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国卫复审口号

时间:2013-08-02 02:32

国卫复审讨论发言稿

昨日上午在国家卫计委例行发布会上,杨文庄表示,当前主要任务是要继续组织实施好单独两孩政策,加强出生人口的监测,加强政策实施效果的评估,推进计划生育服务管理改革,完善相关的配套措施,为下一步调整完善生育政策创造环境、奠定基础。

杨文庄说,同时也要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。

生育政策的调整事关全局、事关长远,事关人民群众的切身利益,必须权衡利弊,审慎决策。

按照中央的部署,依照法定程序,逐步调整完善,“我们现在正在按中央的要求抓紧推进有关工作”。

这也是近半年来,国家卫计委官员至少第六次回应这一问题了。

早在2014年11月,国家卫计委发言人宋树立曾回应,国家卫计委将做好出生人口的监测预警,为逐步调整完善生育政策打下基础。

值得一提的是,今年5月国家卫计委的新闻发布会上,媒体再次问及全面二孩是否有新进展时,宋树立曾直接回应,“没有最新态度”。

因此,昨日杨文庄关于“抓紧推进有关工作”的最新表态,也受到舆论关注。

中国人民大学社会与人口学院教授宋健向南都记者表示,如果单独二孩政策效果符合预期,而且对于整个人口形势的冲击不大,那下一步的放开,就应该指日可待。

焦点1.国家卫计委:单独二孩符合预期截至2015年5月底,全国共有145万对夫妇提出再生育申请,139万对了手续。

2014年七八月份,全国每月申请量达到15万对左右,目前每月的申请稳定在8万-9万对。

其中河北、辽宁、浙江、山东、湖北、重庆、四川等七省市占到申请总量的55.2%。

国家卫计委提供的数据显示,2014年中国出生人口数字达到1687万人,比2013年增加47万人,人口出生率比上年提高0.29个千分点,达到12.37‰,为2005年之后近九年来最高。

“这是近年来增加幅度最大的一年”,国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄说,一孩出生减少,二孩出生明显增加,主要是单独两孩政策实施产生的效应。

杨文庄称,在育龄妇女持续减少的情况下,出生人口与前几年相比上升幅度比较明显,“我们判断单独两孩政策实施到现在符合预期,这是国家卫生计生委负责任的判断”。

不过也有专家表示,单独二孩政策真正全面落地还不到一年,尚需四五年时间才能真正体现政策落实效果。

2.单独家庭打算再生的不足四成国家卫计委2015年初的最新统计显示,单独二孩政策的1100万目标人群中,仅有39.6%的有再生育打算。

据新华社报道,2013年国家卫计委组织的大规模生育意愿调查,约有80%的家庭希望生育两个孩子,现有一个孩子的单独家庭,希望生育第二个孩子的数量也在60%左右。

而国家统计局2014年的人口变动抽样调查曾显示,目标人群中,只有43%的有再生育打算。

这意味着,对于那些获得机会生二孩的人来说,政策实施后的生育意愿下降了约20%。

国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄分析,政策出台前,人们希望实现生育权利;而实施后,他们又会有很多现实的考虑。

