精准扶贫“八有一超”是那些内容
1、“一超指脱贫人口家庭年人均纯收入稳过国家标准。
2018年现行扶贫标准为3600元人。
2、“两不愁”：指农户吃饭和穿衣有保障，能够稳定实现不愁吃、不愁穿。
主要评判依据：（1）“不愁吃”，指根据居住地饮食习惯，农户有能力通过自产或自购，满足口粮需求及补充一定的肉、蛋、豆制品等必要营养食物；安全饮水有保障。
（2）“不愁穿”，指根据居住地环境，农户有能力自主购买或亲属资助，做到四季、日常有换洗衣服，特别要有温暖过冬棉衣、棉被等。
3、“三保障”：指脱贫人口义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
（1）义务教育有保障。
凡年满6-7周岁的儿童，其父母或者其他法定监1）义务教育有保障。
凡年满6-7周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。
贫困户家庭中，没有义务教育阶段适龄儿童或因自身身体原因不宜上学的（教育部门认定），可判定为义务教育有保障。
（2）基本医疗有保障。
建档立卡贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险或医疗救助保障范围，落实参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政补贴政策；县域内住院个人医疗费用支出控制在10%以内，按规定得到了落实。
（3）住房安全有保障。
农户居住房屋达到住建部门安全标准的，或疑似危房经部门核查证明住房安全的，视为住房安全有保障。
没有房屋的农户，居住子女家、亲戚朋友家或敬（养）老院的，以及稳定实际租房（或有两年以上租赁合同）的，视为住房安全有保障。
4、户“三有”：指脱贫户家中有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。
（1）有安全饮用水，指饮用水量有保障，水质安全。
水量有保障指的是正常年份每人每天可获得的水量不低于20升；水质安全指的是水质符合国家饮用水卫生标准的相关要求，且单次取水往返时间不超过20分钟，且不间断供水。
（2）有生活用电，指脱贫户家中通生活用电且能满足照明、能保障基本家用电器用电需求。
（3）有广播电视，指脱贫户家中有广播电视或能接收广播电视信号。
精准扶贫专项计划本科批是什么
一要提高“两项制度”衔接帮扶的面和资金投入量。
国家推行的“两项制度”衔接试点工作是惠及广大贫困人群的一项好政策，也是完善国家扶贫战略和政策的新举措。
但从具体实施的情况看，一方面对贫困户的帮扶面需进一步提高，湘西州的贫困面为65%，而“两项制度”衔接试点县帮扶的贫困面目前只有14.2%，剔除纳入低保民政救济的农户占13.64%比例（这其中实际还有少数有的农户不仅享受低保，还要进行帮扶），还有37.16%的贫困面没有得到帮扶，如果按现在“两项制度”衔接试点的帮扶面，三年一轮，需十二年才能帮扶完，时间拉的太长，应考虑纳入国家“十二五”扶贫规划，实现五年对所有贫困户帮扶一次；另一方面对贫困户帮扶资金需进一步加大，“两项制度”衔接试点县对帮扶的贫困户年人均投入的资金只400元，三年也才1200元，这点钱，要改善贫困户生产和生活条件，实现脱贫仍显不足，应考虑在此基础上，进一步加大资金的投入。
二要提高对贫困学生的生活补贴。
一个地方长久的贫困，根本原因是政治问题，一个家庭长久的贫困，根本原因是教育问题。
贫困户现在的状况能维持基本的生活就不错了，无力拿出更多的钱来供孩子读书，而读不起书就意味着始终与贫困相伴，脱贫难以见到希望。
近些年国家关注民生，加大了对教育的投入，特别是给农村贫困学生发放生活补贴，在很大程度上解决了贫困户孩子读书难的问题，但从具体实施的情况看，一方面补贴的标准不高，应考虑按当地物价标准，每月给予贫困学生实际所需生活费一半的补贴，以此帮助贫困户减少支出，实现脱贫。
另一方面补贴的面要扩大，现在国家对小学、初中，甚至职业院校的农村贫困学生都给予了生活补贴，而唯独没有对高中贫困学生给予生活补贴，很多农村贫困学生因读高中费用支出大，而想读书读不成，这也是难以提高高中普及率的一个重要因素。
