
如何提升基层派出所民警工作积极性
积极性是指人的一种自觉的、能动的心理状态,是在行为活动过程中显示出来的主动自觉、认真负责、热烈紧张、勇敢顽强的进取精神。
公安民警(以下简称民警)工作积极性是社会实践的产物,是民警意识到个人利益与国家利益的内在联系的情况下,在本职工作中所表现的主动自觉、认真负责、热烈紧张、勇敢顽强的工作态度和以奉献为荣的精神境界。
县级基层公安机关是维护社会治安,确保一方平安的前沿阵地,是整个公安工作的根基,其工作成效直接影响着公安工作的全局。
在当前改革开放的新形势下如何最大限度地调动基层民警的工作积极性,是我们必须认真研究和亟待解决的重要课题。
一、加强思想政治工作,坚持政治建警,是调动民警工作积极性的核心动力。
思想政治工作是做人的思想教育工作。
通过思想教育,提高人的认识,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立远大的理想和坚定的信念,从而指导人的正确行为,防止在行为上发生偏差。
思想政治工作同时又是一项凝聚人心的工作。
通过教育,可以使广大民警保持思想统一,团结一心,步调一致,形成合力。
总之,思想政治工作是一切工作的生命线,是灵魂,是统帅,是一切公安工作的动力和力量源泉。
改革开放以来,特别是我国加入世贸组织后,西方各种思潮和价值观念对我渗透的渠道和机会进一步增多,敌对势力从维护自身的利益和意识形态出发,大肆对我进行心战、策反和渗透活动,寻找“代言人”。
同时,随着经济发展环境的更加活跃,社会上少数人为了寻求其政治、经济利益,将无所不用其极,千方百计在公安机关和民警队伍中寻求“保护伞”,公安队伍中腐蚀与反腐蚀的斗争更为尖锐复杂。
特别是基层公安民警常年处于和违法犯罪作斗争的“一线”,接触的社会阴暗面多,对民警的理想信念、立场观点、是非标准和价值观念造成很大的冲击和影响。
因此,必须进一步加强和改进思想政治工作,始终坚持政治建警,打好“预防针”,用足“防腐剂”,提高“免疫力”,让广大民警时刻保持高度的政治敏锐性,坚决挫败敌对势力和敌对分子的政治图谋,在渗透与反渗透、演变与反演变的斗争中永远立于不败之地。
使公安队伍在任何时候、任何情况下,都坚定不移地忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,在任何困难面前都保持昂扬的斗志和必胜的信心,最大限度地保证其工作积极性的发挥。
二、正确实施奖惩,坚持以工作绩效公正评价,是调动民警工作积极性的持恒动力。
现代心理学的原理表明:在社会群体中每个群体成员都有归属感,都希望自己的工作绩效得到公正的评价。
如果评价公正,则起激励作用,如果不公正,则会使人产生苦恼不安和紧张心理,影响工作积极性的发挥。
要调动民警的工作积极性,就必须建立科学合理的绩效考核制度,坚持以工作绩效公正评价民警,并根据考核结果,正确地实施奖惩激励,从而使民警得到到公平的评价和回报,激发起积极性。
一是评价与奖惩要客观。
奖励是对人们的某种行为给与的肯定,如果奖励得当,可以进一步调动广大民警的工作积极性;如果奖励不当,名不符实,不仅会使没有受到奖励的人感到不公,挫伤其自尊心,还有可能使被奖励者感到 受之有愧,产生内疚心理。
而惩罚是对人们某种行为给与的否定,惩罚得当,既能消除行为人的不良行为,还可以化消极因素为积极因素;惩罚不当,或偏轻或偏重,不仅达不到惩罚的目的,还会导致侥幸心理或激发矛盾。
二是评价与奖惩要及时。
