村级组织在服务群众方便应做哪些工作
抓好“堡垒工程”，让农村基层党组织“强”起来。
富，关键看支部，农村经不强，关键要看领头羊。
（1）抓好选拔培养，建设一支充满活力的带头人队伍。
积极拓宽选拔培养优秀基层带头人的渠道和视野，给想干事的人提供“大舞台”。
通过“双培双带”工程，从素质高，带富能力强的个体大户返乡创业人才、复员退伍军人等吸收到村干部队伍中或储备村级干部后备人选。
（2）抓好教育培训，建设一直素质过硬的带头人队伍。
深入推进“村干部素质提升”工程，持续开展“一村一名大学生”学历教育工作。
坚持缺什么补什么，需要什么教什么的原则，加强各类教育培训，确保村干部“听得懂、学得会、用得上”。
引导村干部向知识型、科技型转变，使其成为农村经济发展科技骨干。
（3）抓好监督管理，建设一支清正廉洁的带头人队伍。
实行镇党政班子成员联系包村制度，定期与村“两委”成员进行谈心，切实加强经常性思想交流和廉政教育。
将村干部廉政教育与村级党务、村务、财务公开工作紧密结合起来，不断完善村务监督委员会工作机制，以制度管人，以制度管事。
（4）抓好激励保障，建设一支热情高效的带头人队伍。
第一是建立村干部报酬正常增长机制。
推广“固定补贴+绩效奖励”制度，确保为村干部提供经济保障。
第二是建立村干部养老保险范畴。
由县、镇、村干个人按一定比例参保。
第三是建立离任村干部补贴机制。
第四是建立慰问帮扶机制。
第五是建立选拔考录机制。
建立从优秀村党组织书记、主任中选拔挂任镇级负责人，在村干部中招录公务员制度，让村干部干好有发展前途，进一步激发村干部的工作热情。
二、抓好“活力工程”，让农村党员“动”起来。
我们要积极探索党员教育管理新路子，激发党员活力，引导创先争优，保持先进纯洁。
一是严格发展党员。
侧重在务工返乡人员、退伍军人中，侧重在致富能人、私营企业主、乡土人才中发展党员，着力改善党员队伍的年龄、性别、知识、专业人才结构，不断增强农村党员队伍的生机与活力；二是深化活动载体。
（1）在“双培双带”基础上建立“双建双联”。
每个村党支部建设一个示范基地，每个党小组建设一个特色项目，每个党员联系帮扶一户“双培双带”示范户和困难户，联系帮助群众解决一个生产生活实际问题。
（2）推行新型全程代理。
在现有为民服务全程代理基础上充实部分普通党员作为代理员，使无职党员设岗定责有一定目标进一步提高为群众服务水平，为民服务代理顺畅高效。
（3）认真组织开展“我为什么当村干部，怎样当群众拥护、组织放心的村干部”大讨论活动，解决村干部思想认识问题。
在此基础上我们提出，后进支部要以转化提高为目标突出抓好整顿；一般、良好党支部要以赶超先进支部为目标，抓好规范提升；先进支部要以争创红旗党支部为目标，促进发展上台阶，上水平。
三、抓好“三化工程”，让群众满意程度“升”起来。
“三化”工作法具体内容是：（1）常规工作制度化，常抓不懈，重在落实；（2）重点工作项目化，抓点带面，转化提升；（3）创新工作品牌化，深入开发，形成特色。
关于做好群众工作，采取文建明工作法。
简称乡镇党委“三二”工作法，“三”即“三制”（业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制）、“三定”（定岗、定员、定原则）、“三教育”（党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育）、“二”即“两下”（下访寻问题、下村解难题）、“两集中”（便民利民集中服务、集中理财）。
（一）干部要敢于直面矛盾和问题 当前正值改革发展的关键时期，也是各种社会矛盾凸显期，经济社会发展面临十分复杂局面，不确定因素增加，我们要充分认识面临的问题和挑战，增强危机意识和忧患意识，积极做好应对各种困难局面的充分准备。
现在发展机遇和挑战并存，机遇和挑战前所未有，错综复杂的新情况、新问题不断出现。
能不能了解新情况，解决新问题，关键是看我们各级干部有没有主观能动性，有没有敢于直面矛盾的勇气和魄力。
