财政赤字率与降税减费的区别
财政赤财政率=财政赤字\\\/财政收x100% =（财政支出—财入）\\\/财政收入x100% =财政支出\\\/财政收入x100%—100% 欧盟财政赤字率安全警戒线为3%；减税降费具体包括“税收减免”和“取消或停征行政事业性收费”两个部分组成。
减税方面，全年将减税3500亿元左右，包括继续完善营改增试点政策、将企业所得税减半征收优惠范围从年应纳税所得额30万元提高到50万元以下的小微企业、将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%等。
2018年9月20日，国家税务总局印发《关于进一步落实好简政减税降负措施更好服务经济社会发展有关工作的通知》。
[1][2]2018年12月20日，减税降费当选为2018年度经济类十大流行语。
2019年2月6日，国务院2018年关键词发布：减税降费。
中文名减税降费外文名Cut taxes and administrative fees概念解读“减税降费”具体包括“税收减免”和“取消或停征行政事业性收费”两部分。
减税方面，2017年将减税3500亿元左右，包括继续完善营改增试点政策、将企业所得税减半征收优惠范围从年应纳税所得额30万元提高到50万元以下的小微企业、将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%等。
个税改革方案将部分收入项目如工资薪金、劳务报酬、稿酬等，实行按年汇总纳税。
财政部还将考虑适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目，比如有关“二孩”家庭的教育等支出，其他的专项扣除项目等。
降费方面，2017年降费约2000亿元。
财政部重点做好两项工作，包括全面清理规范政府性基金，改革到位后全国政府性基金将剩下21项；取消或停征35项涉企行政事业性收费，中央涉企收费项目减少一半以上，将剩余33项。
美国历代总统使用的经济政策
（一） 罗斯福的“新政” 背景：①面对1929年严重的经济危机，胡佛政府无力扭转经济颓势。
②人民的不满情绪高涨，全国上下要求改革的呼声越来越强烈，希望有一个强有力的政府，采取有效的政策，迅速改善经济状况。
③罗斯福以“新政”为竞选口号，赢得了广泛支持，击败胡佛，成为美国的第32任总统。
目的：尽快摆脱经济危机，实现经济复兴，以维护资本主义制度。
内容：①金融方面，下令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行的信用。
实行美元贬值，刺激出口。
②工业方面，通过工业复兴法，要求各工业企业制定本行业的公平经营章程，规定生产规模、价格水平、工资标准和工作日时数等，防止盲目竞争引起生产过剩。
③农业方面，奖励农民调整生产结构，稳定农产品价格，改善农业生产环境。
④社会福利方血，救济失业的同时，积极推行“以工代赈”，兴办公共工程，增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序。
特点：①政府对经济实行全方位的干预。
②避免国有化形式而力图保持资本主义自由企业制度。
③采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。
（二） 杜鲁门的“公平施政”纲领 1945年4月12日，罗斯福突然逝世，副总统杜鲁门继任美国总统。
在战争取得胜利之后，杜鲁门总统面临一系列国内棘手的问题。
首先军队的复员带来了巨大的就业问题，其次军事合同的取消带来了严重的失业问题。
