对邮政服务工作的认识
邮政是社会公用性企业，为社会提供优质高效的通信服务是邮政永恒的主题，切实抓好邮政服务工作，对于全面提升邮政企业形象，促进邮政业务发展意义重大，为此，市局特提出以下邮政服务工作指导意见。
一、明确邮政服务工作目标 今年，全区邮政服务工作的总目标是： 一用户综合满意度达到85分以上。
二邮政服务形象工程建设达到国家局目标。
三邮政营业规范化服务窗口达85%以上。
规范服务示范窗口达5处。
四县以上城市特快专递投递到户率达到95%以上，个人签收率达80%以上。
五县以上城市投递规范化服务达到100%。
六非用户责任造成的邮件丢失、损毁的，由收寄局在一个月以内予以赔偿。
缺报少刊由订销局15日内补偿用户。
讲的是五位市长犯罪的电视剧，记得有个市长叫白天海 这部电视剧的名字叫什么
一个至死不渝的誓言，一段的爱情，编织着一个爱情故事
一个关于信仰的真实传说，一个关于爱情的凄美童话，一曲关于生命的悲惨挽歌。
故事从一个夕阳如血的黄昏开始，幼年时的欧阳正流落到北方小镇。
欧阳正父母都是警察，但都已去世。
他与当时父母被打倒的，以及寄养在外婆家的叶雨青梅竹马一起长大。
文革结束后，闻汐和叶雨都随父母返回了省城，临别之时叶雨留给了欧阳正纯真的誓言“长大了我来找你，别忘了”。
成年后的三人境遇迥异，欧阳正终于考上了大学，进入省城后先后重逢了已是爱生活，爱5Q的闻汐和叶雨。
艰难生存的欧阳正在得知闻汐钟情于叶雨时，拒绝了叶雨的感情。
毕业后，欧阳正被分配到边远的小镇，几年后他重回省城，落魄谋生。
在遭遇残酷的人生变迁之后，欧阳正和叶雨重逢在海边…… 一个夕阳如血的黄昏，童年的欧阳流落到一个临海的北方小镇上，他的父母都是警察，但他们都已经死去。
欧阳便和镇上他那单身的叔叔相依为命，叔叔是个很激烈的人，唯一的嗜好就是喝酒，叔叔也有喜欢的女人，那女人是闻汐的姨娘，也是从省城里流落到小镇上的。
闻汐和欧阳便成了要好的玩伴，还有一个和他们同岁的女孩儿，她叫叶雨，父母都在香港，被寄养在小镇上的外婆家里。
和他们三个人同班的还有另外一个女孩儿，叫刘小芬，她是闻汐的邻居，她的母亲叫许艳秋，是小镇上出了名的风骚女子。
许艳秋和镇上的许多男人有染，但她喜欢欧阳的叔叔，所以非常恨闻汐的姨娘。
刘小芬长得像她的母亲，又俗又漂亮，而且嘴很馋，欧阳和闻汐都很讨厌她，叶雨也不喜欢她，所以他们三个人从来不带刘小芬玩。
叔叔喜欢姨娘，却从来不敢向她表白。
在一个雨后的下午，姨娘突然吐血，被送到了医院，她得了绝症，临死的时候，把闻汐托付给欧阳的叔叔。
闻汐的父母都在监狱里，闻汐的父亲是姨娘深爱的人，她为此丢掉了自己省城的工作，收养了闻汐，流落到这小镇上，她要把闻汐养大，她要等着闻汐的父亲从监狱里出来，可是她得了绝症，所以一切都不可能了。
她要叔叔把她埋在海边的山顶，那里可以看见小镇上唯一的码头，她说她相信有一天闻汐的父亲一定会出现在那码头上，来看她，来把闻汐接走。
从此，闻汐和欧阳一起上学，一起逃学，一起和刘小芬打架，砸她们家的玻璃。
当然，还有叶雨和他们在一起。
时光流转，小镇上突然来了一辆黑色的轿车，轿车上下来两个人，他们是闻汐的父母，他们平反了，他们把闻汐接走。
闻汐临走的时候，哭着对欧阳说：我过几天就回来。
岁月流转，闻汐的话已随着海风消失在远方。
闻汐没有回来，小镇上只剩下了欧阳，当然还有叶雨。
如雾如丝的雨中，欧阳一个人走，叶雨为他撑伞，被孤独的欧阳拒绝，叶雨索性收起自己手中的伞，和欧阳一起走进雨中。
他们相依相伴，看日出日落，看潮涨潮消，青梅竹马，深情款款。
又是一个黄昏，欧阳看见叶雨站在他家的门口，将一个单卡录音机留给了欧阳，作为永远的纪念。
叶雨也走了，和她的外公外婆一起走了，去很遥远很遥远的香港，和父母去团聚。
录音机里录下了叶雨那单纯的誓言——长大了，回来找你，别忘了。
从此，在每一个白天或黑夜，清晨或黄昏，欧阳在等待，等待自己长大，等待他想念的人回来。
欧阳长大了，欧阳每天都会去镇上的小站，看火车匆匆驶进站台，又匆匆离去，他总是认真地看着下车的人，希望在那人群中找到叶雨或者闻汐，但他们都没有回来。
