
征集燃气公司宣传标语、广告词
燃气安全宣传口号、标语为了你和家人的安全,请不要使用过期石油气钢瓶钢瓶残液易燃易爆,请不要自行清理加强燃气安全监督管理,保障人民生命财产安全为了你和家人的安全,请使用燃气具时保持室内空气流通天气寒冷,使用燃气器具时要注意安全,保持室内通风,防止一氧化碳中毒燃气安全系万家,安全使用莫违规使用燃气时,四季都要保持通风使用燃气时,要有人照看要经常检查连接灶具的胶管、接头,发现胶管老化松动,应立即更换,在正常情况下,每18个月必须调换,接口处要用夹具紧固。
不准自行接装、改装燃气设施装有燃气设备的场所不能当卧室燃气使用后、临睡前、外出时,要关闭燃气阀门超过使用年限的燃气器具应及时更换如需在道路和街坊路面施工,施工单位应事先向燃气公司申请燃气管道监护,在办理燃气管道交底手续后,方可进行施工。
燃气用户要配合燃气公司的燃气设施安全检查,发现隐患,应及时整改。
用户亦可委托燃气公司进行整改。
不要在安装燃气设施的周围堆放易燃易爆物品使用带有熄火保护装置的安全型燃气灶,保障您和家人的安全
《供电客户服务提供标准》中供电营业厅业务办理包含那些内容
4.1.3 服式 4.1.3.1 供电营业厅的服务方式包括:①面对面,②电话,③书面留④传真,⑤客户自助 4.1.3.2 服务方式的设置标准 a) 供电营业厅的服务方式应多样化。
b) 各级供电营业厅必须具备的服务方式如下: 1) A、B、C级营业厅:第①~⑤种服务方式。
2) D级营业厅:第①、③、⑤种服务方式。
c) D级营业厅具备“客户自助”服务方式时,可视当地条件和客户需求,提供24小时服务。
4.1.4 服务人员 4.1.4.1 供电营业厅的服务人员包括:① 营业厅主管,② 业务受理员,③ 收费员,④ 保安员,⑤ 引导员,⑥ 保洁员。
4.1.4.2 服务人员的设置标准 a) 供电营业厅的服务人员应经岗前培训合格,方能上岗工作。
要求A级厅的第①~③类服务人员具备大专及以上学历,取得普通话水平测试三级及以上证书。
b) 各级供电营业厅必须配备的服务人员如下: 1) A级营业厅:第①~⑥类服务人员。
2)B级营业厅:第①~⑤类服务人员。
3)C级营业厅:第①~③类服务人员。
4)D级营业厅:第③、④类服务人员。
4.1.5服务环境4.1.5.1 供电营业厅的功能分区包括:①业务办理区,②收费区,③业务待办区,④展示区,⑤洽谈区,⑥引导区,⑦客户自助区。
4.1.5.2 服务环境的设置标准a)供电营业厅的服务环境应具备统一的国家电网公司VI标识,符合《国家电网品牌推广应用手册》、《国家电网公司视觉识别系统推广应用试点工作意见》的要求,整体风格应力求鲜明、统一、醒目。
b)各级供电营业厅必须具备的功能分区如下:1)A、B级营业厅:第①~⑦个功能区。
2)C级营业厅:第①~④个功能区。
3)D级营业厅:第②、③、④个功能区。
c)供电营业厅各功能分区的设置标准:1)业务办理区:一般设置在面向大厅主要入口的位置,其受理台应为半开放式。
2)收费区:一般与业务办理区相邻,应采取相应的保安措施。
收费区地面应有一米线,遇客流量大时应设置引导护栏,合理疏导人流。
3)业务待办区:应配设与营业厅整体环境相协调且使用舒适的桌椅,配备客户书写台、宣传资料架、报刊架、饮水机、意见箱(簿)等。
客户书写台上应有书写工具、登记表书写示范样本等;放置免费赠送的宣传资料。
4)展示区:通过宣传手册、广告展板、电子多媒体、实物展示等多种形式,向客户宣传科学用电知识,介绍服务功能和方式,公布岗位纪律、服务承诺、服务及投诉电话,公示、公告各类服务信息,展示节能设备、用电设施等。
5)洽谈区:一般为半封闭或全封闭的空间,应配设与营业厅整体环境相协调且使用舒适的桌椅,以及饮水机、宣传资料架等。
6)引导区:应设置在大厅入口旁,并配设排队机。
7)客户自助区:应配设相应的自助终端设施,包括触摸屏、多媒体查询设备、自助缴费终端等。
d)供电营业厅应整洁明亮、布局合理、舒适安全,做到“四净四无”,即“地面净、桌面净、墙面净、门面净;无灰尘、无纸屑、无杂物、无异味”。
营业厅门前无垃圾、杂物,不随意张贴印刷品。
2)B级营业厅:第①~⑤类服务人员。
3)C级营业厅:第①~③类服务人员。
4)D级营业厅:第③、④类服务人员。
4.1.5服务环境4.1.5.1 供电营业厅的功能分区包括:①业务办理区,②收费区,③业务待办区,④展示区,⑤洽谈区,⑥引导区,⑦客户自助区。
4.1.5.2 服务环境的设置标准a)供电营业厅的服务环境应具备统一的国家电网公司VI标识,符合《国家电网品牌推广应用手册》、《国家电网公司视觉识别系统推广应用试点工作意见》的要求,整体风格应力求鲜明、统一、醒目。
b)各级供电营业厅必须具备的功能分区如下:1)A、B级营业厅:第①~⑦个功能区。
2)C级营业厅:第①~④个功能区。
3)D级营业厅:第②、③、④个功能区。
c)供电营业厅各功能分区的设置标准:1)业务办理区:一般设置在面向大厅主要入口的位置,其受理台应为半开放式。
2)收费区:一般与业务办理区相邻,应采取相应的保安措施。
收费区地面应有一米线,遇客流量大时应设置引导护栏,合理疏导人流。
3)业务待办区:应配设与营业厅整体环境相协调且使用舒适的桌椅,配备客户书写台、宣传资料架、报刊架、饮水机、意见箱(簿)等。
客户书写台上应有书写工具、登记表书写示范样本等;放置免费赠送的宣传资料。
4)展示区:通过宣传手册、广告展板、电子多媒体、实物展示等多种形式,向客户宣传科学用电知识,介绍服务功能和方式,公布岗位纪律、服务承诺、服务及投诉电话,公示、公告各类服务信息,展示节能设备、用电设施等。
5)洽谈区:一般为半封闭或全封闭的空间,应配设与营业厅整体环境相协调且使用舒适的桌椅,以及饮水机、宣传资料架等。
6)引导区:应设置在大厅入口旁,并配设排队机。
7)客户自助区:应配设相应的自助终端设施,包括触摸屏、多媒体查询设备、自助缴费终端等。
d)供电营业厅应整洁明亮、布局合理、舒适安全,做到“四净四无”,即“地面净、桌面净、墙面净、门面净;无灰尘、无纸屑、无杂物、无异味”。
营业厅门前无垃圾、杂物,不随意张贴印刷品。
4.1.6 服务设施及用品 4.1.6.1 供电营业厅的服务设施及用品包括: 1营业厅门楣,2营业厅铭牌,3营业厅时间牌,14营业厅背景板,5防撞条,16时钟日历牌,7 “营业中”、“休息中”标志牌,895598双面小型灯箱,19功能区指示牌,20禁烟标志,1营业人员岗位牌,2“暂停服务”标志牌,3员工介绍栏,14展示牌,5意见箱(簿),16服务台(填单台)及书写工具,7登记表示范样本,8客户座椅,19宣传资料及宣传资料架,20饮水机,21报刊及报刊架 ,22垃圾筒(可回收、不可回收),23“小心地滑”标志牌,24便民伞,25护栏,26自助缴费终端,27显示屏,28多媒体查询设备,29排队机,30竖式广告灯箱,31平板电视,32无障碍设施。
4.1.6.2 服务设施及用品的设置标准a) 各级供电营业厅必须具备的服务设施及用品如下:1) A级营业厅:第1~32项服务设施及用品。
2) B级营业厅:第1~29项服务设施及用品。
3) C级营业厅:第1~23项服务设施及用品。
4) D级营业厅:第2、3、5、7、8、11、12、14、15、19、20、22、23、26项服务设施及用品。
b) 所有服务设施及物品均应符合视觉识别系统及品牌元素应用规范,部分设施及用品的具体标准详见《国家电网品牌推广应用手册》。
c) 各项设施及用品摆放整齐、清洁完好、适时消毒。
d) 夜间应保证国家电网徽标及95598双面小型灯箱明亮易辨。
e) 供电营业厅入口处应配有“营业中”或“休息中”标志牌,营业柜台应配有“暂停服务”标志牌。
f) 功能区指示牌应醒目,必要时可设有中英文对照标识,少数民族地区应设有汉文和民族文字对应标识。
