如何把党建工作与企业生产经营相结合
如何做好党建工作与企业生产经营相结合；企业党支部是企业生产经营活动中参与行政、服务工作；随着改革开放的不断深化，市场经济的迅猛发展，企业；党建工作可围绕加强领导班子建设、以人为本增合力、；等各个领域、各个环节，发挥党建工作的政治优势，充；一、加强企业领导班子建设，确保企业有序发展；原则，规范管理，依法治企；二、以人为本增合力，推动企业和谐发展；医疗、失业、工如何做好党建工作与企业生产经营相结合企业党支部是企业生产经营活动中参与行政、服务工作和经济工作的坚强核心，处在生产经营建设、科技创新的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成生产经营建设任务和创新发展的重要责任。
同时，党支部是直接领导和参与生产的民主管理、民主决策，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，团结和带领职工群众搞好生产经营等各项工作的前沿阵地。
随着改革开放的不断深化，市场经济的迅猛发展，企业竞争的日益激烈，企业党建工作也迎来了新的挑战，进一步加强和改进党支部建设是保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐企业的需要，是促进企业创新发展的重要保证。
企业党建工作是企业和谐、稳定、健康发展的坚实基础，是推动生产发展的根本保障，不断加强和改进企业党建工作，充分发挥政治核心作用，才能不断提升企业核心竞争力，推动企业又好又快发展。
党建融入企业中心工作，一定要找准切入点科学融入。
党建工作具有广泛性和深入性，可以及时发现企业日常生产经营容易忽视的盲区，有效弥补漏洞，使企业的生产经营更加完善，推动企业的稳定健康发展。
党建工作可围绕加强领导班子建设、以人为本增合力、提高职工素质和企业文化建设等多方面工作来开展，健全机制，落实责任，把党建渗透到安全生产、经营管理、企业发展与服务员工等各个领域、各个环节，发挥党建工作的政治优势，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，增强党组织的影响力、感召力，树立党组织和领导干部的优秀形象。
一、加强企业领导班子建设，确保企业有序发展。
企业党组织是企业的政治核心，其核心作用的充分发挥直接关系着企业任务目标的落实和发展方向的确定。
企业各级领导班子是发挥党组织政治核心作用的重要保证，是企业完成经营任务实现发展目标的关键。
要坚持建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导班子为目标，狠抓学习修身、形象塑身的自身素质建设，抓学习、转观念，提高领导班子的决策水平。
党建工作必须将提高领导班子的决策能力和水平作为重点，强化领导人员的学习，紧跟形势，更新观念，树立信心，开拓视野，在竞争中学会竞争，在竞争中提高竞争实力和积累经验，避免因决策失误给企业带来重大损失。
党支部领导应以“作时代楷模，当企业先锋”为目标，紧紧围绕抓好党建促发展的工作思路，以提高企业经济效益为中心，结合企业的实际，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
建立健全集体决策机制，实现科学决策、民主决策，使班子成员思想统一，任务明确，团结协作，达到思想和行动的高度统一，充分发挥各级领导班子的表率作用，营造民主团结、和谐有为的氛围，形成推动企业发展的强大合力，不断提升企业的向心力、凝聚力和战斗力。
同时，要加强领导干部的作风建设，增强自律意识、责任意识，对工作精益求精，一丝不苟，要坚持原则，规范管理，依法治企。
二、以人为本增合力，推动企业和谐发展。
以人为本是科学发展观的核心，更是企业党建工作必须坚持的原则，要依靠员工群众开展工作，服务员工群众，坚持维护员工合法权益，倾听职工呼声，最大限度地调动企业广大党员、员工的积极性、主动性和创造性。
服务群众是凝聚人心的具体表现，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是党务工作的着力点，工作中要做到解决思想问题与解决实际问题紧密结合，积极为员工办实事、办好事，用党组织和企业的关爱凝心聚力，使得员工爱企如家。
党支部工作者争做党的忠诚卫士，当员工的贴心人，立足岗位做贡献的积极性，使以人为本、发展成果共享的治企理念落到实处。
今年上半年，我公司党支部共提出优化职工居住环境、提高员工待遇等相关的合理化建议11条，建议经公司采纳后，在职工宿舍安装空调、防盗门、数字电视、宽带及更换旧水管的工作有序进行。
四月份，公司还组织了职工春季旅游活动。
另外，公司根据企业的效益情况，逐步增加了员工工资收入，大大提高了职工对公司的满意度，促进了职工主动献言进策，努力做好本职工作，提高了生产效率。
党支部在工作中明确提出，要努力维护企业广大员工的根本利益。
党支部要求全体党员，尤其是公司管理层的党员，要努力实践全心全意为员工服务的宗旨。