为此，应对高中农村贫困学生给予生活补贴。
三要提高对贫困户的。
在农村，农户最怕得病，没钱读书可无赖的放弃不读，而没钱看病，有病又不得不治，由此，因病致贫返贫的贫困户占的面不小。
国家近几年来为解决农村看病难问题，采取、大病救助等惠民政策，及当前下大力实行的，广大农户医疗得到了一定的保障。
但从贫困户的贫困程度考虑，国家在实行医疗普惠制政策的前提下，对贫困户应加大力度，使贫困户和不贫困的农户有所区别，以此，体现对贫困户就不起医的关心和脱贫的支持。
四要对贫困地区产业给予补贴。
贫困户占有资源少是难以脱贫的重要因素，在少的可怜的田土上，如不在建立产业上下功夫，不仅难脱贫，甚至连温饱都难以解决。
为此，我们要继续引导和扶持农户建立农业产业。
而农业产业是很脆弱的产业，农产品一多就价廉难卖，价廉难卖就伤农，农户得不到利益，就无心无力投入产业，建成的产业因此面临委缩甚至消亡，农户转而又返贫。
所以，要帮助农户建立稳定的产业，而要有稳定的产业，就要帮助农户增强抗御的能力。
正如国家考虑粮食安全给农户种粮食补贴一样，要给予贫困地区产业补贴，因为产业是农户的主要收入来源，对贫困地区农户给予粮食补贴不如给予产业补贴有重要作用和重大意义。
同时，对不是贫困地区的既使建有同类型产业应不给予补贴，以此，体现政府在帮助扶贫，扶贫是政府行为，而不是完全的市场行为，坚定的帮助贫困地区建立稳定的产业，实现稳定脱贫。
五要加大劳动力。
普遍技能低下，因为无技能，在家里找不到脱贫的门道，即使有门道也做不来；因为无技能，很难走出去，即使走了出去，也仅仅是出卖劳动力，赚取只能维持其基本生活的费用就算不错了。
过来为提高技能采取的多，现在看来这种做法效果并不理想，短期内大部分劳动力难以掌握技能。
为此，应采取在“十二五”期间对农村凡是具有初中以上，年龄在35岁以下的劳动力，大规模进入职业院校培训2年的办法，不仅国家对院校下达指令性，而且给予培训的劳动力以生活补贴，来帮助劳动力提高技能，实现脱贫。
六要改善农村生产生活条件。
贫困户住房普遍很差，一年到头得到的微薄收入，不是用于供孩子读书，供家人就医，就是用于修整简陋的住房，况且绝大部分农户无力修整，即使修整住房仍是“天通地漏”，难以蔽风挡雨。
过来，国家投入了大量资金解决了农户无房住的问题，且从去年以来，对住房困难户也给予资金投入帮助改造整修住房，但到一个村只几户人家实施，与实际状况和需要相差甚远，应考虑加大投入，用5-10年时间，基本解决农村住房困难问题。
此外，农村基础设施建设落后仍是制约农户脱贫的瓶颈问题，需下大力加以解决，为农户脱贫提供必要条件。
湘西州经多年努力，实现了大部分村通公路，但仍有123个村未通路，干部群众感慨地说：“这些村的老百姓政治上早就解放了，而在经济发展上仍未得到彻底解放”。
同时，饮水困难问题仍十分突出，全州还有499个村，60万人饮水困难
扶贫必先扶智国家应该有什么作为
扶贫必先扶智，治穷必先治愚。
不仅让脱贫人口能够“站起来”而且要能够“走得远”，改变“底层上升通道受阻，一代穷世代穷”局面，切断贫困的“代际传递”。
要重视贫困家庭人口优生优育问题，避免因智力、先天疾病等因素导致的贫困。
要重视人口素质问题，加大教育扶贫力度，促进教育资源特别是人才资源向贫困地区倾斜，通过各种激励措施吸引人才、留住人才。
要发挥义务教育在教育扶贫中的重要作用。
广泛开展职业教育，加强东西部中等职业学校教育协作计划，促进贫困家庭子女的非农就业。
把教育扶贫列入扶贫攻坚的重要内容，通过科学规划、政策支持、整体推进，大力实施教育扶贫工程。
建议在贫困地区人口较为集中的行政村大力发展普惠性幼儿园。
对于人口较为分散的地区，可以因地制宜采取办流动幼儿园、季节班等形式，并配备专职巡回指导教师。
国家可试行把这些地区的学前教育纳入义务教育管理，给予相应的政策、资金扶持。
在充分发挥地方各级政府积极性的同时，国家应对贫困地区推进县域内义务教育均衡发展给予特殊政策支持。
此外，还要推动高等教育更好地为经济社会发展服务。