g) 供客户操作使用的服务设施,如临时发生故障,应有明显的提示性语言,并及时修复。
4.2 SC02\\\/95598供电服务热线 95598供电服务热线是供电企业为电力客户提供的7×24小时电话服务热线。
4.2.1 服务网络布设 95598供电服务热线由网省公司统一管理,建设以网省公司为单位的集中电服务中心。
4.2.2 服务功能 95598供电服务热线应通过语音导航,向客户提供故障报修,咨询查询,投诉、举报和建议受理,停电信息公告,客户信息更新,信息订阅;预受理新装、增容及变更用电,校表申请等服务,并具备外呼功能。
4.2.3 服务方式 4.2.3.1 95598的服务方式包括:① 客户自助,② 人工通话,③ 短信,④ 录音留言,⑤ 电子邮件,⑥ 传真。
4.2.3.2 服务方式的设置标准 a) 95598供电服务热线应7×24小时人工受理客户故障报修。
b) 对于第①、③~⑥种服务方式,95598供电服务热线应提供7×24小时不间断服务。
4.2.4 服务人员 a) 95598服务人员包括:普通座席、专家座席,并应根据客户需求设置外语或民族语言座席。
b) 95598服务人员应具备大专及以上学历,取得普通话水平测试三级及以上证书,并经岗前培训合格。
4.2.5 服务环境 a) 采用统一的引导语“您好,欢迎致电国家电网××公司供电服务热线”。
如“您好,欢迎致电国家电网福建公司供电服务热线”。
b) 客户话务等待时,应播放轻柔音乐。
c) 自动语音导航分级菜单层次应控制在5层以内,每层菜单必须设置“转人工”、“返回上级”选项。
按键设置标准为:人工服务,按“0”;返回上级菜单,按“*”。
d) 人工服务接通后,应播报“××号座席为您服务”。
e) 在播报多条信息时,应提示客户“按任意键中止收听”。
f) 在没有后续操作时播报“结束服务请挂机”。
4.3 SC03\\\/网上营业厅 网上营业厅是供电企业通过网络为客户提供服务的一种途径。
4.3.1 服务网络布设 a) 网上营业厅应以网省公司为单位统一布设。
b) 网上营业厅应为客户提供7×24小时不间断服务。
4.3.2 服务功能 4.3.2.1 网上营业厅的服务功能包括:会员注册或认证,电费缴纳,咨询查询,信息公告,信息订阅,预受理新装、增容及变更用电申请,受理投诉、举报和建议等功能。
4.3.2.2 服务功能的设置标准 a) 除信息公告外,其他功能只对网站注册或认证用户开放。
b) 网上营业厅应提供办理各项业务的说明资料,相关表格应便于客户填写或下载。
c) 网上营业厅应设有导航服务系统,以方便客户使用。
4.3.3 服务方式 4.3.3.1 网上营业厅的服务方式包括:① 客户自助,② 网站留言,③ 电子邮件。
4.3.3.2 服务方式的设置标准 a) 客户自助:应对客户进行身份验证,确保客户信息不外泄;自助缴费服务应确保客户资金安全。
b) 网站留言:应对客户留言及回复进行归档,并使客户能查询到6个月内的信息。
c) 电子邮件:应对电子邮件进行归档。
4.3.4 服务人员 a) 网上营业厅应设网站受理员(可由95598座席兼职)。
b) 网站受理员应具备大专及以上学历,并经岗前培训合格。
4.3.5 服务环境 a) 网上营业厅的网页界面应有明显的“国家电网”标识和“供电客户服务”字样。
b) 网上营业厅服务功能区域划分应科学合理、简洁明了、富人性化。
网页制作要求直观,色彩明快,各服务功能分区要有明显色系区分。
4.4 SC04\\\/客户现场 客户现场服务渠道是指供电企业服务人员到客户需求所在地进行服务的一种途径。
4.4.1 服务功能 4.4.1.1 功能类别 现场服务包括:处理新装、增容及变更用电,故障抢修,收缴电费,电能表校验,用电指导,保供电,服务信息告知,专线客户停电协商,提供电费表单,及受理投诉、举报和建议等。
4.4.1.2 服务功能的设置标准 故障抢修应提供7×24小时不间断服务。
其它服务功能一般在工作时间为客户提供。
4.4.2 服务方式 现场服务的方式包括:面对面、电话、短信 4.4.3 服务人员 a) 根据所提供的具体服务功能,客户现场的服务人员包括:现场勘查人员、中间检查及验收人员、4.4.4.1 现场服务的设施及用品包括:① 警示牌,② 安全围栏等标志,③ 移动POS机。
4.4.4.2 服务设施的设置标准 a) 现场服务设施及用品应印有清晰的“国家电网”和“95598供电服务热线”标识。
b) 在公共场所工作时,应有安全措施,悬挂施工单位标志、安全标志,并配有礼貌用语;在道路两旁工作时,应在恰当位置摆放醒目的警示牌。
c) 有条件的单位可使用移动POS机到现场向客户收取电费。
4.5 SC05\\\/银行及其它代办机构 银行及其它代办机构服务渠道是指供电企业委托银行、通讯运营商及其它机构(以下统称代办机构),代为提供电费收取及相关服务的特定服务途径。
4.5.1 服务网络布设 应考虑与多家代办机构合作,以对供电企业自有营业厅形成延展补充。
4.5.2 服务功能 a) 代办机构的服务功能包括:电费收取,电量电费查询,电费票据及账单服务。
b) 各代办机构的营业网点,应严格按照与供电企业签署的协议提供服务。
4.5.3 服务方式 a) 代办机构的服务方式包括:柜台、客户自助 b) 代办机构应公布电费收取窗口的营业时间。
4.5.4 服务环境 代办机构营业网点应具有电力企业委托的经营权,并在营业窗口悬挂“供电企业委托授权”标志牌。
4.6 SC06\\\/社区及其它渠道 社区服务渠道是供电企业利用居民社区服务网络向客户提供服务的一种途径。
4.6.1 服务网络布设 各供电企业应综合考虑供电区域内客户需求、现有服务网络的布设情况以及实际具备的服务能力等因素,合理布设社区服务点。
4.6.2 服务功能 包括:咨询,用电指导,信息公告(停电信息公告、用电常识宣传等),电费催费通知送达,客户自助缴费(可选),受理客户的投诉、举报和建议等。
4.6.3 服务方式 a) 社区服务的方式包括:面对面、客户自助 b) 供电企业应明确到社区服务的时间,并提前向社区居民公告。
4.6.4 服务人员 a) 社区服务可设置兼职或专职的社区服务员。
b) 社区服务人员应具备电力行业相关知识。
4.6.5 服务设施及用品 a) 社区服务的设施及用品包括:服务信息公告栏、宣传资料,自助缴费终端(可选)。
b) 服务设施及用品应印有清晰的“国家电网”和“95598供电服务热线”标识。
5 服务项目设置标准 5.1 SI01\\\/新装、增容及变更用电服务 5.1.1 服务内容 供电企业根据客户提出的用电需求,统一受理客户的新装、增容及变更用电业务。
其中变更用电包括:减容、暂停、暂换、迁址、移表、暂拆、过户、分户、并户、销户、改压、改类、临时用电、市政装表接电人员、故障抢修人员、保供电人员、用电指导人员、催收人员等。
b) 客户现场服务人员应经相应的岗前培训合格,方可上岗工作。
4.4.4 服务设施及用品5.1.2 服务人员 包括:业务受理员、95598座席、网站受理员、客户经理、现场勘查人员、审图与验收人员、装表接电人员、收费员、用电检查人员等。
5.1.3 服务渠道 包括:供电营业厅、95598供电服务热线、网上营业厅、客户现场。
5.1.4 服务流程 5.1.4.1 SI01-01\\\/新装、增容、减容、暂换 本服务子项的流程为:由受理客户申请开始,经过现场勘查、制定供电方案、向客户收取有关营业费用、图纸审核、中间检查、竣工验收、签订供用电合同、装表接电、客户申请资料归档和回访等流程环节,服务结束。
5.1.4.2 SI01-02\\\/减容恢复、暂换恢复 本服务子项的流程为:由受理客户申请开始,经过现场勘查、制定供电方案、图纸审核、中间检查、竣工验收、签订供用电合同、装表接电、客户申请资料归档和回访等流程环节,服务结束。