敢于直面矛盾，要有勇于负责的意识。
责任心就是一种使命感，责任心就是我们为政之德的底线。
作为党的干部，任其职，就要尽其责；在其位，就要谋其政。
现有的各种问题和种种不和谐因素，要想在短时间彻底解决，显然是有难度的，但如果对这些问题熟视无睹，不主动采取措施，不加防范与化解，就可能出现一个累积、扩散、激化的过程，以高度负责的责任感和使命感，积极主动去解决问题，化解不和谐因素，为人民群众谋取实实在在的利益，正是我们每一位干部应尽的职责和崇高的使命。
敢于直面矛盾和问题，要有克难奋进的信心。
自信是成功的第一秘决，有信心的人可以化渺小为伟大，化平庸为神奇。
直面矛盾和问题除了靠一股钻劲和干劲之外，还需要我们有破解难题的信心和勇气，任何问题的产生和消亡都有自身规律，只要我们掌握了这些规律，就能通过改变问题产生、存在、发展的条件，来缓解乃至消除这些问题，把它们消极影响减小到最低限度。
面对问题，我们要保持清醒头脑，镇静自若，处“难”不惊，勇于攻坚克难，敢于啃硬骨头，敢于顶真碰硬，不断改进工作的方式方法，战而胜之，最大限度减少矛盾和震荡。
敢于直面矛盾和问题，要有化解矛盾和问题的本领，面对矛盾和问题，我们既需要有积极和良好精神状态，也需要讲究策略与方法，谋求工作实效的最大化。
化解矛盾、破解问题，办法在实践中，点子在群众中，这就要求我们务必要深入群众，深入调查了解，掌握全面真实情况，具体问题具体分析，有针对性地加以解决，解决矛盾和问题还要有耐心，耐心细致做深入细致说服教育工作，做到晓之以理，动之以情，明之以法，问题未得到彻底解决有决不罢休的信心和决心。
（二）关键是抓落实。
有了好的目标、政策、措施，工作只做了一半。
要把嘴上、纸上的东西变成现实，唯一的办法，就是狠下决心，加大力度，抓好落实。
抓落实，就是把既定的目标任务与本村、本单位实际相结合，进一步深化、细化、实化（缺什么补什么，差什么抓什么）。
要做到目标大家明，任务大家清，齐心协力；要增强紧迫感、责任感，集中精力抓经济、抓发展，负重拼搏；要一级抓一级，一级对一级负责，做到任务有指标、工作有力度、实绩考核明确责任；要加强督促检查，对有令不行、有禁不止、局部利益至上的，从严追究责任。
只有养成说了算、定了干的良好风气，目标任务才能落到实处。
（三）工作要科学化，精细化。
（1）对热点难点问题要有预案有对策，能准确把握；道千言万语，进千家万户，吃千辛万苦，拆除“隔心墙”，架起 “连心桥”，空洞的说教是苍白无力的，宣传教育只有与解决实际问题相结合，才能显示出它的勃勃生机和旺盛生命力。
（2）必须树立奋发有为的精神状态，在面临矛盾和困难情况下，要咬紧牙关，坚持开拓奋进不停步，就能闯过一个个难关，迎来“柳暗花明”，反之，如果消极畏难，裹足不前就会陷于“山重水复”。
（3）注重调查研究：一深入就具体，一具体就深入；做到摸实情，科学决策；说实话，实事求是；办实事，取信于民；求实效，狠抓落实。
真正做到政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，生活上关心群众，做到 “亲民有真感情，爱民有真措施，惠民有真成效”。
平时要多到村组农户中去，特别是要到偏远最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不动，打不开局面的地方去，体察民情，千方百计为群众排忧解难，真正把党和政府的关怀送到群众的心坎上。
注重真抓实干，不赶浪头，不争彩头，不出风头，树立正确的政绩观，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，不摆不切实际的花架子。
自觉做到艰苦奋斗，清正廉洁。
群防群治组织包括哪些
定义：群治是群众性、互自防自治活动的简称体说来，是指在各级党委·政府领导和专门机关指导下，群众自己组织起来，预防和治理违法犯罪活动，维护所在地区，或单位治安的一种活动，是社会治安综合治理工作的一项重要工作原则。