欧阳还在等。
叔叔也在等，只是不在车站，而是在海边的山顶、闻汐姨娘的墓旁，叔叔的等是无望的等待，因为姨娘已去了天堂。
叔叔已经老了，头发都已经花白，他也知道今生今世姨娘不再回来，他唯一的希望就是让欧阳考上大学，做个警察，像欧阳的父亲一样。
欧阳考上了大学，但叔叔却死了，多年思念中的煎熬已经将他的生命耗干。
家里又着了一场意外的大火，将所有的一切燃得干干净净，只是叔叔为欧阳攒下的学费没有被烧掉，但这应该感谢警察，小镇上一个姓刘的老警察，他为了救欧阳的叔叔，为了从火里抢回叔叔为欧阳攒下的学费，被烧死在火里。
刘小芬也长大了，长成了一个漂亮的姑娘，只是有点像她妈，风骚又俗气。
小镇上许多年轻的男子都喜欢她，她却对欧阳一往情深。
欧阳也走了，离开了这让他感动又伤心的小镇到省城去念书。
刘小芬很失落，因为她没办法和欧阳一起去那遥远的省城，她学习不好，没有考上大学，留下来和许艳秋一起开饭馆。
十八岁生日的那一天，叶雨向父母说出了自己的愿望，她要回到小镇上去，因为她已经长大了，因为她从来没有忘记过她曾许下的诺言——长大了，她要回去找欧阳。
叶雨回到小镇上，来到欧阳家的门前，却发现欧阳家的房子已变成了黑色的瓦砾，她找到刘小芬，却从她的口中得知欧阳被烧死在火里了。
听了这话，叶雨心如刀割，万念俱灭，失落地回到了省城，继续她的学业，因为她也考上了大学，在省城的音乐学院里拉大提琴。
欧阳和闻汐在省城里重逢，他们彼此认出了对方，他们在同一所学校里读书。
闻汐的父亲已经平反，并是省城里非常高级的干部。
欧阳的生活很潦倒，经常得到闻汐的接济。
欧阳的自尊心很强，所以经常逃课出去打工，在街上帮人家卖报纸，有时闻汐也来帮他一起卖。
学校里有一个叫白樱的女同学，是全校公认的漂亮女生。
白樱对欧阳一见钟情，并经常找机会接近他。
欧阳很感激，但他的心已有所属，所以对白樱的爱意反应麻木。
一次偶然，叶雨在放学回家的时候看到了在风雨中卖报纸的欧阳，那一瞬间，她觉得那人就应该是她的欧阳，她冲进风雨中寻找，欧阳已不见了踪影，她站在路口等待，从黄昏到日落，从满天的风雨到天边现出彩虹，欧阳的身影没有再出现，叶雨却不肯离去，她还在等。
大学四年匆匆过去，在叶雨的毕业演出晚会上，欧阳和闻汐同时认出了叶雨。
闻汐流露出对叶雨深深的爱意，他要到后台去找叶雨。
伤心的欧阳却黯自离开，因为他认为此时的叶雨已不再是从前的叶雨，叶雨早已经把他忘记，那从前的誓言也不过是一句儿戏而已，他的生存环境与叶雨和闻汐没法相比，他们才是一样的人。
白樱对欧阳细心呵护，深情款款，让的欧阳感受到那种被抚慰的温暖，他没有再拒绝白樱，他不知道这是一种什么样的感情，比友谊多，比爱情少。
闻汐见到了叶雨，并约好去海边那间咖啡店，闻汐也叫上了欧阳。
当叶雨看见欧阳的时候，便晕了过去，因为难以想象，她日夜思念的爱人并没有死，而且就在一个城市，现在就近在咫尺。
叶雨在医院中醒来，第一件事就是要见到她的欧阳，但欧阳却没有来，只有闻汐在她的旁边。
叶雨对闻汐讲述了她对欧阳的想念，让闻汐感动而又伤心。
闻汐找到欧阳说叶雨想见他。
欧阳却漠然地说他很忙，过去的事他全忘了。
叶雨自己找到了欧阳宿舍，欧阳不在，却看到了那个她送给欧阳的录音机，摁动开启键，有叶雨的声音飘送出来——长大了，回来找你，别忘了。
叶雨明白了，她飞奔而出，在一个十字路口找到了她的欧阳，隔着如潮涌动的人流，她扑了过去，想拥抱她的欧阳却又把手垂下，站在欧阳旁边的白樱看到这一切黯然离开。
欧阳、叶雨和闻汐又一起回到了从前的小镇，在海边，像童年时一样看日出日落，看潮涨潮消。
在这里，他们又碰到了刘小芬。
那夜下了一场雨，叶雨又病倒了，被送回了省城的医院里。
叶雨得了绝症，医生说她最多可以活五年。
此刻的叶雨唯一想到的是，她如果不在了，欧阳会像叔叔一样也会站在她的墓碑前终老一生，她要让欧阳幸福，所以她必须得离开。
叶雨离开了欧阳，对他说他们不是一样的人。
欧阳听到叶雨这样的话简直不相信自己的耳朵，但叶雨去意已决，表情冰冷。
