如何进一步发挥农村妇女在垃圾分类中主力军作用
一、组织引领，带动全区妇女投身垃圾分类一是开展活动促提升。
妇联启动“垃圾分类，巾帼先行”活动。
区妇联组织各乡镇（街道）妇联主席，村（社区）女支书、妇代会主任代表参观学习金东区垃圾分类成果、邀请专家教授开展环境保护知识讲座等形式，让大家深刻体会此项工作的好处和必要性。
组织号召女企业家支持垃圾分类、投身垃圾分类工作。
二是开展评比增干劲。
推出了垃圾分类“巾帼流动红旗赛”优秀村评比活动，从“有班子、有队伍、有设施、有制度、有资料”五个方面展开考核评分，组织全区所有行政村争抢“垃圾分类巾帼流动红旗”。
三是结合实际展风采。
区妇联将垃圾分类、环境保护等内容融入“美丽家庭”创建工作。
不仅将家庭环境洁美，积极支持“五水共治”、垃圾分类列入“最美家庭”、“五好家庭”评选条件…… 二、宣传发动，老手段和新方法“齐上阵” 在区妇联的号召下，各乡镇（街道）妇联、各行政村（社区、企业）妇代会组织纷纷投身垃圾分类工作，带动全区广大妇女掀起了“宣传垃圾分类、实践垃圾分类”的热潮。
一是积极开展以垃圾分类为主题的文艺演出。
推动垃圾分类工作的开展。
将这些节目搬上村、乡镇（街道）、区，乃至更高级别的舞台，为垃圾分类工作鼓与呼
二是依托新媒体大力宣传垃圾分类工作。
区各乡镇（街道）、行政村（社区）妇联组织有的制作垃圾分类“微电影”进行逐村放映；有的制作垃圾分类PPT，在各村妇女每天晚饭后集中跳舞健身时，利用村文化广场的音像器材进行播放……；还有的作为试点乡镇的竹马乡尝试用新媒体——微信平台宣传此项工作，取得了很好的效果。
通过村里的“下张家村妇女之声”微信群，为一位在外地工作的小姑娘和在村内生活的父母架起了沟通的桥梁。
双方通过图片、视频的交流，得以一解相思之情。
因感激吕艳青的帮助，这对父母转变了思想，从拒绝垃圾分类变成了此项工作的积极践行者。
三、监督指导，基层妇女干部成为“领头羊”除了积极宣传，区妇女组织还在指导、监督村民落实垃圾分类工作中发挥了主力军作用。
尤其广大妇女干部，主动带头分类垃圾，在此项工作中当好了“领头羊”。
现在，清晨乡村女干部、妇女代表、妇代会主任、志愿者们入户监督指导垃圾分类工作。
“菜叶、瓜皮果壳、剩菜剩饭，这些都可以腐烂当肥料，放入厨余垃圾桶；塑料袋、各种塑料包装、塑料制品，还有玻璃，卫生纸、卫生间用品都是不可回收，也不能腐烂当肥料的，放入另外的垃圾桶。
另外，报纸、纸箱，饮料瓶，金属制品可以卖钱，要放在一起；电池、过期药品，有毒有害，又要另外放……”这些垃圾分类的宣传段子她们已经讲得滚瓜烂熟。
据统计，垃圾分类入户监督指导、宣传资料分发到户基本实现全覆盖，这和全区基层妇女们的辛苦付出是分不开的。
四、考核评比，争抢垃圾分类“巾帼流动红旗” 关于垃圾分类“巾帼流动红旗赛”活动，每季度开展一次评比。
由各行政村妇代会自评，乡镇（街道）妇联组织检查评分，按照分数高低每个乡镇（街道）评出10%行政村，上报区妇联、区农办审核，对通过审核的农村垃圾分类优秀村，授予“巾帼流动红旗”一面，并适当奖励现金。
垃圾分类长效机制的建立还有待进一步加强，区妇联将一如既往地带领全区妇女们发挥好垃圾分类“主力军”的作用。
关于垃圾分类的活动流程怎么写
一、活动简介城市生活垃圾分类收集工作是实施垃圾减量化、资源化、无害化的一个十分重要的步骤，对于改善人民环境，实现城市的可持续发展，创建节约型社会具有重要意义。
城市生活垃圾分类收集，不仅关系到城市的文明程度和城市形象，也是城市生态环境建设最基础的工作，更是一项利国利民的事业。
本项活动主要是通过讨论、探究、设计方案等形式让学生们知道垃圾分类的意义和标准，了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些，从而引导学生重视环境保护，注意节约资源。
二、活动目标（一）知识与技能1.知道垃圾分类的意义和标准，了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些。
2．在日后生活中能够分类投放各类垃圾。
（二）过程与方法1.通过提出问题、设置竞赛，引导学生讨论、设计方案、表达，培养探究问题的能力，进一步培养科学思维的素质。
2.培养学生的分析问题、解决问题的能力和创新能力。
（三）情感态度与价值观1.培养学生的探究精神。
2．树立环保意识三、重点难点重点：让学生了解生活中有哪些垃圾，知道垃圾分类的意义和标准，了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些。
难点：让学生设计垃圾分类方案。
四、活动准备1.组织准备：3人一组，共分4组一人作组长，主要负责上讲台汇报；一人主要负责设计方案；一人负责记录活动情况，填写《活动报告》，并且作时间控制。
2.器材准备：写字白板一块、《垃圾分类》活动报告（每小组一份）、笔、《垃圾分类》PPT课件、多媒体设备五、活动过程(一)介绍活动导入1.活动形式介绍欢迎小朋友参加活动
本次活动以小组竞赛为形式，通过讨论、游戏、探究、设计方案、分享等方式让小朋友了解垃圾分类的意义和标准，从而树立环保意识。
给两分钟时间准备：请小朋友分成四组，给小组命名，准备才艺表演。
两分钟后抢答，小组派代表上讲台报组名，并写在白板上。
【评分规则】（1）按上台顺序倒记分：第一位小组上讲台报组名的记4分，第二位小组上讲台报组名的记3分，第三位小组上讲台报组名的记2分，第四位小组上讲台报组名的记1分。
（2）有才艺表演的小组加1分。
2.活动主题介绍简单介绍垃圾分类的意义：城市生活垃圾分类收集工作是实施垃圾减量化、资源化、无害化的一个十分重要的步骤，对于改善人民环境，实现城市的可持续发展，创建节约型社会具有重要意义。
（二）活动开展1.了解垃圾（1）讨论首先请小朋友谈谈生活中有哪些垃圾
请举例说明，在白板上画示意图。
（例如：啤酒瓶、易拉罐、废电池、塑料矿泉水瓶、废纸、烟头等，这些都很容易画出示意图。
）【评分规则】举手发言的小组加1分，能画示意图的加1分。
若有特别优秀的酌情加1-2分。
（2）游戏刚才每个小组各自说了一种垃圾，还有没有更多的呢
下面开展一个小游戏：轮流说垃圾。
请每个小组派一名代表参加。
留在座位的组员要做笔记，可以自己添加一些垃圾名称，比比哪个小组写得多。