群防群治活动有以下4个特点：第一，有比较固定的组织形式。
各种各样群防群治都有固定的名称、负责人、组成人员以及隶属关系。
第二，有明确的活动范围。
无论哪一种群防群治组织都是应治理某一类特定治安问题的需要而产生的，其活动范围自始至终是十分明确的。
如治安联防队，活动的地域范围是本地区或本单位，职能范围仅限于协助公安、保卫部门搞好社会面控制，处理简单的治安问题。
第三，有比较严格的行为规范。
群众自治的主要组织形式，如居民委员会、村民委员会及治安保卫委员会、人民调解委员会等都有专门的法律、法规对其主要的行为方式作出明确的规定。
诸如治安联防队，护厂队、护校队等群防群治组织也都有一套可供遵循的规章制度。
第四，有比较健全的监督制约机制。
群防群治组织都毫无例外地被置于党委和政府的的之下，接受专门机关的业务指导和监督。
主要任务：一、防护人民的生命和财产免受不法侵害；二、协助专门机关打击违法犯罪活动，净化治安环境；三、协助有关部门管理治安事务，维护社会治安秩序；四、调解民间纠纷，疏导各种矛盾，消除不安定因素；五、开展法制宣传教育；六、帮教有轻微违法犯罪行为的青少年，协助有关部门开展对刑满释放、解除劳教人员的安置教育工作以及对监外执行罪犯的监督教育工作。
一、工作制度1、听从派出所或民警指挥，有民警或治安员的带领下，做好巡逻看护，情报信息搜集等群防群治工作。
2、对公安机关所布置的工作任务要认真完成，发现在安全隐患和各种违法犯罪情况要及时向民警汇报。
3、工作过程中要文明热情，同时增强法制观念，一切活动不得超越国家法律、法规。
4、要严格保密制度，不准向外泄露公安机关的工作机密。
5、不得以公安机关的名义，做与群防群治工作无关的事项。
6、要坚持开展各项群防群治工作的时间，无故不得迟到早退。
二、信息制度为了使治安活动能够长期有效发展，能够及时掌握敌社情动态，特制定此制度：1、治安办公室、警务室、治保会要经常深入居民区搜集、反馈人民群众对治安、防控方面的意见及建议，真正做到急群众之所急，想群众之所想。
2、建立专职信息员队伍，每名专职信息员每月必须上报有价值信息5条，对在工作中不负责、信息上报、反馈不及时的，根据有关条例进行惩罚。
3、结合阵地耳目建设，建立秘密信息员，进行阵地控制，加强城镇居民区和农村村、社及复杂场所的情报、信息网络建设。
4、广辟乡村信息资源，建立群众整体信息网络。
对上报的情报信息，要及时收集、整理。
拿出重点，总结经验，进行广泛应用和推广，使城镇创安活动每天都有新思路，每日都有新举措，治安环境天天都有新迹象。
村委会墙上应该有哪些标语呢
村级集体是农村经济中重要的组成部分程度关系整个农村经济发展大局展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础，是实现全面建设小康社会的坚强支柱，是在新形势下加强和改进农村基层党的组织建设，增强农村基层党组织凝聚力和战斗力，进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。
一、当前村级集体经济发展存在的问题及原因 1、村级集体经济收入来源比较单一。
多数村主要的收入还是依靠村集体公房的出租和村集体土地的征用。
许多村集体经济的好坏是由出租集体公房和征用土地的多少来决定的，并没有广开思路，通过新方法、新途径，大力增强集体经济。
2、村级集体经济发展空间比较狭小。
除县城各村和集镇部分村外，绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低，开发成本高，难以带来直接效益。
3、部分村干部观念陈旧，能力不强。