他知道无论她做什么，哪怕是给叶雨跪下，也无力挽回。
此刻，他忘记痛苦的唯一方法就是实现父辈对他的期望，做个好警察，努力地工作，可是祸不单行，他那本来已经得到批准的特招名额被闻家秘书的一个电话给废掉了，顶替欧阳做警察的是闻汐的另外一个朋友。
欧阳不相信闻汐会对他做出这种事情，想找闻汐问个明白，却看到闻汐和叶雨在一起，闻汐的手扶在了叶雨的肩上——叶雨晕倒的时候，闻汐搀扶了一下。
他曾经认为是信仰的爱情、友情在这一瞬间彻底地崩塌，随风而逝。
欧阳万念俱灭，不知未来的人生何去何从。
他被分到了边疆，被分到了冰天雪地的北方，在一个乡间的小学校里当老师。
转眼间，五年已经过去了，欧阳又回到了这个城市，沦落到一间小酒吧里做服务员。
此时的叶雨病得更重了，她在四处寻找着欧阳，因为她听说欧阳被分到了北方，过着凄苦的生活。
她离开欧阳是希望他过得幸福，她做梦也没想到欧阳的人生因为她的离开会变得如此地不幸。
闻汐碰到了欧阳，此时的闻汐已事业有成，他想救欧阳脱离苦海，并为欧阳买了很豪华的房子，请欧阳去他的单位，安排很优越的工作，但都被欧阳冷漠地拒绝。
闻汐又不敢把欧阳现在生活的窘境告诉给叶雨，怕她伤心。
可是欧阳却只肯在酒吧里做个酒保，过那种落魄的生活。
终于有一天，叶雨知道了欧阳生活的境遇，来酒吧找欧阳，却赶上一场黑道的火拼。
叶雨作为人质被押在其中，此时的叶雨眼睛已经看不见什么，她听到有人想杀欧阳，便拼出命来大声地喊欧阳的名字，让欧阳离去。
黑道的人把她塞进了汽车，并浇上了汽油，想将叶雨烧死，闻汐冲过来救她，黑道的人向闻汐开枪，欧阳用胸膛挡住了子弹，倒在了血泊里。
欧阳醒来，他没有死，他是警察，他去北方之后考上了警官大学的研究生。
他在酒吧里是在查一个案子，那酒吧是一个黑道的窝点。
闻汐来到欧阳的床边，向他说明了过往的一切，欧阳悲痛万分，跑出去寻找他深爱的叶雨，叶雨却已黯然离开，从此杳无音讯。
时光流转，欧阳也调回了省城，但他从没有忘记对叶雨的寻找。
一天，他突然收到一个包裹，没有地址，里面是一盒录音带，录的是一首他熟悉的老歌，那是叶雨也非常喜欢的老歌，他知道录歌的人一定是叶雨。
他按邮戳上的号码，利用他警察的身份，终于在一个乡间找到了一个孤伶伶的邮政所，知道了叶雨所在的地方——海边那座童话一样的小木屋。
当叶雨知道欧阳生活得很好，并做上了自己喜欢的，很欣慰，所以就默默地离开了，她要在一个无人知道的地方，默默地怀念，默默地祝福，默默地死去。
又是一个夕阳如血的黄昏，坐在海边拉琴的叶雨突然停住了手中的弓弦，她听到了一个声音，那是她熟悉的脚步声，那是欧阳的脚步，脚步声在她的身边停下。
叶雨轻轻地伸出手，她笑了，眼泪顺着已经失明的眼睛流了下来，她摸到了一张熟悉的脸，那是她爱人的脸，欧阳的脸……
关于林肯的人物传记（600字左右）
新海关: 新中国海关 新中国海关是1949年10月25日正式的。
新中国海关的诞生标志着结束了由西方列强控制中国海关长达90年的屈辱历史；标志着中国海关进入了一个崭新的历史时期。
海关总署正式成立及颁布海关总署第一号通令是新中国海关正式成立的最主要标志。
新中国首任海署总署署长是孔原。
新中国海关成立后的第一个正式刊物叫人民海关。
主席在党的七届二中全会上第一次为建立新中国海关作出了立即统制对外贸易，改革海关制度，这些都是我们进入大城市时必须首先采取的步骤的指示。
新中国海关关徽上的金钥匙是来源于1950年4月29日，刘少奇副主席在天安门庆祝五一国际劳动节大会上的讲话。
刘少奇在五一讲话中指出：我们已把中国大门的钥匙放在自己的袋子里，而不是像过去一样放在帝国主义。
新中国海关的第一个工作方针是改造、利用。
新中国海关的隶属关系是中国海关直属中央人民政府国务院，国务院下设海关总署，海关总署管理全国海关，全国各海关隶属海关总署。
新中国海关成立后第一部基本法律是《中华人民共和国暂行海关法》，1951年5月1日颁布实施，1987年7月1日废止。
解放前的中国海关(中国近代海关): 中国从清代鸦片战争到中华人民共和国建立前的海关及其管理。