在民营企业中，稳定良好的劳资关系成为维护企业正常生产经营的一个重要因素。
我公司依法用工，劳动合同签订率达100%，并按规定为职工办理养老、医疗、失业、工伤等社会保险，职工合法权益得到有力维护，形成了稳固的劳资关系。
三、加强党支部活动引导，提高员工综合素质。
组织党员认真学习党的基本知识、政策法律、科学文化知识和业务技能，是适应企业和党员需要，开展正常组织生活，全面提高党员素质的有效途径。
我公司在生产车间按部门分设了三块授牌的党员示范岗，分别作为钳工车间、金工车间、钣金车间的示范岗，带头做好本职工作，带头发扬实干作风。
党员示范岗在工作中以良好的作风引领车间员工扎实有效开展各项生产任务，真正做到了以“岗”为样，营造了“学有榜样、干有目标”的工作氛围。
党员设岗定责是要求党员在不同的工作岗位必须发挥先锋模范作用。
注重新知识、新技术、新工艺的学习培训，职工队伍素质不断提高。
公司党支部与公司行政部门联合组织了3次职工岗位培训活动，共培训员工100余人次。
公司党支部还根据国家有关法律法规，参照现代企业管理制度，与其他相关同事一起，制定了适合企业运作的一套生产经营管理的厂规厂纪，使企业各个生产和管理部门都有据可依，有章可循。
公司党支部从加强学习、提高职工文化素质和业务技能入手，开办了职业道德讲座和法制讲座和法制教育讲座培训，通过业务知识和实际运用的考试，使得职工思想素质和业务素质有了很大的提高，服务意识、工作责任感得到了增强。
四、打造一流企业文化，促进企业长久发展。
企业文化是以企业管理理念和企业精神为核心，以企业规章制度和人文理念为载体的一种经济文化，是统一员工思想、指导员工行为的有力武器。
凝聚力是企业文化的重要功能之一，也是企业核心竞争力实现的重要途径。
企业员工在新的历史条件下的凝聚力必须建立在较现实和可靠的基础上，才能得到提升和加强。
企业要善于运用文化建设的成果，积极促其向企业核心竞争力转化。
加强企业文化建设，不仅是建设中国特色的社会主义文化的重要组成部分，是发展市场经济的客观要求，也是实践“三个代表”重要思想的重要体现。
我公司党支部自成立之日起，就十分重视企业的文化建设，把企业文化建设作为企业党建工作一项重要内容，按照先进文化要求，建设优秀的企业文化，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍。
我公司通过载体创新，丰富主题实践活动，充分利用网络、电视、报纸、橱窗等载体开展宣传教育工作，不断创新宣教形式和内容，使之吸引人、感染人、教育人、鼓舞人，有力的推动了企业文化发展。
主题实践活动作为党建工作重要内容，也是广大职工易于理解和接受的宣传教育工作方式。
我公司通过党组织根据企业阶段性目标组织开展丰富多彩的主题实践活动，使之有利于推动企业阶段工作任务目标的实现。
党支部围绕企业的生产经营，创造条件，积极在全体党员和广大员工中开展“党员、员工创先争优活动”、“党员、员工双强争先活动”及各种“传、帮、带”的活动，增强党支部的凝聚力和战斗力，促进企业的生产、经营和发展。
上半年，公司开展了全厂范围的
如何加强企业党建工作，有什么好的方法和措施
加强国有企业党建工作，是巩固党的执政基础，完成党的执政使命的内在要求，也是贯彻科学发展观，推动企业科学发展和谐发展的根本保证。
当前，国有企业正处在新一轮改革发展时期。
国内外市场变幻莫测，国有企业面临新的挑战；国有资本结构调整和国有企业改革重组加快，投资主体呈现多元化趋势，法人治理结构不断完善，改革不断有新的突破；企业内外部利益格局发生变化，各种利益关系更加复杂，稳定工作经受新的考验。
要确保党的路线方针政策贯彻落实到国有企业，企业党建工作必须认清新形势、切合自身实际，应对新课题，明确新思路、探索新方法，提高新水平。
一、正确把握党建与国企发展的关系 生产经营是国企工作的中心。
国企的一切工作都应围绕这个中心来开展。
在市场经济不断发展，企业体制改革不断深化的大背景下，许多国企党务工作者和行政干部做不到“一岗两责”，没有将企业党建和政治思想工作与企业生产经营和发展有机地结合起来，行政干部甚至把政工干部完全纳入自己“中心工作”的管辖范畴之内，国企党政干部自觉或不自觉地成了“配角”，企业党建工作完全置于“从属”地位，工作中出现“两张皮”。
国企党建工作与生产经营工作在实践中脱节现象突出，严重影响了国企党建工作的有效开展，影响国企党组织作用的更好发挥。
国企改制后要主动适应管理体制的变化，要把党建工作有机融入到企业生产、经营和管理工作之中，把负有的政治使命与经济建设任要求，全面推进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设；深刻理解建设马克思主义学习型政党的重要任务，努力建设学习型企业党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部。
2. 大力发展党内民主，充分调动国有企业广大党员的积极性、创造性。
深刻理解积极开展党内民主的基本要求，自觉坚持和健全民主集中制、保障企业党员的主题地位和民主权利。
3. 着力建设一支优秀的党务工作队伍和高素质的干部队伍。