面对如此严峻的局势，杜鲁门政府深感必须及时采取措施解决战后的就业问题，否则社会矛盾就会激化，战时经济向和平时期的转变就不能顺利实现。
杜鲁门政府解决战后一系列国内问题的重要举措就是提出“公平施政”纲领。
“公平施政”纲领的核心是通过立法保障美国普通公众的经济权利。
“公平施政”纲领的实施分为两个阶段。
第一个阶段的最重要的一项立法就是1946年通过的“就业法”。
这项法令规定联邦政府必须负责维持“最大限度的就业、生产和购买力”，以避免再次出现30年代曾经出现过的大规模失业。
由于“就业法”强调了美国联邦政府对维持就业，向失业者提供工作机会的法律义务，因此被美国的经济史家认为“也许是20世纪一个最富有历史意义的经济法。
”在“就业法”实施之后，美国政府加强了对复员军人的安置，加速了军事工业转为民用工业的步伐，经过两年的努力，使美国实现了由战时经济向和平时期的调整而没有出现动乱的局面。
但是也就在“公平施政”纲领实施的第一阶段，由共和党控制的美国国会通过了参议员塔夫脱和众议员哈特莱共同提出的对付工人运动的法案。
该法案规定禁止支援性罢工和组织纠察队，也禁止政府的企业工人罢工；企业主可以雇佣非工会会员，并有权要求工会赔偿因违法罢工而造成的经济损失。
杜鲁门总统从他的“公平施政”政治理念出发否决了这一法案，但是参众两院先后都以2\\\/3以上的多数再度否决杜鲁门总统的否决，使该限制工会权利的法案终于成为美国的法律。
杜鲁门政府的第二阶段“公平施政”纲领的实施取得了一定的成果。
在杜鲁门的第二届总统任期内，美国的最低工资额从原来的每小时40美分提高到了75美分，养老金的领取者增加了1000万人，在6年内为低收入者建造80万套住宅的法案也获得通过。
但是，由于当时美国国会的参众两院由保守的共和党控制，因此该阶段杜鲁门提出的许多“公平施政”法案没有被通过。
不仅杜鲁门的废除“塔夫脱-哈特莱法”的诺言未能实现，而且建立健全的全国医疗保险制度的设想也没有变成现实。
至于在真正保障每一个公民的权利其中特别是保障少数民族权利方面则更是“一纸空文”。
(三） 艾森豪威尔的“中间道路” 1950年爆发的朝鲜战争在很大程度上帮助美国共和党在相隔20年之后重返白宫。
在1952年底的大选中，提出结束朝鲜战争口号的共和党候选人艾森豪威尔击败民主党候选人史蒂文森，当选为美国第34届总统，接着1956年艾森豪威尔连选获胜，使共和党能连续八年执政。
虽然艾森豪威尔是共和党人，但是这位二战期间的名帅，战后担任过哥伦比亚大学校长的新任总统却懂得，不能走共和党的极端自由放任的保守主义老路，完全否定过去民主党政府的国家干预政策，因为这不仅关系到美国国内千家万户的福利，而且也关系到美国能否通过“外援”在全世界维持霸权（“外援”需要联邦政府出资）。
由此，艾森豪威尔政府实行了一条介乎国家干预和自由放任之间的“中间道路”，艾森豪威尔将这样的政策称之为“新保守主义”或“有生气的保守主义”。
在艾森豪威尔的8年执政时期，共和党政府基本上沿袭了前民主党政府的社会经济政策，在某些方面还有所扩大。
根据1954和1956年的有关立法，美国国内被纳入社会保障系统的人增加了1000万，丧失劳动力的人也可以得到政府的救济。
尽管国会拒绝了总统提出的关于联邦政府参与全国健康保险计划的要求，但是艾森豪威尔政府在公共卫生和医疗项目上的开支依然稳步增加。
据统计，从1950年到1960年，美国全国社会福利的开支从230亿美元上升到532亿美元，即从占国民生产总值的8.9%上升到10.5%。
在教育方面，艾森豪威尔政府利用苏联人造卫星上天使美国人痛感科技和教育已经落后的时机，促使国会通过了国防教育法，对大学生提供长期低息贷款。