海关管理权的丧失 鸦片战争后，中国已失去关税自主权，但海关行政仍由中国管理。
1853年9月,上海小刀会起义，占领上海县城，迁设租界外滩的江海关被群众捣毁。
英、美两国驻沪领事遂擅行公布船舶结关暂行条例，因外国商人反对，未能施行。
这时，外商船舶自由出入上海港，江海关受外国势力阻挠无法恢复征税工作。
1854年夏，英领事阿礼国(1809～1897)提出一个中外合组海关的方案，两江总督怡良(? ～1867)派苏淞太道吴健彰(约1815～约1870)于 6月29日和英、美、法三国驻沪领事会晤,规定:三国领事各提名一人，由中国任命为税务监督,与中国共同管理江海关的征税事宜1858年清政府与英、美、法签订的《通商章程善后条款》对这一办法作了修改：“任凭总理大臣邀请英（美）人帮办税务，毋庸英（美）官指荐干预”，并“各口划一办理”。
1859年江海关英籍税务监督李泰国(1832～1898)被委派为总税务司，负责募用外国人在各口岸任税务司，从此，外籍税务司管理中国海关便成为制度了。
1861年起,广州副税务司英人赫德任总税务司（初为代理）,一直管理中国海关近半个世纪。
[江海关旧址]如图 海关机构 在中国当时的政府系统中，1861年起海关由新设的总理各国通商事务衙门(1902年改为外务部)统辖；1906年改隶专设的税务处；1928年后改由财政部关务署统辖。
海关的最高机关是总税务司署，设总税务司、副总税务司，下设六个办事文案。
1896年上谕总税务司兼办邮政,赫德遂兼总邮政司,并设邮政局总办、副总办。
又同文馆的教习也在总税务司署编制。
1901年同文馆合并于京师大学堂，1911年邮政为邮传部接管，二者脱离海关。
中华民国建立后,总税务司署组织改为五科三处,旋又改为九科二处。
总税务司署直辖全国各税务司署，亦即各口海关。
19世纪80～90年代，随着边疆危机和列强分据租借地，又有边境海关（边关）、租界地海关的设立。
这些海关受到有关列强或租界地当局的辖制，享有特惠、减税权利。
1901年《辛丑条约》签订后，通商口岸50里内的常关改归海关管理，总税务司署的征税权力又扩大了。
海关事务主要为征税和船钞两大部门。
征税分内班（处理商人报关、征税）、外班（查验过关商货）、海班（巡水缉私）。
船钞民国以后改称海务，主管船政和港务事宜。
人员最多时为兼办邮政时代,1910年有19169人；1911年邮政脱离后，降至7230人；以后大体在八九千人之间。
其中洋员约占1\\\/6，国籍最多时达20余国,而以英人占绝对多数。
海关要职都由洋员担任，华员仅任中下级职位；华洋关员生活待遇悬殊，形成洋员统治华员局面。
收回海关管理权的斗争 终清一代，海关管理征税，税款的保管则由清政府任命的海关监督掌握。
辛亥革命爆发后，总税务司伙同北京的外交团把海关税款分存于汇丰、德华、道胜三家外国银行的总税务司帐户。
从此，税款保管权也落入外国人手中，甚至连偿债、赔款剩下的关余，中国政府也无权动用。
1917年，孙中山领导的军政府成立于广州，从1918年起，要求按比例分取关余，与外交团、总税务司进行了长期的斗争，并逐步发展为要求关税自主、收回海关管理权的群众性运动。
1924年开始的国民革命推动了这一运动1926年10月,广州革命政府外交部公布《征收出产运销物品暂行内地税条例》，成为第一次撇开帝国主义控制的海关，自行征收产销税的行动。
随后，各地方势力也趁机征收货物附加税。
海关外籍税务司制度受到了打击。
1927年国民党政府成立后，海关外籍税务司制度又恢复和稳定下来。
但经过第一次国内革命战争的风和对外交涉，中国毕竟实现了一定的关税自主，1929年以后，又四次修订了关税税则。
抗日战争时期，通商口岸沦陷殆尽，海关在财务行政中失去了它的重要性。
随着美国在华势力的急剧增长，从1943年起，总税务司一职由美国人担任。
1949年中华人民共和国建立，延续了95年的以洋员税务司为主宰的海关制度，宣告结束。
海关的活动及其后果 近代中国海关,统一了全国的海关行政，引进了比较先进的组织、人事、财务管理制度，成为近代中国效率较高的行政机构；并在港务、船政等方面引进了一些先进设施，在统计、调查、文献保管方面颇有成绩。
