送给海事船检局的标语
美国警察体系 前言： 美国警察单联邦警察就超过80种，各个州都有自己的州警察（除夏威夷外），各个地方政府（包括县、市、镇、村）还都有自己的警察体系。
这么多的警察系统都是互不隶属，相互独立的，穿的制服当然也都不一样，比如说州警察只对州政府负责，并不归联邦警察领导，市警察只对市政府负责，并不归联邦警察或州警察领导，当然业务上他们还是互相配合的。
一、概述 据2006年的统计，“全美有18000多个警察执法机构，3088个县警察部门，13578个市警察机构，49个州警察机构（除夏威夷外），50个联邦执法机构，1626个特殊警察部门（管辖权限如公园、交通、机场、校园警察局等）。
美国共有警员92万人，警察与人口比例为3.25%，与总面积比例为10名警察\\\/100平方公里。
其中，66万名正规警察，26万余名文职人员，从警察局的人数和规模来看，大多数警察部门平均不超过100人，有800多个警察部门仅有1至2名正规警察，只有38个警察部门人数超过1000人。
”（引号中的文字摘自辽宁警网，其数据仅供参考）。
下面详细的向大家介绍一下美国警察体系，（本文中所有的数据均来自于美国各个警察机构和美国劳工部的官方网站，以及维基百科的英文网站。
） 美国的警察根据所属关系可分为联邦警察、州警察和地方警察，其中联邦警察主要属于两大部门：司法部和国土安全部。
警察在英文中有不同的词来表示，除了police（警察，口语中称为cop），还有agent（探员，一般用于司法部警察，尤其是联邦调查局，感觉是指那些四处奔波的警察），inspector（检查官，一般用于国土安全部警察，感觉是指那些坚守在岗位上的警察），detective（侦探），patrol（巡警），sheriff（县治安官），marshal（司法部法警）。
二、司法部警察体系 2．1 联邦调查局（Federal Bureau of Investigation，FBI） 联邦调查局隶属于美国司法部（U.S. Department of Justice），在国内，大家总是把联邦调查局和中央情报局（Central Intelligence Agency，CIA）相提并论，其实两者完全不同，前者属于警察体系，实际上相当于我国的公安部及各个公安部直属局，后者属于间谍体系，不负责抓人，相反他们在许多其他国家是被人抓的对象。
该机构是联邦警察体系中的最主要的部门，在美国各地和波多黎各一共分布着56个分局，400个办事处，除此之外，它在外国还设有70个办事处，一共有30,646名雇员（2007年7月3日数据）。
它负责调查200多种违反联邦法律的犯罪行为或严重威胁国家安全的犯罪行为，它的工作权限包括监视、窃听（必须在法院授权下）、调查商业纪录、调查白领的犯罪（原文如此）和参加秘密侦破活动。
他们的职权范围包括调查以下几种案件：有组织犯罪，公职腐败，金融犯罪，欺诈政府，行贿受贿，版权侵犯，侵犯公民权利，抢劫银行，敲诈勒索，绑架，劫机，恐怖活动，间谍，州际犯罪，贩卖毒品，以及其他违反联邦法律的犯罪。
2．2美国禁毒署（U. S. Drug Enforcement Administration，DEA） 美国禁毒署也隶属于美国司法部，也被翻译为美国药品强制管理局，从英文名称上看似乎像我国的药品监督局，其实这里的药品（drug）主要指违禁药品，比如毒品，而食品药品监督局（Food and Drug Administration，FDA）才是真正的相当于我国药品监督局的机构。
美国缉毒局的权力非常之大，武器配备也很强，在美国分布着21个分局，227个办事处，在其他62个国家设有86个国外办事处，10,891名雇员（2006年数据）。
它的工作权限包括：调查有关的犯罪行为，监视有关的犯罪活动，对贩毒集团的秘密渗透。
该机构有一个独一无二的特权，根据美国和某些国家的协议，比如墨西哥（911后，禁毒署的飞机可以飞越墨西哥边境执行任务），它有权在这些国家采取调查行动，这种权利是美国其它警察机构所没有的。