有些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济，发展集体经济已经过时，认为搞市场经济就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，农民富裕了，有无集体经济无关紧要，在思想方面，由于保守和小农意识根深蒂固，普遍存在 “靠山吃山，靠海吃海”的陈旧观念和“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神，没有大力去开拓新思路，只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策，只会抱怨农村工作难做，村干部难当，他们对如何发展壮大村集体经济没有明确的思路，“老办法不能用，新办法不会用”，面对新形势只能束手无策。
4、村级集体资产管理制度不完善，缺乏活力。
一方面导致部分村干部敢管，村民对村集体资产的好坏不关心，另一方面导致管理难度加大，经常出现集体资产流失现象，使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。
二、发展村级集体经济的对策与思考 1、理清发展思路，大力探索农村集体经济发展的有效途径。
一是大力开发集体资源。
村土地和林地资源比较丰富的村可以对机动田、机动山进行统一开发，既可以对外承包、租赁，也可以本村自己组织经营，以增加村集体经济收入。
对于有丰富矿、滩等资源的村，在有效利用、合理开发的前提下，制定长远规划，开发利用，变资源为效益。
二是开展服务创收。
村级组织可以根据本地的生产特点举办社会化的服务产业，如农产品流通经营服务实体，农业科技服务实体等，为农民提供产前、产中、产后系列化服务，既为农业生产提供后勤保障，又为集体经济创造收入。
三是通过工业强村。
一些地理位置较好、基础设施较完善的村，可以利用本村的土地、劳力等资源，通过招商引资、集体参股经营的形式，引进资金和技术，在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业，实现工业强村。
2、创新管理机制，形成良好的发展局面。
严格规定村集体资金的使用方向和原则，切实履行“两公开一监督”制度，搞好民主理财，严格控制各种非生产性开支，管好用好集体资金。
做到村务、财务公开、公正、透明，按时公布，让广大村民都来进行监督，一切都在阳光下透明操作，不搞暗箱操作，防止了集体资产的流失。
3、配好村级领导班子，强化培训提高。
一是注重德才兼备和群众公认的原则，真正选把有能力、有本事，会干事，肯干事，能干成事的村干部，二是注重优化班子结构，注重选拔优秀年轻干部，努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构，实现村领导班子的最优搭配，达到知识互补、性格相容，提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。
三是开展系统性培训，培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民，增强培训的针对性，并根据不同对象的需求确定内容，增强培训的有效性。
总之，只有切实搞好集体经济，壮大了集体经济，才能使老百姓得实惠，我们要把促进农村集体经济的发展、增强农村发展后劲，推动“三农”工作健康发展置于农村工作的首位，统一思想认识，增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性。
村组织班子联席会议需要写什么内容
《农村基层党组织工作条例》和《村民委员会组织法》颁布实施以来，农村基层民主政治建设取得了很大成效。
但也出现了这样或那样一些实际问题，比较突出的就是党支部与村委会的关系处理问题。
正确处理党支部与村委会的关系，必须明确，村民自治是党领导下的村民自治活动，村民自治是党领导农村改革和发展的产物，村民自治也只有在党的领导下才能沿着正确的方向达到预期的目标。
一、正确认识村委会与村党支部的关系 1.澄清几种模糊认识。
有的村委会的同志认为，村委会依法开展工作、行使职权，村党支部无权过问，并以此为借口，排斥村党支部的领导。
这种认识把基层民主极端化，是自由主义和无政府主义的表现，必须引起我们的高度警觉。