对民警中好的和不良行为,都要及时给与相应的评价,及时奖励或惩罚,使被奖励者或被惩罚者都感到组织上时刻都在关注着自己,使好的行为从组织的反馈中得到发扬光大的动力,使不良的行为从组织的反馈中感到压力,在本单位本部门的民警记忆犹新之时即受到启发和激励。
如果时过境迁,无论是奖励还是惩罚,民警都容易产生“无所谓”的心理,影响奖惩的效果。
三是评价与奖惩要公正合理。
评价要掌握好“度”。
无论奖励还是惩罚,都要留有余地,不要无限拔高,把话说死。
如有十分成绩,就说七、八分以利继续奋发努力,防止骄傲自满;对民警的缺点错误,更要注意分寸,要根据其心理承受能力,做到既指出不足和错误,又寄予期望,增强其改正错误的信心,逐步引导、启发其工作积极性的发挥。
三、关心、爱护民警,坚持从优待警,是调动民警工作积极性的助推动力。
行为科学认为,人的行为是由动机决定的,而动机则产生于需要。
也就是说,人的需要是产生行为的原动力。
因此,满足需要是调动人的积极性的重要途径。
而在各种需要中,人们对物质生活基本条件的需要,对被尊重、被关心、被爱护等人身基本权利的需要又显得尤为迫切。
如果连上述几项基本的需要都得不到满足,人的积极性是难以调动起来的。
基层公安民警常年战斗在同形形色色的敌对分子、犯罪分子和治安灾害事故作斗争的第一线,工作充满了危险性和艰苦性,随时随地面临着生与死、苦与乐、情与法、荣与辱的严峻考验。
特别是在当前,国际国内形势严峻复杂,公安保卫工作任务日益繁重,而公安工作经费又难以得到有效地保障,这就要求我们必须进一步关心、爱护民警,落实从优待警的各项措施,以调动民警的工作积极性。
一是要在政治上从优待警。
要以公安改革为契机,加快干部人事制度改革,拓宽用人渠道,进一步建立“能者上、平者让、庸者下”充满活力的用人机制,努力创造有利于优秀人才脱颖而出的政治环境。
二是要在工作环境上从优待警。
要加强民警执法权益的保护,把民警的权益保护工作逐步规范化、制度化,对严重侵害民警及其家属权益的案件要依法严惩。
对因执行公务而负伤、遭受围攻的民警及时予以慰问和抚恤。
要积极争取各方面的支持,努力改善基层公安机关的办公条件和设施,为民警营造舒适的工作环境。
三是要在生活上从优待警。
要关心民警的身体健康,定期组织民警进行身体检查,并建立民警健康档案,对患有严重疾病的民警要想方设法予以全力救助。
要结合实际,科学合理的安排民警的休假时间,对在法定休息日、节假日加班的民警,尽量安排其补休。
要通过科学理财,多方争取资金,确保民警的各项正当福利、补助发放到位。
尽最大可能帮助民警解决家属、子女下岗、待业、入学入托等实际问题。
要丰富民警精神文化生活,组织开展丰富多彩的文体活动,振奋民警的精神,保持其高昂的斗志。
四、领导率先垂范,坚持典型引路,是调动民警工作积极性的引导动力。
“火车跑得快,全靠车头带。
”领导者的带头示范是对民警最实际、最有力的动员和教育, 对民警的思想有着潜移默化的影响,在调动民警工作积极性的过程中有着不可替代的的作用。
只有通过领导干部的率先垂范作用的发挥,才能进一步增强民警队伍的凝聚力、向心力和战斗力,才能够感召民警,赢得警心,以进一步促进和调动民警的工作积极性。
一是领导干部要带头爱岗敬业,遵纪守规。
要在民警中响亮地提出“向我看齐”、“对我监督”的口号。
凡是要求民警做到的首先带头做到,凡是要求民警遵守的首先带头遵守,并以实实在在的工作业绩来鼓舞、鞭策民警。
二是领导干部要知人善用,科学、合理的使用干部。