但是，统治海关的洋税务司们是利用这个组织维护外商在华贸易的利益，利用关税操纵中国的财政，并在关务、港务、船务等各方面扩大帝国主义的势力。
赫德主持海关后，凡清政府举借外债、建置海军、购买军火、修筑铁路等事，都有总税务司参与；许多外交交涉以及条约草案，也由总税务司经手；甚至封疆大吏的任命，有时也须征求总税务司的意见。
中华民国军阀混战时期，海关更成为扶植某种势力、左右政局的一个力量。
因而，近代中国海关的活动，不仅在经济上，也在其他方面，加深了中国社会的半殖民地化。
中国邮政的历史
一、我国古代的邮驿与烽火台通信 我国关于通信的记载，是来自出土的甲骨文。
殷代，亦称殷商。
殷的故都在今河南安阳小屯村，清光绪年间，在此掘得龟甲兽骨，上刻文字，后称甲骨文。
甲骨文中记载着殷商盘庚年代(公元前1400年左右)，边戌向天子报告军情的记述，有“来鼓”二宇。
经考证，“来鼓”即类似今天的侦察通信兵。
在古书《诗经》中，也有“简书”的记载，‘简书”就是用兽骨刻上文字，由通信兵传递的官府紧急文书。
“简书”出于殷末周初(公元前12世纪一11世纪)，这也就是邮驿的前身。
邮驿与烽火台通信，都源于奴隶制国家在政治和军事方面对通信的需要。
据历史记载，在两千七百年前的周幽王时代，就有了利用烽火台通信的方法。
关于烽火通信有个叫“千金一笑”的故事。
故事的大意是说：周幽王有个爱妃褒姒，她虽长得很美，但轻易不肯一笑。
为此，周幽王使出了 个赏格：“谁要能叫娘娘一笑，就赏他一千斤金子”(当时把铜叫金子)。
于是有人想出了一个点起烽火戏诸侯的办法，想换取娘娘一笑，一天傍晚，周幽王带着爱妃褒姒登上城楼，命令四下点起烽火。
临近的诸侯看到了烽火，以为西戎(当时西方的一个部族)来犯，便领兵赶到城下救援，但见灯火辉煌，鼓乐喧天。
一打听才知是周幽王为了取乐于娘娘而干的荒唐事儿，各诺侯敢怒不敢言，只好气愤地收兵回营。
袭姐见状，果然淡然一笑。
但事隔不久，西戎果真来犯，虽然点起了烽火，却无援兵赶到。
原来各诸侯以为周幽王又是故技重演。
结果被西戎攻下城堡，杀了周幽王，从此灭了四周。
这个历史故事不仅生动的描绘了当时利用烽火台通信的情况，同时也告戒后人，不企是什么人和什么时候，都不能拿通信当儿戏。
利用烽火台传递信息，虽然较快，但只能起到报警的作用，很难满足掌握敌情，指挥作战的需要。
所以，随着社会的发展和政治军事上的需要，从殷商时代的“来鼓”到了周代已逐步形成了传送官府文书的更加严密的邮驿制度，并与烽火台互为补充，配合使用。
秦始皇统一中国后(公元前221年)，在全国修驰道，“车同轨、书同文”，建立了以国都咸阳为中心的绎站网，制订了邮驿律令，如竹简怎样捆扎、加封印泥盖印以保密；如何为邮驿人马供应粮草；邮驿怎样接待过往官员、役夫等，形成了我国最早的邮驿法。
汉代邮驿继承秦朝制度，并统一名称叫“驿”。
规定五里一亭，十里一亭，三十里置驿。
邮驿还随着“丝绸之路”的形成而通达印度、缅甸、波斯等国。
到了唐代，邮驿大大发展，全国共有陆驿、水驿及水陆兼办邮驿1600多处，行程也有具体规定，并订有考绩和视察制度，驿使执行任务时，随身携带“驿卷”或“信牌”等身份证件。
宋代由于战争频繁，军事紧急文件很多，要求既快又安全，因而将由民夫充任的驿卒改由士兵担任，增设“急递铺”，设金牌、银牌、铜牌三种，金牌一昼夜行五百里，银牌四百里，铜脾三百里。
实行每到一站换人换马接力传递。
到了元代，由于军事范围和疆域扩大，仅在国内就有驿站1496处，并将邮驿改称为驿站。
明代在沿袭旧制的基础上，由于海上交通日渐发达，随着郑和七下西洋，还开辟了海上邮驿。
清初有官办驿站1600余处，驿卒七万余名，驿马四万多匹，归兵部主管。
19世纪中叶以后，驿站经费多被官吏贪污中饱，驿政废驰。
到了清朝末年，近代邮政逐步兴起，驿站的作用日渐消失，于是，1913年1月，北洋政府宣布全部撤销驿站。
邮驿制度起源于奴隶制度的国家，盛行于封建社会，并随着封建制度的衰亡而告终结。