“不必拘泥于某一次调查的生育意愿究竟是多少,因为真正落实到生育行为才会对生育水平产生作用。

”中国人民大学社会与人口学院教授宋健说。

3.出生人口性别比仍严重失衡2014年出生人口性别比达到115.88。

这一数字意味着,在2014年,每出生100个女孩,就相应出生115.88个男孩。

据悉,这一数字较2013年出生性别比下降了1.72。

在2004年一度达到121.2的最高峰之后,已经连续六年下降,但仍然高于107的合理水平上限。

《国家人口发展“十二五”规划》曾提出全国出生人口性别比下降至115以下的目标。

昨日杨文庄表示,通过今年的努力,这一目标还是有希望达到。

但目前治理出生人口性别比的任务还依然艰巨。

即使完成十二五目标,中国的出生人口性别比仍然严重失衡。

4.失独家庭将获关怀政策据媒体报道,在持续多年的独生子女政策下,中国截至2012年形成了100万个失独家庭。

国家卫计委昨日介绍,2014年有47万人领取了独生子女死亡的特别扶助。

目前,对独生子女伤残和死亡的分别按照城镇每人每月270元、340元和农村每人每月150元、170元的标准进行扶助。

杨文庄透露,国家卫计委正进一步细化有关措施,对特殊家庭一对一的联系人制度、医疗绿色通道的落实将提出更具体要求,“马上就要在全国进一步部署”。

国家卫计委六次回应12014年11月“为逐步调整完善生育政策打下基础”—国家卫计委发言人宋树立回应记者提问时说,国家卫计委将做好出生人口的监测预警,同时将跟踪调研分析生育水平的发展变化,为逐步调整完善生育政策打下基础。

22015年3月“政策可以调整,国策不能动摇。

时间表没有”—在全国两会期间的记者发布会上,国家卫计委主任李斌回应说,要加强计划生育基层基础工作,密切监测人口变动情况,注意研究解决在调整完善政策进程中的新情况、新问题。

32015年3月“会在适当的时候上报中央进行决策”—在接受采访时被问到放开二孩政策的时间表,国家卫计委副主任王培安称,国家卫计委早在2013年就组织了专家团队对中国的人口情况进行认真测算,调研和分析研究,会在适当的时候上报中央进行决策。

42015年4月“单独二孩不是句号”—例行记者会上,国家卫计委发言人宋树立再次被问及全面二孩政策时说,国家卫计委一直在加强政策的实施评估,加强人口形势研判,稳妥扎实地做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作,依法完善人口政策。

“单独二孩不是句号”,往下走的目的就是要促进人口的长期均衡地发展。

52015年5月“没有最新态度”—发布会上,媒体问及全面二孩是否有新进展时,国家卫计委发言人宋树立直接回应,“没有最新态度”。

62015年7月“我们正在按中央的要求抓紧推进有关工作”—国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄说,要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。

生育政策的调整事关全局、事关长远,事关人民群众的切身利益,必须权衡利弊,审慎决策。

按照中央的部署,依照法定程序,逐步调整完善,“我们现在正在按中央的要求抓紧推进有关工作”。

专家说法中国跌入低生育率陷阱了吗

据新华社昨日报道,根据国家卫生计生委昨日在新闻发布会上公布的数字,“十二五”以来,我国总人口继续增长,2014年末达到13.68亿人,受人口年龄结构以及生育政策调整的影响,出生人口保持增长态势,总和生育率为1.5%至1.65%,略有回升。

总和生育率是一个时期生育水平的度量指标,国际上通常将总和生育率低于1.3%称为“低生育率陷阱”或者“极低生育率”,认为这样的人口在人口更替、再生产和人口未来发展上不利。

中国人民大学社会与人口学院教授宋健介绍,2010年我国人口普查登记的总和生育率数据是1.18%。

因此有观点认为,中国已经进入到低生育率陷阱。

但是,在调查和普查时存在人口漏报的问题。

“如果把漏报率补上去,经过多种手段测算,大概在1.5%至1.65%,而且这个水平已经稳定几年了。

”宋健说。

中国人口与发展研究中心副主任刘鸿雁也认为,人口预测的值是在不断修正的。

我国第六次人口普查的总和生育率1.18%,处于比较低的水平,但是在联合国人口司的预测里,中国的总和生育率是在1.6%的水平,这是国际社会的估计。

丁文山的照片

照片没找到只有这个丁文山幕后:湖南卫视频道声象代言人代表作品鹤舞白沙 我心飞翔”、湖南卫视频道口号“快乐中国,湖南卫视”、《背后的故事》栏目旁白、广东卫视《财富故事》以及许多电视宣传片配音。

丁文山,27岁,普通话一级甲等,国家二级播音员。

在湖南卫视,丁文山的声音无处不在,一会儿他告诉你“您现在收看的是,中国湖南卫视”,一会儿他又提醒你“接下来,请您收看《快乐大本营》”,一会儿他为即将播出的电视剧做宣传,一会儿他又成了《背后的故事》栏目中凝重浓郁的旁白。