要坚持任人唯贤,坚持以实绩取人,不拘一格使用人才。
同时还要能容人之长短,知人善用,用人之长,避其之短,使民警从事与其相适应的工作,创造一种催人奋进的环境,最大限度地发挥民警的工作积极性。
三是领导干部要作风民主,善于授权。
要做到在工作中相信和依靠民警,充分相信民警的能力,使民警感到有用武之地,能使民警产生自信心、荣誉感和责任感,从而焕发出极大的工作热情和积极性。
四是领导干部要胸襟坦荡,勇于自责。
基层公安工作千头万绪而复杂多变,不确定因素多,工作上出现失误在所难免。
如果领导者总是把责任推给民警而不主动承担或是害怕承担任,就会使民警的工作积极性受到极大地挫伤。
反之,如果领导者有坦荡的胸襟,能不计个人荣辱得失,勇于承担责任,则会使民警保持或增强取得工作成功的信心,激发民警更加奋发努力地工作。
榜样的力量是无穷的。
民警身边的先进典型是一面旗帜,与单纯的理论说教相比,具有强大的说服力、吸引力和号召力。
民警通过学习先进典型排除困难以公安事业为重的风范,克服困难以奉献牺牲为荣的精神,可以把潜在的自尊心、进取心激发出来,把工作积极性调动起来,形成学先进、赶先进、当先进的良好工作氛围。
因此,利用先进典型带动,是提高民警工作积极性的有效途径。
一是要坚持真实可靠的原则。
在选树、宣传典型上要坚持从实际出发,尊重、维护典型的本来面目,不添枝加叶,刻意渲染,将典型变形走样,让广大民警感到既可亲可信又可学可鉴;二是要坚持群众性原则。
民警满意不满意、服气不服气、认可不认可,应当作为典型是否有典型意义的标准。
因此,在选树典型时,一定要深入基层,深入群众,广泛调查研究,挖掘出广大民警公认的典型。
三是坚持对典型的关心爱护原则。
要从政治上、工作上、生活上关心爱护先进典型,为它们的进一步成长创造条件,同时在学习、提职、晋级方面给予优惠条件,使他们无后顾之忧,全身心地投入工作。
关于公安机关的看守所的标语口号
派出所辅警岗训的话,要进行队列及队列指挥、格斗(擒敌拳及擒敌配套)的培训关行政法规、廉洁自律有关规定、警械管理有关规定、自我保护规范等。
辅警队伍是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍,主要用于社会联防巡逻,功能与配备介于现在的保安与正规警察之间,赋予基本的执法权,辅警会配备基本的警械如警棍等,辅警主要来源于本地市民。
誓师大会上用的口号
1争分夺秒,鏖战百日,走向成功,共创辉煌 2心若在,梦就在,只要做,就能行,冲刺百日,百日冲刺,仰天大笑出门去,我辈岂是蓬蒿人。
银行安全保卫工作主要包括什么内容
银行安全保卫工作包含的主要工作内容包括:保证客户在银行内存取款的安全,保证银行工作人员的日常工作安全等等。
如何提高民警职业认同感和满意度
试论如何提高基层民警的职业认同感目前我国正处于全面转型期,各种深层次的矛盾和问题逐渐显现,公安机关面临着前所未有的挑战与压力。
基层派出所是公安机关“千条线一根针”的实战单位,加强队伍管理,打造一支实战化职业警队变得必需而紧迫。
但受到社会形势、经济发展、思想观念的变化等因素的影响,有少数基层民警的职业认同感日趋淡化,在工作中暴露出宗旨意识淡薄、责任感不强、执行力不够、上进心不足、创新力缺乏等问题,严重影响着民警的身心健康和公安工作目标的实现。
笔者结合基层公安机关队伍建设的实际,谈谈几点自己的看法。
一、基层派出所民警职业认同感明显下降的原因。
一是职业因素。
节奏快。
当前社会治安形势日益复杂,基层派出所的工作随之繁重。