推进国有企业党建工作改革创新，必须培养一支政治强、业务精、作风硬的党务干部队伍。
加强对党务工作人员的培训和时间锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营等主营业务管理，成为高素质的复合型人才。
4. 坚持抓好廉洁文化建设。
有效预防预测国企领导人员腐败，必须抓好腐败前的预测和对策，就是要在改革发展生产经营过程中，大力加强廉洁文化建设，通过廉洁文化进企业、进班子、进车间、进班组，形成强大的自律氛围，增强拒腐防变的自觉性。
要加强廉洁文化的物态层次、制度层次、精神层次的建设，让党风党纪法律法规入脑入心。
三、创新国企党建工作内容 随着国企管理体制和经营机制等的不断调整，以及各种思想文化的相互冲击，党员宗旨意识淡化、党性观念不强、先进性弱化等问题逐渐凸显。
如果不加重视，必将影响国企党组织的战斗力和影响力。
这就需要国企党组织适应企业内外部环境新变化，更新思想观念，丰富工作内容，改进工作方法。
1. 是以不断深化保持共产党员先进性教育活动为载体，积极探索党员教育长效机制，努力在广大党员中形成讲工作、讲奉献、讲学习、讲创新、讲自律的良好风尚，确保党组织和党员先进性落到实处，结出硕果。
在开展党建活动中要结合企业实际，将党员队伍的教育管理与企业生产和经营管理相结合，与解决党员思想问题和实际问题相结合，与继承优良传统、吸收先进文化、弘扬企业精神相结合，不断增强广大党员的时代使命感，强化宗旨信念、先进意识、党性修养，增强国企党组织、党员的先进性和纯洁性。
2. 是以“学习型企业、学习型党组织”为载体，大力提高广大党员和职工群众的综合素质。
在市场经济不断发展，对外开放不断深化，竞争日趋激烈的新形势下，国企党组织要着眼企业发展，以学习型企业建设、学习型党组织建设为抓手，培养广大党员和职工群众。
一方面要组织党员干部特别是领导干部深入学习党的理论、政策、方针，着力提高理论素养和解决实际问题能力。
深入开展讲党性、重品行、作表率活动，引导党员干部切实增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风。
另一方面，还要紧跟时代发展要求，着眼企业发展，积极搞好经济、科技、管理、文化理论和知识的教育和学习，全面提高党员和职工群众的综合素质。
3. 是以“现代网络教育”为载体，不断改进工作方法，增强工作实效。
新时期国企党建工作要坚持创新求发展。
在宣传、教育、引导上，不仅要注重改变传统的集中、统一、大型的机械活动模式，积极探索推行小型、灵活、多样的活动方式，更要注重运用电视、网络、多媒体等现代科技手段，积极开展电化教育、网络教育，增强教育的吸引力和感染力，提高教育效果。
四、创新阐述党员负责人表率作用 1．做坚定政治信仰的表率。
党员负责人要用发展着的马克思主义武装自己的头脑，使自己真正成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
2．做勤于学习的表率。
学习是明确政治方向，提高能力水平的素质工程的过程中，要注意抓好以下工作：一是教育党员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观；二是加强党章和政治理论学习；三是进行增强遵守党纪国法和各项政策自觉性的教育。
2．增强职业技能，提高职业水平。
党员要带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带领群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作中起先锋模范作用。
企业要积极创造条件，采取送出去、请进来、岗位实践等方式，对党员进行科学文化基础知识、岗位业务工作技能和企业管理知识的强化培训，在党员中兴起认真学习、刻苦钻研岗位技术的热潮，使党员做到至少掌握一门技术、具备一定技能，在企业改革、生产、经营和管理工作中发挥先锋模范作用。
3．热爱本职工作，甘于无私奉献。
爱岗敬业既是对工作、对生活、对自身价值的一种根本态度，也是对自身的一种基本要求，更体现了一个人的素质和修养。
党员要胸怀全局、立足本职，积极进取、多作贡献，像敬重生命一样敬重自己的职业。
4．维护企业稳定，营造良好环境。
广大党员要带头做好自己家属、亲属和周围人员的稳定工作。
广大离退休党员也要永葆本色、发挥余热，为促进企业改革发展稳定继续作出应有贡献。
要大力推进“平安企业”建设，为企业又好又快发展营造良好环境。
加强和改进党对国企的领导，发挥国企党组织的政治核心作用，关系到国企党组织能否将理论和“三个代表”重要思想落到实处，是深化国有企业改革和发展的根本保证。
只有创新国企党建，赋予新时期国企党建新的生命力，才能更好更快的发展企业，凝聚企业；才能保障国有企业的持续健康发展；才能为建设基本现代化社会主义添砖加瓦。
车间党建工作汇报