见到丁文山之前,在脑袋里回想了一语“鹤舞白沙,我心飞翔”中大气、雄浑的气势,猜想他有40或者更大的年纪,见面却大吃一惊。

“去年,我到湖南卫视政治部报到的时候,我说我叫丁文山,她们说什么也不相信,她们说:‘我听过丁文山的声音,起码是个中年人。

’”丁文山今年才27岁,朗朗一笑间却有着中年男子的豪气。

目前已跻身湖南配音界排头位置的丁文山却非科班出身,“我从小就上台表演相声《吹牛大王》。

”丁文山声音天成,大学时攻读英语专业,专业知识非常优秀,所以有大量时间与精力钻研普通话朗诵、个性化语言的表演。

大学里的广播电台、文艺晚会的男主持人几乎都由他担纲。

一段时间后,母亲对儿子表现出来的语言技巧感到震惊。

作为上世纪70年代曾在海南电视台当过播音员的母亲而言,儿子的细微变化,让她感到无比欣喜。

因为母亲的指点与丁文山自身知识的积累,1998年大学毕业时,他放弃了从事英语专业的工作,直接进入了当时非常火爆的湖南文艺广播电台新闻部担任播音主持。

丁文山的播音很投入,热情中夹着几分煽情。

台里经常还另外安排他主持《文学欣赏》、《夜色温柔》等深夜档栏目。

寂寂的夜空中,丁文山的声音如一缕星光,明亮而温馨。

当时,他的节目收听率很高,特别是受到大中专院校学生的关注。

人们评价,丁文山的喉咙如同音响,有抑扬顿挫的层次,高处的声音浑厚,低处的宽广,宛如无数乐师在共同演奏一曲美妙的音乐,金属般的音韵,将星城夜色衬托得瑰丽而神秘。

1999年,台里的人员变动较大,春节时,新闻部4个人只剩下丁文山一人。

新闻播报、点歌祝福、音乐欣赏、深夜谈心等节目全部由他一肩扛下,在直播间里一呆就是六、七个小时。

冬季的夜晚特别漫长,当丁文山播完“听众朋友,明天清晨再见”时,已是零点。

他迎着刺骨寒风赶到宿舍,灌好热水袋后倒床就睡。

当他醒来时,发现小腿被热水袋烫出了水泡,超负荷工作的疲惫让他对外界失去了感觉。

腿上至今仍留着伤疤,他开玩笑说是军训时枪打的。

后来以讹传讹,丁文山的腿遭过枪伤,他也懒得去争辩。

丁文山的声音极具成熟男性的魅力,很难把他跟毕业不久的大学生相联系。

台里每天收到无数封听众的信件,凡是转给丁文山的信,信头必定称呼为“丁老师”、“丁前辈”、“丁老”,都不知他曾经干过多少年的播音。

看着听众们的殷殷寄语,丁文山很受感动,只是在以后的播音中,总不忘说声“现在为您主持节目的是小丁,文山”。

但无论怎样纠正,“丁老师”的称呼被人习惯了,哪怕台里几十年的资深编导也这般称呼。

为了让自己的语言更专业,1999年丁文山报考全国普通话等级考试,获得了一级甲等证书。

一级甲等是普通话等级的最高级别,要求国家级和省级广播电视主持人、播音员必须达到。

在湖南初试通过后,还要将初试的全程录音送往国家语言普通话培训测试中心复审后才能获得。

许多大家熟知的广播、电视主持人往往在最后一个环节落马。

而非播音专业的丁文山一次性顺利过关,这在播音专业出身的播音员主持人中,也都少见。

1999年11月,湖南人民广播电台成立50周年的大型直播晚会在湖南卫视演播厅举行。

年轻的丁文山凭着扎实的演艺功底,与仇晓、李兵等人一同担任了晚会的主持人。

2000年,丁文山继续到北京广播学院(现改为中国传媒大学)深造。

学业结束,进入了一家电视台担任宣传片、电视片的专职配音工作。

专职配音员曝光率极低,整天与四面空荡的录音棚打交道,不为人们所认识。

当初很多人劝丁文山选择台前风光的主持人工作,但丁文山坚信,*声音塑造的形象,有着看不见的神秘与遐想。

声音一样可以震撼心灵,征服观众。

2003年,一场“非典”肆虐祖国大地,面对灾难性的疫情,全国人民众志成城,共同搏击。

坐在录音棚里的丁文山,戴着耳机,全神贯注地叙述着这场灾难。