邮驿与烽火台通信虽系历代封建王朝的御用工具，但同时也是我国进入有组织的进行通信工作的开始。
它不仅在我国邮政通信史上占有一定的地位，同时也为促进社会的进步、人类的文明作出了重要的贡献。
二、我代民间的通信组织 驿站是官府的通信组织，只传递官府文书。
一般老百姓传递信息，只有托人捎带，然而辗转传递，缓不济急，且易延误遗失。
我国古书中记载着不少有关“鸿雁捎书”一类的故事，可见古代人民通信多么艰难。
而今天人们依旧把鸿雁作为邮政通信的象征，又可见人民群众对邮政通信所寄于的厚望。
民间通信组织的形成，大约始于唐朝。
当时主要由于社会经济的发展，特别是经商贸易的需要。
首先在长安与洛阳之间，有了为民间商人服务的“驿驴”。
当时还有一种叫“飞钱”的办法，就是各地商人把在长安贩卖货物所得的钱，存入各地方政府驻长安的办事机构，然后再凭收据到各地方官府如教取回，这也就是今天汇兑业务的萌芽。
到了明朝才出现了专为民间传递信息的民信局。
在西南各省也曾有“麻乡约”探亲带信的出现。
相传湖北麻城县孝感乡被迁往四川开垦的农民，由于思念家乡，相约每年推派代表回乡探望，往返时带些土产和信件，而后逐渐形成民信局。
民信局开始出现于交通方便、贸易发达的沿海城市，以后逐渐发展到内地。
民信局由私人经营，以谋利为目的。
他们一方面是哪里有利就在那里办，偏僻地区无人管；另一方面，他们为了招揽生意，相竞为主顾提供方便，如派人上门收取信件、汇款，收费也可以记帐，等等，促使民信局得到了迅速发展。
到了清同治年间(公元1821年到1874年)是民信局的最盛时期，全国大小民信局已达数千家之多。
有的在商业中心上海设总店，各地设分店和代办店，民信局之间互相联营，构成了民间通信网。
自宋、元以来，广东、福建、浙江等沿海一带的贫苦人民，有的为了谋生，被拐骗国外做苦工，这些旅居国外的侨胞，要与祖国亲友通信，或将物品和汇款寄回祖国，“侨批局”便应时而生。
“侨批局” 实际上就是侨信局，因为福建方言把“信” 叫“批”，所以把为华侨通信服务的侨信局习损称为侨批局。
由于侨批局对华侨服务周到，信誉卓著，几乎垄断了华侨寄信和汇款的业务。
自从外国资本主义入侵中国以后，封建统治阶级任凭侵略者侵夺我国邮权，并伙同洋人利用亦官亦洋的特殊权利，采取强令民信局登记，接受海关邮政领导，限制民信局向轮船发运邮件，并采用资本主义的竞争手段，将大部分民信局置于无法经营的境地。
到1935年，民信局已被国民党强迫停办，而侨批局一直到解放前夕尚有100多家。
三、半封建半殖民地的邮政 自1840年鸦片战争后到1949年全国解放前夕止，在长达100多年的半封建半殖民地的岁月中，我国邮权同遭丧失，形成了邮驿、民信局、侨批局、客邮、海关邮政、大清邮政等相继并存的混乱局面，(一)“客邮” 自1840年中国封建王朝闭关自守的大门被资本主义侵略者打开后，中国便沦为半殖民地半封建的社会。
首先是英国在中国领土上任意开办英国邮局，接踵而来的是法、美、德、俄、日等国也在中国领土开办起他们自己的邮局，而清政府把这些掠夺中国邮权的外国邮局美其名为“客邮”。
这些所谓的“客邮”，从沿海到内地，直至边远地区的新疆、内蒙等地，几乎遍布全国。
帝国主义列强在中国设立“客邮”的目的，并非为了方便我国人民使用邮政，而是为了对我国进行政治、军事、经济、文化等方面的侵略目的而服务的。
有些国家还利用“客邮”大量贩运鸦片、吗啡等毒品，走私漏税。
“容邮”实际上是掠夺我国财富、毒害我国人民的场所。
直到1921年在美国召开的九国太平洋会议和限制军备会议上，才通过撤销“在华客邮案”，但日本在东北和英国在西藏的“客邮”，都赖着不撤，印度独立后继承了英国在西藏的“容邮”，直到1954年4月1日才移交我国。
(二)海关邮政与大清邮政 海关兼办邮政也是中国沦为半殖民地的产物。
1861年，原由各国使馆自派专差传送文件的办法，因其感到不便，故要求清政府“总理各国事务衙门”(相当于今天的外交部)代收代寄邮件。