村民自治是在党的领导下开展的自治活动，村委会必须在党支部的领导下开展工作，这是我们在处理党支部与村委会关系中必须始终坚持的一条重要原则。
有的同志对村党支部核心领导作用的发挥存在片面认识。
认为党支部的领导核心作用就是体现在抓党建、管党务上，除此之外的权限都属于村委会。
持这种观点的同志，虽然在原则上承认了党支部是领导核心，但在具体工作中不仅不接受党支部的领导，而且与党支部争权。
这种对党支部的核心领导作用在表面上肯定、实质上否定的观点和做法也是错误的，也必须纠正和克服。
党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心，其作用决不仅仅局限在抓党建、管党务上，更不是一句空洞的口号，而是必须从各个方面体现出党对农村工作的领导。
这条原则，在我们处理党支部与村委会的关系中，要毫不动摇。
还有的同志认为，村党支部是领导核心，就是包揽村里的一切事务。
这种观点忽视和否定了村委会的职能作用，看不到村委会在推进农村基层民主政治建设，促进农村经济发展和社会稳定中的重要作用，搞以党代政，把党对农村工作的领导，理解成村里的事不论大小、巨细都要由党支部说了算，进而包办代替村委会的工作。
这种观点和认识走向了问题的另一个极端，也是错误的，同样是需要克服和纠正的。
2.理清领导与被领导的职能关系。
党支部与村委会的工作是一个有机的整体，党的领导和村民自治在人民利益上是高度统一的，村民自治只有坚持党的领导才能顺利开展。
因此，党支部与村委会领导与被领导的职能关系主要体现在以下两点：首先，村党支部具有对贯彻执行党的路线、方针、政策和落实上级组织的工作部署进行把关定向，对本村的经济和社会发展进行规划部署，对村里的重大问题提出决策意见，以及对村委会干部进行管理、教育和监督等重要职能，并具有对本村各种组织和各项工作实行统一领导的职责。
但党支部核心领导职能的履行和领导权力的行使，离不开村委会职能作用的发挥，离不开以严格民主决策程序、支持保障村委会依法开展工作这一重要的基础。
其次，村委会的职能，主要包括了依法开展村民自治的工作内容，除了处理好职能范围内的日常村务以外，对有关重要问题的处理，必须在党支部的领导下，依照有关法规召开村民大会或村民代表会议讨论决定。
村委会履行职能，一定要符合党的路线方针政策，并以自觉维护和接受党支部的领导为前提。
也就是，通过村委会职能作用的发挥，把党的政策和党支部的部署，贯彻到村民自治活动之中，变成全体村民的意志和行动。
3.规范村级工作的决策程序。
在农村实际工作中，凡涉及到经济和社会发展规划、集体经济所得收益的管理和使用，乡统筹的收缴，村提留的收缴及使用，村办学校和村建道路等经费的筹集、管理和使用办法，集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业建设的承包方案，村民的承包经营方案，宅基地的使用方案，计划生育指标分配方案，以及村民自治章程和村规民约的制定和修改等村内重大问题和重要事项，群众的关注程度高，涉及农民群众各家各户的切身利益，都要在党支部的领导下，实行民主决策和科学决策。
一般情况下，决策程序要经过以下三个步骤：第一步，提出决策意见。
主要有三种方式，一种是由党支部提出决策意见，提交支委和村委联席会议讨论修订；另一种是由村委会提出决策意见，经党支部同意后，提交支委和村委联席会议讨论修订；再一种是在党支部书记的主持下，由村委和支委联席会议直接提出决策意见。
第二步，在广泛征求党内外群众意见和建议的基础上，将修订后的决策意见，提交党员大会讨论，并形成决议。
第三步，召开村民大会或村民代表会议，对决策意见经过讨论后进行表决，表决通过后付诸实施。
在上述决策程序中，党支部始终处在领导地位，发挥核心领导作用，主要体现在主持提出决策意见，支持帮助村委会依法履行民主决策程序，监督保证决策内容和决策程序符合有关政策、上级组织部署要求和有关法律法规。
