执法力量下沉具有怎样的意义
就比如现在最高法建立六个续保会地方法庭医院可以及时补充弥补基层司法力量不足的缺点
基层执法管理力量下沉的实践与思考
一、现状今年下半年，各区就执法管理力量下沉都制定了相应的实施方案，并积极推进下沉的执法管理力量落实到位，但在具体设定、操作推进及实际运行上，呈现出三个方面特点：1.下沉机构、范围不同。
目前，从各区已经下沉的执法管理力量来看，下沉的范围、进度不一，基本以街道镇城管综合执法力量为主，同步考虑与城市综合管理直接相关的房管、绿化市容等管理力量，闵行等区已将规土、水务、卫监、安监等相关条线部门的派出机构纳入下沉范畴。
2.下沉原则，设定不同。
按照市委创新社会治理加强基层建设的文件以及市市容绿化局有关城管执法力量下沉的文件精神，在街道层面，对下沉的职能部门派出机构实行“区属、街管、街用”；在乡镇层面，实行“镇属、镇管、镇用”；其他职能部门派出机构沿用“双重管理”原则。
而各区在经费拨付方式、人事任免权限及考核评优权重的设定上呈现差异，对派出机构工作人员交流权的落实也有欠均衡。
3.下沉机制、运作不同。
将执法管理力量下沉后，各区依托网格化平台，推动街道镇执法管理力量、资源的重组与整合，或通过梳理权力清单明确主体责任理顺条块关系，或通过细化日常管理制度保障职能履行，或采用派出所等职能机构派员常驻街道综合执法增强联勤联动实效，运行方式、机制不尽相同。
公务员工作下沉到某地是什么意思
天下为公——孙 治国之难在于知贤在自贤 国者，必以奉法——《列子·》 治国之道，必先富民。
《管子》 ● 天下兴亡，匹夫有责。
顾炎武 ● 生于忧患，死于安乐。
《孟子》 ● 顺天者存，逆天者亡。
《孟子》 ● 得道者多助，失道者寡助。
《孟子》 ● 民为贵，社稷次之，君为轻。
《孟子》 ● 域民不以封疆之界，固国不以山溪之险，威天下不以兵革之利。
《孟子》 ● 政通人和，百废具兴。
范仲淹《岳阳楼记》 ● 捐躯赴国难，视死忽如归。
曹植《白马篇》 ● 圣人不利己，忧济在元元。
陈子昂《感遇诗》 居庙堂之高则忧其民，出江湖之远则忧其君。
先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。
--范仲淹修身、齐家、治国、平天下得道多助，失道寡助。
001.勿延誉归己，勿诿过于人；勿徇私废公，勿贪渎纵欲。
002.与声色犬马零距离难免失足，同清正廉洁相坚守方可成材。
003.得志时贵在清醒，失意时重在平衡。
004.识时务清廉政务，通人情不徇私情。
005.领导者的角色：在人民面前是公仆，在工作面前是表率，在腐败面前是利剑。
006.动摇理想信念，必然迷失方向；追求骄奢浮华，终将逸豫亡身。
007.立德行善勤为先，富民安邦心所系。
008.法到严时生廉政，官到清时更爱民。
009.失去监督的权力，就像无舵的航船；失去节制的私欲，就像决堤的洪水。
010.为官应立“公仆志”，从政最贵“爱民心”。
011.廉洁奉公公平公正方显公仆本色；执政为民民情民生应是为政所系。
012.执政为民，民心所向；掌权为己，自取灭亡。
013.在官唯明，理事唯平；处世唯清，待人唯诚。
014.管涌如不堵，能决防洪之长堤；贪欲如不除，可毁为官之大志。
015.勤政廉政政通人和，亲民爱民民康物阜。
016.为官禁权力与金钱握手，做人倡正直与廉洁相拥。
017.惩治腐败为民心之所向，敢于执法乃兴国之关键。
018.秉公执法威自显，善听民言政更廉。
019.浮华虚荣是堕落的序言，廉政敬业为成功的宝典。
020.用好手中的权力靠的是责任，带好身边的人员靠的是品行。