人们惶心恐恐,惴惴不安。

丁文山的声音满含悲痛,但不失激情,始终给人们以信念与斗志。

湖南卫视《背后的故事》特别节目《那些感动中国的日子——抗击非典周年祭》由于丁文山声情并茂的娴熟表演,此片被评为2003年度全省优秀广播电视播音主持作品二等奖。

2003年3月,我国防化专家郁建兴随联合国武器核查人员到巴格达执行核查任务,因公殉职。

丁文山在《中国专家魂断伊拉克》的电视片配音中发挥了高超的技艺,声音时而大气雄浑,时而轻柔舒缓,深刻表达了烈士对国之忠,对家之爱。

尤其是对短片中郁建兴烈士家书的配音,清涩,悲凉,让观众唏嘘不已。

节目得到了创作人员的高度赞扬。

后来,中央军委拍摄同一题材的纪录片,相关人员也从北京特意发出了邀请,请丁文山到北京配音。

2004年9月,湖南省纪委制作一部纪律检查系统内部资料片《铁窗警示录》。

片子完成后,领导对配音不很满意。

一位参与了该片制作的湖南卫视领导说道:“只有找丁文山了。

”当年轻的丁文山出现在省纪委领导的身旁时,他们有些惊讶,“这是一部严肃的反腐倡廉的片子啊

”丁文山拿到解说词就开始进入了状态,省纪委的同志坐镇录音棚。

他的配音既有惩前毖后的震慑力,又富含治病救人的人情味。

丁文山的配音得到了省纪委领导的充分肯定。

后来,片子在各单位播放,丁文山的声音如警钟,得到广泛的赞誉。

担任湖南卫视频道声音代言,丁文山忙于各种各样的配音,“要么我在给稿子配音,要么我在等稿子。

”有时候一等就到转钟几点,有人劝他先睡,“不能睡,”丁文山很坚持,“我怕睡了醒来声音受影响。

”业内有评价说,“丁文山攀爬了湖南电视配音界的一个新坡度。

”因为在丁文山之前,任何片子只是找个播音员读了了事,而丁文山的出现,让业内意识到,配音能对一个节目起到相当大的整体提升作用。

最有说服力的例子便是《背后的故事》,一个主持,一个配音,因为彼此声音的默契,张丹丹和丁文山在不曾见面之前就把对方当成了朋友,“我主持,你配音,节目一定好。

”这是张丹丹对丁文山说的第一句话。

精彩的电视画面总是落定于人群中最喧闹的时刻,而精邃的声音总不知不觉在人们思想深处起着波澜。

丁文山始终把声音的震撼与华美作为自己追求的标高。

从事播音工作的人,易患慢性咽喉炎的职业病,直接影响正常发音,工作只能停顿。

有一次,丁文山接手湖南卫视一部30分钟的招商片的配音(指定由丁文山配音),他正患重感冒,为了能在最短时间内恢复,接连三天大剂量的打吊针,可是收效并不明显。

丁文山只得抱着病体强打精神完成了该片的配音工作。

虽然配音依然获得了相关领导的肯定,但丁文山却始终把带病配音当成工作的失职。

从这以后,他每当感冒患病影响到正常发音时,都尽量争取请全休病假。

丁文山经常配音的节目,如湖南卫视《背后的故事》,广东卫视《财富故事》等,每次作品播出时,他总是认真收看,总结。

他认为播音员不同于匠人,匠人制做每个作品没有什么变化,单调的重复,而播音力求有所突破,精益求精。

声音是口才与个人艺术修养的综合体现。

丁文山博览群书,积累了深厚的文学素养,善于在文字的排列中找准相应的感情。

有时,一段枯燥的科普说明文,也能被他演绎得津津有味。

丁文山追寻声音,对声音最敏感,也最钟情。

他相信,声波永不消失,会让欣赏者喜欢一辈子,也让表演者追赶一辈子。

一篇450字关于国家创建卫生城市的作文题目

焊工证复审已过期一年了不能复审,需要重新考试。

  全国电工证年审情况:280元每人,过期每月罚款20元,罚款超过一年需要新办,新考一个850元。

  操作上岗证IC卡可年审证件:电工,焊工,制冷工,架子工,叉车,铲车,挖掘机,推土机等。

关于“是在职人员,但档案在人才市场,考公务员开单位同意报考证明的问题”