2．3 美国法警署（U. S. Marshals Service） 美国法警署也隶属于美国司法部，他们的任务是保护联邦法庭和确保司法体系的正常运作，在美国和波多黎各以及三个托管地（比如关岛）一共设有94个分支机构，其工作权限包括：保护联邦法官，押运联邦法院的人犯，保护联邦法院的证人，查封被告人的资产。
除此之外，他们还负责追捕联邦法院的逃犯。
2．4烟酒枪支爆炸物管理局（Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms, and Explosives agents，ATF） 烟酒枪支爆炸物管理局也隶属于美国司法部，顾名思义，这个机构负责与烟酒走私和枪支爆炸物有关的犯罪（包括纵火案），同时它还有监督枪支和爆炸物生产厂家的权利，在执行任务时，该机构可以和其它执法机构联合行动，也可以独立行动。
该机构在美国有23个分支机构。
三、国土安全部警察体系 911之后，美国在2003年3月1日成立了国土安全部，把原来属于不同部门的警察机构和研究机构划到自己门下，至今已有180,000名雇员。
3．1 美国海岸警卫队（U. S. Coast Guard，USCG） 美国海岸警卫队是一只兼有警察和军队两种特性的队伍，和平时期隶属于国土安全部（Department of Homeland Security，DHS），战争时期移交至美国海军部，总人数40,150人。
该机构的活动范围非常之广，覆盖了从公海到美国海岸的水域，还包括美国港口和美国内陆的航道，它的使命也很多，基本上有五类：一、海上救援，保护民众在水域范围内（包括在运输、捕鱼和游览的过程中）的人身和财产安全；二、维护海事法律的执行，打击海上毒品交易、偷渡和走私行为，阻止非法捕鱼；三、海上导航；四、国土防卫，做为美国第五大军事力量，它还担负着在海上进行国土防卫的任务；五、保护自然资源，尽量减小因运输、捕鱼和游览而造成的环境破坏。
他们的口号是“时刻准备着（Always Ready）” 。
3．2 美国海关与边境保护署（U. S. Customs and Border Protection，CBP） 美国海关与边境通行署也隶属于国土安全部，这个机构负责保护美国的七千英里长的陆地边境和两千英里长的佛罗里达州与南加利福利亚州的海岸边境，除此之外，它还协同美国海岸警卫队共同保护九万五千英里长的其它美国海岸边境，总雇员数约44,000人，其主要任务是防止恐怖分子进入，打击偷渡，打击毒品走私，打击非法移民，防止对美国农业与环境有害的动植物及其它物品进入美国境内。
美国海关与边境通行署的下属机构——美国边境巡警（U.S. Border Patrol ，简称USBP）。
USBP的历史可以追溯到1904年，Teddy Roosevelt任总统时期。
USBP成员当时被称为“mounted inspectors”，最初只有75名成员，还不得不自备马匹。
而今天，USBP已发展至拥有11000名职员，其中9500人守卫着长约2000英里的美墨边境，据称，每年有400万非法入境者进入美国，而USBP正谋求进一步壮大队伍以应对此项任务。
3．3 美国移民与海关执法署（U. S. Immigration and Customs Enforcement，ICE） 美国移民与海关执法署也隶属于国土安全部，911后成立于2003年3月，是国土安全部体系中最大的机构，它是由前移民归化署的执法机构和前美国海关的执法机构合并而来，以便更好的执行移民归化署和海关的法律，防止恐怖分子的袭击。
它的工作任务是保护美国和民众的安全（原文如此），职责范围是鉴定并降低针对美国边境、经济、交通和基础设施的犯罪活动（经济、交通和基础设施的案件也归它管），具体是：一、鉴定犯罪组织的成员，追查其资金来源；二、调查在基础设施工作岗位上（如核工厂、化工厂、武器制造厂、港口和机场）工作的雇员和非法工人；三、调查移民申请中的造假行为；四、调查向国外非法出口军需品和敏感技术；五、打击有组织的走私和偷渡；六、打击非法滞留在美国的外国人；七、打击犯罪组织的洗钱行为；八、担负对8,800座联邦政府建筑的安全警戒任务；九、鉴定犯罪组织的生产、走私以及分发假冒产品的活动。