清政府承担不久，由于北方捻军和南方太平天国农民起义，总理衙门怕负责任，便想推给海关办理，而当时海关的总务司(相当于今天海关总署署长)英人赫德，对中国的邮权早已垂涎三尺，此举正中下怀，便于当年(1866年)移交海关兼办邮政。
1878年7月发行了第一套大龙邮票；并于次年将所办邮局命名为殖民地色彩的“海关拨驷达”。
(拨驷达是英文邮政一POST的译音)。
公元1896年，虽将海关拨驷达改称为大清邮政官局，但邮政大权仍然操纵在英法等外国人手中。
1905年清政府成立邮传部(相当于交通部，主管铁路邮电)，直至1911年海关才将邮政移交给邮传部。
移交时，海关当局还向清政府索取了所谓办理邮政垫款、白银184万余两，由清政府逐年计息归还。
同时，依旧容许外围人担任各级领导职务，实际上邮权并未全部收回。
四、中华邮政 1911年辛亥革命虽然推翻了清朝，将大清邮政的招牌换成了中华邮政，但邮政大权依旧操纵在帝国主义者手中。
例如，当时的邮政总办法国人帛黎，对辛亥革命竞宣布“临时中立”，还在大清邮票上加印“临时中立”字样，经中华民国临时政府外交部、交通部联合提出抗议后，又加印了“中华民国”四个宇，成为“中华民国临时中立”的怪邮票。
由此可见一斑。
1921年中国共产党诞生后，从此反帝、反封建的斗争在中国共产党的领导下，走上了一个新的历程。
1924至1927年，爆发了第一次国内革命战争，在全国反帝、反封建的斗争中，全国邮政职工也卷入了革命洪流，在全国范围内，掀起了撤销洋人邮务长、收回邮权、组织工会、要求改善职工生活待遇等一系列的斗争。
这场斗争眼看就要取得胜利，但由于蒋介石的背叛而告失败。
蒋介石在1927年背叛革命，建立起他的反动独裁政权后，把军统、中统特务插进邮局，检扣进步报刊和邮件，同时摧残和镇压邮政职工的反抗运动。
到了民国后期，中华邮政虽日具有一些现代通信事业的基础，但由于国民党的腐败和破坏，当1949年回到人民手中时，已变成了一个残破不全、连职工工资也无钱发放的烂摊子。
五、中国革命战争时期的人民邮政 中国工农红军在中国共产党的领导下，首先开辟了井岗山革命根据地。
当时在极其困难的条件下，为了革命的需要，创立了一种叫“步递哨”的通信组织。
其通信方法是由党组织指定部分群众，负责一村传一村，一站传一站的把各村连成一个通信网。
后来为了适应反围剿斗争的需要，又将这种群众性的“步递哨”发展成“传山哨”。
传山哨也是群众性通信组织，以农村赤卫队为基础，指定若干哨员，每个哨员有一定哨点，平时在山头放哨，发现敌情，用信号将敌人人数、武器种类、行动方向等传给邻村。
另外，革命根据地和国民党统治下的部分地区，还设立了地下交通站，来往传递信息，护送干部和运送物资。
1928年5月湘赣边区工农民主政府，在江西永新县成立了中华赤色邮政湘赣省总局，并于次年发行了邮票。
图案是空心五角屋，中有镰刀和锤子。
1932年3月成立了中华苏维埃共和国邮政总局。
赤色邮政对红军指战员及其家属互寄的信件免费优待，党政军各单位的通信实行贴票制度，对中华邮政发来的邮件，代收代投。
1935年10月红军长征到陕北，成立陕甘宁苏维埃，备省设苏维埃邮政分局，县设邮局。
1936年在中华苏维埃中央政府、西北办事处内务部领导下，成立了中华苏维埃西北邮政总局。
在抗日战争时期，各解放区内、从边区到各行署、专区、县，甚至各树庄都设有通信组织。
如陕甘宁边区即设有通信总站，在各重要地区设有分站，各县设有县站，各区设有联络站，各村还有沿村传递的农村通信站。
其他各根据地的通信组织也大体相同。
由于各根据地经常处在战争环境中，各机关团体经常移动，有时一天之内要转移三四个地方，但我们的交通站仍能保证各级党组织直到党中央以及各地区彼此间的联系。
当时的口号是：“一处通，百处通；这里不通，那里通” ；“县不出县，区不出区” ，坚守岗位，顽强战斗。
为了通过敌伪封锁线，还在各交通要道组织了“武装交通队” 。
当时京汉、京包、京津各个铁路沿线，敌军都在铁路两旁挖了深达两三丈的壕沟，沟外筑起高墙，墙上架着铁丝网，铁丝网上还挂着铃和灯，每隔不远就有座岗楼，由敌伪军守望。