从当前的市场形势来看,质量控制已现代企取有利竞争地位、建立长远发展、使企业成功的最重要因素之一。

这点也得到了越来越多的企业的认可,并纷纷提出自己提高质量的口号。

在中国的众多企业中,华为绝对可以算得上是对质量管理比较重视的一个企业。

在华为制定基本法时就提出:“我们的目标是以优异的产品、可靠的质量、优越的终生效能费用比和有效的服务,满足顾客日益增长的需要。

质量是我们的自尊心。

”任正非在讲话时也指出:“我们决不能为了降低成本,忽略质量,否则那是自杀,或杀人。

搞死自己是自杀,把大家都搞死了,是杀人。

”  虽然华为很重视质量控制的提高,但是在发展初期的时候,由于缺乏资金、受技术的劣势等因素的影响,华为的产品质量相对于思科、朗讯等那些国际主流企业制造的产品的质量来说还是有一定的差距的。

因此华为在发展中一面通过加强对服务的管理来弥补质量上的不足,另一方面积极努力建立自己的质量控制体系。

  华为质量控制体系的运作方式,在其《基本法》中有明确的表述:“优越的性能和可靠的质量是产品竞争力的关键。

我们认为质量形成于产品寿命周期的全过程,包括研究设计、中试、制造、分销、服务和使用的全过程。

因此,必须使产品寿命周期全过程中影响产品质量的各种因素,始终处于受控状态;必须实行全流程的、全员参加的全面质量管理,使公司有能力持续提供符合质量标准和顾客满意的产品。

”这里提到的全面质量管理是由美国著名励志管理专家费根堡姆于20世纪60年代提出的全面质量控制(Total Quality Control)逐步发展而来的一套先进的管理理论。

  从管理的角度讲,这种全面的质量管理(TotalQuality Management 简称TQM)是通过对企业系统各个层次——每个部门、每项活动乃至每个人的预防性管理,来生产出令顾客满意的产品,全面提高企业整体的有效性、柔性和竞争力。

  ISO9000对TQM的阐述是:“一个组织以质量为中心,以全员参与为基础的管理途径。

其目的在于通过顾客满意和本组织成员及社会收益而达到长期的成功。

”正是基于TQM的这种作用,使它在当今的制造业和服务行业都得到了广泛的应用。

我国虽然早在1978年就有一些国企从日本引进了这种管理方式,但是由于计划经济体制及人们的质量意识淡薄的问题,这一管理方式在相当长的时间里并没有发展起来。

所以这种管理方式在我国的应用经验并不多。

  在华为实施这种质量控制方式的过程中也得到了素以一丝不苟的敬业精神著称的德国人的帮助。

华为在1997年开展一系列改造中,其中一项就是引入德国国家应用研究院(FHG)做质量管理顾问。

在他们的帮助下,华为完满完成了21条生产线的工艺和质量控制的重整。

经过重整,华为产品的质量水平得到了大大提高。

并且华为在其基本法中对自己的质量管理方针、目标等作为制度给固定下来,从而使其质量管理“法治”化。

《华为基本法》明确规定:  1.树立品质超群的企业形象,全心全意地为顾客服务。

  2.在产品设计中构建质量。

  3.依合同规格生产。

  4.使用合格供应商。

  5.提供安全的工作环境。

  6.质量系统符合ISO9001的要求。

  在具体的质量实施方式上,一方面华为通过推行ISO9000系列质量控制体系的各项标准,使各项工作都有严格的标准来作为参照,从而建立健全了有效的公司质量管理体系和质量保证体系。