（四） 新边疆”和“伟大的社会” 1960年底，民主党在总统竞选中击败共和党，民主党候选人约翰·肯尼迪成为当时美国历史上最年轻的总统。
1961年肯尼迪上任后，提出要开拓美国的“新边疆”，希望在空间技术上赶上苏联，并且在其他的科技和经济领域保持美国的领先地位。
肯尼迪所谓的“新边疆”，不是地理概念，而是指新的领域和新的挑战。
开拓“新边疆”就是要利用美国的先进的科学技术和强大的经济实力去开拓新的领域，迎接新的挑战。
在“新边疆”政策的指导下，美国政府提出了登月方案，增加了对科研和开发的政府投入。
与此同时，肯尼迪政府还提出了反经济衰退计划，并且促成国会拨款4亿美元去帮助国内的贫困地区。
在住房和城市建设方面，肯尼迪政府也尽力投入资金予以改善。
这一系列“新边疆”政策的措施导致美国联邦政府的财政赤字大增，推行长期赤字财政政策刺激经济发展亦成为肯尼迪政府的经济纲领。
1963年11月22日，肯尼迪在准备投入下届总统竞选时，在达拉斯遇刺身亡，副总统约翰逊继任，在次年的总统竞选中，约翰逊竞选连任成功。
约翰逊政府的国内施政纲领延续了肯尼迪政府的路线，他提出的纲领性口号是建设“伟大的社会”。
在约翰逊继任总统之后不久，1964年5月22日，他在密西根大学发表演讲时提出：我们不仅有机会，走向一个富裕、强大的社会，而且有机会走向一个以人人富足和自由为基础的伟大社会。
为此必须消灭贫困和社会歧视。
”为了建设“伟大的社会”约翰逊政府不遗余力地促使国会通过了一系列立法，其中包括“经济可能性法”，“阿巴拉契亚地区发展法”，“公共工程与经济法”等。
虽然约翰逊政府在教育、解决失业、提高最低工资等方面做了许多事，但是由于约翰逊政府在越南战争中不断升级，国防开支急剧增加，因此解决美国贫困问题的“伟大社会”的目标并没有真正实现。
在肯尼迪和约翰逊政府时期，美国的黑人民权运动日益高涨。
在美国，对黑人的种族歧视根深蒂固。
二战后美国黑人要求取消种族歧视的斗争骤然兴起。
50年代美国最高法院迫于社会舆论，宣布“在公共教育方面是不能允许‘隔离但平等’的原则存在的”，因此裁定将白人和黑人分开来受教育的法令是违宪的。
但是美国南方依然在学校、公共汽车的服务等方面实行种族隔离。
（五）里根的“经济复兴计划” 在1980年11月美国的大选中，共和党候选人里根以压倒多数获胜，当选为美国第40任总统。
1981年2月5日晚，里根在向全国发表的电视国情演讲中提出了“经济复兴计划”。
该计划长达300页，其主要内容为：压缩联邦开支，大幅度降低个人和企业的税率，减少政府对企业经营所设置的各种规章条例，制订稳定货币的政策等。
很明显，这项计划的理论基础来自货币主义和供应学派的学说。
该计划的推出标志着美国政府经济政策的重大转变，即从凯恩斯主义的干预性膨胀政策向自由放任性紧缩政策转变。
从30年代罗斯福新政开始，美国历届政府都以凯恩斯主义为指导，实行大政府、高税收、多规章、大开支的政府干预经济政策。
里根上台后，美国政府开始根据他的“经济复兴计划”，运用与凯恩斯主义不同的货币主义和供应学派的理论，实行小政府、低税收、少规章、小开支的自由放任经济政策。
里根强调，只有通过减税，放松管制，才能提高自由企业在自由市场中的经济性，才能以此来打破美国经济的停滞局面，恢复美国经济的增长能力。
总之，里根政府“经济复兴计划”的基本原则就是：减税、减规、减开支和节制通货流量。
这些来自于供应学派和货币主义的经济复兴原则被人们称为“里根经济学”。
老布什：海湾战争后美国经济的恢复来得太晚，而自己的连任失败又把经济发展的果实交到了克林顿的手里。
老布什之所以在经济上没什么作为，主要是因为他自始至终都没有自己明确的经济政策。