二、认真履行村党支部书记与村委会主任的工作职责 在村级各种组织中，党支部是领导核心，党支部书记是这一核心中的一把手，在领导农村各种组织和各项工作中，其责任和作用最突出，是村里全局的驾驭者，是全村经济和社会事业发展的主要策划者和带头人。
中央提出的农村党支部“五个好”目标要求中，头一位的就是有一个好的支部班子、特别是有一名好书记。
村委会主任，在村委班子中处于核心地位，在自觉接受党支部的领导、充分发挥自治组织的作用方面负有主要责任。
在实际工作中，党支部与村委会的领导与被领导关系，相当程度上，都具体体现在党支部书记和村委会主任的关系协调和处理上。
首先，党支部书记作为全村各项事业发展的带头人，要始终把握全局，观察判断形势，正确处理问题，只有主动适应农村改革发展的新形势，顺应时代发展的主流，自觉提高思想政治素质和不断改进工作方法，才能始终有效地驾驭本村的工作局面。
因此，要带头解放思想、转变观念，充分认识加强农村基层民主政治建设的现实重要性，积极发挥广大农民群众的主人翁作用，带头发扬民主作风，实行民主决策和科学决策。
要带头贯彻《农村基层党组织工作条例》和《村民委员会组织法》，注意听取村委会主任的意见和建议，放手让村委会主任大胆开展工作，支持和保障村委会主任充分发挥作用。
要带头学习政策，努力掌握有关法规知识、经济工作知识和有关业务知识，经常研究本村各项工作的开展情况，牢牢把握领导工作的主动权，对村委会主任工作给予行之有效的指导和帮助。
要带头研究科学的工作方法和领导艺术，既要通过发挥党支部的领导核心作用，把村内的重大问题和重要事项处理好，又要按照职责和工作分工，防止包办代替村委会主任的工作，使村委会主任的工作积极性能够得到有效发挥。
其次，村委会主任在组织开展村委工作中，要牢固树立全村工作一盘棋的思想，不断强化整体观念和大局观念，自觉坚持党对农村改革发展的领导，只有这样，才能团结带领农民群众开创全村工作的新局面。
因此，要牢固树立党的领导的观念，带头尊重党支部的核心领导地位，带头维护和支持党支部书记的工作，积极搞好与党支部书记之间的工作衔接和协调配合，与其他村委会成员一道，在党支部的领导下开展工作。
在日常工作中，要自觉坚持向村党支部请示报告工作，对一些重要问题的处理，村委会主任要主动听取党支部书记的意见。
党支部书记与村委会主任要经常沟通情况，交换意见，交流思想，融通感情，尤其是在重大事项和重要问题处理之前，要首先达成一致，然后再提出决策意见。
在现实工作中，一些村班子及其成员之间发生的矛盾和问题，基本上直接或间接地反映了党支部书记与村委会主任之间的矛盾和问题。
因此，只有党支部书记与村委主任精诚团结，通力协作，党支部与村委会才能心往一处想、劲往一处使，成为坚强的战斗集体。
三、建立相关制度，保障党支部与村委会充分发挥作用 要使党支部始终处于领导核心地位，发挥领导核心作用，村委会在党支部领导下开展工作，使党支部与村委会的工作能够形成一个有机的整体，协调运作，成为一个坚强的领导集体，就必须有相关的制度作保障。
就我县农村目前的情况看，应重点健全完善以下几项制度： 第一，加强“两委会”工作协调和搞好“两委”班子建设的制度。
在这方面，一要建立《村委会向党支部报告工作制度》。
一般情况下，村委会应在两个月内向党支部报告一次工作，遇有重大问题或重要事项，应及时向党支部请示报告。
二要建立《“两委”班子学习制度》、《“两委”班子民主生活会制度》。
以此来保证党支部和村委会成员都能经常了解掌握农村政策和法规、上级组织的有关精神和工作部署，达到加强情况沟通和思想交流，在原则问题上能够达成共识，增进整体团结和增强整体战斗力的目的。
三要建立《民主评议“两委”干部制度》。
把群众满意不满意、答应不答应，作为检验“两委”干部思想素质、工作作风和工作成绩的重要依据，借助群众力量，加强“两委”班子建设。
第二，规范村级有关决策会议的职能和议事规则。
一要建立《党支部和村委会联席会议职能和议事规则》。