并且通过接受国际认证机构的定期复审,保证自己质量管理工作能够持续而严格地按照各项标准来做。

另一方面,华为还采取了各种先进具体的管理方法来加强全面的质量控制。

比如,在研发上华为采用的IPD就兼具质量控制的功能,同时华为还结合终端开发实际实施了CMM5级流程管理来从研发环节上抓质量。

在其他的环节类似的管理方法还有很多,例如华为所应用的,也是TQM中常用应用方法之一的质量圈QCC(Quality Control Circle)管理。

  质量圈QCC一般由工作相关联的若干人(3~10人)组成工作小组,利用各种正式和非正式场合,通过集体交流、计划、实施和总结的过程持续地改进工作质量的方法。

以华为生产车间的QCC为例,华为生产车间的QCC一般为4个或5个人,大多是生产一线员工。

各个QCC成员的集体相被贴在车间里,旁边附上他们的工作目标和计划。

在年终时根据成绩被评为“最佳QCC”的还可以受到一定的奖励。

在具体工作中,各圈根据自己工作目标和计划,对自己提出的质量改进目标和方法,运用集体的智慧齐心协力地去解决。

这样不但提高了员工质量意识,还缩短了解决质量问题时间,并且员工团队合作的精神和积极参与的积极性也得到很大的提高。

其结果是许多新的创意和想法不断涌现,华为产品质量控制水平得到大幅提升。

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美国警察经常说的那句,你有权保持沉默什么的,有什么来历

一、“你保持沉默

”——来熟悉美国片的读者,对警察向犯罪嫌疑人说出的第一句话耳熟能详:“。

如果你不保持沉默,那么你所说的一切都能够用来在法庭作为控告你的证据。

你有权在受审时请律师在一旁咨询。

如果你付不起律师费的话,法庭会为你免费提供律师。

你是否完全了解你的上述权利

”这句话就是著名的“”,也称“米 兰达告诫”,即犯罪嫌疑人、被告人在被讯问时,有保持沉默和拒绝回答的权利。

这一告诫的形成,缘于美国的一个案例。

事情是这样的:米兰达是一个青年,他在1963年被亚利桑那凤凰城警方以绑架和强奸一个18 岁弱智少女罪名逮捕。

他在警察局接受了两小时的讯问后,签下一份坦白文件。

但是事后,他又说并不知道“宪法第五修正案”赋予了他沉默的权利。

也就是说,米兰达不知道自己有沉默权,也不知道自己有取得律师帮助的权利,而警察也没有告诉过他。

他的律师在法庭上抗议说,根据宪法,米兰达的坦白不可以作为对所犯罪行供认不讳的证据。

虽然已经存在了近200年,直到上世纪60年代初,美国司法一直沿用历史上传下来的原则:要是嫌犯“自愿”作出的坦白,就可以递交法庭作为证据。

并不强调警察必须告知嫌犯他有什么样的权利。

“自愿”而不是强迫,是那个时候惟一的标准。

所以,米兰达的坦白还是作为主要证据,在法庭上将他定了罪。

他被判了20年监禁。

他以自己“没有被告知权利”作为理由,一路上诉到联邦,接受的复审。

1966年,沃伦首席大法官主持的作出裁决,指出公民在接受讯问以前有权知道自己的宪法第五修正案权利,警察有义务将它告诉嫌犯,告知权利之后,才能讯问。

因此,米兰达一案被宣布无效,发回重审。

从此以后,如果在抓人的时候忘了这几句关键的话,那么人犯所作的一切供词在审理时都将被判无效,而最终人犯也可能会被法庭放走,因为他的权利在逮捕时受到了侵犯。

自1966年起,美国所有的警察在讯问嫌犯以前,都必须将“”先告诉嫌犯,不管警察那时候是多么忙乱,多么匆忙,心情多么不好,形势是多么紧张。

这就是著名的“米兰达警告”的由来。

说到这里,你一定想知道35年前米兰达一案发回重审的结果吧

最高法院作出米兰达一案裁决以后,米兰达一案重新开庭,重新甄选陪审员,重新递审证据。

米兰达本人原来的坦白当然是不能用了,幸好检方找到了新的证据。

米兰达曾经跟以前的女朋友吹嘘过自己的犯罪经历,警察找到了这个女朋友,她在法庭上作了证。

米兰达再次被判定有罪。

1972年,米兰达获假释出狱。

1976年,34岁的米兰达在酒吧里与人争执斗殴,被刺身亡。

警察逮捕了一个刺杀他的嫌疑犯。

在讯问开始前,警察向嫌犯传达了“米兰达警告”,嫌犯选择保持沉默,但警察还是依法将其起诉。

二、Miranda Warnings(米兰达警告)You have the right to remain silent and refuse to answer questions.Anything you do say may be used against you in a court of law.You have the right to consult an attorney before speaking to the police and to have an attorney present during questioning now or in the future.If you cannot afford an attorney, one will be appointed for you before any questioning if you wish.If you decide to answer questions now without an attorney present you will still have the right to stop answering at any time until you talk to an attorney.Knowing and understanding your rights as I have explained them to you, are you willing to answer my questions without an attorney present?宪法要求我告知你以下权利:1.,你对任何一个警察所说的一切都将可能被作为法庭对你不利的证据。