克林顿：一、克林顿的经济学及其政策1992年克林顿当选总统后,发誓要恢复美国经济实力,提高美国在全球经济中的竞争力,把经济安全作为美国对外经济政策的首要目标和对外政策调整的第一位,将恢复美国经济领导地位作为面临的最大挑战。
为此,克林顿在经济理论和经济政策方面都有别于他的前任。
克林顿的经济学是凯思斯主义、货币主义、供给学派和理性预期学派的混合物。
既反对政府过度干预经济,又不愿实行自由放任的市场经济;他动既主张调整经济结构,增加有效供给和就业,又力求削减预算赤字,抑制通货膨胀。
克林顿宣称“我们将走第三条道路”。
小布什：首先，从经济政策的理论基础来看，布什政府将奉行“混合型”（即凯恩斯主义与自由主义相结合）的经济政策。
为了对付经济急剧减速，布什采取了凯恩斯主义“反危机”的理念，通过政府干预来刺激景气，特别是通过大减税来增加消费者开支和企业投资，拉动经济增长。
同时，布什政府还将贯彻自由主义的理念，在经济运行正常情况下，发挥市场调节作用，缩小政府的作用；并取消规章管制制度。
布什在竞选纲领中指出，美国经济的基础是企业，要扩大私人企业在国民经济中的作用，相应削弱政府部门的作用；并强调废除束缚高新技术的法律繁文缛节，放松对企业的行政干预和限制，削弱市场垄断，创造有利于企业创新和竞争的市场环境。
布什的这一自由主义理念将贯穿于其税收、对外贸易政策等 奥巴马：奥巴马的主张基本延续民主党传统政策，即政府应对经济进行干预，缓和贫富矛盾，创造共同繁荣。
他曾承诺为年收入在25万美元以下的家庭保持布什政府提供的减税政策，但对年收入超过25万美元的富裕家庭则增加税收。
关于金融危机，除支持布什政府救市计划外，奥还推出了自己的金融救援计划，包括承诺未来两年内向创造就业机会的美国公司提供临时税收优惠，企业每提供一个新的就业岗位就能获得3000美元.
精准扶贫小知识#什么是“两不愁，三保障”
就是稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和安全住房。
政治正确的语用规则
政治新闻就是包括新闻工作者在内的政治传播者通过一定的媒介就新近发生的政治事实向公众进行报道和评述的活动。
“政治新闻”表现出鲜明的行为主义特征，即政治新闻是政治人物或参与者等人类的行为(如政治意见、行为等)造就的一种信息形式。
政治新闻在当今媒介社会一定程度上可说是政治人物和新闻记者，以及社会大众和新闻记者共同的创造物。
虽然政治新闻具有真实性、时效性、新鲜性等特点，但是“政治性”是其最为本质的特征之一。
如何在政治新闻中体现其鲜明的政治性特征， 笔者认为无外乎有两点可谈， 一是政治事实本身的政治影响力； 二是叙述政治新闻事实的语 言的 政 治 性 建 构方式， 即使用的是政治性话语和语用策略， 而非一般日常生活语言形式。
本文以《国家主席胡锦涛 30日应约同美 国总 统 奥 巴 马 通电话》 政治新闻文本为主要研究参量(文本附后)，分析政治新闻语言在建构新闻文本政治性方面使用的各种语言学策略， 以便我们更好地解读政治新闻的深层结构和内隐的政治内涵。
政治新闻在一定意义上就是政治活动及其理念在媒介文本中的再现，透过语言学的分析可以将这些自然语言中沉淀的政治成分，以及历史上各种政治话语的代码规则和复现这种规则的话语情景揭示出来，这种直接就语言学诸要素加以分析的途径，谓之批评语言学或批判话语分析。
从批判语言学的观点看，“政治性”在媒介文本中被书写的过程，就是一连串的选择过程， 这些选择过程可能包括： 何者被包含在内而何者被拒斥在外?何者是明示而何者是暗示?何者是中心而何者是背景?哪些项目被挑选等。
媒介语言的政治性常常表现在以下诸方面的选择中。