“两委”班子联席会议的主要职能是，研究制定上级有关精神和工作部署的落实方案，提出需经村民会议或村民代表会议议定的决策意见，确定村民会议或村民代表会议的召开，并研究处理村民会议和村民代表会议决策实施过程中有关重点问题。
“两委”班子联席会议，由党支部书记主持，按照民主集中制原则议事和决策，实行党支部书记主持下的“两委”成员集体领导。
二要建立《村民会议职能和议事规则》。
讨论决定涉及广大农民群众利益的重大问题和重要事项。
除选举和罢免村委会成员以外，村民会议一般应由村委会召集。
作为村民自治活动的重要组成部分，村民会议必须严格坚持党的领导原则和依法办事原则。
违反党的政策和法律法规的村民会议，不仅决策无效，而且要追究组织者责任，造成严重影响的，还要依法追究组织者和重点当事人的责任。
三要建立《村民代表会议职能和议事规则》。
村民代表会议是村民会议的补充形式，除选举和罢免村委会成员、审议全村经济和社会事业发展年度工作计划和报告、制定通过村民自治章程和村规民约等重要事项之外，在讨论决定村内重大问题上，可以代行村民会议的权利。
并且也要认真坚持党的领导、合法例会、民主议事和代表民意的原则。
第三，健全村级议事和监督组织的职能和议事规则。
村民理财小组、党员代表议事会和村民代表议事会，都是村级议事和监督组织，这些议事和监督组织的设立，主要是适应加强农村基层民主政治建设的现实需要，畅通民主渠道，便于农民群众参与村级事务的管理和监督。
它们的共同职能主要是：在决策前代表党内外群众提出意见和建议，在决策后协助“两委”班子搞好组织和宣传工作，与“两委”班子一道抓好决策意见的落实，并对“两委”班子工作进行监督，是村级班子开展工作的参谋和助手。
也就是说，村级议事和监督组织的职能范围就是议事和监督，没有决策权，更不能凌驾于党支部和村委会之上，与“两委”班子争权。
四、加强工作研究和具体指导 正确处理党支部与村委会的关系，既是当前和今后一个时期加强农村基层组织建设的一个关键性问题，又是各级组织、特别是乡村两级组织的一项重要任务。
因此，在实际工作运行中，应注意以下几个问题： 一要确立正确的指导思想。
过去一些村之所以发生突出的矛盾，存在突出问题，其中的主要原因就是党支部与村委会职能不清、关系不顺、工作缺乏民主、办事透明度不高、群众监督不力。
因此，一定要从农村改革、发展、稳定的高度，从讲政治的角度，正确贯彻《农村基层党组织工作条例》和《村民委员会组织法》，正确处理党支部与村委会的关系。
并以此为契机，全面提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力，为加快农村经济和社会发展提供有力的组织保证。
二要打好基础、扎实有效地推动工作。
要使乡村两级干部牢牢记住和严格遵循党支部和村委会的职能规范和工作规范以及相关的组织原则，在实际工作中，掌握相应的工作方法和领导艺术。
在此基础上，要严格遵守相关的保障制度，并用制度来规范村级工作，把党支部与村委会的领导与被领导关系，体现到农村工作的方方面面，落实到具体工作之中。
三要注意加强工作研究和具体指导。
各级党组织和有关部门，要加强工作研究和实践探讨，紧密结合村级班子建设的实际，加强引导和具体指导，切实处理和解决好党支部与村委会关系上存在的问题，严格履行领导责任制和工作责任制。
关于”大干一百天”的口号
丁伙镇:以“大干一百天，全力超目标”总揽工作全局，对照目标，排找差距，重点推进、招商引资、园区建设。
一是加快。
按照“竣工项目抢投产、在建项目抢进度、签约项目抢开工、意向项目抢落实”的总体思路，对照目标，逐户排查，督促进度，确保华伦化工沿江、星火科技等6个已建成的千万元项目，恒远三期扩建、金宝杰、金华伦等在建的16个千万元项目加快。
二是加大招商引资。
强化对村级和各条口招商引资目标完成情况的督查，同时立足当前，着眼来年，拜访一批能人，邀请一批客商来丁伙考察洽谈，打好来年招商引资主动仗。
重点着手督促代尔塔增资、美富得投资等外资项目，确保10月底完成全年外资利用任务；民资上进一步盯紧3个投资3000万以上的项目。
三是加速园区建设。