车间党建工作汇报【篇一：车间党支部工作总结】车间党支部工作总结2009年，我们机装车间党支部在上级党组织的正确领导下，在事业部、制造部领导的关心下，结合公司党委开展的“聚人心，练内功，保交船，做表率”党内主题活动，以科学发展观为指导，以生产为中心，积极开展各项党支部工作。
我们认真贯彻上级指示，紧紧围绕车间的方针目标，结合车间支部年初制订的工作规划，带领车间全体职工(包括协力工，下同)勤奋努力、扎实工作，较为圆满地完成了各项艰巨的生产任务。
现将支部全年工作总结如下：一、扎实深入地开展支部党建工作1、进一步加强了支部的自身建设。
建立健全和完善支部的各项制度，同时加大对各项规章制度的落实力度，进一步规范党支部的各项工作，克服生产忙的矛盾，坚持召开党员大会、开展党员组织生活，充分听取党员对支部工作的意见和建议，从而进一步促进了车间支部各项工作的提高。
2、狠抓车间党员的学习，加强思想政治建设。
进一步加强了支部党员的政治理论学习，并且学习活动紧贴工作实际，在深入学习的基础上，认真开展学习交流活动，巩固了学习效果，提高了支部党员的政治思想觉悟，激发了支部党员爱岗敬业、勤奋务实的精神，使车间全体党员在政治上、思想上、行动上与公司党委的要求保持高度的一致，充分发挥了党员的先锋模范作用，形成了学习认真、民主讨论、积极探索、求真务实的良好风气。
为全面落实车间生产任务打下坚实的基础。
5加强党风
如何加强车间党支部建设
车间党支部的建设如何，能不能发挥战斗堡垒作用，关系到一个车间的生产任务能否完成，同时，也影响到整个企业。
加强车间党支部建设，在整个企业党组织建设中占有重要位置。
一、必须明确车间党支部的作用、地位和任务车间在企业中起着重要作用，是企业各项工作的落脚点，它既要创造物质财富，又要培养“四有”职工队伍，任务极为繁重。
显然，要全面完成车间的各项任务只靠车间行政领导是不行的，必须发挥车间党支部的战斗堡垒作用。
企业车间党支部的重要作用有以下几点：一是保证党对企业的政治领导。
二是保证企业的稳定。
三是组织开展思想政治工作。
四是培养“四有”职工队伍。
要培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，提高职工队伍的政治素质和思想素质，这一重要任务只有靠车间党支部才能完成。
五是保证生产任务的完成。
车间党支部的任务，概括起来主要有以下五项任务：1.管政治，把方向。
认真贯彻党的路线、方针、政策，组织好干部职工的政治学习，教育大家坚持党的基本路线，坚持四项基本原则，保持车间的稳定。
2.管思想，育新人。
结合生产做好思想政治工作，充分调动职工的积极性，保证生产任务的完成。
抓好精神文明建设，培育“四有”职工队伍，教育职工遵守劳动纪律和规章制度，服从行政领导指挥。
3.管党员，做模范。
抓好党的思想、组织、作风建设，充分发挥党员的先锋模范作用。
4.管干部，抓团结。
主要是加强对车间党政领导和工段长、班组长的教育、管理和监督，经常召开民主生活会，开展批评和自我批评，搞好干部的团结，形成一个战斗集体。
5.管工、团，抓协调。
领导车间工会、职工大会和车间团支部，加强民主管理，发挥他们的助手作用。
组织召开支部大会和职工大会，听取车间主任的工作报告，提出表扬、批评和建议，协调好党政工团的相互关系，统一工作步调。
完成这些任务，就能较好地发挥战斗堡垒作用。
二、必须选配好支部书记，健全党的组织要加强车间党支部建设，关键是要选配好一个支部书记。
在选拔支部书记时要掌握标准严格把关。
担任支部书记的人必须熟悉本职业务，有做党的工作和思想政治工作的实践经验，工作实绩突出，有较高的群众威信，能独立在群众中进行宣传、讲解工作，有较强的口头、文字表达能力和组织能力。
其次，要明确他们的工作职责。
第三，车间支部书记必须掌握科学的工作方法。
要放手让支部委员大胆地开展工作，要依靠党小组开展工作，要统筹兼顾，抓住重点。
首先应抓好支部工作和思想政治工作，抓好对车间全局有影响的中心工作，同时还要抓好其他工作。
第四，要以身作则，做好表率。
车间党支部除配备好一位过硬的专职书记外，还要注意建立健全组织，要重视发展生产一线的工人入党，争取做到使每个班组都有党员。
这样，自下而上形成党组织的工作体系，就能保证党组织的战斗力得以发挥。
三、建立健全支部工作制度，充分发挥党支部的战斗堡垒作用要加强车间支部建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用，就要建立和健全一些必要的制度。
根据一些车间党支部的实践，主要应建立以下十项制度：（一）三会一课制度：三会一课制度是基层党支部的主要组织生活制度。
（1）支部大会。
（2）支部委员会。
（3）党小组会。
（4）上党课。
（二）民主生活会制度。
要按照《党章》、《准则》和上级党委要求，联系工作实际，抓住主要问题，开展批评和自我批评，提高思想觉悟，改进工作作风，增强团结。
要做好记录，会后要报告企业党委。
（三）学习制度。
车间支部委员和行管干部的政治学习每周要进行一次，党员和工人的政治学习要按政工部门布置的内容和要求进行。
（四）思想分析制度。