021.谁对腐败者同情，就是对老百姓绝情。
022.堂堂正正做人，扎扎实实做事，勤勤恳恳学习，清清白白为官。
023.维护公平得人心，伸张正义顺民意。
024.任劳任怨，献身事业无悔；诚心诚意，服务群众有情。
025.忠心献给祖国，爱心献给社会，关心献给同事，孝心献给父母，信心留给自己。
026.拒腐蚀永不沾，牢记“两个务必”；除私心为民众，甘当人民公仆。
027.维护公平得人心，伸张正义顺民意。
028.任劳任怨，献身事业无悔；诚心诚意，服务群众有情。
029.清正廉洁无所畏惧，坚持原则人心凝聚。
030.视事业重如山，看名利淡如水。
031.官为轻，民为重；权为轻，责为重；名为轻，德为重；利为轻，义为重。
032.位不必尊显，期于无负国家；功无须丰伟，要在全意为民；才毋望八斗，重乎勤勉力行；德勿求皆碑，惟有不懈修身。
033.做事当于世有益，为人应求心所安。
034.从政，应德厚才高身正；治国，当吏清法严政明。
035.好学近乎智，知耻近乎勇；清廉近乎威，公平近乎明；勤勉近乎才，为民近乎忠。
036.立党为公贵在公平公正，执政为民旨在民富民安。
037.戒贪，贪则无品；戒骄，骄则无知；戒惰，惰则无进。
038.与民同乐乃万乐之本，为民办事乃万事之先。
039.矜持规矩，慎作方圆。
040.党心是旗，民心是尺。
041.心诚不在酒宴盛，事实何须文墨多。
042.官以廉生威，人以德立身。
043.宁做清官甘苦一生，莫当贪官遗臭万年。
044.是真公仆当牢记群众利益无小事，做好党员切莫忘民族兴衰乃大端。
045.立党为公树公心修浩然正气，执政为民听民声养鱼水情怀。
046.心里装着群众，民声托起你；心里只有自己，民怨湮没你。
047.社会不会无缘无故地厚待一个人，除非他自己向社会证明，他是值得社会对他厚待的。
048.读书是修身之道，守廉乃为官之德。
049.德不善则弊显，行不俭则祸生；品不端则怨长，言不实则信失。
050.正党风要靠铁面倡廉，合民意更须无私执政。
051.党员依照“准则”行，不越雷池一步；领导牢记“宗旨”干，莫离民众半分。
052.官大品高，心系百姓安危冷暖；位尊情浓，体察民众酸甜苦辣。
053.惧法朝朝乐，欺公日日忧。
054.行政为公莫怕吃亏，为民造福莫怕吃苦。
055.人无骨气五尺肉，心不染尘千秋魂。
056.民有公论，身闲性懒莫从政；法无私情，品劣心贪休做官。
057.当记苍生苦，不忘鱼水情。
058.高山流水洁有情，清风明月廉无价。
059.立德是领导干部执政为民之基，有德是领导干部立身为官之本，修德是领导干部洁身自好之源，守德是领导干部建功立业之方。
060.笋生瘠土仍怀节，竹揽长空更虚心。
061.为人谦和智则广，为官廉洁威自高。
062.贪婪，是走向腐败的通行证；自律，是坚持廉洁的安全阀。
063.功高不泯忠贞志，位尊更坚公仆心。
064.知取舍，求同存异，志可行也；知明暗，弃恶扬善，品可标也；知偏正，秉公废私，名可昭也；知清浊，拒腐守德，心可安也。
065.做人一生，道德是根本，为官一任，廉洁是根本。
066.勤以为民，廉以养德；淡以明志，静以修身。
067.民心似海，应珍惜点滴之水；权重如山，勿滥用半捧之土。
068.贪心由微而起，贪不遏则害人害己；嗜欲因纵而虐，欲不止则迷心毁身。
069.做官如航行——当以公正为船，廉政为舵，勤政为帆。
070.执政莫忘本，得志莫骄纵。
071.正气是人的形象，骨气是人的脊梁，朝气是人的希望，勇气是人的力量。
072.智者不惑，勇者不惧；勤者不贫，廉者不腐。
073.勤以为民，廉以养德；淡以明志，静以修身。