【评分规则】四名小组代表按顺序战成一排，每位代表轮流说出一项垃圾，（例如：果皮、菜头、废纸……）不能重复、不能说错，有说重复、说错的代表要退场。
如果一时想不出，停顿过久的话，其他小朋友可以倒计时十秒，还答不出来的话要退场。
按退场顺序记分：第一个退场的小组记1分，依此类推，最后一个退场的小组记4分。
对于留在座位的小组成员记录的垃圾名称的情况，按写得名称的多少记分：写得最多的记4分，依此类推，写得最少的记1分。
要求留在座位的小组成员要认真听代表的回答是否有重复或错误，停顿时要倒计时。
欢迎家长观众参与。
2.探究垃圾分类的方法（1）讨论与设计生活中原来有这么多东西被当作垃圾，随之而来的问题就多了。
比如同学家里喝完的酒瓶闲着，要嘛就随手扔到垃圾堆里。
可乐、七喜等易拉罐喝完也一同扔到垃圾堆里，有的同学甚至随手在路边一丢。
有的同学将废纸乱扔，甚至不节约用纸。
生活中许多小事不注意就会造成浪费
其实有许多看似无用的垃圾是可以再次利用的。
这样我们应该将垃圾分类处理。
下面请各个小组讨论并设计一个垃圾分类的方法。
你可以设想：在家里或学校里设置几个垃圾桶
每个垃圾桶分别装哪些垃圾
可以给每个垃圾桶起名字吗
讨论与设计时间为5分钟，请把垃圾分类的方法写在《活动报告》当中。
（2）分享与交流请各小组派代表轮流上讲台汇报各自小组的垃圾分类方法，主要谈谈你怎样将垃圾分类，为什么这样分。
其他小组可以对作汇报的小组提出问题，大家探讨。
【展示课件】总结：按照垃圾的性质，国内外通用的垃圾分类标准是将垃圾分三类：“可回收垃圾”又名干垃圾，包括塑料制品、铁制品、木制品、纸张等。
“生活垃圾”又名湿垃圾，包括果皮、果核、菜叶、剩饭菜等。
“有害垃圾”包括废电池、过期药物、破损的温度计和日光灯等。
【评分规则】对各小组所做的垃圾分类方法进行评议，酌情评出4、3、2、1分。
分类标准为：分为可回收垃圾、生活垃圾、有害垃圾三类。
能与之相同或最接近的评为4分，其余视情况而定，评分可以相同。
实况举例：甲组：分四类：可回收、不可回收、有害、无害垃圾。
评为4分。
乙组：分五类：矿泉水瓶、易拉罐、废纸、废电池、果皮。
评为3分。
丙组：分五类：废纸、果皮等不能再利用的、废旧电器、啤酒瓶与易拉罐、旧电池。
评为3分。
丁组：分两类：可回收（塑料瓶、废纸等）、不可回收（果皮、废电池等）。
评为2分。
【说明】甲、乙、丙组都能把旧电池分出来独立收集与处理，所以评分稍微高一些。
对于小组之间的提问、交流，若有出色的可以酌情加1-2分。
（3）巩固升华：讨论垃圾分类的好处请小朋友们谈谈将垃圾分类收集处理有哪些好处呢
（方便回收再利用等）将啤酒瓶、易拉罐、废纸等回收后各自有什么用处呢
废电池、过期药物、破损的温度计和日光灯它们各自有哪些危害或隐患
如何对废电池进行特殊处理
如何对废电池回收再利用
【说明】以上问题尽可能地让小朋友谈，举手发言，一次加一分。
若小朋友说不出的，可以结合课件介绍。
3.设计某区域垃圾分类处理的宣传与实施方案最后请小朋友以某区域为例设计一个垃圾分类处理的宣传与实施方案结束本次活动。
准备时间5分钟。
以投票的形式评选优秀方案。
提示：以某个区域为地点，（例如：家庭、校园、小区等等）你将如何对人们进行垃圾分类的环保宣传
你将设置几种垃圾桶
即设计垃圾分类的方案。
你将如何解释这些垃圾桶的用途
分类收集后的垃圾，将如何处理等等。
带着类似的垃圾分类环保问题思考与讨论，在《活动报告》上写下设计方案。
【评分规则】让小组派代表上讲台汇报本组的设计方案，四个小组都汇报结束后，请参与活动的所有小朋友以及作为观众的家长进行投票，评选优秀方案。
统计票数，按票数排名评分，票数最高的评4分，依此类推，票数最少的组评1分。
（三）活动小结本次活动，小朋友们了解了垃圾分类的标准和意义。
体会了探究问题、设计方案的过程。
锻炼了合作与竞争的能力。
评分不是重要的，学到知识并提高能力以及在活动中建立了友谊才是重要的。
统计各小组的总分，最高分评为优胜奖、最低分评为最有毅力奖，比分在中间的两组视情况而定，分别评为最有创意奖和最可爱奖。
[转载]垃圾分类活动方案[转载]垃圾分类活动方案六、活动延续1.小朋友在家里或到校园捡到垃圾，记得分类投放，争作“环保小卫士”。
2.搜集有关垃圾处理、分类的资料。
3.统计自家每天产生的生活垃圾，分类并称重。
4.开展社会调查，发问卷调查了解学校或社区里人们有关垃圾分类的环保意识。
5.以小组为单位，结合同学们的调查和收集的相关资料，在学校或社区开展一次垃圾分类的宣传活动，让更多的人了解垃圾分类的意义，积极配合垃圾分类的环保行动。
七、注意事项1.活动过程中注意要解释说明清楚每一个活动环节的要求、规则等等。
2.活动中注意加强互动，多让小朋友参与，关于环保问题几乎没有特别固定的标准答案，所以要注意听小朋友的回答，对其中的闪光点要及时发现，给予肯定和鼓励。
3.活动结束时，注意指导孩子们把垃圾分类的环保意识贯彻到生活小事当中。
八、背景资料1.垃圾分类标准：“可回收垃圾”又名干垃圾，包括塑料制品、铁制品、木制品、纸张等。
“生活垃圾”又名湿垃圾，包括果皮、果核、菜叶、剩饭菜等。
“有害垃圾”包括废电池、过期药物、破损的温度计和日光灯等。
2.垃圾分类的好处：（垃圾回收再利用的好处）酒瓶是高温加热制成的，对收集到的酒瓶再利用，还可以节约不少煤资源呢
易拉罐是铝制成的，把易拉罐熔化后可以再制成铝锅、铝制零件、铝合金门窗等。
废纸是我们生活中常见的，它可以制成再造纸，能节约木材。
3.废电池中含有许多重要的化学物质如铜、锌、二氧化锰、氯化铵等，若能很好处理，可从中获得许多有用物质。
（一）电池的危害大部分电池中都含有汞，当它们废弃在地球表面时，多层金属会氧化锈蚀。
汞便会慢慢地从电池中溢出来，进入土壤或下渗到地下水中，再通过农作物或饮水进人人体，损伤人的肾脏。
此处，汞还可以转化为无机汞，无机汞在微生物作用下转变成甲基汞聚集在鱼类的身体中，人食用了这种鱼后，甲基汞便会对人脑细胞造成危害，使人的神经严重破坏，重者甚至会发疯致死。
轰动一时的日本水俣病事件就是甲基汞所致。
一节一号电池烂在地里，它溢出来的汞足以使l平方米的土壤永久性丧失农用价值。
据专家测定一节一号电池能污染60万立方米的水。
（二）电池的回收回收的意义：电池的回收能减少环境污染，降低某些疾病的发生率，同时也能节约能源，实现可持续发展。