一、文本在场与缺席即在场和不在场的抉择。
这里指的是谁以及什么被选择出现在文本中，谁以及什么又在文本中被刻意删除，或根本未提及。
在媒介文本中，囿于平面媒体空间和电子媒体时间上的限制，技术性删除是必然的， 例如一般在政治新闻的报道中，历史的脉络多半被优先删除。
把重要的政治人物和政治事件组装成一个正在发生的故事片段，不那么重要或根本就与政治主题无关的、但又客观存在的众多参与人物和细节过程常常被删除。
在涉及政治性的再现时，存在与缺席的政治考量是非常复杂的，一般表现在主语、人称代词和宾语等方面的语言再现上。
究竟这种政治性的存在与缺席以什么样的语言样式表现出来呢?Fairclough 曾对存在与缺席的问题作了细致的划分， 他将之区分为完全缺席、预设、背景、核心存在四种范式。
①完全缺席。
所谓完全缺席，就是完全删除或根本没有在文本中出现。
例如 1 月30 日，中国国家主席胡锦涛应约同美国总统奥巴马通电话。
国家元首尤其大国或者友好国家元首之间， 通过电话交换意见，是十分正常的事，中美两国也不例外。
但此次通话，由于正值美国财政部长指责中国政府操纵汇率而引发市场、国际舆论和中方反弹的敏感时期，因而，分外引起外界关注。
这一政治新闻背景就几乎完全在文本中缺席。
预设。
预设则同样未在文本中出现，但却存有暗示的意义，它大多诉诸受众常识上的假设，或者是你知我知不言自明的共识。
不论是缺席还是预设，在媒介政治文本的书写中都是一种删除。
例如元首通话的具体内容，外界无法全部获悉，一般只是通过外交部门对外公布原则、基本的要点。
新华社、中新社同时刊发了中国外交部网站的消息，报道了“胡奥通话”的主要内容，稿件只有 700 多字。
700 多字不是通话的整个语言记录，比如寒暄、翻译等一些礼节性的话语可以作为预设信息。
核心存在与背景化。
核心存在与背景化虽然同时存在于文本中，但由于其重要性的差异，有些事实被强调， 而有些被边缘化遮蔽。
判读“胡奥通话”的基本内容，在貌似 “老生常谈” 的外交辞令中， 奥巴马的一句话是一个崭新的提法，这句话是“对中美两国而言， 没有比两国关系更为重要的双边关系”。
用一些媒体报道这条新闻时的标题，就是：中美关系至关重要! 应该说，这种表述是该政治新闻语言的核心存在，被置于政治新闻的第二段(导语当中有概括， 但没有使用间接转述的语言方式)，换言之，就是中美关系是最重要的双边关系。
与上述一个核心语言存在相比较，导语中的“胡锦涛首先对奥巴马就任美国总统表示祝贺，向他致以新春佳节的问候和良好的祝愿，并对近日美国中部部分地区遭受冰雪灾害表示慰问”以及“双方还就首脑互访、朝鲜半岛核问题、伊朗核问题及应对气候变化问题等交换了意见” 的语言再现方式就属于背景化的内容。
政治新闻的语言特性及其语用策略摘要：从批判语言学的观点看，“政治性”媒介文本被书写的过程，就是一连串的语言选择过程，这些选择过程可能包括：何者被包含在内而何者被拒斥在外?何者是明示而何者是暗示?何者是中心而何者是背景?哪些项目被挑选等。
本文举例分析媒体政治新闻报道语言的 5 个方面语用策略，以便我们更好地解读政治新闻的深层结构和内隐的政治内涵。
理 论 探 讨在处理政治性的语言再现时，Riggins就曾经指出，在不少媒介文本中同时提到主流团体、政治人物和其他政治活动参与者时，主流团体的成员多半是有名有姓地被提及或被引述，而参与群众则很少以类目化形式被指名或被引述。
②更细致的书写策略是经常交换使用缺席与预设的方法，例如有时为了隐匿不利于主流媒体的报道，而将其导入预设中；有时为了彰显公正，而将政治活动的次要参与者置于背景中。