5.1.4.3 SI01-03\\\/暂停、暂拆 本服务子项的流程为:由受理客户申请开始,经过现场勘查、办理停电手续、现场拆表、设备封停、客户申请资料归档等流程环节,服务结束。
5.1.4.4 SI01-04\\\/暂停恢复、复装 本服务子项的流程为:由受理客户申请开始,经过现场勘查、办理停电手续、向客户收取有关营业费用、现场暂拆恢复、装表接电、设备启封、客户申请资料归档等流程环节,服务结束。
5.1.4.5 SI01-05\\\/过户 本服务子项的流程为:由受理客户申请开始,经过现场勘查、签订供用电合同、客户申请资料归档等流程环节,服务结束。
5.1.4.6 SI01-06\\\/销户 本服务子项的流程为:由受理客户申请开始,经过现场勘查、拆除采集终端或拆表停电、缴纳并结清相关费用、客户申请资料归档等流程环节,服务结束。
5.1.4.7 SI01-07\\\/改类 本服务子项的流程为:由受理客户申请开始,经过现场勘查、签订供用电合同、装表接电、客户申请资料归档等流程环节,服务结束。
5.1.4.8 SI01-08\\\/迁址、移表、分户、并户、改压 本服务子项的流程为:由受理客户申请开始,经过现场勘查、制定供电方案、向客户收取有关营业费用、图纸审核、中间检查、竣工验收、签订供用电合同、装(换)表接电、客户申请资料归档和回访等流程环节,服务结束。
5.1.4.9 SI01-09\\\/有工程临时用电 本服务子项的流程为:由受理客户申请开始,经过现场勘查、制定供电方案、向客户收取有关营业费用、图纸审核、中间检查、竣工验收、签订供用电合同、装表接电、客户申请资料归档和回访等流程环节,服务结束。
5.1.4.10 SI01-10\\\/无工程临时用电 本服务子项的流程为:由受理客户申请开始,经过现场勘查、向客户收取有关营业费用、签订供用电合同、装表接电、客户申请资料归档及回访等流程环节,服务结束。
5.1.4.11 SI01-11\\\/临时用电延期 本服务子项的流程为:由受理客户申请开始,经过现场勘查、向客户收取有关营业费用、签订供用
做组长申请书怎么写
尊敬的老师: 首先很高兴也很荣幸有机会来申请团队组长这一职务,说实话团队组长这一职务很重要,其任务也更重要。
一个团队不论大小都应当具有一种精神,一种团结拼搏,自强不息,互帮互助的团队精神,而这种具有凝聚力的团队精神,很大程度上取决于团队组长,所以说团队组长之重要。
而今日我之申请团队组长成则矣,不成也则矣,因为我始终坚信“能者居之,不能者则学之”这一原则,有能力然后你就胜任,没能力就应当向能者学习,争取机会更好的提高自己,争取也能成为能者。
然后,我具体阐述一下我对团队的认识以及咱们团队具体的一些计划和措施,希望能对咱们团队有些许的帮助。
一个团队不是仅靠团队组长就能完成的,而是需要每个成员的共同努力,因为团队是大家,大家才是团队,这时候团队组长一定要1 尊重、关心、真诚对待每位成员,也就是搞好人际关系,2 帮助团队成员提高各人综合能力,因为每个人都想得到提高,3 争取努力创造好的工作环境,给予他们同等付出匹配的回报,尤其是处理好毎个人的利益分配,4 以身作则,要有一定的说服力,在重大决策上,要求同存异。
做到以上几点我想团队成员互动协作,量化工作效率提高,团队精神加强也就不成问题啦。
在团队长方面坦白的说我做的不是很好,有时候很缺少团队带头人那种武断和强势,那种气势,这一点我还是承认的,我想我以后会改变这些问题,争取提高的。
在人员选拔上,我个人始终认为能者居之,尽管我们现在已有了固定的人员,和将要拟定的团队,但是我还是认为我们应当汲取一些新生力量,尤其是个人能力强的,我们可以推荐或者引荐一些有能力的人为我们共建中心所服务,具体通过面试、笔试、以及能力测试来考核她,也可在大一新生时招收一些大二的代理辅导员,以便于我们更好的宣传,让能者居之,不能者退职这一原则贯彻到每个人,以增加他们的竞争力,更好的为咱们共建中心服务,具体的措施由组长来决策,向上申请推荐或撤销某人做决定时必须经老师给予指示,否则容易造成团队人心不齐。
在团队组合这块,我个人提倡女多男少,一方面根据咱们学校的实际情况,女多男少这方面好做宣传,另一个原因是一个团队女多男少的话团队不容易产生纷争,而团结起来的话比男多女少的团队更积极更有凝聚力,在一些问题的讨论、建议及女生对新生的亲和力来说女多男少不失为一个很好的选择。
在关于发传单与招生我有一个建议,就是把固定的5人发发展为团体发,到时候把所有人统一整合,然后分成四个团队,然后团队增加一个任务就是发传单,这相比5人来说有诸多好处,1、人发任务量大,个人很累,2、 还就是工资固定 ,容易产生惰性,易只管发不管别的,3 、单人发容易与团队产生纠纷,(这个纠纷肯定存在,因为有利益就有纠纷),4 、如果团队组合的话,团队在固定那几个系的情况下成员可以轮流发,而且管那几个系发那几个系,这样时间一长,就很容易与大一新生搞好关系,有啥不懂的也可以直接问,我们这样或许可以间接的拓展业务量,宿舍这样,班级也可以这样。
到时候具体工资成员可以按劳自由分配,也不会发生纠纷,5、这样一来也可以减少共建中心的支出,更能提高利用率,是每个团队成员都能积极调动起来,在业务量好的情况下都有钱挣,在业务量不好的情况下团队成员也可以通过发传单间接的增加一下收入,不容易懈怠,综合所述,我个人认为将5人改为团体作战更有利,也更有效, 在具体的招生计划上我有如下几点建议,1、首先在新生开学那几天把咱共建中心的牌子打出去,通过一些宣传栏、海报、志愿者或者是条幅之类的让大一新生知道咱们是干什么,知道咱们学校原来有这么一个培训机构,前三天的宣传只要达到这个效果就够啦,2、接下来,就是团队做战啦,各个团队负责自己的各个系,到宿舍到班级开始宣传,这时候宣传单可以提前发也可以同步发,要是到班的话,大二代理辅导员这块,咱们共建中心可以在开学后具体抽个时间,把各个系的大二代理辅导员都聚起来,简单的开个会,然后到时候给他们些看得着的利益估计就成,可以让他们从侧面烘托宣传一下咱们共建中心是不错的选择,到时候我们到班的话也可以很好的做好工作,互利双赢,这个肯定行。
3、在次期间,咱们的宣传力度要适度加大一点,宣传单照样不间断的发,咱们共建中心也可以投资一些活动,在活动中宣传咱们共建中心。
以上几点仅是个人观点,如若采用,固然很好,倘若不是也没啥,这说明我还要好好学习,总而言之希望能为咱们团队有所帮助。
最后我想说的就是团队组长倘若申请成功,固然很好,如若不行,也没什么,只能说明我能力欠佳,我一定会好好学习继续努力地,到时只希望老师能把我安在一优秀组长那就成,这样我就可以向他好好学习,总之,争取让咱们团队更加积极
描写创卫的一段话
开展创建国生城市活动意义深远是为人民群众创造的工作、学习、生活环境,实级卫生保健, 提高人民健康水平,为民办实事,办好事,进一步密切党和政府同人民群众的联系;二是培育社会文明卫生新风, 提高市民素质,建设社会主义精神文明;三是完善城市功能、改善投资环境、扩大对外开放,促进经济发展,加快城市现代化建设步伐。
因此,我们要以主人翁姿态,积极投身于创建国家卫生城市的各项工作之中,用自己的辛勤劳动把自己的城市建设成为经济繁荣、社会稳定、整洁优美、文明进步的现代化科技城,为子孙后代造福。
所以我们要做好一下几点: 一、借鉴***经验,进一步增强抓好创建国家卫生城市工作的责任感 近年来,全省各级各部门认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻“政府组织,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督,分类指导”的方针,紧紧围绕经济建设这个中心,以创建卫生城市、卫生县城、卫生村镇为载体,以“清除垃圾,规范摊点,美化城市”为主要内容,按照“巩固、提高、延伸、辐射”和“以城带镇、以镇促城、城镇联动”的总体思路,层层推进,步步深入,经历了全面发动、夯实基础和不断提高的过程,探索出了一条符合我省实际的创建工作路子。