要解决电池的污染问题，对人类现在来讲，不管是资金还是技术上都存在着困难。
所以只能降低电池对环境造成的危害。
要做的便是将废旧电池回收。
对于电池的回收，可以采取在街道设置回收箱的形式，或者在社会各地建立废电池回收站，如在大城市的超市、商店等地设置废旧电池回收点。
与此同时，我们还要加强人们对电池危害性的认识，形成自觉收集、上交废旧电池的观念和意识。
据悉，连上海、北京这样的大城市，废旧电池的回收率都只达1％。
当然，也有可能是许多大城市中的市民已了解和认识到电池的危害，然而多数人还是为了图方便抱着“反正我只扔一个不要紧”的想法将废旧电池一扔了之。
在一次对上海30名市民进行的“废旧电池如何处理”的调查中，有31％的市民随手扔掉，68％的人扔进垃圾箱，仅有l％的人上交到专门的废旧电池回收箱。
这其中也有许多人，有上交废旧电池的意识，却不知道应交到何处。
这就意味着我们要形成专门的废旧电池回收组织。
因此，提出以下倡议：1．以政府名义建立专门的废旧电池回收部门，大力防止电池对环境的污染；并将废旧电池聚集起来，统一处理，以减小对环境的危害。
2．以各单位(如机关、部队、学校、工厂、饭店、旅馆等)行政系统为中心，建立废旧电池回收网，督促各单位每个成员、居民积极参加回收废旧电池的活动，由网络负责人(曲行政单位选取一人或几人)回收本单位、辖区的废旧电池并将其送到接纳和再利用废旧电池的责任部门。
3．责成各群众团体(工会、青年团、学生会、妇联等)组织号召各自成员积极参加回收废旧电池的行动，把回收废旧电池活动纳入各自团体组织的经常内容。
4．由有关单位(市场管理部门)在各小商品市场(特别是外来人口集中的商品市场)组织商贩把回收废旧电池的活动开展起来，并把其作为市场管理部门的一项重要任务。
5．在农村乡镇特别是村委会负责开展农村废旧电池的回收工作(农村用电池数量并不少，废旧电池扔在地面上对农村水源有直接影响，许多农村地区还在饮用井水)。
6．建立有关回收废旧电池的专门奖惩制度，做得好的予以奖励，反之则严惩不贷。
面对回收来的电池，我们应该怎样处理呢
（三）废旧电池的再利用任何一种电池都由四个基本部件组成。
四个基本部件是指两组不同材料的电解质、电极、隔膜和外壳。
干电池、充电电池电锌皮(铁皮)、碳棒、汞、硫酸化合物、铜帽等构成；蓄电池则以铅的化合物为主。
我国是世界上头号干电池生产和消费大国，统计资料表明：1980年我国干电池产量就已超过美国跃居世界第一；1998年我国干电池生产量达到140亿只；同年世界干电池总产量约300亿只。
随意扔弃干电池，不仅污染环境，而且浪费资源。
以每年生产100亿只干电池计算，全年将消耗15．6、万吨锌，22．6刀吨二氧化锰、2080吨铜、2．7万吨氯化锌、7．9万吨氯化铵、4．3万吨碳棒。
因此，实行废旧干电池回收利用，利国利民，势在必行。
目前，国内主要的废电池处理方式有4种，人工分选、干法、湿法和干湿法。
人工分选回收利用法，就是将回收的废旧干电池，先进行分类，人工分选出碳棒、铜、帽、锌皮以及各种残留物，并分类用相应的方法予以处理，这种方法简单易行，但使用的劳动力多，经济效益差。
所谓干法，也叫烟法或火法，就是对废旧干电池分类筛选，破碎后，和人焙烧炉中，在600—800度下焙烧，将排出的气体冷凝后提取汞，再将焙烧剩余物放人回转窑，在1100—1300度下低烧，从烟气中回收氧化锌，从残渣中回收锰和铁。
运用此法，一般冶炼厂无须增加设备和劳动力，就可回收干电池中的锌，若需进一步回收其他物质，尚需增加设备。
所谓湿法，就是将干电池分类破碎后，置于浸取槽中，加入稀硫酸进行浸取，再经过过滤，从滤液中提取金属锌，滤渣分离出铜帽铁皮后，再从剩余滤渣中进一步提取出锰来。
干湿法，就是将干法和湿法的优点结合起来，先用焙烧的方法回收剩余部分锌，再用浸取和电积的方法回收锰和剩余的锌。
运用此法，回收效果较好，但工序复杂，成本也较高。
国外通常的做法是采用湿法，但比国内的处理方法多一工序，也就是说，不仅用酸浸取，电积以提取铁、镉等，而且用碱中和来沉淀锌、镍等。
此外，日本二次原料研究所采取筛选、磁选、氯化、再筛选加三次熔炼的方法来处理废电池。
相比之下，国外的处理方法工序更多，更细致，更复杂，只有在较大的规模下才较经济。
我国的废旧电池处理厂家只有不断扩大规模充分利用规模经济来降低成本，并在此基础上大幅度提高技术水平，才能兼顾环境效益、社会效益与经济效益，促进废旧干电池的有效回收和利用。
处理废电池的方法主要有四种：分选法、干法、湿法、干湿法。
当然填埋法是最简单的。
虽然它们都能处理废电池，但它们同时也带来了一些污染，我们能否在生产源头就减少废电池污染?答案是肯定的。
（四）电池的未来在以后的电池生产中，我们可以尽量生产一些污染小，再利用程度高的电池。
例如：燃烧电池，它内部反应生成的水无污染，而且可以再次电解成氢气和氧气，又一次燃烧产生热量，提供电源；无汞电池，因为现阶段的电池大部分都含有汞，如果生产无汞电池既可以减少回收废电池的汞这步繁杂工作，同时也可降低电池对土壤、水源的危害；充电电池，生产这种电池可以不必不断地生产电池来提供能源，而可以将其他形式的能转化为电能储存在电池内，在使用时，再将电能释放；太阳能电池，因为太阳能是取之不尽，用之不竭，而且无污染的一种能源，所以这种电池可以降低能源的消耗，减少空气污染。
总而言之，我们将来生产电池，将朝着节能、环保、再利用程度高的方向发展。
一些设想：1．将处理后的废渣埋于沙漠中，在沙漠面积不断扩展的情况下，这可能是一种最好的选择。
2．将废渣进行无害化处理，再用来修路、建地基等。
是谁第一个提出要垃圾分类的
垃圾分类是谁先提出来的 垃圾分类是谁先提出来的
一九五七年十月十二日的醒目地登载着这样一则报导： “本市城区就要全面实行垃圾分类收集的办法。
目前，西城区和西单区已经全面实行 了这一办法，崇文区已经进行垃圾分类的试点，就要在全区推行。
前门区、东四区在本月进行试点，在本月内或明年初在全区推广。
各区在推行垃圾分类收集办法或进行试点 的时候，都注意了宣传教育工作。
他们利用组织展览会、参观、给街道积极分子讲课、 印发宣传提纲和开群众片会等办法，向群众深入地讲清推行垃圾分类收集的好处。
由于群众认识到推行垃圾分类收集对工农业建设和改善都有好处的事情，都 积极支持。