074.出于公心自会宠辱不惊，两袖清风始能正气凛然。
075.源清流自洁，身直行始正。
076.做事最怕生贪欲，为官最难秉公心。
077.多闻己过，广达民情。
078.为政之要，贵在得人；得人之要，贵在用人；为官之要，贵在清廉；清廉之要，贵在砺人。
079.太阳在选择中上升，流星在选择中下沉，人生的辉煌和沉沦，常常取决于一念之间。
080.为官莫贪婪，贪婪如飞蛾赴火；处世勿侥幸，侥幸是以身试法。
081.赤胆忠心为党，廉洁奉公行政，呕心沥血为民，鞠躬尽瘁奉献。
082.眼睛一旦盯住金钱，心灵便会失去光芒。
083.一双铁肩，一颗义胆，一身正气，任劳任怨替国肃贪；一副柔肠，一腔热血，一片真情，全心全意为民谋利。
084.常思贪欲之害，常戒非分之想，常怀律已之心，常修从政之德。
085.人以德为本，官以民为基。
086.谋事之基要实，方成大业。
成事之道要正，才能远行。
087.做“公仆”情系百姓，当“清官”勤廉为本。
088.铜臭铸就镣铐，清廉闪亮人生。
089.公生明，廉生威。
090.不折不扣的反腐倡廉，实实在在的勤政为民。
091.常闻贪欲丢性命，但能守廉得民心。
092.正心为本，修身为基，秉公执法，勤政为民。
093.心似秤办事公平平似水，人如镜自律廉洁洁如玉。
094.为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，办事重在实。
095.诚实不虚伪，敬业不图名，坦言不奉承，廉洁不贪利。
096.一身正气人品如山，克勤克俭两袖清风，胸怀似水任劳任怨。
097.财欲、物欲、人欲、贪欲是腐败之源；公开、公正、公平、公心乃廉政之基。
098.刚正不阿，如墨线过木曲也正；清正廉洁，似明矾入水浊亦清。
099.一身正气，求真求实求真理；两袖清风，为党为国为人民。
100.做人不失德，从政不失勤，为官不失廉，为首不失严。
101.在职一阵子，做人一辈子。
102.为官一生不求名，从政一世不图利。
卫生计生综合监督机构的主要职能是什么
一、综合监督局立及其机构、队伍 为了进加大对卫生计生法律法规落实情况的监督检查力度，相对集中卫生计生监督职能，提高综合监督效能，国家卫生计生委组建了综合监督局。
卫生计生监督是卫生计生工作的重要组成部分，在维护正常公共卫生、医疗卫生、计划生育服务秩序，保障人民群众健康，推动卫生计生事业发展中具有重要的地位和作用。
目前卫生监督职责主要由各级卫生监督机构承担，计划生育监督职责主要由各级人口计生部门的法制机构承担。
全国已建立2900余个卫生监督机构，有人口计生法制机构3200余个。
一个从中央到省、市、县（区）各自相对独立的卫生、计生监督网络已经形成，并基本实现了城乡全覆盖，为监督工作的有效开展创造了基础条件。
全国共有卫生监督员6万余人，卫生监督协管人员17万余人。
我们始终坚持把队伍建设作为组织保障，强化教育培训，严格管理，发挥专业优势，执法能力和监督水平明显提升。
二、综合监督体系建设及法律法规监督检查机制建设情况 为深入贯彻落实中央关于卫生计生职能转变与机构改革要求，整合卫生计生系统的监督执法资源，实现优势互补，提高综合监督效能，切实保障人民群众健康权益，2013年12月，我委出台了《关于切实加强综合监督执法工作的指导意见》。
通过整合卫生计生监督执法力量，力求做到监督执法机构名称统一、明确职责任务，重心下沉、队伍壮大。
为进一步加大对卫生计生法律法规落实情况监督检查工作力度，有效履行综合监督职责，规范综合监督工作内容和工作流程，做好委内相关业务司局之间的协调与配合，我委制定了《国家卫生计生委综合监督工作协调制度》，确保综合监督工作的顺利进行。