通过这项工作的开展,全省城乡面貌发生了巨大变化,人们的思想观念和精神风貌发生了巨大变化,工作、生活和发展环境发生了巨大变化,极大地促进了经济建设和各项社会事业的发展。
在创建活动中,全省涌现出一批先进典型,创造了许多好的做法和经验。
其中***市大胆探索,勇于创新,创建工作走在了全省的前列。
总结***市在创建国家卫生城市方面的成功经验,主要有以下四条: 一是强化领导、齐抓共管。
***市切实把创卫工作纳入国民经济和社会发展总体规划,成立了创建国家卫生城市指挥部,市委书记、市长亲自挂帅指挥,抽调精干人员设立专业工作组,组成自上而下的工作网络。
四大班子领导全面动员,踊跃上阵,人人肩上有责任,个个分工抓落实。
各级各部门协同配合,通力合作,社会各界广泛动员、积极参与,营造出合力抓创建的良好氛围。
二是明确责任、完善制度。
制定出目标清晰、任务具体、责任明确的创卫责任分解表,层层签定责任状,完善各项配套规章制度,严格奖惩制度,强化制度约束,推动创卫工作走上经常化、法制化、规范化的轨道。
三是突出主旨,务求实效。
创卫工作始终遵循“以人为本”的指导思想,着力建设让人民安居乐业的人居环境,围绕群众生活实际和发展要求,突出抓好城市绿化、净化、亮化、美化和完善基础设施等各项民心工程,坚决杜绝政绩工程,创卫成果惠及全市城乡群众。
四是统筹城乡、整体推进。
始终把农村的创卫工作和城市创卫工作同部署、同落实、同考核,农村改水改厕、沼气推广等项工作有声有色,形成创卫工作城乡协调发展的良好局面。
***市在创建国家卫生城市方面的做法,是贯彻三个代表重要思想,树立和落实科学发展观和正确政绩观的具体实践,为全省加快创建工作提供了新鲜的经验,值得各地借鉴学习。
二、明确目标,突出重点,推动创建国家卫生城市工作取得新成效 创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。
创建国家卫生城市活动的开展,将极大地改善城市卫生面貌和形象,提高城市综合管理水平,完善和拓展城市的整体功能。
近年来,我省多层次、多形式开展创建工作,在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破,受到了广大群众的欢迎。
我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐,取得了长足的发展,但与经济发达省份、城市相比,在创建的规模、档次、标准、水平上差距还很大。
目前,我省只有黎城县进入了国家卫生镇(县城)的行列,至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。
在严峻的形势面前,顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。
总的目标要求是:争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破,即***市、***市、***市、***县、等有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城市、卫生镇(县城)行列。
同时,要在全省形成争先赶超的热潮,产生一批省级卫生城市,提高全省整体的创建水平。
各级党委、政府一定要增强责任感和紧迫感,按照十六大和十六届三中全会的要求,牢固树立和落实科学发展观,明确目标,突出重点,狠抓落实和提高,下大功夫、花大力气走出一条适合本地实际的创建之路。
1、以防病为重点目标,提高公共卫生整体水平。
要以治理公共卫生环境为突破口,坚持不懈大搞室内外环境卫生,有效治理环境污染,保持清洁优美的市容环境。
把以灭鼠为重点的除四害(老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫)工作做深做细做扎实,切断四害引发传染病的传播途径。
加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查 2、以完善城市环卫基础设施为重点,提高公共卫生管理能力。
注重长短远近结合,抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设,显著提高城市污水、垃圾处理率。
在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所,加快城市环境卫生设施建设步伐。
大力开展城市环境综合整治,推进清洁生产,发展集中供热,建设烟尘控制区和噪声达标区。
增加城市绿化面积,改善城市环境质量。
切实加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管,严肃查处各类环境违法行为,坚决防止各类环境事故的发生。
3、立足统筹城乡发展,注重整体提升。
在抓好创建卫生城市工作的同时,以点带面,城乡联动,拓展新领域、扩大覆盖面,继续深入开展创建国家卫生村镇和省级卫生先进单位的活动。
创建卫生村镇,要深入开展农村改水改厕改灶工作,移风易俗,讲究卫生,改变农村地区落后生活方式和卫生习惯,解决“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象,积极倡导文明、健康、科学的生活方式。
各市在全国即将开展的新一轮“国家卫生村”开评时,要争取榜上有名,不能落空。
创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固成果,提升水平,向卫生先进社区延伸,整合社会资源,创新体制机制,调动社会力量,尽力提供好的条件,努力建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新社区。
单位和居民小区内要落实责任制,动员广大群众,使环境整洁,卫生设施完善,道路硬化,路面平整,绿化美化好。
3、全面普及健康教育,重视公民基础行为习惯的培养,革除陈规陋习,大力倡导健康文明的生活方式,营造积极健康的人文环境。
切实将爱国卫生工作纳入法制化的轨道,以法律的形式倡导爱国卫生工作,约束和规范个人行为,赋予爱国卫生工作新的内涵、新的生机和新的活力,推动社会卫生管理实现经常化、规范化、制度化。
三、以创建国家卫生城市工作为突破,掀起爱国卫生运动新高潮 爱国卫生作为一种政府组织、各部门协作和广大群众共同参与的社会大卫生工作方式,五十多年来在除害防病中发挥了重要作用,产生了深远的影响及良好的社会效益和经济效益,在抗击“非典”和禽流感的斗争中更显示出其旺盛的生命力。
夏季即将来临,各类肠道传染病进入高流行期,同时,非典、艾滋病、结核病等重大传染病还在严重威胁着人民身体健康和生活安全。
卫生工作时刻不能放松,爱国卫生运动丝毫不可松懈。
1、加强组织领导,努力形成齐抓共管的良好局面。
“国家卫生城市”通过环境的改善,不仅能够提高城市的知名度和美誉度,提升城市管理水平,提高人民群众的生活质量,还将对城市的进一步扩大开放、招商引资起到无法估量的推动作用,促进城市的全面发展。
各级党委、政府要切实提高认识,坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学管理、社会监督”的原则,真正把创建工作纳入国民经济和社会发展规划,摆上重要议事日程,切实担负起组织领导职责,主要负责同志要亲自抓、亲自检查督促,着力解决影响创建工作开展的重大问题,分管负责同志要投入足够的精力,协调创建工作面临的突出问题,抓好各项工作的督促落实,及时了解新情况,解决新问题,总结推广创建工作中创造的好经验、好做法。
各级爱卫会要把创建工作抓在手上,统一协调各部门的行动,解决难点问题,督促检查推进情况。