在实行垃圾分类的办法之后，群众创造了许多管理垃圾站的办法。
……西单 区北闹市口有一个居民叫朱玉山，已经七十多岁了，他对推行垃圾收集工作很热心。
从 五月间开始这项工作已来，他每天晚上都在群众抬出垃圾箱的时候，逐箱看，发现谁家 没有分清，就去向人家讲解。
通过推行垃圾分类收集的办法，很多地区消除了乱往地上倒垃圾的现象。
根据调查， 在实行垃圾分类收集的地区里，绝大部分居民都能按要求倒垃圾。
西四区百分之九十九的住户能经常保持把垃圾分清。
” 这篇还介绍说，当时的垃圾被分成三类： 一、破布头、烂铜铁、玻璃和书报全部回收再生； 二、煤渣、破碗盆用来制砖铺路； 三、菜根菜叶、鸡肠鱼肚、蛋壳 鸡毛及落叶-杂草沤成了成本低、肥效高的好肥料。
垃圾分类收集后大大减少了蝇蛆的孽 生条件，改善了。
垃圾分类是谁先提出来的
七十年代中期，受到垃圾问题困扰的西方国家人士在中国的发现了垃圾分类回收、变废为宝的办法，对此给予很高的评价，认为中国是当时世界上最成功地解决了垃圾问题的国家。
此后西方国家先后制定了严格的垃圾分类回收的法规，但他们不简单照搬北京 的做法，运用市场规律，把垃圾减量化、无害化、资源化等工作变成“垃圾产业”了，从此他们的垃圾量开始逐年减少，有的国家甚至开始把过去填埋的垃圾挖起来回收处理 。
飞速发展“垃圾产业”带来了垃圾科学的发展，欧洲为此产生了一门专门的学问—— “垃圾经济学” 不久，日本人也丰起了“垃圾产业”，目前世界著明的也开设有“垃圾经 济学”这个专业。
(北京环卫局的高级工程师先生为此放弃朝阳的医生职业到早稻 田大学供读“垃圾经济学”专业硕士，成为我国等一位垃圾经济学专家。
) 可惜的是，改革开放后，正当西方国家的人们开始淘汰那一种一用即弃的生活消费方式 ，学习中国人的节约、回收和再利用废物的时候，我们却放弃了自己也好传统，大量使 用一次性用品；丢掉了垃圾分类回收的习惯。
1996年8月，垃圾分类回收随着访问学者——女士从美国带回了中国，在廖女士 领导的民间环保组织(NGO)倡导下，办公楼、北京西城区大乘巷家委会及如“山 诺会”等大学环保社团和中小学等开始了自发性的垃圾分类回收工作。
但工作开展的相 当困难，曾发生这样一个感人的例子：某小学一位80多的退休女老师在学校自发搞起了 垃圾分类回收，但回收到无人要，便向学校要了一间平房堆放，正好不容易堆 得满满一房的时候，学校换了校长，新校长要老大娘把废塑料搬走，否则将扔到垃圾站 去。
可怜的老大娘在无助情况下，只得向电台求救。
电台播出该消息后，一家用塑料炼 成汽油的厂家才帮老大娘把塑料拉走了。
但事情并没有结束，老大娘的经历不是极个别 的，参加垃圾分类的单位的遇到她那样的难题，只是无老大娘那样执着而已。
之后人们 纷纷开始思考和谈论：刚老百姓自发搞垃圾分类回收够不够；回收的东西无人要怎么办 ；中国的垃圾分类回收工作该如进行
过去那一套还行不行
其中政府、公众和企业应 各自扮演什么角色呢
经多方的思考和讨论后，大家得了一个共识：过去因物质匮乏的自发的废品(垃圾)回收 已不适合中国，市场经济条件下的垃圾分类回收工作将是一个政府引导，公众参与，企 业运作的产业和大系统。
幼儿园组织机构和基本职能有哪些
幼儿园机构制 1．机构设置 组织机构的，是由治理任需求决定的，有什么样的治理任务，就应设置什么样的组织机构及职位。
例如，根据幼儿园保健任务设置保健室，根据教养任务设置业务主任，等等。
这就是说，组织机构必须适应治理任务的需要，治理任务发展变化了，机构也必须相应地改变。
否则，治理任务就无法落实执行，或者影响完成任务的效能和质量。
幼儿园的组织机构，包括行政治理机构和党务治理机构两部分，实质上是个职位结构系统。
规模小、党员少的幼儿园，不专设党支部，党小组或党员在所隶属的党支部领导下进行活动。
一般说，规模较大、治理正规的幼儿园，其组织结构如图1－1所示。
这个组织结构，显示了人们不同的“角色（即职位）”和职权分配关系，实际上是个职、责、权的结构系统。
2．教职工编制 劳动人事部和国家教育委员会1987年3月9日颁布的《全日制、寄宿制幼儿园编制标准）（见附录6），规定教职工与幼儿的比例是，全日制幼儿园1∶6～1∶7；寄宿制幼儿园1∶4～1∶5。
其中主要工作人员的配置比例如下： 园长：全日制幼儿园3个班以下设1人；4个班以上设2人；10个班以上的寄宿制幼儿园设3人。
专职教师：全日制和寄宿制幼儿园一律平均每班配2～2.5人。
保育员：全日制幼儿园平均每班0.8～1人，寄宿制幼儿园平均每班2～2.2人。
医务人员：全日制幼儿园一般配1人，幼儿超过200名的酌情增加；寄宿制幼儿园一般配2人，幼儿超过200名的酌情增加。
财会人员：3个班以上的幼儿园设专职会计1人；出纳视幼儿园规模大小，设专职或兼职1人。
炊事员：每日三餐一点的幼儿园，每40～45名幼儿配1人；少于三餐一点者酌减。
上述专职教师、保育员和炮事员的配置比例幅度，在具体把握时，一般以6个班180人为中间数，多于此数者向低比例方向浮动，少于此数者向高比例方向浮动。
示范幼儿园和实验幼儿园的教职工编制由上级编制部门根据实际情况，参照上述标准具体把握。
一般呵在总编制内调剂安排。
3．班级编制我国大多数幼儿园是按年龄编班，即小、中、大班。
同年龄并列的两 个或几个教学班设年级组。
规模小、幼儿少的幼儿园也可实行不同年龄混合编班。
由于幼儿年龄小，生理、心理都较稚弱，生活经验少，需要保教人员的密切观察和细心照料，所以幼儿园班级人数不宜过多。
按《幼儿园工作规程》第十一条规定：小班（3～4周岁）25人，中班（4～5周岁）30人，大班（5周岁～入小学前）35人；混合班30人；一年制学前班不超过40人。
寄宿制幼儿园每班人数酌减。
幼儿园的规模以有利于幼儿身心健康、便于治理为原则。
按照（88）教基字108号文件规定，城市幼儿园规模有6班、9班、12班3种。
班数太少会造成某些方面的浪费。
规模过大不利于开展工作，即使增加治理人员编制，也不便指挥、协调、控制保教工作的全面开展，一旦措施跟不上，势必影响治理质量和教育质量。
目前，某些幼儿园已超过十五六个班，或者每班幼儿达五六十人。
这势必带来治理上的困难，尤其是园舍比较狭小的幼儿园，会由此挤掉某些教育活动和幼儿生活、游戏、户外活动应该占有的空间，束缚了教师全面开展工作，减少了幼儿活动自由度，也限制着幼儿才能的显露与开发，并严重影响幼儿身心全面、和谐地发展。