Fairclough 与 Leeuman 都指出，哪些人或事该现身存在，哪些该消失，或纳入背景，或隐入预设等，固然有一些技术性的选择， 但主要是一种意识形态的操作，它与建构的意图和利益是密切相关的。
③二、政治角色配置方式如果人或事没有在媒介文本中被删除， 那么接下来就是角色配置的抉择了。
人、事、物在媒介文本中如何安排，扮演何种角色，它牵涉到语言学中语用的和人际的层面，表现了言者与写者对于说话对象的态度，以及他们和说话对象之间的社会关系、经济关系，还可以通过语言表现行动。
词汇的角色配置。
对于政治新闻语言而言，首先面对的是词汇(代词、动词等)的选择， 就是从某种既定的政治类目中，挑选出再现政治参与者与述语的词汇。
所谓既定的政治类目，就是社会沟通功能透过语言将一组政治概念加以对立、 互补、包含乃至对等方式的排比。
例如政治新闻《国家主席胡锦涛 30 日应约同美国总统奥巴马通电话》有两个名词词组“国家主席胡锦涛”和“美国总统奥巴马”，本来词语的先后语序就有了主次的对立， 一个“应约”就有了语法转换的角色配置作用。
因为此次通话是奥巴马主动要求的。
过去外交部说“应约”，不少人曾质疑究竟是谁应谁的约?根据美国媒体报道，伊利诺州共和党议员柯克对记者说：“以我所知，奥巴马今天或明天便会致电胡锦涛，向对方保证我们不可能发动汇率战。
”看来此言不虚。
语法转换的角色配置。
主要是一种语态转型的选择，即行动者在主动或被动语态之间的转换选择，Fowler 认为在媒体文本中，这种置换的选择不仅是语法排序的转换，还有意识形态上的意义，如选择主动语态，则居于主词的行动者，势必要课以行动后果的责任，反之，改为被动语态，居于主词的行动者则很可能被略去或删除，后果责任也会淡化。
其次，语态的转型还有责备与赞许的功能，探究责备或赞许的方法之一就是研究文本中的及物性如何发挥作用， 及物性涉及语言的描述方式：I发生了什么II参与者是谁(谁做的和谁被影响)III环境是什么责备或赞许取决于是否强调或贬低参与者的作用。
这个过程还包括引用参与者的名字和对他们的作用在语法上是前置或者后置。
参与者放在句首或句末，还是完全舍弃的最明显的方式之一就是用主动语式还是被动语式。
举个简单的例子加以说明：例 1：首相宣布减税(主动语式———强调首相)。
例 2：减税被首相宣布(被动语式———不太强调首相)。
例 3：减税被宣布(被动语式———根本不提首相)。
三、政治语言标签规则政治新闻语言常常使用“标签”的方式给语言角色划分政治类别，这样的一种分类指涉的是政治语言的话语秩序；常用的两种分析策略是“重新赋予标签”(relex-icalization) 和过度标签(overlexicalization)，在重新赋予标签这种分析策略中，在文本中找寻新语是一种方法，另一种方法是寻找文本中赋予旧词新意的词汇。
而所谓的过度标签则是当语言的使用者用一连串的同义字、词来表达某种经验时，批判语言学分析的任务在于找出隐藏在大量使用这些同义字的社会集团背后的意识形态。
例如奥巴马的一个崭新的提法“对中美两国而言，没有比两国关系更为重要的双边关系”，本质上就是对“中美关系至关重要”这一政治词语的重新标签。
四、政治脉络化再现就句子的组合、 序列之变异而论，学者提出了不少分析的策略，例如 Leeuman就主张，可以针对报道内容中的句子是声明本身(speech itself)、还是针对声明的回应(reaction)或是针对声明的评估(evalua-tion)， 三者频率分配如何加以分析和组合， 每一部分可以区分为直接引述(directquotation)、要点简述(summarize)还是细节阐述(formulation)，通过其间组合的不同，Leeuman 称 其 为 脉 络 化 (recontextualiza-tion)再现。