车间党支部要组织支部委员、工会主席、团支部书记及有关人员每月分析一次党员、干部和职工的思想情况，要突出重点，分析深透，提出解决思想问题的办法和措施，并及时向党委宣传部门汇报。
（五）思想汇报制度。
（六）联系群众制度。
车间党支部要经常召开群众座谈会，对他们提出的合理化建议要及时采纳，对群众中的先进人物和先进事迹要及时总结、宣传、推广。
每个党员要联系一至两名非党工人，向他们宣传党的路线、方针、政策，宣传企业的任务目标，做好他们的思想工作，带领他们一道完成生产任务。
（七）民主评议党员制度。
每年年终进行一次。
按照中央的要求，对照党章规定的标准，采取学习总结、自我评价、党内外群众评议。
组织考核、表彰处理五个步骤进行。
（八）走访看望制度。
职工遇婚丧嫁娶、职工及其亲属生病住院、天灾人祸、生活困难、家庭纠纷等情况时，车间党支部要及时派人到家中或医院走访看望，想法帮助解决困难，以密切党群关系，加深干部与职工之间的感情。
（九）积极分子培养教育制度。
车间党支部每季度要对申请入党的积极分子进行一次考察，帮助他们提高对党的认识。
对每个入党积极分子要指定两名党员负责具体培养，对符合党员条件的要积极发展，对尚不够党员条件的，要指出存在的问题，鼓励他们继续努力。
（十）党员年度目标制度。
年初，每个党员制定出全年的工作、学习目标，做出书面保证。
由支部每季度检查一次，年终总结考核。
党支部工作制度建立后，关键是要抓好落实。
要经常检查制度落实情况，并在实践中不断完善和发展，并适时进行修订。
四、加强党员教育，充分发挥党员的模范作用加强车间党支部的建设，除了以上三个方面外，还要重视以下两个问题：一要搞好党员教育。
第一，搞好党的基本路线教育。
第二，搞好共产主义理想和全心全意为人民服务的教育。
第三，搞好坚持党员标准，做合格党员的教育。
二要充分发挥党员的先锋模范作用。
要用工人阶级先进战士的标准来严格要求党员，让他们在车间生产、学习、工作等各方面走在群众前头，吃苦在前，享受在后，大公无私，先公后私，处处成为群众的榜样，带领群众前进。
来了重要文件首先要向党员传达，有了重要任务首先在党员中统一思想，艰巨的任务要交给党员去完成。
职工有了思想问题，要组织党员开展深入细致的思想工作。
从而，充分发挥他们的骨干作用和模范带头作用。
企业党建工作中存在的突出问题是什么
（一）部分领导干部思想认识存在偏差。
他们认为，企业经营的目的主要是为了盈利，企业领导的核心任务就是生产经营和管理，党建是“附带”工作。
因此对党建工作缺乏热情，始终处于被动应付状态，有的是为了应付上级党组织的检查，也有把党组织的工作部门当作形式，没有不行、有却麻烦。
党组织开展活动存在顾虑，担心活动影响企业生产经营（时间）、扰乱正常工作秩序（人员）、加大企业开支（活动经费）等。
部分党务工作者心理压力大，怕经理不支持，关系处理不好，影响自身利益；怕党员不积极参与，活动开展不起来；怕职工不理解，费力不讨好。
导致有的党务工作者开展活动时理不直、气不壮，“底气”不足。
甚至在一些党员中存在着，自己是“打工者”，拿企业的钱、归经理管，只要干好本职、保住饭碗就行了，不愿发挥也难以发挥党员的先锋模范作用。
个别企业管理者，也没有把建立党组织、开展党的工作作为自己义不容辞的政治责任。
他们对企业党建工作支持、配合的积极性、主动性不高，应付多于主动。
（二）企业的特殊性束缚了党建工作开展。
一是企业生产经营的不稳定性，导致党组织建立难度增大。
由于某些企业“小”、“变”、“散”等特点，严重制约了党建工作的开展。
“小”即企业规模小，目前企业党员人数少，不能单独组建党组织；“变”即企业经营变化快；“散”即企业分布相对分散，人员工作地点分散等，给企业管理特别是党建工作带来很多不便。
二是企业用工制度灵活，导致党员教育管理难度增大。
由于企业员工的减少，党员人数也在不断的下降，加之企业经营活动条件的限制，一些党员成为名副其实的“流动”党员，企业党组织难以实施有效的教育管理。
三是企业现代管理机制的确立，导致党组织活动开展难度增大。
企业生产经营管理目标责任制的确立，工作时间由经理支配，党组织开展活动时间缺乏自主性，活动经费存在依赖性。
从而导致，大部分党组织没有固定的活动场所，一定程度上束缚了党建工作的开展。
（三）党组织自身建设薄弱影响了党建工作开展。
一是党组织的数量偏少。
。
二是党务工作者整体素质不高。
大部分企业党务工作者是由原企业改制后行政管理人员兼任的，他们在思想观念、专业素质和工作方法等方面未经过较严格的培训，因此难以适应党建工作的新形势、新情况。
三是党组织负责人难选。
由于企业改制后规模相对较小，党员人数也少，要选出政治坚强、熟悉党务工作、会做思想政治工作，而且懂经营会管理，善于同行政管理人员合作共事的党组织负责人比较难。
还有个别的党组织负责人，把抓党建工作等同于抓企业经营管理，把党组织等同于企业的下属办事机构，致使党组织负责人在职工中缺乏影响力和感召力。
（四）相关政策法规滞后制约了党建工作快速发展。
企业中党组织的地位、作用以及发挥作用的途径等，现行的有关政策和规定只作了原则的界定，缺乏具体的、操作性强的规定和制度，更没有规定企业党组织的建立及地位与作用的法律依据。