此类幼儿园的主管部门，应积极采取有效措施，努力改变招生中只求经济效益而不顾及教育质量和幼儿发展的恶性膨胀局面。
幼儿园各岗位职责一：幼儿园主任（教研组长）岗位职责1、协助园长认真贯彻、落实、执行园务工作计划，明确培养目标及管理目标。
面向全体幼儿，全面提高幼儿素质。
重点抓好幼儿教育、教学、保育工作。
加强教育科学研究，不断提高保教、保育质量。
2、协助园长做好幼儿园保教、保育工作。
熟悉幼儿各年龄阶段生理和心理特点，熟悉幼儿园各年龄段教学内容及要求，定期检查教师教案、听课、教研等各种学习笔记，定期测查幼儿教学效果以及各班教师、保育员对幼儿护理工作及执行一日生活常规的情况，每周定期检查各班执行卫生制度、卫生保健制度情况。
并做好记录。
3、协助园长组织教师、保育员业务学习，提高教师、保育员的业务能力。
指导教师进行幼教改革与科研工作。
贯彻保教结合方针，指导保育员及教师紧密配合教育工作，并经常检查督促，落实岗位责任制。
4、协助园长搞好职工队伍建设，做好职工政治思想工作，关心群众生活，倾听群众意见。
5、协助园长指导和审查各班学期、教研、保育工作计划，坚持入班听课。
6、协助院长整理教师业务档案、教育资料及保育工作文书档案。
7、协助园长组织幼儿园内的各项活动。
8、协助园长做好全园园舍设备、环境卫生及园内物品的管理。
及时督促维修指导，增加人员时及时增添教学设备、用品，经常进行安全检查。
9、协助园长做好安全防卫、防火、防毒工作，发现不安全因素及时采取措施。
10、协助园长制定幼儿园工作计划，并进行工作总结。
幼儿园各岗位职责二：幼儿园保育员岗位职责一、热爱幼儿，关心、耐心、细心、热心对待幼儿，配合班主任和教师，全面、细致地照顾幼儿每日生活。
做好保健、教育工作。
二、熟悉本班教育计划，做好活动前后的准备和整理工作。
助教师组织各项活动和游戏。
教师因公外出时负责本班的带班工作。
根据教育要求自制玩具并协助教师搞好环境布置。
三、严格执行安全、卫生等制度，做好幼儿的生活管理和卫生保健工作。
根据天气变化，及时为幼儿增减衣物、被褥，午睡时多加巡视，注意纠正幼儿的不良睡姿，及时解尿、抹汗和盖被。
指导幼儿洗脸，帮助幼儿剪指甲。
每天及时统计幼儿人数。
四、常观察幼儿情绪、食欲、睡眠及大小便情况并做好记录，发现病情及时报告医务人员。
班上发现有传染病要及时对玩具、被褥、用具进行消毒，对体弱幼儿要作特殊照顾。
五、认真妥善保管班上幼儿衣物及本班设备、用品。
负责领取和保管本班所需物品。
每天幼儿起床后整理清洁好睡房，下午整理好幼儿离园的衣服和背包。
六、保持班内环境和设备的清洁、整齐，做好餐前餐后的准备和收拾，负责指导幼儿值日生工作。
下午班保育员下班前要关好门窗、关熄电源。
七、定期换洗被褥、枕套、桌布、窗帘等物。
八、认真做好卫生包干区的卫生工作和保洁工作，每天下班前必须清倒垃圾，做到垃圾不过夜。
九、认真执行卫生消毒制度，填好消毒记录。
幼儿园各岗位职责三：后勤副园长职责1．根据幼儿园发展规划和工作计划，组织制订和实施后勤工作计划；审批分管部门工作计划和工作总结。
2．负责制定学校《安全保卫制度》，建立健全各项措施并组织实施，采取有效措施保卫师生人身安全，防火、防盗。
3．负责后勤人员的管理、岗位培训、考核等工作，组织后勤人员积极配合幼儿园中心工作，树立为教学服务的思想，开展“管理育人、服务育人”工作。
4．带领后勤人员钻研业务，规范操作；深入后勤岗位，加强督促，严格指导，努力提高后勤各岗位人员的工作责任心和业务水平；定期开展保育员、厨房人员的岗位练兵培训；了解后勤各岗位的职责，配合园长对各成员的履行职责情况进行评定。
5．负责幼儿园房屋修缮、设备添置和维修、安全保卫等项工作。
组织有关人员搞好物质供应、校产管理、卫生、绿化美化、计划生育、水电管理与维修工作，保证教育教学工作顺利开展。
6．负责幼儿的膳食管理工作，开好膳委会，定期检查营养测算，保证幼儿各种营养平衡，杜绝食物中毒，加强食堂管理，不断提高饭菜质量和服务质量，降低成本和开支，定期向家长公布幼儿代办费及伙食帐目。
7．负责督促并帮助保管员健全财产管理制度，做到物物有账，账账相符，账物相符。
组织后勤人员定期和及时检查维修园内设备设施，延长物品设备的使用期限，负责幼儿园防暑、防寒、防虫、灭菌工作的检查落实。
8．分管工会、团支部工作，开展有益健康活动，搞好职工福利工作，不断改善师生员工的工作条件和生活条件，及时做好园务公开工作。
9．讲究经济效益，力求以最少的人力、物力、财力和时间，获得较大的效益，做到物尽其用，财生其效，做到一方面注意节流，另一方面又注意开源。
10．园长外出或生病时，协同业务园长主持幼儿园全面工作，确保全园工作顺利进行。
幼儿园各岗位职责四：家长学校校长职责（一）全面负责幼儿园家庭教育指导工作，建立健全家教规章制度，制定园家庭教育指导工作规划和学期计划，并负责分阶段落实各项指导与服务措施。
（二）开展园家教指导研讨活动，提高指导人员的理论水平、服务意识和指导能力。
（三）加强家长学校的管理，指导园家教室人员根据不同年龄阶段和不同类型家长的特点和需求确定指导内容和形式，形成分类指导、分层递进的工作体系，提高指导工作的针对性和实效性。
（四）坚持幼儿园、家庭、社会合力实施的原则，加强与社区以及妇联等相关部门的联系，整合优质资源，实现家园、社区大教育格局。
（五）利用家委会、家长会、校园网、家园小报等多种渠道密切家园联系，宣传现代儿童观、教育观、人才观和幼儿园的教育理念、培养目标，号召全园家长积极创建学习型家庭，切实提高家庭教育质量。
（六）负责幼儿园0—3岁早教基地工作，完善早教基地的指导、服务体系，落实早教服务项目，提高社区家庭受教率，提升指导基地品牌。
幼儿园各岗位职责五：资料人员岗位职责1、积极、热情为教职工服务，工作主动细致，不拖沓。
2、认真执行幼儿园各项安全制度，履行《安全责任书》，具有安全防范意识，落实各项安全操作规范，及时消除防范意识。
3、做好教育教学资料和各类物品的借用、领用等登记工作；每月盘点一次，做到进货与出货账目平衡，发现缺货及时汇报采购，以保证班级活动的正常开展。
4、执行幼儿园财产保管制度。