业务工作与接处警、安保等重叠穿插,使民警牺牲了很多周末、节假日,补休和公休又难以全部兑现,快节奏的运转使民警的身体普遍处于亚健康偏重的状态。
有统计数据显示,我国万人警力数尚不到世界平均水平的一半,民警平均年工作量为400个工作日,远高于普通职工240个工作日的标准,其工作的强度可想而知,久而久之民警就容易产生厌烦的情绪。
压力重。
一些过高的定位和承诺使警察职责范围日趋扩大,专项活动日益频率,考核评比层层加码。
但派出所警力有限,时常出现多项工作积压、多位领导催办的情形。
此外,在队伍业务两手抓的理念下,民警还要分出精力参与到各类检查和组织上的活动,难免力不从心。
当工作无突破和起色,甚至做多错多时,民警还要面临批评和通报。
在层层压力下,民警往往提不出干劲,拿不出闯劲。
束缚多。
基层派出所民警处于执法、服务的第一线,履行职权要受到法律制约,执法工作要受到政府的干预,执法行为要顾及到民情民意,使得很多工作必须在层层请示和服从指令中开展,久而久之消磨了民警的主动性和工作热情。
此外,以规章制度为中心的刚性管理,既限制了民警生活的空间,又束缚了民警个性发展的需求,使整个民警队伍千人一面,不易激发队伍的创造性.二是组织因素。
一是考核机制欠缺。
派出所对民警的考核评优,主要以条线上的量化考核为参照。
但各个岗位的可比性不强,即便是同一岗位的工作量和难度也有差异,简单、死板的量化考核往往不能全面地反映民警主观努力程度。
此外,部分民警利用规则的漏洞,只做表面文章,甚至弄虚作假,致使在评先评优时一些扎实苦干的同志被埋没,投机取巧的得荣誉,使考核起到了反作用,引起民警的不满,造成消极怠工。
二是队伍内聚力削弱。
部分单位缺乏应有的内聚力,削弱队伍战斗力。
有些领导自身素质不过硬,缺乏威信和号召力,在布置工作时,一味地给年轻的、肯干的民警安排工作,差遣不动的则听之任之,既降低了工作效率又给年轻民警的做了不好的榜样,不利于其保持上进心;不同警种的民警之间缺乏沟通协作,没有形成良好的竞争激励机制,常常出现“各扫自家门前雪”的情况,队伍内部的相互不认可影响到警察自身的职业认同,不利发挥整体合力。
三是福利待遇偏低。
基层任务繁重、工作量大、风险度高的特点没有在经济待遇中得到体现,政治待遇还比政府其他职能部门低,晋升空间狭小。
尤其是基层派出所民警,很多都是在岗位上埋头苦干几十年,很难得到提拔。
待遇与职责的不匹配使得不少民警产生强烈的失落感,甚至有少数民警以权谋私、徇私枉法,走上违法犯罪的道路。
三是社会因素。
公众对警察职责存在认识偏差。
随着警务改革的深入推进,“有困难找警察”的口号深入人心,公众不同程度对民警职责的认识存在偏差,致使基层派出所在日常工作中不得不处理债务纠纷、环保问题、恶意举报等超出职责范围的警情,还极易引发投诉、信访,这些都极易挫伤警察的工作热情和警民感情。
长期以往,民警也会模糊了职责的概念,导致“该管的事没能力管,不该管的事努力管”,甚至一些民警会利用这些“额外”的权力谋取不正当利益,滋生腐败。
其他部门职能弱化造成矛盾转嫁。
一些单位企业不顺应社会和经济的发展,将一些本应承担的社会责任和义务推卸给了公安机关,这种转嫁矛盾的做法,在构建警民和谐的道路上或多或少地添加了障碍。
如一些单位客户丢了捆绑手机要求补办,单位要求公安机关提供丢失证明,而派出所在未接到报警求助的情况下,很难辨别丢失事情的真伪;一些加油单位为了回避责任,要求散装加油的用户出具公安证明,但加油单位完全可以增设提供外送散装油的服务为断油用户解决困难。