《党章》虽然对企业中的党的基层组织的工作任务作了相应规定，但现有的法律条文和党规中并没有提供这些任务所应有的支持手段。
《公司法》和《个人独资企业法》也只是笼统地规定党的基层组织和党员按照党章进行活动，并没有对党组织开展活动提出具体要求。
虽然近几年我们企业党建工作取得了明显成绩，但目前还没有达到改制前企业所制定和形成的一整套成熟的工作机制，使得企业中开展党的活动缺乏保障机制、考核管理办法，造成党组织建立和开展工作处于“受制于人”的尴尬境地。
对企业党建工作有何意见
关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行） 非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。
加强和改进非公有制企业党的建设工作，是坚持和完善我国基本经济制度、引导非公有制经济健康发展、推动经济社会发展的需要，是加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系、促进社会和谐的需要，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要，是以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。
根据党章和公司法等有关法律法规，现就加强和改进非公有制企业党的建设工作提出如下意见。
编辑本段一、明确非公有制企业党组织的功能定位 1．地位作用。
非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
2．主要职责。
（1）宣传贯彻党的路线方针政策。
组织党员深入学习马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。
（2）团结凝聚职工群众。
加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。
（3）维护各方合法权益。
积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。
（4）建设先进企业文化。
坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。
（5）促进企业健康发展。
组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优，发挥党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。
（6）加强自身建设。
完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组织建设，坚持党的组织生活，做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作，充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用，提高党务工作者素质，领导工会、共青团等群众组织，支持和带动群众组织发挥作用，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
编辑本段二、建立健全领导体制和工作机制 3．健全领导机构和管理体系。
县以上地方党委一般要有非公有制企业党建工作机构，统筹负责非公有制企业党建工作。
具备条件的，可单独为实体工作机构，并内设纪检机构；不具备条件的，可依托或挂靠有关职能部门，做到有人员编制、有经费保障，建立健全沟通协调、督促检查、考核评价等制度。
非公有制企业相对集中的各类开发区（园区），应设立企业党委或综合党委，负责非公有制企业党建工作。
对大量分散的规模以下企业，要充分发挥乡镇（街道）、村（社区）党组织作用，实行区域化、网格化管理。
对专业性、行业性较强的企业，可依托相关管理部门或行业协会（商会）建立党组织，实行归口管理。
4．建立直接联系工作机制。
对规模以上非公有制企业党组织，在不改变党组织隶属关系的情况下，可由县以上地方党委组织部门或非公有制企业党建工作机构直接联系，重点指导党组织领导班子思想政治建设、党组织书记培养选拔和教育培训。
对一些社会影响大、党员数量多的大型企业党组织，可改变隶属关系，由县以上党组织直接管理。
编辑本段三、努力推进党的组织和工作覆盖 5．明确目标要求。
加大工作力度，努力实现职工50人以上的非公有制企业有党员；具备建立党组织条件的企业，实现党的组织覆盖；因条件暂不具备尚未建立党组织的企业，实现党的工作覆盖。
6．扩大组织覆盖。
按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求，严格把关，注重质量，加大在非公有制企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的工作力度，重视在农民工中发展党员，注意培养发展符合条件的企业出资人入党。