按财产的性质和用途，做好固定资产的登记、统计工作，每学期清点和核对固定资产，做到帐物相符。
5、负责幼儿园的行政、教育教学资料的复印等工作。
6、各类台账、档案规范齐全。
7、坚持勤俭办园的方针，幼儿园各项支出要精打细算。
爱惜幼儿园各种物品。
8、每年一次做好图书、期刊等教学资料的整理、归类、装订、标注等工作。
9、保持资料室和仓库的整洁，物品资料归类放置、标识清楚，防潮防蛀防火等工作措施到位。
10、服从全园工作调整，积极完成领导分配的其他任务。
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理顺管理体制 （四）匡定管理职责。
（五）明确主管部门。
国务院住房和城乡建设主管部门负责对全国城市管理工作的指导，研究拟定有关政策，制定基本规范，做好顶层设计，加强对省、自治区、直辖市城市管理工作的指导监督协调，积极推进地方各级政府城市管理事权法律化、规范化。
各省、自治区、直辖市政府应当确立相应的城市管理主管部门，加强对辖区内城市管理工作的业务指导、组织协调、监督检查和考核评价。
各地应科学划分城市管理部门与相关行政主管部门的工作职责，有关管理和执法职责划转城市管理部门后，原主管部门不再行使。
（六）综合设置机构。
按照精简统一效能的原则，住房城乡建设部会同中央编办指导地方整合归并省级执法队伍，推进市县两级政府城市管理领域大部门制改革，整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能，实现管理执法机构综合设置。
统筹解决好机构性质问题，具备条件的应当纳入政府机构序列。
遵循城市运行规律，建立健全以城市良性运行为核心，地上地下设施建设运行统筹协调的城市管理体制机制。
有条件的市和县应当建立规划、建设、管理一体化的行政管理体制，强化城市管理和执法工作。
（七）推进综合执法。
重点在与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域推行综合执法。
具体范围是：住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权；环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权；工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权；交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权；水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权；食品药品监管方面户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。
城市管理部门可以实施与上述范围内法律法规规定的行政处罚权有关的行政强制措施。
到2017年年底，实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使。
上述范围以外需要集中行使的具体行政处罚权及相应的行政强制权，由市、县政府报所在省、自治区政府审批，直辖市政府可以自行确定。
（八）下移执法重心。
按照属地管理、权责一致的原则，合理确定设区的市和市辖区城市管理部门的职责分工。
市级城市管理部门主要负责城市管理和执法工作的指导、监督、考核，以及跨区域及重大复杂违法违规案件的查处。
按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，在设区的市推行市或区一级执法，市辖区能够承担的可以实行区一级执法，区级城市管理部门可以向街道派驻执法机构，推动执法事项属地化管理；市辖区不能承担的，市级城市管理部门可以向市辖区和街道派驻执法机构，开展综合执法工作。
派驻机构业务工作接受市或市辖区城市管理部门的领导，日常管理以所在市辖区或街道为主，负责人的调整应当征求派驻地党（工）委的意见。
逐步实现城市管理执法工作全覆盖，并向乡镇延伸，推进城乡一体化发展。
三、强化队伍建设 （九）优化执法力量。
各地应当根据执法工作特点合理设置岗位，科学确定城市管理执法人员配备比例标准，统筹解决好执法人员身份编制问题，在核定的行政编制数额内，具备条件的应当使用行政编制。
执法力量要向基层倾斜，适度提高一线人员的比例，通过调整结构优化执法力量，确保一线执法工作需要。
区域面积大、流动人口多、管理执法任务重的地区，可以适度调高执法人员配备比例。
（十）严格队伍管理。
建立符合职业特点的城市管理执法人员管理制度，优化干部任用和人才选拔机制，严格按照公务员法有关规定开展执法人员录用等有关工作，加大接收安置军转干部的力度，加强领导班子和干部队伍建设。
根据执法工作需要，统一制式服装和标志标识，制定执法执勤用车、装备配备标准，到2017年年底，实现执法制式服装和标志标识统一。
严格执法人员素质要求，加强思想道德和素质教育，着力提升执法人员业务能力，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍。
（十一）注重人才培养。
加强现有在编执法人员业务培训和考试，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，到2017年年底，完成处级以上干部轮训和持证上岗工作。
建立符合职业特点的职务晋升和交流制度，切实解决基层执法队伍基数大、职数少的问题，确保部门之间相对平衡、职业发展机会平等。
完善基层执法人员工资政策。
研究通过工伤保险、抚恤等政策提高风险保障水平。
鼓励高等学校设置城市管理专业或开设城市管理课程，依托党校、行政学院、高等学校等开展岗位培训。
（十二）规范协管队伍。
各地可以根据实际工作需要，采取招用或劳务派遣等形式配置城市管理执法协管人员。
建立健全协管人员招聘、管理、奖惩、退出等制度。
协管人员数量不得超过在编人员，并应当随城市管理执法体制改革逐步减少。
协管人员只能配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务，不得从事具体行政执法工作。
协管人员从事执法辅助事务以及超越辅助事务所形成的后续责任，由本级城市管理部门承担。