法定职权受忽视致使民警办事难。
部分群众、单位只看到自己在法律上的权利,而忽视法律赋予警察的职权,警察在行使职权时阻力重重,遭遇“门难进、脸难看、事难办”。
如民警在向居民采集人口信息、了解社会关系时,常被居民以隐私为由拒绝透露;在查询涉案银行账户时,银行工作人员常常以“不受理查询外省市银行账号”由拒绝查询服务;甚至在执法,遭遇群众阻挠,不实投诉,诬告陷害,甚至上访、暴力袭警,引发群体性事件。
四是个体因素。
1.个性的影响。
基层派出所民警经常与社会上灰色人员打交道,在接触多了社会的阴暗面,面对社会“非主流”思想和价值观的影响和冲击时容易发生价值观的扭曲,拜金主义、享乐主义严重,不讲奉献讲金钱,不讲工作将过场。
2.业务能力不足。
当前民警面临着现代警务模式的新挑战,少数民警的综合素质难以适应,一味地“吃老本”,不主动加强学习、补充更新知识,暴露出对法律不熟悉、对业务不精通等问题,畏难情绪凸显,就会经常感到力不从心,难以胜任,成就感大大降低,引发工作倦怠。
3.心理健康调适不够。
派出所民警不仅要承受着工作上的压力,还要承受来自家庭的压力。
民警对家庭投注的时间、精力少,常常会引发和父母关系不和、与伴侣离婚等问题,家庭关系的失调使得民警心理、情绪等方面的压力骤增。
但是部分民警缺乏心理保健知识和自我调适方法,既不通过自我调节的方式调整心态,又不寻求专业帮助及时摆脱困扰,导致心理问题积压,影响了民警对自身职业的正确认识,导致职业认同感的缺失。
二、提升基层派出所民警职业认同感的对策探讨:一是健全思想教育机制,占领民警精神制高点。
注重信念塑造。
过去,派出所的工作条件比现在艰苦得很多,但民警却感到自豪、光荣,这与他们的理想信念是分不开的。
因此,要坚持从理想信念塑造入手,用健康向上的思想文化,通过有效的方式进行积极渗透。
要结合民警思想动态,有区别地开展形式多样、寓教于乐的教育学习活动,通过道德讲堂、影视作品赏析等不加重民警工作负担的方式,让其接受到更直观的理想信念教育和革命传统教育,引导树立正确的理想信念,使队伍的职业认同感得到整体增强,形成一种导向和氛围,带动个体幸福感、自豪感的提升。
注重文化引领。
坚持以警营文化为载体,密切联系党、团等各类团体,定期组织开展球类、游泳等体育活动,在放松民警身心之余,通过竞技活动激发团队合作精神,提高民警集体荣誉感;成立警官俱乐部,开设图书室、网络阅览室、健身房、减压室等场所,用文化陶冶情操,培养民警健康向上的兴趣爱好,丰富民警的业余文化生活,提升警营文化建设的“留人环境”。
注重典型带路。
挖掘身边的典型,强化树立、培养和宣传工作,做到典型第一时间表彰、第一时间宣传、第一时间奖励,让民警认知到典型并不是永远只出现在表彰名单、公模录、新闻报道中的,而是真实就在大家身边,通过典型崇高精神和高尚品质的“点”来推动单位争先创优的“面”,让先进民警有干头,让后进民警有学头。
二是推进队伍正规化建设,搭建民警发展平台。
营造干事氛围,提高执行力。
积极协调有关部门,在警力增补、装备配置、福利待遇、职务设置等方面,适当向基层派出所予以倾斜,提高配设比例,改善职级待遇,营造拴心留人、干事创业的良好环境;建立科学的考评机制,加大考评奖惩兑现力度,做到考评结果与“政治待遇、经济福利、评先创优”的三挂钩,切实改变“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的局面;建立重大事项民警议事制度等方式,不断提高全体民警参与管理、参与决策的积极性,增强民警的 “主人翁”意识,变“要我做”为“我要做”。