国家高校招生计划适当向贫困地区倾斜，继续办好民族预科班。
要积极支持贫困地区举办应用型高等教育，培养大批技术技能型人才。
如何打好扶贫攻坚战，推动县域经济持续发展
8月17日，市扶贫办主任刘戈新来我县调研指导扶贫攻坚工作。
他要求，要进一步强化分类指导，强化资源、资金整合，强化精准扶贫，强化机制，强化激活贫困户内生动力，强化干部作风建设，打好打赢扶贫攻坚战，推动县域经济快速发展。
在听取了我县扶贫攻坚工作情况汇报后，刘戈新高度肯定了我县工作。
他认为，近年来，巫山县委、县政府高度重视扶贫工作，各级各部门主动参与，大力支持，各乡镇全力以赴，扶贫工作取得了很大成绩，走在了全市前列。
尤其在扶贫攻坚中，巫山深入贯彻全国、全市扶贫攻坚精神，行动迅速，措施有力，目标任务明确，工作推进进度效果明显，为完成今年扶贫攻坚任务，以及全面完成脱贫任务打下了坚实的基础。
就扶贫攻坚工作，刘戈新要求，要强化分类指导，做好贫困村、目标任务以及各级各部门工作任务、责任的分类；有明确具体的脱贫、减贫、增收的工作方案，要把目标任务细化分解落实到每一个环节，落实到具体的人和项目以及时间节点上。
要强化资源资金整合，围绕扶贫攻坚任务，集中打捆使用各部门相关资金，通过整合来解决全县经济发展问题、突出问题、扶贫攻坚的问题，真正解决群众所急所盼的问题。
要强化精准扶贫，对到村、建卡贫困户的项目、资金及帮扶措施等都要细化、实化，并建立扶贫工作台账。
要强化机制，既着眼解决贫困村、贫困户当前的突出问题，又要建立长效机制，抓好农村产业发展、贫困户的教育培训和就业、建立利益联合机制等，解决贫困村、贫困户长远增收致富的问题。
要强化激活贫困户内生动力，进一步加强新农村建设、社会主义精神文明建设和基层组织建设，把物质上的帮扶与精神上的教育结合起来，结合外力支持，通过教育、引导，解决贫困村、贫困户的“等、靠、要”思想，让有劳动力的贫困户成为扶贫攻坚的主力军，成为自食其力的劳动者。
要强化干部作风建设，进一步强化干部的监管、督查和教育，使扶贫干部真正做到懂政策，并要送政策、送资金、送项目，带着感情参与到扶贫攻坚中去；同时，要加强宣传扶贫攻坚的先进典型，及时总结提炼经验，推动扶贫攻坚深入开展。
刘戈新还要求，要进一步强化扶贫工作队(组)的责任、管理、考核。
县级部门要与贫困村所在乡镇“捆绑”考核，强化工作责任，传导工作压力。
针对今年计划脱贫的村，一定要把工作队派强、派实，做到工作不虚、不软、不弱，为明后两年脱贫的村树好榜样，出做法、出经验、出机制、出成果。
要抓好资金使用的指导和监管，把资金用好用活。
扶贫四个一工程是什么意思
一村一基地紧紧围绕茶叶、烟叶、蜂蜜、蔬菜、大鲵、中药材等县域六大农业主导产业和群众参与度高、示范带动能力强的好项目，围绕“一村一品”“多村一品”，发展壮大村集体经济。
因地制宜，因村施策，确保每一个村培育一个产业基地（项目），有适度规模、有经营主体、有持续效益、有利益联结，实现每个村集体经济年收入达5万元以上。
计划2018年实现124个贫困村集体经济全覆盖，2019年实现非贫困村集体经济全覆盖。
一户一产业利用田边地角、房前屋后，结合家庭绿化、环境治理，因村施策、分户实施，以奖补为主，鼓励每个建档立卡贫困户发展家庭产业、庭院经济。
加强与市场对接，整合各类资源，全力打造生态产品，搞好产品销售，实现贫困户1亩庭院经济园全覆盖，养殖有一定规模，确保持续滚动发展。
计划到2019年实现建档立卡贫困户全覆盖，同时为了均衡发展，适当兼顾一般农户，实行差异化扶持。
一家一就业通过公益性岗位就业、劳动力转移就业、就近劳务就业、自主创业就业等灵活多样的方式，确保有劳动力的贫困户至少有一人就业，实现“一人就业，一户脱贫”。
计划2018年新增贫困劳动力转移就业1400人，开发公益性岗位700个以上。
一人一技能围绕种植、养殖、农副产品加工、乡村旅游、电子商务、经营管理、家政服务等开展技术技能培训。
根据个人创业需求和创业项目，结合自身条件，实施分类分级培训。
实现“培训一人、创业一人、带动一片”。
2018年计划培训建档立卡贫困人口20000人以上。