各级政府有关部门的负责同志要按照省爱卫会的实施方案,把工作任务尽可能地细化、量化,具体工作要一项一项地抓好落实,促进创建目标的最终实现。
同时,各级党委政府要高度重视爱卫机构建设,为爱卫办配备必要的人员、经费和工作手段,切实发挥他们的督促、协调等职能作用。
要在政治上关心、生活上爱护创建战线的同志,为他们创造必要的工作条件和环境,让他们大胆放手地开展工作。
2、强化长效管理,促进创建工作与经常性卫生管理工作有机结合。
创建工作贵在坚持,重在长效。
各级政府和爱卫会要将创建工作融入经常化的卫生管理工作,广泛开展以创建国家卫生城市、卫生县城、卫生村镇为龙头、以农村改水改厕和除“四害”为重点的全民爱国卫生运动。
加大综合治理力度,坚持创建与管理、突击性整治与经常性管理相结合,重点解决集贸市场、摊点管理等老大难问题,突出抓好食品卫生和小街小巷整治,着力解决好环境污染问题,条件好的城市和县城要争取提档进位,把城市基础设施建设纳入有计划按比例发展的轨道,拓宽投资渠道,实行多元投资体制,因地制宜建设城市供、排水系统工程和绿化、美化、净化、亮化工程以及城市垃圾、粪便和污水无害化处理系统工程,不断完善基础设施,改善环境质量,逐步提高卫生整体水平,努力创造净、绿、亮、美的人居环境。
4、坚持面向群众,不断提高人民群众生活质量。
创建工作要把不断改善人民群众的生活环境,提高生活水平作为最终目的,坚持服务群众、依靠群众。
一是始终着眼于为群众办实事、办好事。
以满足群众需要、维护群众利益为根本出发点,以解决日常生活中群众反映强烈的突出问题为着力点,把开展卫生城市创建与为民办实事紧密结合起来,多做雪中送炭的工作,急群众之所急,想群众之所想,办群众之所需;二是充分考虑群众的意愿和承受力。
推进卫生创建,一定要考虑群众的利益,做好深入细致的思想工作,切实把工作开展的力度和推进的速度同群众的可承受程度结合起来。
特别是在改造老旧小区和小街小巷,规划建设摊群点和城市休闲设施等具体项目时,要争取群众的理解和支持,有计划、有步骤地加以推进,坚决防止和克服以创建为名、搞劳民伤财的“形象工程”。
三是广泛发动群众和吸引群众参与。
爱国卫生运动之所以保持着旺盛的生命力,就是因为有着深厚的群众基础。
因此,各级爱卫会要以促进实际工作和满足群众需求为目标确定各种活动主题,使得群众乐于参与和便于参与,把广大群众的积极性创造性充分调动和发挥出来。
创建工作要通过新闻媒介和各种宣传方式进行广泛动员,扩大群众的知情权、参与权、监督权,使群众成为创建工作的直接参与者和推动者。
5、坚持改革创新,不断健全创建工作的体制和机制。
创建工作要重视工作机制建设,提高工作效率和工作水平。
各级各部门要坚持以创新的理念、改革的精神部署工作,以开拓的精神和市场化的办法推动工作,努力实现创建工作的良性循环。
一是推进城市管理体制和运行机制创新。
坚持市场导向树立经营城市的理念,拓宽资金来源渠道,最大限度地盘活存量,吸引增量,走出一条以城建城、以城兴城的市场化之路。
二是推进创建工作机制创新。
建立健全指挥有力的领导机制、凝聚群众的动员机制、齐抓共管的协调机制、科学规范的管理机制、各方参与的监督机制,形成行为规范、公开透明、运转协调的工作机制。
三是推进创建手段的创新,充分利用现代信息手段,从广度和深度上增强创建国家卫生城市工作的社会影响力,寻求广大干部群众和全社会的支持。
明确目标,突出重点,推动创建国家卫生城市工作取得新成效 创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。
创建国家卫生城市活动的开展,将极大地改善城市卫生面貌和形象,提高城市综合管理水平,完善和拓展城市的整体功能。
近年来,我省多层次、多形式开展创建工作,在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破,受到了广大群众的欢迎。
我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐,取得了长足的发展,但与经济发达省份、城市相比,在创建的规模、档次、标准、水平上差距还很大。
目前,我省只有黎城县进入了国家卫生镇(县城)的行列,至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。
在严峻的形势面前,顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。
总的目标要求是:争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破,即***市、***市、***市、***县、等有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城市、卫生镇(县城)行列。
同时,要在全省形成争先赶超的热潮,产生一批省级卫生城市,提高全省整体的创建水平。
各级党委、政府一定要增强责任感和紧迫感,按照十六大和十六届三中全会的要求,牢固树立和落实科学发展观,明确目标,突出重点,狠抓落实和提高,下大功夫、花大力气走出一条适合本地实际的创建之路。
1、以防病为重点目标,提高公共卫生整体水平。
要以治理公共卫生环境为突破口,坚持不懈大搞室内外环境卫生,有效治理环境污染,保持清洁优美的市容环境。
把以灭鼠为重点的除四害(老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫)工作做深做细做扎实,切断四害引发传染病的传播途径。
加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查 2、以完善城市环卫基础设施为重点,提高公共卫生管理能力。
注重长短远近结合,抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设,显著提高城市污水、垃圾处理率。
在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所,加快城市环境卫生设施建设步伐。
大力开展城市环境综合整治,推进清洁生产,发展集中供热,建设烟尘控制区和噪声达标区。
增加城市绿化面积,改善城市环境质量。
切实加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管,严肃查处各类环境违法行为,坚决防止各类环境事故的发生。
3、立足统筹城乡发展,注重整体提升。
在抓好创建卫生城市工作的同时,以点带面,城乡联动,拓展新领域、扩大覆盖面,继续深入开展创建国家卫生村镇和省级卫生先进单位的活动。
创建卫生村镇,要深入开展农村改水改厕改灶工作,移风易俗,讲究卫生,改变农村地区落后生活方式和卫生习惯,解决“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象,积极倡导文明、健康、科学的生活方式。
各市在全国即将开展的新一轮“国家卫生村”开评时,要争取榜上有名,不能落空。
创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固成果,提升水平,向卫生先进社区延伸,整合社会资源,创新体制机制,调动社会力量,尽力提供好的条件,努力建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新社区。
单位和居民小区内要落实责任制,动员广大群众,使环境整洁,卫生设施完善,道路硬化,路面平整,绿化美化好。
3、全面普及健康教育,重视公民基础行为习惯的培养,革除陈规陋习,大力倡导健康文明的生活方式,营造积极健康的人文环境。