3．4 美国公民与移民署（U. S. Citizenship and Immigration Service，USCIS） 美国公民与移民署也隶属于国土安全部，从名称看根本不象是一个警察机构。
它的前身是大名鼎鼎的美国移民归化署（U.S. Immigration and Naturalization Service ，INS），原来隶属于美国司法部，申请过H1B签证的人对它都不陌生，申请过美国绿卡和美国国籍的人更得和它打交道，2003年3月911后该为现在的名称，并且划到国土安全部的领导下。
它的职能是：一、审批移民申请（美国绿卡）；二、审批入籍申请；三、审批避难和难民申请；四、审批临时性非移民工作签证（H1B，O1，等等）；五、所有移民归化署原来的职能；六、除了审批，它也有执行自己的决定的行动权。
该机构目前有250个分支机构，共15,000人。
3．5 特工处（Secrete Service） 特工处也隶属于国土安全部，这是一个很神秘的机构，他们的特工都是从许多专业人士中精心挑选出来的，号称精英中的精英（the best of the best），其总部设在首都华盛顿，在全球有150个分支机构。
该机构成立于1865年美国南北战争之后，是美国历史最长的警察机构之一，原本属于财政部，职能也仅仅是打击制造伪钞的犯罪活动，而后来逐渐转化成双重职能：保护美国高级官员和来访的外国政要的安全，调查某些犯罪活动，具体来说：保护总统和副总统及其家庭；保护州长和其他政要；调查针对被保护对象的犯罪活动；保护白宫和副总统的住处；保护外国使团；保护首都的其他建筑物；对国家范围的重大案件的调查，除此之外，它还保留了原来的职能：打击伪造现钞和有价证券，以及调查金融犯罪。
3．6 交通安全管理局（Transportation Security Administration，TSA） 交通安全管理局也隶属于国土安全部，一共有43,000人，负责保护交通系统的安全（不是交通警察），比如在机场、火车和地铁上进行安全检查，自称是美国民众的邻居、朋友和亲属。
3．7 联邦执法训练中心（Ferderal Law Enforcement Training Center，FLETC） 联邦执法训练中心也隶属于国土安全部，在美国有3个训练基地，其主要任务是为82个联邦警察机构（82个联邦警察机构啊
）的执法人员提供训练服务，也为一些州和地方的执法机构以及一些外国的执法机构提供服务。
四、其他联邦警察 4．1 外交安全局（Bureau of Diplomatic Security，DS） 外交安全局隶属于美国国务院（The U.S. Department of State），这个机构是为反恐怖主义而特别设置的，作为美国国务院的下属机构，它并不参与外交政策的制定与阐述，它的主要任务是在美国境外，给美国驻外大使及使馆人员提供安全保护和建议，保护在国外的美国人的生命和财产，帮助其他国家开展反恐怖活动。
在美国境内，它的任务是调查假护照假签证案件，保护国务卿和其他来访的外国高官，分析针对美国的恐怖活动。
该机构美国和国外分别有25个和159个分支机构，从中可以看出，它的活动重心在美国境外。
4．2 其他联邦机构下属的警察机构 还有一些联邦机构设有自己的警察机构，比如美国邮政局（U.S. Postal Service，USPS），印第安事务局（Bureau of Indian Affairs，BIA），林务局（Forest Service），国家公园管理处（National Park Service）都有下属的警察机构。
五、州警察（State police officers） 除了夏威夷，美国每个州都有州警察，负责抓捕在全州范围内活动的罪犯，其实他们的主要任务是在高速公路上巡逻，所以州警察经常也被称为州骑警（State troopers）或者高速公路巡警（highway patrol officers），在交通事故中，他们负责指挥交通，对受伤者提供急救，呼叫急救车，写出事故报告。
有时候，地方警察尤其是村镇警察会请求州警察的协助。
在美国，州警察的数量不多，在整个警察系统中所占的地位本不重要。
