“维稳哨兵”之花，结出了丰硕的维护稳定之果。
人人“动”起来，实现了“大动作、小突破”。
维稳哨兵已成为维稳常态化有效载体，各单位、部门“看好自己的门、管好自己的人”的自保措施全面落实，干部群众人人参与，安全防范意识、发现识别能力、迅速报告能力明显增强，发现异常立即报告已成为一种工作制度、一种行为习惯、一种社会常态固定了下来，共同奏响了维护稳定的“大合唱”。
信息“灵”起来，延伸了末梢作用。
畅通了信息报告渠道，在公安局指挥中心设立情报信息报送点，全县各单位均设立情报信息报告电话，一旦发现异常现象，都在第一时间报告，第一时间处置。
堡垒“筑”起来，变“小治安”为“大治安”。
乡镇综治工作中心（站室）建设进一步规范，人防、物防、技防工程全面落实，农村（社区）警务战略进一步深化，切实将警务室打造成基层维稳的“定根桩”。
社会管理水平“升”起来，变矛盾纠纷“中转站”为“终点站”。
构建了人民调解、行政调解、司法调解 “大调解”体系，各类不稳定因素大部分被发现在基层、消除在萌芽状态。
平安建设“推”起来，优化了创建细胞。
巩固自治区优秀平安县创建成果，实施平安建设拓展工程，平安创建达标率均达100%，成功创建为“全国无邪教示范县”。
“人人都是维稳哨兵”活动的开展，使沙湾在打造天山北坡经济带投资环境最佳县上见到了实效。
县委、政府团结带领全县人民，凝心聚力、攻坚克难，为提前全面建成小康社会和基本建成旅游休闲之都而努力奋斗。
通过实施通路、改水、棚户区改造、背街小巷改造等民生工程，启动实施金沟河生态治理、纺织服装产业园、翠山生态绿化、智慧城市建设等一批事关沙湾长远发展重大项目，极大鼓舞了全县人民打造旅游休闲之都的信心和决心，全县上下呈现出社会稳定、经济发展、民族团结、民生改善，群众安全感明显提升的可喜景象。
写一封信 1.向亲朋好友介绍东莞的发展和成就 2.描述自己在东莞的幸福生活 3.宣传推广东莞城市新标号新口号
东莞是广东历史文化名城。
距今1700多年前的三国时期建郡，是岭南文明的重要发源地、中国近代史的开篇地和改革开放的先行地。
民族英雄袁崇焕、抗日名将蒋光鼐、著名画家邓白、举重冠军陈镜开等都是东莞籍人，著名的岭南画派也发端于东莞可园。
东莞1985年撤县建市，1988年升格为地级市，现辖28个镇、4个街道办事处，386个村委会、205个居委会。
全市总面积2465平方公里，截至2008年底，常住人口694.98万人，其中本地户籍人口174.87万人，外来常住人口520.11万人。
截至2011年，港澳同胞约100万人，海外华侨约30万人，是著名的侨乡。
城市精神 厚德务实 海纳百川 东莞经济 东莞夜景(19张)2010年东莞GDP达到4246亿元，同比增长10.3%，经济规模国内排名第九，全球500强城市，排名195位。
而且是跻身前200强的中国城市中，唯一的地级市。
2009年实现国内生产总值3763.23亿元，同比增长5.3个百分点。
2008年东莞全市宏观经济数据 GDP : 3763.26亿元 （全国城市排名前19名）， 增长5.3% 财政总收入 600.8亿元， 增长11.36% 进出口总额 1133亿美元， 增长6.3% 城市居民人均可支配收入 30268元，增长12% 农村居民人均纯收入 12418元，增长7% 东莞国际会展中心 2009年经济社会发展的主要预期目标和约束指标是：本市生产总值增长10%左右；人均GDP增长9%左右；城镇居民登记失业率控制在3%以内；居民消费价格指数控制在103%左右；万元GDP能耗、水耗分别下降2.75%和4%；二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降2%和6%. 东莞之最 【世界最大羊毛衫】 【第三届全国相对富裕地区排名第一】 【全球最大UPS制造基地之一】 【中国家具出口第一镇】 【城市创新能力列全国地级市第一】 【城市科学发展综合评价居全国地级市第一】 【全国首台散裂中子源落户东莞】 【中子源国际合作会议首次在中国举行】 【首届中国专利技术展示交易周】 【全国第一个服装设计制造基地】 【国内首台多功能车载发电及压缩机组】 【全国最大的太阳能研究院】 【东莞水道特大桥创国内建桥史四项第一】 【全国地级市首艘海洋环境应急艇】 【首个移动客户过千万的地级市】 【国内最大的国际印刷技术展览会】 【中国首条水下铁路隧道开凿】 【全国最大汽配城】 【中国最佳物流名镇】 【沃尔玛分店最多的地级市】 【全国首次网上拍卖保税货物】 【全国唯一实现农(居)民医保全覆盖的地级市】 【全国首创地方养老保险金】 【低保标准居全国之首】 【见义勇为抚恤金标准全国最高】 【全国最早实行出租屋人身意外保险】 【全国最大的民营医院】 【全国首个作为临床研究生培养基地的镇级医院】 【全国第一个实行户籍人口免费健康体检的镇街】 【国内首个音乐剧节】 【“十月文学奖”首次离京举办】 【国内第一家动漫图书馆】 【全国首个图书馆ATM启用】 【中国翻跟斗最多的小学生】 【国内第一次由民间促成的国际俱乐部之间的球赛】 【全国首创社区交通警务区】 【国内首个镇级食品药品监管局稽查分局】 【全国率先对市域地名总体规划】 【综合竞争力居全省第一】 【省内最高楼面地价】 【全省电耗降幅最大】 【外商投资印刷企业数居全省第一】 【人均审结案件数居全省第一】 【户籍人口每万人升大学数居全省第一】 【全省首家镇属国家示范高中】 【全省首座建在遗址上的博物馆】 【省内首个镇级档案馆】 【广东省唯一获“摄影之乡”称号的镇】 【福利彩票销售总量在全省地级市中排名第一】 【居民生活质量居全省之首】 【珠三角最大石化仓储基地】 【珠三角首个异地航空货运站】