切实将爱国卫生工作纳入法制化的轨道,以法律的形式倡导爱国卫生工作,约束和规范个人行为,赋予爱国卫生工作新的内涵、新的生机和新的活力,推动社会卫生管理实现经常化、规范化、制度化。
交通管理站主要是做些什么样的工作啊
主要职能是宣传和贯彻执行国家、省、市有关道路运输管理的法律、法规和方针、政策;现时,在局审批同意后,代局办理道路运输行政管理的相关手续。
增城市交通管理总站在市交通局的直接领导下,认真履行行业管理职责,以发展我市道路运输行业为动力,严格依法行政,把我市发展道路运输市场和完善道路运输市场的良性运作机制作为管理目标,形成了“货畅其流,人便于行”的交通网络。
清洁生产合理化建议书怎么写
清洁生产合理化建议书:一、清洁生产概述(一)清洁生产的定义(二)清洁生产的产生与发展(三)清洁生产的益处清洁生产是将污染预防战略持续的应用于生产过程,通过不断的改善管理和技术进步,提高资源利用率,减少污染物排放,以降低对环境和人类的危害。
清洁生产的核心是从源头抓起,预防为主,全过程控制,实现经济效益和环境效益的统一。
1、清洁生产有利于克服企业生产管理与环保分离的问题。
企业的管理对企业的生存和发展至关重要。
虽然环境管理思想已多多少少渗透到企业的生产管理中。
例如越来越多的工业企业关心其生产过程中的跑、冒、滴、漏问题,但是企业领导人和从事生产的工程技术人员关心的是产品质量、产量和销路,更关心的是将低成本,提高企业效益。
而企业中从事环境管理的人员则热忠于污染物的治理效果,如何达标排放,企业生产管理和环境保护形成“两股跑道上跑车”始终跑不到一起,企业把环境保护的责任越来越看成是一种负担,而不是需要。
清洁生产完全是一种新思维,它结合两者关心的焦点,通过对产品的整个生产过程持续运用整体预防污染的环境管理思想;改变企业的环境管理和职能,既注重源头消减,又要节约原材料和能源,不用或少用有毒的原材料;实施生产全过程控制,做到在生产过程中,减少各类废物的生产和降低其毒性,达到既降低物耗,又减少废物的排放两和毒性的目的。
2、清洁生产丰富和完善了企业生产管理。
清洁生产通过一套严格的企业清洁生产审核程序,对生产流程中的单元操作实测投入与产出数据,分析物料流失的主要环节和原因。
确定废物的来源、数量、类型和毒性,判定企业生产的“瓶颈”部位和管理不善之处,从而提出一套简单易行的无\\\/低费方案,采取边审计边消减物耗和污染物生产量做法。
例如:山东牟平造锁总厂电镀分厂通过清洁生产审核,采用40个无\\\/底废方案(几乎没有花任何费用)便消减了全分厂废水量的38.8%,消减铜排放量的53.1%,镍排放量的49.7%,铬排放量的53.3%,节省了大量的原材料和能源,达到年节约经费12.7万元。
究其原因,就是通过清洁生产,提高了企业的投入与产出比,降低了污染物的产生量,提高了职工的管理素质,从而也丰富和完善了企业的管理。
这些方案的实施是通过广大生产技术人员和现场操作工人去实现的,反过来又促使他们更加关心管理,提高其参与管理的意识。
3、开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担。
末端治理作为目前国内外控制污染最重要的手段,为保护环境起到了极为重要的作用。
然而,随着工业化发展速度的加快,末端治理这一污染控制模式的种种弊端逐渐显露出来。
首先,末端治理设施投资大、运行费用高,造成企业成本上升,经济效益下降;第二,末端治理存在污染物转移等问题,不能彻底解决环境污染;第三,末端治理未涉及资源的有效利用,不能制止自然资源的浪费。
据美国环保局统计,1990年美国用于三废处理的费用高达1200亿美元,占GDP的2.8%,成为国家的一个严重负担。
我国近几年用于三废处理的费用一直仅占GDP的0.6%-0.7%左右,但已使大部分城市和企业不堪重负。
清洁从根本上抛弃了末端治理的弊端,它通过生产全过程控制,减少甚至消除污染物的生产和排放。
这样,不仅可以减少末端治理设施的建设投资,也减少了其日常运转费用,大大减轻了工业企业的负担。
4、开展清洁生产,提高企业市场力竞争力。
清洁生产是一个系统工程,一方面它提倡通过工艺改造、设备更新、废物回收利用的途径,实现“节能、降耗、减污、增效”,从而降低成本,提高组织的管理水平,提高包括管理人员,工程技术人员等所有员工在经济观,环境意识,参与管理意识,技术水平,职业道德等方面的素质。
同时,清洁生产可以有效的改善操作工人的劳动环境和操作条件,减轻生产过程对员工健康的影响,树立良好的社会形象,促使公众对其产品的支持,提高组织的市场竞争力。
5、开展清洁生产可以让管理者更加掌握企业成本消耗。
清洁生产是一个比较科学的管理体系。
实施清洁生产审核工作,能使企业的环境管理发生质的改变。
清洁生产审核工作包含了从产品的设计,生产工艺设计,原辅材料的准备,物料的闭路循环利用,产品制造、销售以及辅助生产过程(水、电、气的运行管理和过程控制)等全过程控制,使环境管理贯穿到企业的每个环节。
企业在实施清洁生产的工作中,就必然要对本企业的能源消耗和主要材料消耗进行分析,从而尽可能提高能源利用率和原材料的转化率,减少资源的消耗和浪费,从而保障资源的永久持续利用。
实践证明,实施清洁生产在大幅减少污染产生量的同时,可以降低成本,提高竞争力,实现经济效益与环境效益的统一。
6、清洁生产为企业树立了形象和品牌90年代以来,以环境保护为主题的绿色浪潮声势日高,环境因素已成为企业在全世界范围内树立良好形象、增强产品竞争力的重要砝码。
企业通过实施清洁生产,采用清洁的、无公害或低害的原料,清洁的生产过程,生产无害或低公害的产品,实现少废或无废排放,甚至零排放,不但可以提高企业竞争里,而且在社会中可以树立起良好的环保形象,赢得公众对其产品的认可和支持。
特别是在国际贸易中,经济全球化使得环境因素的影响日益增强,推行清洁生产可以增强国际市场准入的可能性,减少贸易壁垒。
(四)清洁生产的含义在清洁生产概念中包含了四层涵义:一、生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量;二、清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理,最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系,更新设计观念,争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去:三、清洁生产的方法是排污审核,即通过审核发现排污部位、排污原因,并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析;四、清洁生产的终极目标是保护人类与环境,提高企业自身的经济效益。
(五)国家政策支持1、国家财政政策2、国家税收优惠政策我国为加大环境保护工作的力度,制定了一系列的环保税收优惠政策,在推行清洁生产过程中,企业可充分利用这些优惠政策,主要有:(1)所得税优惠:利用废水、废气、废渣等废弃物作为原料进行生产的,在5年内减征或免征所得税。
(2)增值税优惠:对利用废物生产产品的和从废物中回收原料的,税务机关按照国家有关规定,减征或者免征增值税。
如对以煤研石、粉煤灰和其他废渣为原料生产的建材产品,以及利用废液、废渣提炼黄金、白金等免征增值税;(3)建筑税优惠:建设污染治理项目,在可以申请优惠贷款的同时,该项目免交建筑税;(4)关税优惠:对城市污水和造纸废水部分处理设备等实行进口商品暂定税率,享受关税优惠;(5)消费税优惠:对生产、销售达到低污染排放限值标准的小轿车、越野车和小客车减征30%的消费税;3、江苏省政策及措施(1)对清洁生产项目给予资金和信贷支持对节能、降耗、减污、综合利用等清洁生产关键技术,清洁生产师范项目,重点关键技术引进、消化、开发、省科技厅每年投入1000万员,支持技术攻关和示范建设。