为更好地贯彻落实卫生计生法律法规，有序推动卫生计生法律法规的监督检查工作，2014年，我委印发了《卫生计生重要法律法规监督检查工作规划（2014-2017年）》。
根据规划要求，2014至2017年期间，全国卫生计生系统要完成7部卫生计生法律、17部行政法规实施情况的监督检查。
三、综合监督工作开展情况 （一）进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动取得显著成效。
近年来，随着社会经济快速发展，人民群众医疗保健需求不断增加，一些地方医疗服务市场混乱、个别医疗卫生服务机构违法违规的问题屡有发生，人民群众反映强烈。
根据当前各地医疗市场存在的突出问题，2013年10月-2014年9月，我委联合公安部、食品药品监管总局等6部门开展了为期一年的进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动，严厉打击黑诊所、游医、医托行骗，严肃查处“两非”行为，规范医疗机构、计划生育技术服务机构依法执业，重拳整治医疗服务市场秩序。
重点督办了辽宁、山东违法开展医疗美容案件，北京特大医托诈骗团伙，浙江王华璞、王二敏非法胎儿性别鉴定案件。
据统计，专项行动期间，全国共查处各类案件9.3万件，没收违法所得、罚款2.2亿元，吊销医疗机构执业许可证326户，移送公安机关案件2833件，刑事立案1256起，刑事拘留1373人，打掉犯罪团伙32个，形成了打击非法行医的高压态势，医疗服务市场秩序得到进一步规范。
同时，加强了部门协作与联动，综合治理的工作格局得到巩固，强化了群众安全就医意识，医疗机构依法执业自觉性得到提升。
（二）完成首次卫生计生重要法律法规监督检查工作。
根据我委印发的《卫生计生重要法律法规监督检查工作规划（2014-2017年）》安排，2014年5-8月我委在全国范围组织开展了《执业医师法》和《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《学校卫生工作条例》落实情况的监督检查。
共确定了217项具体检查内容，检查对象涵盖省、市、县三级卫生计生行政部门、疾病预防控制机构、监督机构、医学考试机构以及部分行业组织、医疗机构、学校等单位。
通过监督检查，提升了卫生计生系统行政部门依法行政、依法履职的意识和水平，推动了医疗卫生机构依法执业和学校落实法律责任，营造了知法守法的良好氛围，对检查中发现的问题及时整改落实，确保法律法规落实到位。
2014年下半年，我委继续开展对《母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》和《中医药条例》等法律法规落实情况的监督检查工作。
在今后三年中，我委还将开展对《献血法》等5部卫生计生法律、9部行政法规实施情况的监督检查，有步骤地将卫生计生重要法律法规实施情况监督检查一遍。
通过开展监督检查，全面了解卫生计生法律法规的落实情况，总结经验、发现问题、提出建议，对完善卫生计生法律法规、促进卫生计生行业依法行政和依法执业，提高卫生计生系统行政效能和服务水平、建设人民满意的卫生计生事业起到推动作用。
（三）公共卫生、医疗卫生和计划生育等各项监督工作统筹推进。
——公共卫生监督工作持续加强。
公共卫生监督覆盖率明显提升，2013年共监督检查公共场所、饮用水供水单位和学校255万户次，监督覆盖率达到80%，查处违法案件2.4万件，罚款近3000万元，均较2012年有所增加。