六、地方警察 在介绍地方警察之前，我们先来了解一下美国的地方政府的组成，美国的行政分四级：联邦——州（State）——县（也称郡，County）——市（City，实际上直属于州的领导）、自治镇(Borough)、镇(Town)和村(Village)，县、市、自治镇、镇和乡村的政府机构都称为地方政府，实际上，县不过是州的一个分支机构，县的所有权力和职能绝对直接属于州的管辖范围，也就是说，县的政府机构只对州里相应的政府机构负责，并没有县议会去监督县的政府机构，非常类似于我国的地。
而市虽然在地理上位于县的境内，但是它与县政府没有法律上的相属关系，市政府直接从州议会接受宪章，由市议会对市政府进行监督。
自治镇、镇和乡村的政府是县政府的下属政府，在基层执行县政府的一般职能（有的镇政府的职能和权利接近市政府）。
6．1 县治安官（Sheriffs and deputy sheriffs） 县治安官通常是由选举产生的，县治安官机构一般比较小（不超过50人），它的任务和警察很类似。
另外，在县或市法庭上提供保卫的县治安官或警察也被称为法警（bailiffs）。
（不明白为什么英文中称他们为sheriff，直接叫police不行吗）， 县治安官也是什么都管，和市警察的区别只是他们管郊区，市警察管市区。
不过由于县级机构缺乏人手，县治安官还要在法庭上提供保卫和押运犯人，押运的是县治安官的囚车（Cook Sheriff prisoner transport）。
6．2 市警察、镇警察、村警察（Police officers） 这就是通常意义上的警察，是美国警察体系中最主要的组成部分，他们承当了绝大多数美国治安的重任，他们的工作范围包括辖区内的交通，治安，巡逻，侦破等等。
6．3 狩猎警察（Fish and game wardens） 他们负责执行与钓鱼打猎划船有关的法律，其工作权限是在钓鱼打猎划船区域，进行巡逻、搜索、救援、调查意外事故等任务。
6．4 其他警察 包括大学警察（Public college and university police），负责大学校区里的治安；公共校区警察（Public school district police），这里的公共校区指的是美国特有的一种行政区划，大体与县政府平级。
七、狱警（也称纠正官员，Correctional officers） 狱警负责在监狱、少年管教所和收容所里看守犯人和被管教人员，维护监狱里的治安，防止骚乱、暴动和越狱的发生，在监狱以外的地方，他们没有执法权。
八、总结 看过美国各个警察系统的官方网站，感觉美国警察体系有以下几个特点：一、各司其职，市警察管市区，县治安官管郊区，州警察管高速和更偏僻的郊区，联邦调查局管全国性大案；二、互不卖帐，借以美剧《越狱》来分析：第一季第五节，Kellerman代表美国特工处请Fox River州立监狱的狱长Henry Pope把Michael转移到别的监狱，被其一口回绝（这可是中央来的人啊），第二季第十三节，联邦调查局的Alex请求新墨西哥狱政局的人把自己和Michael和Lincoln放在囚车里，又被一口回绝（Michael和Lincoln可是联邦调查局的要犯，也不给面子）；三、紧急情况下相互支援，监狱暴乱也好，越狱也好，当地县治安官都会出现在现场，追捕逃犯主要是联邦调查局的任务
传播中国酒文化应该靠酒香 辩论攻辩可以提什么问题啊
反方方是“传播中国酒文化应该靠吆喝”
要选好委培公司，推荐一下大连瀚泰，他们今年喊出了报销学费的口号，你去看一下吧，实地考察一下。
委培公司比学校好的地方就在，就业也就一步到位了。
海员工资高，但是想拿到高工资不靠公司还真不行。
急求8.1建军节拥军简讯
自己看着改： 南关办事处以多种形式庆祝“八一”建军节 管城区南关街道办事处为了迎接建军81周年，让辖区军转干部、军烈属、转业军人度过一个欢快的节日，积极行动起来，以多种形式喜迎“八一”建军节。
一是召开迎“八一”随军家属座谈会。
办事处邀请办事处工作人员中的随军安置家属共18人召开了“迎八一”座谈会，共同庆祝中国人民解放军建军81周年。
二是组织慰问军烈属和复转军人，办事处领导及社区工作人员带着米、油、饮料、牛奶等慰问品来到他们家中，送去了温暖。