对列入国家发改委清洁生产示范项目的给予贷款贴息支持。
环保部门在审批环保补助资金时,优先安排清洁生产试点企业的污染治理项目。
经审批的清洁生产项目,凡企业自筹资金落实且条件符合的,金融部门应积极给予支持,优先发放贷款,以保障项目顺利实施。
(2)落实税收优惠政策对清洁生产中的资源综合利用项目、利用“三废”生产的产品、环保设备(产品)以及节水设备(产品),按照国家有关鼓励政策,对符合国家税收优惠规定条件的,经省经贸委、省财政、省国税、省地税联合认定后,予以所得税、增值税减免;实施清洁生产技术开发和技术转让所得收入可按国家有关规定享受减免税优惠;对技改项目中国内不能生产而直接用于清洁生产的进口设备、仪器和技术资料,可以享受国家进口税减免优惠政策。
(3)将清洁生产评价纳入环境影响评价中在项目建议书阶段,要对工艺和产品是否符合清洁生产要求提出初评;项目可行性研究阶段,要重点针对原材料选用、生产工艺、产品等方面的方案进行详细评价,最大限度地减少技术和产品的环境风险。
(4)清洁生产审核与排污许可证的核发相结合在排污申报登记的基础上,对提交清洁生产审计报告和实施清洁生产进展报告的企业,优先核发排污许可证。
对实行污染物排放总量控制的企业,应用清洁生产工艺而削减的污染物排放指标,可以转用于企业的其他扩大再生产项目。
(5)实施清洁生产标志认定由省经贸委会同省科技厅、省环保局等部门,在对企业进行全面考评基础上,对清洁生产企业和清洁生产产品进行认定,颁发清洁生产标志证书,并定期向社会公布清洁生产名单。
各级人民政府在政府采购中应有限采购并提倡社会有限采购符合清洁生产标准的产品。
(6)广泛开展国际合作与交流积极争取境外资金、政府间合作开展清洁生产试点和示范,多渠道加大对清洁生产方面投入与交流合作。
各级政府部门应鼓励进行国际间的技术交流与合作,引进国外先进技术。
(7)实行清洁生产奖励制度对推行清洁生产工艺成绩突出单位和企业,其主管部门应优先推荐参加先进企业、文明单位等评选,对在清洁生产研究、开发、推广等方面作出突出贡献的集体和个人,由省清洁生产协调小组给予表彰和奖励。
(六)企业实施清洁生产的前提条件《清洁生产促进法》第二十八条规定:“污染物牌坊超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业,应当定期实施清洁生产审核,并将审核报告所在地的县级以上人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门”。
污染物浓度超标的企业应当进行清洁生产审核。
这是因为,污染物浓度达标是长期的哈执法中提出的基本要求。
污染物浓度插屏表意味着环境质量可能受到严重的影响,从而使生态系统和人体健康受到影响。
因此,污染物浓度超标的企业应当进行清洁生产审核。
污染物排放总量超标的企业,也应当进行清洁生产审核。
这是因为,长期的实践表明,只要求浓度达标是不够的。
在许多情况下,即使污染物排放浓度达标了,由于污染物数量巨大,仍可能造成对生态环境和人体健康的巨大危害。
因此,近年来我国又提出了企业污染物排放总量达标的要求。
达不到此要求的企业,有必要实施清洁生产审核,找出存在的问题,从而通过清洁生产措施,减少污染排放,满足总量控制目标。
使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业,也应当定期实施清洁生产审核。
这是因为,使用有毒有害原料生产或者在生产中排放有毒、有害物质都有可能使有毒有害物质扩散到环境中,从而严重影响生产工人的身体健康,或对周围环境中的生态系统成分和人体健康产生有害影响。
二、清洁生产审核方法(一) 清洁生产审核原理清洁生产审核思路可用一句话概括,即判明废物生产的部位,分析生产的原理,提出方案以减少或消除废物。
1、废弃物在哪里产生
通过现场调查和物料平衡找出废弃物的产生部位并确定产生量。
2、为什么会产生废弃物
这要求分析产品生产过程的每个环节。
3、如何消除这些废弃物
针对每一个废弃物产生原因,设计响应的清洁生产方案,包括无\\\/低费方案和中\\\/高费方案,方案可以是一个、几个或更多,通过实施这些方案来消除废弃物的产生,从而达到减少废弃物产生的目的。
开展清洁生产需要针对每个企业产品以及其生产过程的具体问题、具体情况进行实施。
对于一个生产过程系统,实施清洁生产的基本途径可概括为以下几个主要方面:(1) 资源的综合利用。
在一般的工艺产品中,原料费用占成本的70%。
通过原料的综合利用可直接减低产品成本、提高经济效益,同时也减少了废物的产生和排放。
首先,要针对原料进行正确的鉴别,在此基础上,对原料中的每个组成部分都应建立物料平衡,列出目前和将来有用的组分,制定将其转变成产品的方案,并积极组织实施。
(2) 改变工艺和设备。
简化流程中的工序和设备;实现过程连续操作,减少因开车、停车造成的不稳定状态;在原有工艺基础上,适当该百年工艺条件,如温度、流量、压力、停滞时间、搅拌温度、必要的预处理等;配备自动控制装置,实现过程的优化控制;改变原料配方,采用精料、替代原料、原料的预处理等。
(3) 组织厂内物料循环。
将流失的物料回收后作为原料返回流程中;将生产过程产生的废物经适当处理后作为原料或原料的代替物返回生产流程中。
(4) 改进产品体系。
产品的全新设计;调整产品结构、优化生产;去除多余的功能;简化包装,鼓励采用可再生材料制成的和便于多次使用的包装材料。
产品报废后易于回收、再生和重复利用。
(5) 加强管理。
安装必要的检测仪表,加强计量监督;消除跑、冒、滴、漏;有效的指挥调度,合理安排批量生产的日程;组织安全文明生产等。
(6) 必要的末端治理。
在全过程控制中的末端处理只是一种采取其他措施以后的最后把关措施。
其要求达到:清污分流,减少处理量,有利于组织物料再循环;减量化处理,如脱水、压缩、包装、焚烧等;按集中处理的收缩要求进行厂内预处理。
(二) 清洁生产审核七步骤清洁生产审核是企业实施清洁生产的重要前提,清洁生产审核的主要内容包括发现企业目前存在的问题,分析和评估这些问题,并提出污染防治的合理化建议。
通过系统的实施清洁生产审核,企业可以达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。
清洁生产审核的基本方法:1、开列企业的污染源清单,即找出废弃物是从哪里产生的;2、进行废弃物的原因分析,即分析为什么会产生废弃物;3、产生清洁生产方案,即考虑如何消除废弃物产生原因,找出消除或削减废弃物的根本解决方案。
4、边审核边实施,即对于可行的无\\\/低费方案立即着手实施;5、物料实测及结果评估,从而为废弃物产生原因的分析提供依据;6、评价清洁生产方案,即找出具有针对性的最佳可行方案;7、开发综合的技术革新计划,即优化整个生产线,而不是针对某个局部。
三、清洁生产审核程序:(一)、筹划和组织筹划和组织是清洁生产审计工作的第一个阶段。
目的是通过宣传教育使企业领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识,消除思想撒谎能够和观念上的障碍;了解企业清洁生产审计的工作内容、要求及其工作程序。
本阶段工作重点是取得企业两到的支持和参与,组建清洁生产审计小组,制定审计工作计划和宣传清洁生产思想。
1、取得企业最高层领导的支持和参与。
清洁生产审计是一件综合性很强的工作,涉及到企业的各个部门,而且随着审计工作阶段的变化、参与审计工作的部门和人员可能也会变化。
因此,在清洁生产审计工作中,企业高层领导要把它也安排到主要工作的日程,积极支持和参与,由高层领导动员并协调企业各个部门和全体员工积极参与,审计工作才得以顺利进行。
因此要充分利用外部和内部的影响力,及时向企业高层领导宣传和汇报,宣传清洁生产审核给企业带来的经济效益、环境效益、提高无形资产和推动技术进步等诸方面的好处,以取得领导的支持。