企业规模和社会影响较大的出资人，可由县以上党组织做好教育、引导和培养工作，吸收入党时，应征求同级党委统战部门意见。
引导和督促流动党员及时转接组织关系。
有3名以上正式党员、条件成熟的，要单独建立党组织。
暂不具备单独组建条件的，要以开发区（园区）、乡镇（街道）、村（社区）、专业市场、商业街区、商务楼宇等为单位，组建区域性党组织，或依托行业协会（商会）、个体私营企业协会和龙头企业、专业经济合作组织组建行业性党组织。
联合党组织中具备单独组建条件的，要及时单独建立党组织。
发挥党员服务中心、党建工作站“孵化器”作用，为建立党组织创造条件。
7．扩大工作覆盖。
对未建立党组织的非公有制企业，可通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作，推动企业建立党组织。
对兼并重组的企业，注意保持党的工作连续性，妥善做好职工群众的分流安置和思想稳定工作。
积极协调有关职能部门，推动党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业。
编辑本段四、探索党组织和党员发挥作用的有效途径 8．建立双向互动工作机制。
按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则，注意取得非公有制企业出资人理解和支持，把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来，实现目标同向、互促共进。
建立党组织与企业管理层共同学习制度，熟悉党和国家政策法规、了解上级决策部署、沟通企业生产经营情况。
探索建立党组织书记参加或列席企业管理层重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商和恳谈制度。
党组织要邀请企业出资人、经营管理人员参加相关活动，注重发挥企业管理层中党员和党员工会主席的作用，做好党的工作。
9．探索开展开放式党组织活动。
认真落实党的组织生活制度，督促指导非公有制企业党组织按期换届。
创新党组织活动方式，除党章规定的党内活动外，提倡党群活动一体化。
推动企业党组织与其他单位党组织开展结对共建活动。
提倡开设网上党建园地、网上党校、党建微博、网上论坛等，把党的活动阵地拓展到网络上，增强党组织活动的吸引力和影响力。
10．创新党员教育管理服务。
尊重党员主体地位，保障和落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。
加强党员教育培训，注重把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员。
探索流动党员“一方隶属、多重管理”模式，对已确认身份但未及时转接组织关系的党员，应组织其参加企业党组织活动，发挥先锋模范作用。
推进党员管理信息化，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度，实行具有多种服务功能、便于党员参加党组织活动的党员信息卡制度。
从思想、工作、生活上关心党员，及时反映涉及党员切身利益的重要情况，健全党内激励、关怀、帮扶机制，注重解决老党员和生活困难党员实际问题，增强党员的归属感和荣誉感。
11．深入开展创先争优活动。
结合非公有制企业实际，以党建强、发展强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，广泛开展“双强六好”党组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺活动，促进企业党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。
各地要逐级培育选树一批“双强六好”企业党组织，纳入直接联系和重点管理范围，发挥其示范带动作用。
五、加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建设 12．选优配强党组织书记。
按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，选优配强非公有制企业党组织书记。
党组织书记一般从企业内部选举产生，注意从生产、经营、管理骨干中推荐人选，也可从党政机关干部、国有企事业单位经营管理人员、党务工作者和复转军人、大学生“村官”中推荐人选，或面向社会公开招聘党务工作人才，再通过党内选举程序任职。
重视选派优秀专职党务工作者担任联合党组织书记。
提倡机关优秀年轻党员干部到企业挂职从事党建工作。
规模大、党员数量多的企业主要出资人担任党组织书记的，应配备专职副书记。
提倡不是企业出资人的党组织书记、副书记通过法定程序兼任工会主席、副主席；也可以由党员工会主席通过法定程序担任党组织书记、副书记。
非公有制企业党组织书记要立足本职，率先垂范，做学习宣传党的路线方针政策、贯彻执行上级党组织和本组织决议的组织者，承担急难险重任务、促进企业健康发展的推动者，凝聚服务党员和职工群众、维护企业和谐稳定的践行者，推进基层党建创新、增强生机活力的引领者。