三是组织慰问老红军，工作人员来到印刷厂街社区老红军乔海山家看望，表示深切的慰问，并带去慰问品。
四是为庆祝“八一”建军节，为辖区居民放映红色电影，号召继续发扬老一辈革命家艰苦奋斗和吃苦耐劳精神。
五是辖区党员群众自发组织起来，制作了200双鞋垫，送到省政府武警中队，分发到每一个军人手中。
南关街道办事处多措并举做好“八一”期间复转军人稳控工作 一是对辖区重点人员进行重新摸排分包，登记造册，实行班子成员和社区分包责任制，对66名军转干部和对越自卫反击战人员以及18名复转军人实行“一对一”分包和“日报告”制度。
全体人员牺牲双休日，与分包对象见面、沟通，随时了解和掌握分包对象情况，发现问题苗头，及时采取措施进行帮教和稳控。
二是对排查到的困难军转干部、对越自卫反击战人员和复转军人家庭，办事处主要领导带头深入到他们家中进行慰问，认真倾听其呼声，及时了解其思想状况，切实为其排忧解难。
三是邀请辖区军转干部、复转军人参加社区组织的丰富多彩的活动，加强思想上的沟通。
如惠工街社区组织军转干部等人员参观国防教育基地，张家门社区邀请老军人为青少年作革命传统教育，共同增强爱国主义热情。
四是办事处组织召开机关军转干部和辖区复退军人座谈会，通过沟通交流，拉近相互间的距离，使辖区广大复转军人进一步了解办事处工作职能，争取更多的理解和支持。
五是抽调纪委、组织、稳定办、党政办人员组成督察组，分赴各社区、科室实地督察稳控工作开展情况，确保工作落到实处。
西大街办事处开展系列拥军活动 7月29日，为迎接“八一”建军节的到来，西大街办事处辖区和共建单位开展了丰富多彩的拥军活动。
辖区内的冯淑花老人今年已经92岁了，是在70年代被周恩来总理接见过的全国拥军模范，也是响誉全国的拥军“三朵金花”之一，在建军节来临之际，办事处为老人精心准备一些营养品和生活必需品，向老人带去了党和政府对老模范的慰问。
该办还来到共建单位蒲田高炮营和管城消防二中队，为战士们送去了慰问品，并组织市第三人医院的医务人员为战士们进行义诊，文艺宣传小分队为战士们表演了节目，受到战士们欢迎。
简讯： ★“八一”节前夕，郑州电力机械厂的青年志愿者们来到该厂离退休老红军家里，看望、慰问这些曾经为祖国立下汗马功劳的老同志。
青年志愿者们认真聆听了老同志们那段艰苦岁月的光辉历程，在思想上接受了一次爱国主义洗礼。
“八·一”建军节我市积极开展拥军活动 “八一”建军节期间，浔城处处洋溢着军爱民、民拥军、军民鱼水情的动人场景。
我市各级党政机关以及各界群众怀着对子弟兵的一片深情，慰问部队官兵：下岗再就业职工冒着高温酷暑，为值勤的武警战士送去绿豆汤和防暑药品；电信、移动、联通公司为部队送去先进的通讯设备，支持部队信息化建设；供电公司、工商银行把科学文化书籍送到部队，丰富官兵的业余文化生活…… 浔阳区文化拥军二十年如一日 浔阳区文化馆拥有一支400余人的业余演出队伍，每年“八一”都要组织高水平的专业演员，把戏曲、小品、声乐、舞蹈、器乐等一批高质量的节目送到部队。
二十年来，演出队伍的足迹遍及驻浔的每一支部队，为各部队演出近300场次，参加演出人员1200余人，深受广大官兵的欢迎和喜爱。
驻浔官兵换了一茬又一茬，但军民之间结下的深厚感情却代代相传。
缕缕真情献军嫂 地方人民不仅关心军人，同样关爱军嫂，“八一”也不再仅仅是军人的节日。
正是因为有广大军嫂的默默支持和奉献，铸就了祖国的钢铁长城。
“八一”期间，为了表达九江人民的拥军优属之情，让军嫂们欢度节日，市双拥办、浔阳晚报、地方海事局组织20多位军嫂免费游览长江、鄱阳湖景区。
这次活动得到了社会各界的好评，部队官兵们纷纷表示，地方人民关爱军人和军属，解决了后顾之忧，他们一定在部队安心服役。
军人家庭免费游庐山 “八一”建军节期间，为表达庐山人民对子弟兵的深情厚意，庐山风景名胜区管理局于8月1日至3日推出 “军人家庭幸福游”活动。
为配合活动的顺利开展，更好的表达庐山人民对子弟兵的欢迎和敬意，管理局还在南北园门、牯岭街等地设立四个军人旅游咨询服务站，为前来旅游的军人家庭提供优质的旅游服务。