2、宣传、动员和培训。
清洁生产需要企业全体员工的共同参与。
可通过企业例会、电视,以及下达文件、组织学习等形式进行全体教育,开展各种培训。
在宣传、动员、培训中讲明清洁生产的内容和意义,提高员工的素质和清洁生产意识,制定企业内部清洁生产鼓励政策,积极发动企业员工群策群力。
在这一阶段要弄清清洁生产的由来以及什么是清洁生产;为什么要实行清洁生产,清洁生产和末端治理的内容及其利与弊;企业该如何进行清洁生产;什么是清洁生产审计;清洁生产的审计思路、程序、特点、操作要点等内容。
3、建立审计小组。
计划开展清洁生产审计的企业,首先要在企业内组建一个有权威的审计小组,这是顺利实施企业清洁生产审计的组织保证,通常审计小组由4-8名成员组成,审计成员应正式任命和指派,以保证审计工作中现状调研、物料实测、方案实施等工作的顺利进行。
组长最好由企业高层领导兼任,或由企业高层领导任命一位具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验;掌握污染防治的原则和技术,并熟悉有关环保法规;了解审计工作程序,熟悉审计小组成员情况,具备领导和组织工作才能并善于和其他部门合作等条件的人员担任,并授予必要权限。
审计小组成员要由具备企业清洁生产审计的知识或工作经验;掌握企业的生产运营、工艺、管理和设备维修等情况;熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地方环保法规和政策;具有宣传、组织工作的能力和经验等条件的相关人员组成。
4、制定审核工作计划。
制定一个详细的清洁生产审计工作计划,有助于审计工作按一定程序和步骤顺利进行,组织好人力和物力,各司其职,协调配合,审计工作才能获得满意效果,企业的清洁生产目标才能逐步实现。
编制的审计工作计划表应包括审计过程的所有主要工作,包括这些工作的饿序号、内容、进度、负责人姓名、参与部门名称以及各项工作的产出等。
(二)、预评估预评估,是从生产全过程出发,对企业现状进行调研和考察,摸清污染现状和产污重点并通过定性比较或定量分析,确定出审计重点。
通过预评估调查分析,发现企业生产现状及潜力,对公司环境保护、资源消耗提出评价意见,明确清洁生产目标。
1、现状调查与分析。
主要包括企业概况,企业的生产状况,环境保护状况和企业管理状况。
对整个生产过程进行考察,重点考察个产污排污的环节、水耗和能耗大的环节,设备事故多发的环节或部位以及实际生产管理状况等。
考察的方法主要是通过检查分析有关设计资料和图纸,工艺流程图及其说明,物料衡算、能(热)量衡算情况,设备与管线的选型与布置,企业的各项生产记录、报表等以及与工人与工程技术人员座谈。
2、确定审计重点。
根据所获得的信息,列出企业主要问题,从中选出若干问题环节作为审计重点。
根据简单比较以及清洁生产小组成员和相关技术人员对公司生产工序权重因素打分确定审计重点。
确定重点的原则是:污染严重的环节、消耗大的环节、环境及公众压力大的环节、有明显的清洁生产机会。
3、设置清洁生产目标。
针对审核重点设置清洁生产目标,目标是针对审计重点的,应定量化、可操作,并具有激励作用。
同时具有时限性,目标可分为:近期目标和中远期目标。
4、提出和实施无费\\\/低费方案。
这样可以贯彻清洁生产边审计边实施的原则,及时取得成效,滚动式地推进审计工作。
根据现状分析,对容易在短期内无需投资或投资很少的方案,要边提出、边实施、边总结。
(三)、评估进行评估的目的是通过审计重点的物料平衡,发现物料流失的环节,找出废弃物产生的原因,查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题,寻找与国内外先进水平的差距,为清洁生产方案的昌盛提供依据。
1、编制审核重点的工艺流程图。
收集汇总审核重点的有关资料,编制审核中的工艺流程图,明确原材料和能源的使用和流失情况。
制定实测计划。
2、确定物料输入、输出以及排污状况。
3、建立物料平衡图和主要污染因子平衡图。
4、废物产生原因分析。
从多个方面分析污染产生和生产效率低下的原因。
5、提出和实施无费\\\/低费方案。
(四)、方案的产生与筛选本阶段的目的是通过方案的产生、筛选、研制,为下一阶段的可行性分析提供足够的中\\\/高费清洁生产方案。
本阶段的工作重点是根据评估阶段的结果,制定审计重点的清洁生产方案;在分类汇总基础上(包括已产生的非审计重点的清洁生产方案,主要是无\\\/低费方案),经过筛选确定出一个以上中\\\/高费方案供下一阶段进行可行性分析;同时对于已实施的无\\\/低费方案进行实施效果核定与汇总;最后编写清洁生产中期审计报告。
1、备选方案的产生。
在全厂范围内进行宣传动员,鼓励全体员工提出清洁生产方案或合理化建议;广泛收集国内外同行的先进技术;组织行业专家进行技术咨询。
2、方案分类。
从技术、环境、经济和实施难易等角度将所有方案分为可行的无\\\/低费方案和中\\\/高费方案。
3、方案筛选。
运用权重法和计分排序法,对初步可行方案进行筛选和排序。
4、方案研制。
经筛选得出的可行的中\\\/高费方案,因投资较大,且一般对生产工艺过程有一定程度的影响,需进一步研制,进行工程化分析,从而提供2个以上方案供下一阶段做可行性分析。
一般说来,研制要考虑系统性、闭合性、无害性、合理性几个原则。
5、继续实施无费\\\/低费方案6、核定并汇总无费\\\/低费方案7、编写清洁生产中期报告。
早方案产生和筛选工作完成后进行,对前面所有工作进行总结。
(五)、方案可行性分析中、高费方案具有一定的技术难度,还须具备相应的资金支持,因此在事实前,必须经过反复论证,在充分调查研究的基础上,拿出切实可行的方案,以避免投资的盲目性,减少投资风险。
1、进行市场调研。
调查、预测市场需求,确定方案的技术途径。
2、技术可行性分析。
工艺路线、技术设备的先进性和适用性;与国家、行业有关政策的相关性。
3、环境可行性分析。
能源使用的变化;废弃物的产生量,污染物的转移、操作环境对人体健康的影响。
4、经济可行性分析。
采用现金流量分析和财务动态分析进行评估。
5、方案推荐。
推荐可实施的方案。
6、实施方案的可行性分析报告。
(六)、方案实施本阶段的目的是通过推荐方案(经分析可行的中\\\/高费最佳可行方案)的实施,使企业实现技术进步,获得显著的经济和环境效益;通过评估已实施的清洁生产方案成果,激励企业推行清洁生产。
1、组织方案实施。
包括统筹规划、筹措资金、实施方案等内容。
2、汇总已实施的无费\\\/低费方案的成果。
3、评价已实施的中\\\/高费方案的成果。
包括技术评价、环境评价、经济评价、综合评价几个方面。
4、分析总结已实施方案对企业的影响。
包括汇总环境效益和经济效益、对比各项单位产品指标、宣传清洁生产成果等工作。
总之,此阶段工作主要是制定方案实施计划,筹集方案实施资金,汇总方案实施前后的经济、环境效益;对比审核前后生产绩效指标的变化情况;宣传清洁生产审核成果。
(七)、持续清洁生产清洁生产是一个动态的、相对的概念,是一个连续的过程,因而需要有一个固定的机构、稳定的工作人员来组织和协调这方面的工作,以巩固取得的清洁生产成果,并使清洁生产工作持续地开展下去。
企业需设立专门的持续清洁生产工作领导小组和持续清洁生产工作审计小组,以避免清洁生产机构流于形式。
1、建立和完善清洁生产组织。
进一步明确个人在清洁生产工作中的职责。
2、建立和完善清洁生产管理制度。
把审核成果纳入企业的日常管理,建立必要的激励机制;保证稳定的清洁生产资金来源。
3、制定持续清洁生产计划。
企业清洁生产长期战略和策略;下一轮清洁生产审核工作计划;清洁生产新技术的研发和开发计划;职工的清洁生产培训计划。
4、编写清洁生产审计报告。