加强班子建设,凝聚向心力。
所领导干部要不断提高自身素质,培育严格自律、务求实效、勇于担当、狠抓落实的作风,凡事做到身先士卒、靠前指挥、一抓到底,积极发挥牵引带动作用;在队伍管理中要从制度管警入手,在立规矩、懂规矩、守规矩上下工夫,克服“老好人”思想,对一些不良现象要敢于批评,敢于管理,做到一碗水端平;重视民警个人发展进步的需要,打造公平正义的选拨用人环境,将机会与舞台留给想干事的、能干事的民警。
强化业务培训,激发内驱力。
向教育培训要警力、要战斗力的能力,以强化科技应用、增强业务素质、提升执法质能为重点,积极开展日常法律、信息化、执法规范化、警务实战等培训活动,解决执法管理服务中存在的突出问题和薄弱环节,提升民警的服务水平和实战能力,让民警在工作中有底气、有实效、有动力。
推行轮岗机制,保持生命力。
加强派出所内部的岗位轮换交流,让民警对自身的工作进行重新思考,促进相互之间的理解与交流,不断增强队伍凝聚力。
同时,借轮岗交流之机,来消除民警因长期守在一个岗位上产生的职业倦怠,充分挖掘潜能、发挥强项,进一步优化警力配置,激发工作热情,提升队伍活动。
三是做实警心工程,优化民警工作环境。
进一步在工作减负上加力。
业务大队要充分发挥实战指导作用,主动介入基层帮助解决能力范围以外的难题,避免重复基层工作和简单的数据统计;指导和监督部门要严格落实改进作风的措施,压减名目繁多的台帐、检查和通报,切实结合基层的实际,提出有针对性、可操作性的建议,指导派出所完善工作机制、落实工作措施;基层所领导要及时梳理工作中反复出现的超出职责范围的问题,及时向上级公安机关、党委、政府汇报,进一步争取政策支持,把应该由社会经济组织和相关行政部门办理的事项从现有的警察职权中分离,为基层派出所“松绑”、“解压”,减缓民警工作压力。
进一步在权益保障上加力。
推动警力下沉,合理安排警务,提高工作效能,节省单位时间和空间的警力投入,最大限度地将工作外时间的还给民警,使民警身心得到及时的休整;对曾因违规违纪受问责的民警,要就问题谈问题,不能戴着有色眼镜,无视民警的现时表现和长远发展,在其今后的评先评优以及提拔使用设阻;对恶意投诉、侮辱诽谤、阻碍执行公务等行为,督察部门一经查实,要理直气壮地为民警撑腰、正名,依法从快、从严打击不法行为,坚决不让派出所民警“流血、流汗又流泪”。
进一步在从优待警上加力。
完善民警定期体检制度,建立民警健康档案,及时掌握民警的健康状况,保证患病的民警得到及时救治;重视民警的心理健康问题,通过举办心理健康知识讲座、开设心理热线等形式,向民警传授健康快乐知识,缓解民警精神压力,引导其培养积极健康的情感;通过开展“家属座谈会”、“警属联欢会”等形式,及时帮助民警化解家庭矛盾,消除生活和心理上的隔阂,并争取党委政府支持,及时帮助解决民警家属安置、子女入托、入学、就业等实际困难,为长期奉献在一线的民警解决后顾之忧。
进一步在警民关系建设上加力。
积极探索推进警民关系建设的新路子,深入开展“警营开放日”、“警民恳谈”等活动,加强警民的良性互动,向群众展示派出所及民警的真实状态,消除因不了解而产生的误解。
同时,借助主流媒体的力量,宣传警察、介绍警察,最大限度地扩大社会影响力,让群众充分了解警察的职责,理解警察的执法涵义,争取群众对公安工作的理解和支持,为基层派出所及民警营造良好宽松的社会氛围,优化警察行政和执法环境。