四、提高执法水平 （十三）制定权责清单。
各地要按照转变政府职能、规范行政权力运行的要求，全面清理调整现有城市管理和综合执法职责，优化权力运行流程。
依法建立城市管理和综合执法部门的权力和责任清单，向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制。
制定责任清单与权力清单工作要统筹推进，并实行动态管理和调整。
到2016年年底，市、县两级城市管理部门要基本完成权力清单和责任清单的制定公布工作。
（十四）规范执法制度。
各地城市管理部门应当切实履行城市管理执法职责，完善执法程序，规范办案流程，明确办案时限，提高办案效率。
积极推行执法办案评议考核制度和执法公示制度。
健全行政处罚适用规则和裁量基准制度、执法全过程记录制度。
严格执行重大执法决定法制审核制度。
杜绝粗暴执法和选择性执法，确保执法公信力，维护公共利益、人民权益和社会秩序。
（十五）改进执法方式。
各地城市管理执法人员应当严格履行执法程序，做到着装整齐、用语规范、举止文明，依法规范行使行政检查权和行政强制权，严禁随意采取强制执法措施。
坚持处罚与教育相结合的原则，根据违法行为的性质和危害后果，灵活运用不同执法方式，对情节较轻或危害后果能够及时消除的，应当多做说服沟通工作，加强教育、告诫、引导。
综合运用行政指导、行政奖励、行政扶助、行政调解等非强制行政手段，引导当事人自觉遵守法律法规，及时化解矛盾纷争，促进社会和谐稳定。
（十六）完善监督机制。
强化外部监督机制，畅通群众监督渠道、行政复议渠道，城市管理部门和执法人员要主动接受法律监督、行政监督、社会监督。
强化内部监督机制，全面落实行政执法责任制，加强城市管理部门内部流程控制，健全责任追究机制、纠错问责机制。
强化执法监督工作，坚决排除对执法活动的违规人为干预，防止和克服各种保护主义。
五、完善城市管理 （十七）加强市政管理。
市政公用设施建设完成后，应当及时将管理信息移交城市管理部门，并建立完备的城建档案，实现档案信息共享。
加强市政公用设施管护工作，保障安全高效运行。
加强城市道路管理，严格控制道路开挖或占用道路行为。
加强城市地下综合管廊、给排水和垃圾处理等基础设施管理，服务入廊单位生产运行和市民日常生活。
（十八）维护公共空间。
加强城市公共空间规划，提升城市设计水平。
加强建筑物立面管理和色调控制，规范报刊亭、公交候车亭等“城市家具”设置，加强户外广告、门店牌匾设置管理。
加强城市街头流浪乞讨人员救助管理。
严查食品无证摊贩、散发张贴小广告、街头非法回收药品、贩卖非法出版物等行为。
及时制止、严肃查处擅自变更建设项目规划设计和用途、违规占用公共空间以及乱贴乱画乱挂等行为，严厉打击违法用地、违法建设行为。
（十九）优化城市交通。
坚持公交优先战略，着力提升城市公共交通服务水平。
加强不同交通工具之间的协调衔接，倡导步行、自行车等绿色出行方式。
打造城市交通微循环系统，加大交通需求调控力度，优化交通出行结构，提高路网运行效率。
加强城市交通基础设施和智能化交通指挥设施管理维护。
整顿机动车交通秩序。
加强城市出租客运市场管理。
加强静态交通秩序管理，综合治理非法占道停车及非法挪用、占用停车设施，鼓励社会资本投入停车场建设，鼓励单位停车场错时对外开放，逐步缓解停车难问题。
（二十）改善人居环境。
切实增加物质和人力投入，提高城市园林绿化、环卫保洁水平，加强大气、噪声、固体废物、河湖水系等环境管理，改善城市人居环境。
规范建筑施工现场管理，严控噪声扰民、施工扬尘和渣土运输抛洒。
推进垃圾减量化、资源化、无害化管理。
加强废弃电器电子产品回收处理和医疗垃圾集中处理管理。
大力开展爱国卫生运动，提高城市卫生水平。
（二十一）提高应急能力。
提高城市防灾减灾能力，保持水、电、气、热、交通、通信、网络等城市生命线系统畅通。
建立完善城市管理领域安全监管责任制，强化重大危险源监控，消除重大事故隐患。
加强城市基础设施安全风险隐患排查，建立分级、分类、动态管理制度。
完善城市管理应急响应机制，提高突发事件处置能力。
强化应急避难场所、设施设备管理，加强各类应急物资储备。
建立应急预案动态调整管理制度，经常性开展疏散转移、自救互救等综合演练。
做好应对自然灾害等突发事件的军地协调工作。
（二十二）整合信息平台。
积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化，到2017年年底，所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台。
基于城市公共信息平台，综合运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术，整合人口、交通、能源、建设等公共设施信息和公共基础服务，拓展数字化城市管理平台功能。
加快数字化城市管理向智慧化升级，实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。
整合城市管理相关电话服务平台，形成全国统一的12319城市管理服务热线，并实现与110报警电话等的对接。
综合利用各类监测监控手段，强化视频监控、环境监测、交通运行、供水供气供电、防洪防涝、生命线保障等城市运行数据的综合采集和管理分析，形成综合性城市管理数据库，重点推进城市建筑物数据库建设。
强化行政许可、行政处罚、社会诚信等城市管理全要素数据的采集与整合，提升数据标准化程度，促进多部门公共数据资源互联互通和开放共享，建立用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的新机制。
（二十三）构建智慧城市。
加强城市基础设施智慧化管理与监控服务，加快市政公用设施智慧化改造升级，构建城市虚拟仿真系统，强化城镇重点应用工程建设。
发展智慧水务，构建覆盖供水全过程、保障供水质量安全的智能供排水和污水处理系统。
发展智慧管网，实现城市地下空间、地下综合管廊、地下管网管理信息化和运行智能化。
发展智能建筑，实现建筑设施设备节能、安全的智能化管控。
加快城市管理和综合执法档案信息化建设。
依托信息化技术，综合利用视频一体化技术，探索快速处置、非现场执法等新型执法模式，提升执法效能。
六、创新治理方式 （二十四）引入市场机制。