我们的交通站既是在这样艰难的条件下完成通信任务的。
在抗日根据地的交通站，不但传送党政军民的公文和信件，还发行抗日报刊。
交通员们把抗日报刊传播到各个根据地的每个角落，鼓舞了广大干部和人民群众的抗日斗争意志。
有时还把报纸贴到敌人的据点里和岗楼上，甚至贴到敌人盘据着的城门上，对鼓舞人民斗志、瓦解敌伪军心也起了很大作用。
从事革命通信工作的前辈们，都是忠心耿耿，把一切献给了党和人民的通信事业。
他们在遇到敌人的时候，不措“与文件共存亡’，用生命来保住党的重要文件，写下了无数可歌可颂的光辉篇章。
在解放战争中，组织和扩大了随军邮政机构来支援战争。
在各野战军政治部之下都建立了军邮总局，在各兵团、纵队和师团中设立了许多军邮分局、支局和军邮站，组成了一个完整的军邮通信系统。
大家知道，当时我军采用的是运动战，一支部队常常一天转移几次。
可是我们的军邮局却有办法使各部队和后方的邮件随时都能交流．当时，我们军邮局的交通员们一般还都是肩背步行，往往白天跑七八十里路，晚上又跟着部队行军。
有时在特殊情况下，部队一昼夜行军二三百里路，军邮员也要在这二三百里路上带着邮件一站一站的跟着跑。
有些军邮员往往连续十天半月行军，几天几夜不睡觉，而且在长途跋涉之后又立即投入线前战地的通信工作。
他们把后方报刊和指成员们的家债，一直送到前沿阵地，大大鼓舞了士气，支援了解放战争。
六、建国以来人民邮电事业的发展 中华人民共和国成立以来，我国邮电通信事业得到了迅速发展。
随着我国国民经济的发展和广大人民群众物质文化生活水平的不断提高，各类邮政业务量都有大幅度增长。
1988年与1949年比较，邮政业务总量由69500万件发展到了3149900多万件，增长了44倍，业务收入达323000多万元增长了35培。
其中：函件由59000万件发展为5970O0万件，增长了9倍；包件由277万件发展到10500万件，增长了37倍；汇票由447万张发展到17500多万张，增长了38倍；报刊发行由建国初期实行邮发合一时的8900万份，发展到25160O0多万份，增长了280多倍。
近几年还陆续开办了特快专递、电子信函、邮政快件业务和恢复开办了邮政储蓄业务，深受广大用户欢迎。
在国际邮政通信方面也有很大发展。
目前，我国已与世界120多个国家和地区建立了直接通邮关系，年收寄国际函件8200多万件，包件近60万件。
中国集邮总公司还向80多个国家和地区出口中国邮票，我国邮政还同16O多个国家交换邮票。
40年来，邮政固定资产由5亿元增加到20亿元。
改革开放的十年邮政基本建设投资相当于前30年的总和。
邮政服务机构达52800处，比建国初期增加了一倍，其中农村地区占80%以上，增加了60多倍，从而基本上改变了旧中国广大农村和边疆地区不通邮的局面。
全国邮路总长度达150多万公里，比建国初期增加了7倍．目前，具有自备火车邮箱500多辆，邮运汽车9600多辆，机动邮船15艘，加上委托民航运邮，在全国范围内基本形成一个水陆空邮政运输网。
随着社会主义电通信事业的发展，邮电职工队伍已由1949年的103000人发展到1989年的1028000人。
他们在参加社会主义革命和社会主义建设中，自觉地接受党的部导，热爱社会主义制度，发扬“人民邮电为人民”的优良传统，以良好的职业道德和严格的通信纪律、在社会上赢得信誉，人民群众亲切地称呼邮递员为“绿衣使者” 。
在邮电企业管理方面，经过长期反复实践，初步取得了适合我国具体情况的社会主义管理体制和制度，从而使邮电企业在社会主义革命和建设的各个进程中，基本上适应了党和国家以及人民群众对通信的需要。
在党的对外实行开放，对内搞活经济，加快“四化”建设的方针指引下，被列入先行行列的邮电通信事业将随着国民经济的腾飞而得到进一步的发展。
为了充分发挥邮电通信在国民经济建设中“先行官”作用，保证到2000年使我国国民生产总值翻两翻的宏伟目标，届时我国将建成一个以邮区中心局为基础以缩短传递时限为目标的水、陆、空多层次、多渠道、综合利用、四通八达的邮政通信网。