④例如在《国家主席胡锦涛 30日应约同美国总统奥巴马通电话》中政治新闻语言的脉络化再现表明：整篇共有 9个 speech， 其中 6 个是属于胡锦涛的声明，包含 3 个回应，一个评价，也是全篇唯一的评价；2 个属于奥巴马的声明，其中 3个属于回应，0 个评价(最后两个声明属于双方认定，没有明确归属)。
由此可见，这是一篇以声明为主的客观政治事件的报道， 其特点以间接引语和话语回应为主，主观评价很少。
附：对《国家主席胡锦涛 30 日应约同美国总统奥巴马通电话》脉络化文本分析(分析以 S 代表声明；R 代表回应；E代表评价；1 代表胡锦涛；2 代表奥巴马)新华网报道，胡锦涛首先对奥巴马就任美国总统表示祝贺，向他致以新春佳节的问候和良好的祝愿，并对近日美国中部部 分 地 区 遭 受 冰 雪 灾 害 表 示 慰 问(S1，summarize)。
胡锦涛强调， 在新的历史时期，中方愿同美方一道，牢牢把握两国关系发展的大方向，加强对话，增进互信，扩大合作, 尊重和照顾彼此的核心利益，共同应对各种全球性挑战，推动中美关系持续稳定发展。
(S1-formulation)奥巴马表示，美国政府愿同中方共同努力，发展更加积极、更富有建设性的中美关系。
对中美两国而言，没有比两国关系更为重要的双边关系。
双方有着许多共同利益。
中美两国加强建设性对话和合作不仅有利于两国，而且有利于世界。
美方期待着在重大国际和地区问题上同中方加强合作。
(S2-formulation)胡锦涛对奥巴马表示重视并致力于发展更加积极、更富有建设性的中美关系予以赞赏。
(E1-summarize)胡锦涛表示，当前，国际金融危机仍在扩散和蔓延，给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响。
国际社会应该进一步加强协调、密切合作，共同应对这一全球性挑战。
胡锦涛指出，我们积极评价美方为稳定金融、 刺激经济所做的努力，愿同美方进一步加强宏观经济政策的沟通和协调， 坚决反对贸易和投资保护主义，共同推动伦敦 20 国集团金融峰会取得积极成果， 促进世界经济金融健康稳定发展。
(S1-formulation)奥巴马表示，作为世界上两个最重要的经济体， 中美两国加强合作至关重要。
美方期待着同中方在双边和多边场合进行合作，努力稳定世界经济，应对国际金融危机， 反对贸易保护主义。
(S2-formu-lation)胡锦涛邀请奥巴马在双方方便的时候尽早访华(S1，summarize)，奥巴马表示期待着早日访问中国，也期待着胡锦涛访问美国(R2)。
双方同意今年 4 月在伦敦 20 国集团金融峰会期间会见 (S1，R1：S2R2-summarize)。
双方还就朝鲜半岛核问题、伊朗核问题及应对气候变化问题等交换了意见。
(S1，R1；S2，R2，summarize)如果针对一则争议性的政治新闻语言，其文句的组合是以声明为主还是以评价为主，回应的部分又占多少比例，这其间有多少是直接引述， 有多少是要点简述，都会形成不同的再现。
而文句的序列，Leeuman 则认为可以分析文中声明、回应与评估主题还是背景的位置上，所谓主题大多放在标题、导语以及段落中的主要句中，而背景部分主要安排段落中的其他附属句，在探索文句间关系的再现上，这种序列的分析，提示分析者不仅要留意什么被再现，而且还要关注这些被再现元素间的相对比重与重要性。
五、政治话语的一贯性政治话语的一贯性是对政治新闻语言结构的逻辑性、时间和空间属性的安排方式 进行研究 。