2.你有权利在接受警察询问之前委托律师,他(她)可以陪伴你受询问的全过程。

3.如果你付不起律师费,只要你愿意,在所有询问之前将免费为你提供一名律师。

4.如果你愿意回答问题,你在任何时间都可以终止谈话。

如果你希望跟你对律师谈话,你可以在任何时间停止回答问题,并且你可以让律师一直伴随你询问的全过程。

三、“9·11”事件之后,受国内反恐形势影响,被告人是否拥有沉默权,再次成为司法界的争论话题。

许多旗帜鲜明的自由派人士,也开始反思过去的观点,甚至提出令公众大跌眼镜的建议。

读过法学院的人,多被问过这么一道哈佛“公正课”式的问题:一颗核弹即将在市中心引爆,一名嫌犯知道核弹的藏匿地点,但抵死不招,政府能否以刑讯手段,逼迫他招认

正方反方,都能搬出许多道理。

有人说,刑讯是小恶,恐怖事件是大恶,政府可以用小恶制止大恶。

也有人说,,今天你以反恐为由施暴,明天就可以公共安全为借口,任意滥用刑讯,所以必须不惜一切代价,捍卫程序正义。

后一种说法,始终有点儿一厢情愿的味道。

事实上,几乎没有任何一国政府,在面对极端恐怖事件时,能够坚守住程序正义的底线。

美国前总统小布什在新近出版的自传中就承认,“9·11”事件后,为防止更多的恐怖袭击,他亲自批准过对多名“基地”组织成员动用水刑。

而类似的法律、道德困境,后来也成为诸多影视剧的主题,如著名剧集、电影。

有意思的是,编剧自己也清楚,倡导紧急状况下的刑讯,是一种“政治不正确”,所以尽管观众看得开心、解气,编剧事后总会给主人公安排一些法律上的“麻烦”。

说到美剧,没有什么比“。

你所说的每句话,将成为呈堂证供”这段台词更加深入人心了。

而它的出处,正是联邦最高法院1966年判决的“米兰达诉案”。

美国宪法第五修正案为防止政府屈打成招、制造冤狱,专门设定了“不自证己罪特权”,规定“任何人于任何刑事案件中,不得被强迫成为对自己不利的证人”。

但是,在1966年之前,这项特权并没有得到程序保障。

警察经常在讯问嫌疑人前,不告诉他们其实有保持沉默和聘请律师在场的权利。

为此,最高法院在“米兰达案”判决中明确宣布,警察讯问嫌犯前,必须进行权利告知,否则的话,靠讯问获得的证言或证物,统统无效。

“米兰达案”判决在保障刑事被告人权方面,有着“里程碑”式的意义,却受到保守派民众的批判和攻击,他们认为这样的规定束缚警察手脚,不利于维护“法律和秩序”。

1984年,最高法院不得不在“纽约州诉夸尔斯案”中,创设了“公共安全”例外。

在这起案件中,警察逮捕一名强奸嫌犯时,发现他身携枪套,便问道:“枪呢

”根据嫌犯指认,警察找到一把手枪。

最高法院在判决中认定,警察如果为保护公共安全,可以未经“米兰达告知”,直接讯问嫌犯。

2000年,保守派大法官已在最高法院占据多数席位,他们打算借“迪克森诉美国案”,推翻“米兰达案”。

此案庭审期间,斯蒂芬·布雷耶大法官语重心长地说:“全世界估计有20亿人听过这些话。

在他被讯问之前,他会被告知,他有权保持沉默,他所说的每一句话都将作为呈堂证供,在律师赶到之前,他可以什么也不说,如果请不起律师,政府可以为他指定一个。