快速推进西环路建设工程，确保有效对接城北工业园、融入沿运经济板块。
对新增可利用的土地进行具体规划，同时切实加强园区的软环境建设，创新服务理念，树立园区的优良形象。
通过上述措施，进一步掀起加快经济发展的新高潮，为来年“开门红”打好坚实基础。
(丁伙镇党委办) 樊川镇:大干一百天，奋战四季度，确保完成和超额完成全年目标任务,着力做好“四抓四促”:一是抓招商引资，促。
在今年已引进23个千万元项目的基础上，进一步落实好在手洽谈的等重点意向项目，确保10月份提前完成全年25个千万元项目的任务；进一步加大外资利用，重点抓好酒店项目100万美元外资的到账和泰腾光能20万美元的增资，确保完成全年协议利用外资900万美元和450万美元的任务。
二是抓规划完善，促园区提升。
策应安大路的开通，加强园区详细规划和基础设施的完善，重点抓好东区樊东路南延、江家路东拓及排水、绿化、线路架设等各项配套工程的到位。
三是抓企业发展，促规模培植。
积极帮助企业协调资金、土地、政策等生产要素，做大做强东南机电、汽车附件、锌业集团等一批亿元企业,力争全年新培植规模企业10家，总数达45家以上。
四是抓，促产业升级。
加大以猕猴桃园、蔬果园和葡萄园为主体的农业“一区三园”建设，强化招商引资，促进的扩面提质，重点落实好300亩蔬菜和200亩葡萄的农业项目，在现有3500亩的基础上，力争年底前“一区三园”开发面积突破4000亩。
(樊川镇党委办) 小纪镇:对照全年目标任务,全力开展“三百活动”:一是强化目标，组织百日冲刺。
逐企业排任务、排序时、排潜力、排举措，达到干足产量、销足批量，力争提前一个月完成市下达的120亿元指标任务。
二是强化招商，组织百日行动。
以20个招商小组为单位，开展招商出征行动，做到关系重新链接，项目加快洽谈定案，外资催促到账，力争本月内完成全年600万美元外资到账任务。
三是强化协调，开展百企服务。
34名副镇级以上镇机关干部，会同工商、税务以及，深入百家重点企业，进行现场办公，帮助企业协调生产过程中遇到的相关矛盾，为企业新项目、新产品调研论证、立项提供服务，全力保障企业满负荷生产。
(小纪镇党委办) 郭村镇:始终把项目建设作为全镇经济工作的重中之重，以项目扩大招商引资，以项目调优产业结构，以项目增强发展后劲，以项目推进。
对照全年16个千万元以上项目的目标，着力争取五大突破。
一是明确招商策略，继续接受沿江、巩固泰州、强攻外资，以爱德福乳胶制品、莱茵工具、GMT复合材料为依托，积极拓展外贸市场，在扩大外资来源上实现新突破。
二是以机械、电器产业为重点，大力引进龙头型、成长型项目和研发机构，拉长产业链，提高配套本土化率，在促进产业生根上实现新突破。
三是以金秋招商为契机，加快引进商贸、物流、金融、中介等新兴产业，在服务业先行开放上实现新突破。
四是加大投入、加速项目聚集，提升园区发展水平，增强，在推进载体建设上实现新突破。
五是全力出击抓招商，围绕目标不动摇，努力提高项目成活率、资金到位率、企业开工率，确保提前和超额完成利用民资6亿元，注册资本3亿元，300万美元；入园企业总数达40家，其中新增亿元企业1家。
(郭村镇党委办) 市外经贸局:对照注册、到账外资缺口，紧扣“三抓”战当前：一是突出重点抓注册。
重点推进仙女镇高阳建材、车用座椅、杰信空调、日清纺，大桥镇的田润新能源，招商二局的华隆轴承、招商三局的中远码头等项目的顺利注册，确保四季度完成协议注册外资14800万美元。
二是强势推进抓到账。
紧紧围绕预排项目，专人专线跟踪推进，力争仙女镇的庆鹏管道燃气、恒星钨钼、伟江机械、东泉服饰、建茂实业、程景科技、安逸大酒店等项目实现到账，确保四季度到账外资2600万美元。
三是全力提效抓进度。
进一步加大服务协调力度，与工商、外管、环保等部门紧密配合，全力协调解决项目进展过程中的各种矛盾和问题，加快企业注册和到账。
同时，明确专人做好与各家项目进度的对接落实，每天报动态，五天一汇总，步步跟踪推进，力争11月底提前完成全年利用外资任务。