Teun A．van Di jk、No-man Fairclough 分别提出以文句段落的部分一贯性来分析文句间组合与序列的变异， 但他们两人的着重点不同，Noman-Fairclough 较强调文句间语法上的连结，而 van Di Jk 则强调语意上意义的连贯。
Noman Fairclough 认为文句间的关系大致可以区分为以下几种模式：1．经营关系(elaboration)，即某一种文句可以通过重述(rewording)、例证(exem-plifying)或澄清(clarifying)来描述或突出另一文句。
例如从逻辑学的角度看这条 700多字的报道，奥巴马“对中美两国而言，没有比两国关系更为重要的双边关系”的表述， 应该是基于下面前提而得出的结论。
前提之一是：双方在应对全球金融危机中的合作“最重要”。
胡锦涛在通话中这样表述：“中方愿同美方一道，牢牢把握两国关系发展的大方向，加强对话，增进互信，扩大合作，尊重和照顾彼此核心利益，共同应对各种全球性挑战，推动中美关系持续稳定发展。
”奥巴马的表述是：“作为世界上两个最重要的经济体，中美两国加强合作至关重要。
美方期待着同中方在双边及多边场合进行合作， 努力稳定世界经济，应对国际金融危机，反对贸易保护主义。
”其实在政治新闻语言的表述中，双方的表述不过是通过一种政治话语的经营关系来强调政治结论的重要。
2.延宕关系(extension)，也就是文句间直接附加(以“与”、“以及”、“再者”等为标记语)；正反对立(以“不过”、“但是”、“然而”等为标记语)；变异转化(以“或者”、“另外”为标记语)的连结来延伸其意义。
例如奥巴马的前提之二就是：双方在国际政治各个领域的合作“最重要”。
对此，奥巴马说：“双方有着许多共同利益。
中美两国加强建设性对话和合作不仅有利于两国，而且有利于世界。
美方期待着在重大国际和地区问题上同中方加强合作。
”而胡锦涛则这样表述：“在新的历史时期， 中方愿同美方一道，牢牢把握两国关系发展的大方向，加强对话，增进互信，扩大合作，尊重和照顾彼此核心利益， 共同应对各种全球性挑战，推动中美关系持续稳定发展。
”这不过是对第一个前提 “双方在应对全球金融危机中的合作最重要” 合理的政治话语的延宕。
3．促进关系(enhancement)，也就是文句间通过时空关系(同时、下一步、最后等)、因果(因此、结果)、条件(万一、要是等)的修辞连结为一个整体。
⑤例如奥巴马在通话中也体现出美利坚文化的坦诚，直言不讳地表示：“美方期待着在重大国际和地区问题上同中方加强合作”， 而且立竿见影“双方还就朝鲜半岛核问题、伊朗核问 题及 应对气候 变 化 问 题 等 交 换 了 意见。
”———急于解决小布什留下的伊拉克、阿富汗两个“大包袱”的奥巴马，伊朗和朝鲜问题更是迈不过去的两个“大槛”，而这两个国家都牵涉到中国的切身利益和严重关切，不与中国合作只能是越解决越棘手，甚至会自找难看，无法下台。
这里就体现了 van Di Jk 的话语语意学或文本语意学主张通过个别句子间的意义连贯，或是一连串命题相互环扣的意义连贯，可以分析特定媒体文本建构的内涵。
⑥以上分析可见， 政治总试图在言语中移入制度的力量，使政治新闻语言和语法规则表现为一种制度性的暴力扭曲，而不同于一般日常语言的自然性，这可以说就是政治新闻语言的政治性所在。
在建构政治性的文本中，除了图像形式以外，最常见的还是以言谈和文字书写的形式，在这篇政治新闻稿件中，语言显然是政治性元素再现的主要构件， 书写语言与政治性的关系如此密切，当然就有不少媒介研究者认为，不同的语言构成要素与形式可以决定社会结构中不同的政治角色。
对于中国未来发展成强国你怎么看
中国正在走向强国中国已经走向强国中国将进一步更强大那时候台湾将回归祖国