在已经过去的30年中,这些话成为美国司法文明的重要标志,难道不是这样吗

”或许是这番话提醒了部分保守派大法官,他们几经斟酌后,还是决定对“米兰达案”手下留情。

首席大法官伦奎斯特执笔的判决意见坦陈:“‘米兰达案’判决已经融入了警方的日常工作,并成为在这个国家的文化的一部分。

”自此案之后,“米兰达案”判决才正式进入安全领域。

“9·11”事件之后,受国内反恐形势影响,被告人是否拥有沉默权,再次成为司法界的争论话题。

许多旗帜鲜明的自由派人士,也开始反思过去的观点,甚至提出令公众大跌眼镜的建议。

例如,全美最负盛名的刑辩律师、哈佛法学院教授艾伦·德肖维茨负提出,对于某些恐怖分子,可以在经过严格举证和审批之后,对其实施刑讯,刑讯强度应以不威胁其生命为限。

2003年,最高法院作出的“查韦斯诉马丁内斯案”判决,则从侧面说明,部分大法官其实支持这一做法。

“查韦斯案”与恐怖活动完全无关。

本案中,加州公民马丁内斯骑车上班路上,被正在缉查违禁药品的警察截停。

一名警察试图用手铐铐上他,马丁内斯奋起反抗。

警察随即开枪。

马丁内斯身中五弹,被送往医院急救。

在医院抢救期间,警官查韦斯讯问了马丁内斯。

后者承认自己当时抢了警察的枪,并用枪指着一名警察,所以才中枪。

整个讯问过程,都被警方录音。

由于枪伤使马丁内斯终身瘫痪,双目失明,政府未追诉他责任。

但马丁内斯还是以滥用暴力为由,将警方告上法庭。

庭审过程中,警方出示了当时的讯问录音,试图证明开枪的必要性与合法性。

马丁内斯的律师则提出:警察在讯问自己的当事人之前,并未告知他的“米兰达权利”,而且用中断治疗对他进行威胁,所以相关录音不得作为呈堂证供。

地区法院支持了马丁内斯的诉求,宣布将录音排除在证据之外。

上诉法院维持原判,警方上诉至联邦最高法院。

本案的法律争议是:如果一个人并不会在刑事案件中受到追诉,对他的强制讯问,是否违反宪法第五修正案的“不得自证己罪条款”

2003年5月27日,九位大法官以6票对3票判定:警方对马丁内斯的讯问录音属于有效证据,不得被排除。

保守派大法官克拉伦斯·托马斯主笔的判决意见指出:宪法第六修正案的确规定“任何人于任何刑事案件中,不得被强迫成为对自己不利的证人”。

而马丁内斯的证词,也的确对他不利。

但是,本案并非刑事案件,马丁内斯虽然拒捕,却没有受到任何刑事追诉,所以,警察讯问他之前,无须进行“米兰达告知”。

不要小看这个判决的意义,德肖维茨教授为了分析此案,专门写了本书,名叫《我们真有沉默权吗

强制讯问和“9·11”之后的第五修正案》。

他认为,按照大法官们在这起案件中的推理,一个人只要不会受到刑事追诉,或者被豁免刑事责任,就失去了保持沉默的权利。

换言之,警察为探知炸弹的下落、疑犯的踪迹,只要相关证言不会使“证人”本身受到刑事追诉,就可以有恃无恐地对“证人”动用强制措施。

而“证人”们唯一的法律依靠,将只剩下宪法第十四修正案的“正当程序条款”。

如何处理这个道德与法律上的双重困境,是时间老人甩给未来法律人的一道难题。

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