对日供水千吨以上水厂和二次供水存在的突出问题开展专项监督检查，共检查单位5万家，责令整改9000家，为实现卫生事业发展“十二五”规划确定的饮用水卫生监督工作目标打下基础。
组织开展了饮用水输配水管材管件专项整治行动，检查了2378家生产企业和1442家经营单位，抽检产品546件，曝光17件不合格产品。
加大学校突发公共卫生事件防控力度，开展城市和农村学校自建设施集中供水监督检查，共检查学校3.2万所，责令整改4800所。
联合教育部门开展学校卫生监督综合评价试点工作，对514所学校的教学环境、饮用水卫生、传染病防控等工作完成综合评价，为在全国范围内实施学校卫生监督综合评价做好准备。
进一步规范餐饮具集中消毒单位生产行为，严厉打击无证照行为，共监督检查餐饮具集中消毒单位近8000家，抽检了9万余套消毒餐具，向工商部门通报1100余家无照餐饮具集中消毒单位，保障了餐饮具卫生安全。
——医疗卫生、传染病防治监督工作力度不断加大。
加强《传染病防治法》落实情况的监督检查，积极应询全国人大关于传染病防治的监督执法工作。
主动应对人感染H7N9禽流感疫情，共检查疫情发生地区医疗卫生机构等单位7.5万余户次。
在2千余家医疗机构开展以医疗废物管理为重点的分级监督试点工作。
组织开展以医疗废物、放射诊疗和医疗广告为主要内容的医疗卫生专项监督检查，检查各级医疗卫生机构56万余户次，立案查处2万余家，罚款2600余万元，促进了医疗服务规范管理。
全国传染病防治监督执法工作不断加强，2013年检查医疗卫生机构医疗废物管理57万余户次，警告1.1万余家，罚款1500余万元；检查疾控机构、医疗机构传染病疫情报告49万余户次，医疗卫生机构传染病防治措施规范化水平较2012年有所提升。
——计划生育监督工作逐步深入。
计划生育监督工作思路进一步明确，监督工作规范的研究取得初步成果，基层监督执法资源得到积极整合。
开展《流动人口计划生育工作条例》实施情况和社会抚养费征收管理工作的专项督查。
对母婴保健和计划生育技术服务机构的常规监督进行了规范。
加强计生监督培训，计生监督信息化建设稳步推进。
组织参与了打击“两非”等多起计生重要案件的督查督办，推进了计生工作有关法规的落实和依法行政。
， ——许可取消下放后的监管工作平稳有序。
按照国务院机构改革和职能转变工作要求，推进委本级消毒产品、涉水产品审批制度改革，对取消下放的上百家企业的850余个消毒产品和涉水产品分类提出处理原则，指导地方有序做好衔接工作。
印发消毒产品、涉水产品“三新”判定依据，完善审批管理办法。
各地及时建立完善工作制度和程序，实现了行政许可和职能转变的有效平稳衔接。
组织开展消毒产品和涉水产品国家监督抽检，2013年共抽检1348个消毒产品、1254个涉水产品，对不合格产品依法进行了查处。
（四）规范执法，提高依法行政能力。
为规范卫生计生监督执法行为，进一步提高监督队伍依法行政能力，我局每年选择不同重点开展监督执法专项稽查工作。
2014年，我们以行政处罚案卷为重点，稽查卫生计生行政处罚案卷中违法事实认定、法律法规适用、执法程序实施、自由裁量权使用及文书制作等方面内容，督促各级监督机构重视行政执法工作，切实采取措施提高监督员执法能力和水平。
下一步，我们将认真贯彻落实十八届四中全会精神，深入开展卫生计生综合监督工作，对照法律规定全面监督卫生计生系统依法行政、依法履职的工作情况，为卫生计生工作的有效开展，为维护群众健康权益保驾护航。
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