发挥市场作用，吸引社会力量和社会资本参与城市管理。
鼓励地方通过政府和社会资本合作等方式，推进城市市政基础设施、市政公用事业(2349.253,15.39, 0.66%)、公共交通、便民服务设施等的市场化运营。
推行环卫保洁、园林绿化管养作业、公共交通等由政府向社会购买服务，逐步加大购买服务力度。
综合运用规划引导、市场运作、商户自治等方式，顺应历史沿革和群众需求，合理设置、有序管理方便生活的自由市场、摊点群、流动商贩疏导点等经营场所和服务网点，促创业、带就业、助发展、促和谐。
（二十五）推进网格管理。
建立健全市、区（县）、街道（乡镇）、社区管理网络，科学划分网格单元，将城市管理、社会管理和公共服务事项纳入网格化管理。
明确网格管理对象、管理标准和责任人，实施常态化、精细化、制度化管理。
依托基层综合服务管理平台，全面加强对人口、房屋、证件、车辆、场所、社会组织等各类基础信息的实时采集、动态录入，准确掌握情况，及时发现和快速处置问题，有效实现政府对社会单元的公共管理和服务。
（二十六）发挥社区作用。
加强社区服务型党组织建设，充分发挥党组织在基层社会治理中的领导核心作用，发挥政府在基层社会治理中的主导作用。
依法建立社区公共事务准入制度，充分发挥社区居委会作用，增强社区自治功能。
充分发挥社会工作者等专业人才的作用，培育社区社会组织，完善社区协商机制。
推动制定社区居民公约，促进居民自治管理。
建设完善社区公共服务设施，打造方便快捷生活圈。
通过建立社区综合信息平台、编制城市管理服务图册、设置流动服务站等方式，提供惠民便民公共服务。
（二十七）动员公众参与。
依法规范公众参与城市治理的范围、权利和途径，畅通公众有序参与城市治理的渠道。
倡导城市管理志愿服务，建立健全城市管理志愿服务宣传动员、组织管理、激励扶持等制度和组织协调机制，引导志愿者与民间组织、慈善机构和非营利性社会团体之间的交流合作，组织开展多形式、常态化的志愿服务活动。
依法支持和规范服务性、公益性、互助性社会组织发展。
采取公众开放日、主题体验活动等方式，引导社会组织、市场中介机构和公民法人参与城市治理，形成多元共治、良性互动的城市治理模式。
（二十八）提高文明意识。
把培育和践行社会主义核心价值观作为城市文明建设的根本任务，融入国民教育和精神文明创建全过程，广泛开展城市文明教育，大力弘扬社会公德。
深化文明城市创建，不断提升市民文明素质和城市文明程度。
积极开展新市民教育和培训，让新市民尽快融入城市生活，促进城市和谐稳定。
充分发挥各级党组织和工会、共青团、妇联等群团组织的作用，广泛开展城市文明主题宣传教育和实践活动。
加强社会诚信建设，坚持将公约引导、信用约束、法律规制相结合，以他律促自律。
七、完善保障机制 （二十九）健全法律法规。
加强城市管理和执法方面的立法工作，完善配套法规和规章，实现深化改革与法治保障有机统一，发挥立法对改革的引领和规范作用。
有立法权的城市要根据立法法的规定，加快制定城市管理执法方面的地方性法规、规章，明晰城市管理执法范围、程序等内容，规范城市管理执法的权力和责任。
全面清理现行法律法规中与推进城市管理执法体制改革不相适应的内容，定期开展规章和规范性文件清理工作，并向社会公布清理结果，加强法律法规之间的衔接。
加快制定修订一批城市管理和综合执法方面的标准，形成完备的标准体系。
（三十）保障经费投入。
按照事权和支出责任相适应原则，健全责任明确、分类负担、收支脱钩、财政保障的城市管理经费保障机制，实现政府资产与预算管理有机结合，防止政府资产流失。
城市政府要将城市管理经费列入同级财政预算，并与城市发展速度和规模相适应。
严格执行罚缴分离、收支两条线制度，不得将城市管理经费与罚没收入挂钩。
各地要因地制宜加大财政支持力度，统筹使用有关资金，增加对城市管理执法人员、装备、技术等方面的资金投入，保障执法工作需要。
（三十一）加强司法衔接。
建立城市管理部门与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送等制度，实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。
公安机关要依法打击妨碍城市管理执法和暴力抗法行为，对涉嫌犯罪的，应当依照法定程序处理。
检察机关、审判机关要加强法律指导，及时受理、审理涉及城市管理执法的案件。
检察机关有权对城市管理部门在行政执法中发现涉嫌犯罪案件线索的移送情况进行监督，城市管理部门对于发现的涉嫌犯罪案件线索移送不畅的，可以向检察机关反映。
加大城市管理执法行政处罚决定的行政和司法强制执行力度。
八、加强组织领导 （三十二）明确工作责任。
加强党对城市管理工作的组织领导。
各级党委和政府要充分认识推进城市管理执法体制改革、改进城市管理工作的重要性和紧迫性，把这项工作列入重要议事日程，按照有利于服务群众的原则，切实履行领导责任，研究重大问题，把握改革方向，分类分层推进。
各省、自治区可以选择一个城市先行试点，直辖市可以全面启动改革工作。
各省、自治区、直辖市政府要制定具体方案，明确时间步骤，细化政策措施，及时总结试点经验，稳妥有序推进改革。
上级政府要加强对下级政府的指导和督促检查，重要事项及时向党委报告。
中央和国家机关有关部门要增强大局意识、责任意识，加强协调配合，支持和指导地方推进改革工作。
（三十三）建立协调机制。
建立全国城市管理工作部际联席会议制度，统筹协调解决制约城市管理工作的重大问题，以及相关部门职责衔接问题。
各省、自治区政府应当建立相应的协调机制。
市、县政府应当建立主要负责同志牵头的城市管理协调机制，加强对城市管理工作的组织协调、监督检查和考核奖惩。
建立健全市、县相关部门之间信息互通、资源共享、协调联动的工作机制，形成管理和执法工作合力。
（三十四）健全考核制度。
将城市管理执法工作纳入经济社会发展综合评价体系和领导干部政绩考核体系，推动地方党委、政府履职尽责。
推广绩效管理和服务承诺制度，加快建立城市管理行政问责制度，健全社会公众满意度评价及第三方考评机制，形成公开、公平、公正的城市管理和综合执法工作考核奖惩制度体系。
加强城市管理效能考核，将考核结果作为城市党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。
