
如何做到党建工作和业务工作双融合,双促进
一、消除认,树立好抓机关党建工责任意识对于业务部门,机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象,其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设,促进部门各项具体业务工作的顺利完成,为中心工作提供有力的组织保证。
因此,在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。
笔者认为,要实现机关党建工作和业务工作的有机结合,首先需要消除认识上的四个误区,牢固树立四种意识。
一是消除认为机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立机关党建工作必须'走前头'的思想意识。
二是消除认为机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立围绕发展抓党建,抓好党建促发展的思想意识。
三是消除认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立坚持高标准、创造性开展机关党建工作的思想意识。
四是消除认为机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想意识。
二、注重职能定位,把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定,机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。
坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进,不断增强自身发展的动力与活力,是党建工作的出发点和落脚点。
笔者认为,在处理党建工作和业务工作的关系上,关键是要摆正二者的位置、找准切入点,通过发挥党组织和党员的作用,促进业务工作高质量完成,同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强,形成良性循环。
首先,要摆正党建工作与业务工作的关系。
党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系,通过党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效果;通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。
如果脱离了业务工作谈党建工作,就等于没看见本质;只谈业务工作而不抓党建工作,很可能就会迷失方向;不结合业务工作抓党建工作,肯定是走形式;抓好党建工作,对业务工作是一种促进。
因此,一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系,机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务,如果离开了中心工作和部门业务工作,机关党的工作就会脱离实际,形成两张皮,失去针对性和目的性,也不会有生命力。
另一方面,机关业务工作不可能孤立地进行,必须依靠机关党的工作的有力保证。
通过机关党组织开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动广大干部职工的积极性,协调理顺各方面关系,解决矛盾,克服困难,保证部门业务工作的顺利完成。
其次,要找准党建工作与业务工作的切入点。
把党建工作的立足点放在服务业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕业务工作,落实保障措施;把业务工作的难点,作为党建工作的重点。
为此,机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。
一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策,以及党委、政府的指示、决策;二是要紧密结合业务工作实际和人员状况,了解和掌握思想动态,及时开展有针对性的思想政治工作;三是要发挥党员的先锋模范作用,调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性,确保中心工作的顺利完成。
四是要善于协调行政领导,强化两手抓,两手硬的合力,促进业务工作和党建工作一起布置,一起落实,一起督促,一起检查,一起总结,一起奖惩,共同提高,使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。
第三,要把党建工作融入党员干部的心灵。
以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的中国环保精神为主题,教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方,关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神;敢于直面急难险重任务,招之能战,战之能胜;敢于把维护群众环境权益始终放在首位,无论是到一线直接从事管理,还是在后方值守保障,都要坚持大局为重,无私奉献一切。
党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体,通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号双岗双号联创活动,开展党员干部体验执法、体验信访、体验减排、体验环评、体验监测、体验应急等系列体验活动,开展双争双创、五亮五比五创、双联双促等主题实践活动,激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业,保证业务工作的顺利完成。
三、发挥引领作用,实现好党建工作和业务工作的融合面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化,笔者认为,机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点,紧紧抓住建设五型党组织,引领五型机关建设来进行。
一是以创建学习型党组织引领学习型机关建设,着眼于提升干部职工的学习意识和业务能力,着力于打造政治坚定、业务精良的环保队伍。
大力强化政治理论学习,采取聘请专家讲座、专题辅导、观看视频、实践调研等有效形式,保证每月一次集中学习;大力推进学习型机关建设,充分发挥局党组理论学习中心组的示范带动作用,引导党员干部在实践中运用和检验所学知识,将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力;大力加强干部教育培训,以科学发展主题培训行动计划大规模培训干部为契机,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,把组织调训与自主选学结合起来、脱产培训与个人自学结合起来、工作调研与实践锻炼结合起来,充分激发党员、干部参加培训的内生动力。