据统计，活动期间全国各地共有578个军人家庭来庐山旅游。
（市局优抚科）
(1617)什么才叫做无耻
1853年出生于江苏省海门县常乐镇。
1894年考中状元，授翰林院修撰。
1909年被推为江苏咨议局议长。
1912年起草退位诏书，并任中华民国临时政府实业总长。
1913年任北洋政府工商总长兼农林总长。
1914年任全国水利局总裁。
[编辑] 身后在文革期间，张謇成为了红卫兵“清算”的对象，1966年8月24日凌晨，红卫兵砸开了张謇墓，但出乎他们意料的是，陪葬品仅是一顶礼帽、一副眼镜、一把折扇和一对金属小盒，分别装着一只尽根牙，一束胎发。
[编辑] 贡献事略[编辑] 实业张謇创办了中国最早的民族轻工业。
[编辑] 政治张謇是晚清时期立宪运动的领袖。
[编辑] 教育他创办了中国近代的第一所师范学校——南通师范学堂以及中国第一家民办博物馆——南通博物苑。
参与筹划建立中国近代第一所高等师范学堂——三江优级师范学堂，并参与南京高等师范学校（今南京市南京大学，台湾桃园国立中央大学）的筹建。
张謇 张謇 张謇（1853－1926年），字季直，号啬庵，江苏南通人。
世代耕读传家。
兄弟五人，排行第四。
幼年聪慧好学，3岁启蒙，4岁入塾，5岁时“命背诵千文，竟无伪。
自1874年起，他先后投身于孙云锦（时任通州知府）、吴长庆（淮军将领）幕下。
作为吴的主要幕僚，他参与庆军机要、重要决策和军事行动，深为吴氏赏识。
1885年，他赴京参加顺天乡试，高中第二名。
1894年，又考中状元。
中日甲午战争成为他人生道路的分水岭，深重的民族危机最终促使他毅然放弃传统的仕宦之途。
鉴于国弱民贫的现实，张謇提出“实业救国”和“教育救国”的口号，并冲破阻力在家乡大搞教育与实业。
从1895年起，他在南通先后创办了大生纺织公司、垦牧公司、通州师范学院、南通博物苑等工业、教育、文化、科普事业。
他利用海滨盐荒、兴办盐垦公司，推广植棉，是全国的首创。
南通师范学校、通州女子师范学校、南通博物苑等，开全国风气之先。
他把南通各专门学校的学习水平提高，扩建校舍，添增教学设备，合并为南通大学。
他欣然接受西方文明，重用外国人才，但反对将国外的教育方法简单“嫁接”过来，而是主张结合中国实际情况，实行严格教育。
他认为：“师道贵严，中外同轨。
非是则无所为教，无所为学。
……凡教之道，以严为轨。
凡学之道，以静为轨，有害群者去之，无姑息焉。
”为转变社会风俗和繁荣地方戏剧，1919年他邀请了著名的导演兼剧作家欧阳予倩，在南通办起一所培养戏剧人才的学校——伶工学社，并且建造了一座更俗剧场。
剧场实行一些文明的规定，如观众按号入座、不许随地乱扔果皮、不许乱喊乱叫等，确实起到了移风易俗的积极效果。
此外，他在军山设立气象台，“一方面为农事的测候预防，一方面为农学生实习气候的地方”。
一战期间，张謇的大生企业系统获得了突飞猛进的发展。
据统计，到1923年，它的资本总额达到了3448余万元，为当年申新、茂新、福新企业系统资本总额的3．5倍以上。
此后，受内外等多种因素的影响，南通实业走向衰落。
但张謇直接开启并促进了南通地区的近代化，为全国树立了楷模。
胡适这样评价张謇：“张季直先生在近代中国史上是一个很伟大的失败的英雄，这是谁都不能否认的。
他独立开辟了无数新路，做了三十年的开路先锋，养活了几万人，造福于一方，而影响及于全国。
丁文江在张謇追悼会上演说时曾指出：数年前余在美时，美前总统罗斯福死后，凡反对之者，无不交口称誉。
今张先生死，平日不赞成他的人，亦无不同声交誉”张謇在民国时期有着较高的声誉，这与他在中国实业、教育等方面的突出成就是分不开的。
直至50年代，毛主席在与人大副委员长黄炎培、陈叔通等人谈及民族工业发展时说，“……（中国）最早有民族轻工业，不要忘记南通的张謇”。
当代学者章开沅先生也指出：“在中国近代史上，我们很难发现另外一个人在另外一个县办成这么多事业，产生这么深远的影响。
”由于张謇在南通的特殊地位，他的名字与南通已紧紧联系在一起。
张謇身处清王朝崩溃与北洋政府执政的混乱时代，“似乎是一个结束两千年封建旧思想、最最殿后而值得注意的大人物，同时亦是走向新社会，热心向社会服务的一个先驱者”