13．壮大党务工作者队伍。
通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的非公有制企业党务工作者队伍。
重视建立党务工作者人才库。
规模大、党员数量多的企业，要配备专职党务工作者。
探索设立党建工作论坛，为党务工作者搭建工作交流平台。
加强党建工作指导员队伍建设，充分发挥其组织宣传、联系服务、协调指导作用。
14．提升能力素质。
把非公有制企业党务工作者纳入党员干部教育培训总体规划，依托各级党校、行政学院和高校开展培训工作。
党务工作者的培训主要由县级党组织负责，市级以上党组织抓好示范培训。
党组织书记每年至少参加1次集中培训，累计时间不少于3天。
对新任党组织书记要进行任职培训。
重点加强党的路线方针政策、党务知识、群众工作、企业生产经营管理等方面的培训，提高做好群众工作本领和服务企业发展能力。
有计划地选派优秀党组织书记到党政机关、国有企事业单位挂职学习锻炼。
15．强化管理和激励。
建立健全非公有制企业党组织书记向上级党组织和本单位党员群众报告工作以及述职评议等制度。
研究制定符合企业特点的党组织书记综合考核评价办法。
推动企业建立健全党组织书记薪酬待遇保障制度，使他们干事有平台、待遇有保障、干好有发展。
有条件的地方，上级党组织可给予党组织书记和党务工作者适当的工作津贴。
推荐符合条件的党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。
建立党组织书记劳动合同变更、解除或终止前向上级党组织备案制度。
党组织书记因坚持原则遭受不公正待遇时，上级党组织应及时了解情况，给予帮助和支持。
编辑本段六、加强对非公有制企业出资人的教育引导 16．加强教育培训。
建立非公有制企业出资人教育培训制度，着力加强中国特色社会主义理论体系、党的知识和国家法律法规教育。
对党员出资人，要教育引导他们遵守党规党纪和执行党的决议，自觉履行党员义务，服从党组织的教育、管理和监督。
对非党员出资人，要教育引导他们树立中国特色社会主义共同理想，在党的领导下坚定走中国特色社会主义道路，努力成为中国特色社会主义事业合格建设者。
各级党委组织、统战部门要共同抓好企业出资人教育培训工作。
17．搞好服务管理。
各级党委组织部门和非公有制企业党建工作机构可直接联系一批知名度较高、社会反映好的非公有制企业，经常听取他们对加强党建工作的意见建议；有关方面在研究制定相关经济社会发展政策法规时，要注意听取企业出资人意见，帮助企业解决在发展中遇到的难题。
对企业出资人的评先选优、政治安排，要事先征求企业党组织和非公有制企业党建工作机构、地方工会组织的意见，党委统战、组织部门要严格审查把关，重点考察其思想政治表现、遵纪守法、道德品质、履行社会责任、支持党建工作等方面情况。
对政治方向有偏差、履行社会责任不积极、社会评价不良的企业出资人，要批评教育；对违纪违法的，有关部门和单位要依纪依法进行查处。
编辑本段七、强化非公有制企业党建工作保障 18．加强组织领导和工作指导。
地方各级党委要把非公有制企业党建工作纳入本地区党的建设总体布局，并作为市、县委书记履行基层党建工作责任制专项述职和相关部门领导班子考核评价的重要内容，建立健全目标管理、定期研究、情况通报、领导干部联系点等制度。
党委组织部门要加强统筹协调和工作指导，纪检机关和统战、工商、财政、商务、工商联等部门和单位要结合各自职能，协同做好有关工作。
区别不同类型企业，加强分类指导，不断研究新情况，探索解决新问题。
采取多种形式，大力宣传非公有制企业党建工作典型，定期评选表彰先进，形成全社会关注、支持非公有制企业党建工作的良好氛围。
19．加强经费保障。
将非公有制企业党组织工作经费纳入企业管理费用，建立并落实税前列支制度。
建立党费拨返制度，企业党员交纳的党费可全额返还企业党组织，用于开展党建活动；还可从各级党组织留存党费中，按照一定比例，采取以奖代补等方式，支持非公有制企业党建工作。
有条件的地方，可对非公有制企业党建工作给予必要的经费支持。
探索采取企业赞助、党员自愿捐助等方式，多渠道解决经费问题。
20．加强场所建设。
按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强非公有制企业党组织活动场所规范化建设。
采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式，帮助党员数量较多、条件具备的企业，建设相对固定的活动场所。
倡导国有企事业单位、机关和乡镇（街道）、村（社区）党组织与非公有制企业党组织活动场所共用、资源设施共享。
有条件的地方，特别是在非公有制企业集聚的区域，要科学规划，合理布局，统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。
各地区各有关部门要结合实际，制定贯彻落实本意见的具体措施。
[1] 中共中央办公厅