二是以创建服务型党组织引领服务型机关建设,着眼于提升干部职工的宗旨意识和服务能力,着力于打造勤政为民、务实高效的环保队伍。
把围绕中心、服务发展作为机关党建工作的立足点和出发点,以群众满意为工作标准,面向社会公开服务承诺,接受群众监督;开设环保审批绿色通道,实行限时办理、保姆式服务;以12369环保热线和政府门户网部门信箱为服务窗口,及时受理调处环境信访投诉,切实维护好群众环境权益;认真开展双联双促活动,做好六访六问和三送一增工作,深化和拓展城乡互联、结对共建工作成果 。
三是以创建效能型党组织引领效能型机关建设,着眼于提升干部职工的发展意识和执行能力,着力于打造进位争先、争创一流的环保队伍。
强力推进治庸问责工作,通过治庸,推进环保工作创新;通过治懒,提高机关工作质量;通过治散,提高办事效率;通过治软,强化环境管理,为创建省级环保模范城市和推进全县生态文明建设作出新的贡献;全面提升创先争优活动,认真抓好喜迎十八大、争创新业绩主题实践活动,紧扣环保中心工作任务,激励党员立足本职争优秀、做表率,在服务跨越发展中建功立业;持续推进文明创建活动,扎实开展文明单位、人民满意机关、红旗窗口、工作标兵等主题创建活动,把机关文明创建融入日常工作,形成整体合力,促使创建工作规范化、制度化、常态化。
四是以创建廉洁型党组织引领廉洁型机关建设,着眼于提高干部职工的廉政意识和防控能力,着力于打造风清气正、纪律严明的环保队伍。
坚持反腐倡廉宣传教育常态化,大力推进廉政文化进机关建设活动;坚持党风廉政建设责任明晰化,将党风廉政建设列入目标考核和每月主要工作安排,做到年初有计划,每月有安排,年中有检查,年底有考核;坚持廉政风险防控管理动态化,积极争创廉政风险防控管理工作示范点,把风险隐患化解在初始阶段,确保环保部门权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。
五是以创建创新型党组织引领创新型机关建设,着眼于提升干部职工的竞争意识和创新能力,着力于打造敢为人先、锐意进取的环保队伍。
分析当前基层党建与生产经营深度融合方面存在哪些不足 作业队
一是思想认识不到位。
基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。
基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。
基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。
机关党内监督机制缺乏规范,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。
机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。
一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
政法委有哪些组成部门
有哪些直属机构,他们分别管什么部门
政法委员会是党委领导和管理政法工作的职能部门。
其主要任务是宏观指导、协调、监督、检查人民检察院、法院、公安机关、司法行政、国家安全等部门开展工作,维护社会稳定。
中央、省、地、县四级均相应设置,基层乡镇和其它部门一般不设此机构。
在中共中央设有中央政法委员会,负责宏观指导全国政法机关工作。
省部级以上党委政法委员会领导设书记、副书记、委员、秘书长、副秘书长。
政法委一般与同级综治委员会合署办公。
在不同地方,政法委主要职责大致一样,但内设组成部门会有差异。
下面以湖南省常德市政法委组成为例以供参考: 1、 办公室 (一)负责内外联系与综合协调工作。
(二)协助领导了解、掌握政法工作的进展情况。
(三)办理有关部门和单位的请示、报告和需要答复的事项及人大议案和政协提。
(四)负责机要、保密、档案、文电收发等机关文秘工作和会务、财务、基建、接待、车管、保卫、老干等行政后勤服务工作。
2、 政治部 (一)调查掌握全市政法队伍和领导班子建设情况,针对队伍中带普遍性、倾向性的问题,研究提出加强政法队伍建设和班子建设的措施,制定有关政策规定,并负责检查、督促和落实。
(二)组织协调全市政法系统教育培训、考试考核等工作。
(三)协助市委组织部考察管理好政法部门的领导干部。
(四)承办市直政法各部门科级领导干部的任免备案手续。
(五)负责本系统党建、青年、妇女、老干工作。
(六)负责本委机关机构编制、人事管理工作。
3、综合治理科(加挂市铁路联防办牌子) (一)掌握、分析全市社会治安综合治理工作情况,研究提出相应的政策规定和工作措施。
(二)督促社会治安综合治理工作措施和工作任务的落实。
(三)联系市综治委各成员单位,承办市综治委的日常工作。
(四)搞好调查研究,定期分析治安形势。
(五)督促社会不稳定和治安混乱地区与部门的重点整治。
(六)组织推动社会治安综合治理的理论研究和宣传工作。
(七)承办常德市见义勇为基金会的日常工作。
(八)制定铁路联防工作的各项制度和管理办法,协调铁路和地方有关部门的关系,加强铁路治安的综合治理。
4、社会管理科 (一)负责掌握、分析全市社会管理工作情况,研究提出工作规划和措施。
(二)负责组织实施社会管理创新项目。
(三)组织全市综合民意调查工作。
(四)协调社会管理综合治理有关专项工作。
5、稳定办 (一)根据市维护稳定工作领导小组的工作部署,指导和组织检查各地维护稳定工作。
(二)联络、协调市维护稳定工作领导小组各成员单位的工作。
(三)及时掌握、综合全市稳定工作的情况和信息,督促、指导全市相关单位及时处置影响社会政治稳定的重大社会事件和重大社会问题。
(四)对在全市造成重大影响的事件提出责任追究的意见,并督促责任追究的落实情况。
(五)配合有关领导与职能部门处置重大群体性事件。
6、执法监督室 (一)调查掌握全市政法机关和干警的执法情况,组织开展执法检查,针对执法过程中存在的问题,研究提出相应的措施,推进司法公正。
(二)指导、协调、督办领导批示的案件,有重大影响的案件,群众反应强烈的案件和政法干警违法违纪的案件。
(三)协调处理政法部门之间、地区之间有争议的和市委交办以及本级政法部门、下级政法委要求协调而又确需市委政法委协调的案件,会同有关部门直接查处影响较大的政法领导干部、政法干警违法违纪案件。
(四)承办党内联合办公会议和维护司法公正联席会议事务,并督办落实。
(五)负责群众来信来访接待,属于司法不公和干警违法违纪问题的,组织有关力量进行查处或移交有关部门处理。
7、研究室 (一)组织、指导全市政法、综治调研工作 (二)对全市性政法、综治工作的重大问题进行调查研究,为领导正确决策提供依。
(三)掌握政法综治工作的综合情况,主办《常德政法综治动态》。
(四)负责政法综治宣传工作。
(五)起草领导讲话、工作报告和工作总结等综合性文字材料。
8、市社会安全防控办 (一)负责拟定全市社会安全防控工作规划、计划,并组织实施。
(二)负责调度全市社会安全防控的日常工作。
(三)负责建立和完善全市社会安全防控体系。
(四)负责社会安全安全防控工作研究和综合分析,及时提供社会安全防控的意见和建议。
(五)负责社会安全防控目标责任制执行情况的检查、督导和考核。
参考:



