
抗击疫情的口号有什么
小草青青,脚步轻轻
法律进社区的标语
公民要争做学法、懂法、守法的模范
请你为创建文明社区 你一条宣传标语
创建和谐新农村(社区)宣传标语1、保持党员先进性,建设和谐新农村2、精心组织 务求实效 深入开展创建和谐新农村活动3、努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村4、大力加强党的先进性建设 积极推动创建和谐新农村活动开展5、落实科学发展观 创建和谐新农村6、以科学发展观为指导,加快社会主义新农村建设步伐7、坚持高标准、严要求,精心组织开展创建和谐新农村活动 8、把农村基层组织建设成为创建和谐新农村的实践者、组织者和推动者9、为加快实现创建和谐新农村目标而努力奋斗10、自觉实践“三个代表” 加快和谐新农村创建活动11、增强创建意识 明确创建要求 实现创建目标12、认真贯彻党的十六届五中全会精神,努力创建和谐新农村13、着力解决群众关注的热点难点问题,积极推动和谐新农村建设14、开展创建和谐新农村活动 建设更加富裕文明和谐的新××15、开展创建和谐新农村活动,促进农村经济社会和谐发展1社会要和谐 首先要发展 2、全面达小康 建设新农村 3、凭实绩论英雄 以作风定优劣 4、视服务为天职 视发展为己任5、构建和谐社会 共创美好明天 、6 成就创业有功 败坏创业有过 7、改变命运靠自己 创造财富靠奋斗8、打造和谐机关 争创一流业绩9、让创业致富的潮流更加汹涌10、让保障富民的措施更加扎实11、让帮扶富民的实效更加突出12、大力倡导学习进取 创业争先之风13、大力倡导诚实守信 与人为善之风14、大力倡导团结协作 宽容包容之风15、大力倡导维护真理 伸张正义之风16、多为发展作贡献 争为和谐尽责任17、立跨越发展之志 兴创新实干之风18、落实科学发展观 构建和谐新姜堰19、促进和谐人人有责 和谐社会人人共享20、锤炼过硬干部队伍 树立良好机关形象21、知荣辱 讲文明 树新风 促和谐22、善于创新 勇于超越 甘于奉献23、争先有为 守土有责 实干有效24、全民创业 全力创新 全面创优25、致富农民 带动农村 提升农业 26、跨越发展 科学发展 和谐发展27、岗位靠竞争 上下靠业绩 收入靠贡献28、权为民所用 情为民所系 利为民所谋29、苏中争位置 江苏进位次 全国进百强30、一切围绕项目 一切为了企业 一切服从发展31、敢想敢干 勇于创新 顾全大局 和谐共进32、团结紧张 严肃活泼 人心思进 奋发有为33、生活安康 身心健康 秩序优良 环境优美34、坚持科学发展 着力改善民生 构建和谐社会35、常怀安民之心 常兴利民之举 常思安民之策36、争当和谐社会建设者 勇做富民创业领头雁37、唱响跨越发展主旋律 谱写和谐创建新篇章38、在全面小康的宏伟事业中争作贡献39、在跨越发展的生动实践中再立新功40、在城乡共同繁荣的大潮中尽展风采
关于人防的句子,
1、增强忧患意识,振奋民族精神,激发爱国热情,共筑地下长城2、老前辈打江山功垂千秋,人防人保卫祖国继往开来3、居安思危,守土有责,共建人防,4、重视人民防空,建设“平安华夏”。
5、加强防空警报建设,保障人民防空指挥。
6、平时建人防工程作为大,战时用人防工程能力强7、铸造地下长城,保卫国家和平8、怀保国之志为人民为中华,思武备兵事强人防强国家9、自小就立报国志,甘为人防献青春10、历史屈辱需谨记,吾辈岂敢忘国忧11、筑地下长城,保中华久安12、和平岁月不忘警钟长鸣,发展时期更须强我人防13、构筑地下长城,保卫祖国安宁。
14、群策群力防灾减灾 同心同德共建人防15、平时做好人防,战时减少伤亡16、手牵手积极建设人防 心连心构建和谐中国17、人防事关你我他,利国利民利大家18、人民防空大舞台,有你参与更精彩19、无论春夏与秋冬,人防建设不能松20、人防建设多元化发展,保障应对多种安全威胁21、人防宣传不是口号22、平时了解人防,遇到险情不慌23、人防知识掌握好,防空防灾双提高24、地下长城人防建,保卫祖国保家园25、建好人民防空工程,关键时刻能够救命26、爱家园,强人防27、战士卫边关,人防守家园28、弘扬人防精神,构建和谐社会29、以人为本共建新时期人防,团结一心同创和谐社会30、六十年,光辉岁月弹指挥间,六十年,中华大地沧桑巨变,六十年,人防建设谱新篇,六十年人民防空新起点
安全知识资料
安全生产会议发言稿今天召开的安全工作会议十分重要。
刚才聪敏副总经理做了工作报告,总结了上半年工作,部署了下半年任务,我都同意。
大家要在今后的工作中认真贯彻落实。
下面,就进一步做好安全生产工作讲两点意见。
一、正确认识当前的安全生产形势当前,国家改革开放步伐不断加快,国民经济持续快速发展。
在这种形势下,安全生产工作也越来越受到党中央、国务院的高度重视,胡锦涛多次批示,温家宝亲自主持召开国务院会议部署安全生产工作。
国家相继颁布了《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,使安全生产工作纳入了法制化的轨道。
但是,近来全国重特大安全事故仍时有发生,安全生产的形势仍很严峻。
我们集团,近几年安全生产工作呈现良性发展的态势,安全生产责任事故一直为零。
应该说安全形势很好。
这方面,集团安委会、各级班子和全体员工做了很多细致的工作,成绩应该充分肯定。
一是领导重视,一把手负全责,主管领导认真抓,组织机构健全,形成了强有力的组织领导系统;二是认识程度高,把安全生产工作作为践行三个代表的大事来抓;三是责任制度能够落到实处;四是经常开展大检查,时刻敲响警钟,注重整改。
可以讲,安全生产工作已成为企业生产经营活动中的一个组成部分,与企业的管理同步发展。
但是,我们应该看到,我们有的单位、个别部位在安全管理上还有薄弱环节,整体发展还不平衡,这些都是我们潜在的漏洞。
刚才我讲了,集团安全生产的总体形势好,没有任何责任事故,但越是在这样的形势下,越是要有百倍的警觉。
如果陶醉于良好的形势,满足于没有事故,事故往往就会找到你的头上。
因此,我特别提醒大家,一定要保持清醒的头脑,做到三个克服、三个树立。
叫做克服麻痹思想,树立警钟长鸣的观念;克服侥幸心理,树立常抓不懈的观念;克服厌战情绪,树立长期作战的观念。
安全生产工作直接关系企业和员工生命财产的安全,关系到经济持续、快速、健康的发展。
我们必须正确地认识当前安全生产的形势,正确分析企业的现状,时刻保持高度的警惕,有针对性地做好工作。
二、进一步加强安全生产工作的几点要求安全生产工作是一个系统工程,是一项长期、艰巨的任务,是一项经常性的工作。
我们在座的各位一把手、安委会各位成员,包括全体员工,都担负着重要的责任。
聪敏同志在报告中对下半年的工作任务做了详细部署。
根据企业安全生产工作的实际,我再强调几点。
1、一定要提高认识,摆上位置这里讲的摆上位置主要是对各级领导,特别是对一把手讲的。
摆上位置就是要充分认识安全生产工作的地位和作用。
你的认识有多高,摆的位置就有多高。
安全生产工作有个口号叫安全第一,就是说我们安排部署生产经营工作,要把安全作为重要的因素,做到与生产经营工作同步。
安全生产工作不仅仅是经济业务问题,而且还是重大的政治问题。
你是一方领导,不但要对生产经营负责,更要对安全生产负责。
你的生产经营搞上去了,有了成绩,但如果出现大的安全事故那一切都会成为零。
现在安全生产实行责任追究制度,坚持四不放过原则。
因此,大家一定要充分认识安全生产的极端重要性,真正把安全工作摆上位,落实各项防范措施,预防为主,防患于未然,真正把安全工作抓好,做到为官一任,守土有责。
2、一定要遵章守法,依法治理近几年,国家和天津市对安全生产工作出台了一系列法律法规,标志着安全生产工作已纳入法治化的轨道,应该说这是依法治国的一个重要方面。
我认为要注意把握两个方面。
一方面我们做安全生产工作要依法行事。
按照国家和天津市颁布的法律法规进行实施管理。
如今年2月1日施行的《建设工程安全管理条例》,明确房地产开发企业属于建设方,里边规定了安全生产的六条责任。
再有天津市人大通过的《天津市安全生产管理规定》,是在《安全生产法》大法下,根据天津市的实际做出的具体规定。
因此,我们要认真地组织好学习,做到知法、懂法、依法办事。
另一方面,就是出了责任事故后,就要依法追究。
7月10日,吉林市船营区法院对中百商厦2.15特大火灾案进行了宣判。
大家看一看报纸。
其中对肇事者以失火罪判处有期徒刑7年。
总经理、副总经理、保卫科长以消防责任事故罪分别被判处有期徒刑6年、5年和4年。
这三个人是由于公安局消防科下达了《责令限期整改责任书》后,没有及时整改而被起诉判刑的。
这说明法律是无情的,是严肃的。
作为企业的领导者,担负着重要的安全责任,你没有尽到应尽的安全责任,造成了严重后果就要受到惩处。
这个教训是深刻的,我们千万不可掉以轻心。
3、一定要健全制度,狠抓落实近几年,集团各公司抓安全工作积累了很多好的做法,好的经验,涌现了一些好的典型,如吉利大厦、华富宫饭店都受到市里的肯定。
去年十一,我在深入基层检查时提出要整理出一套安全管理的系统材料。
随后,集团组织起草了《安全生产监督管理框架报告》,其间,天房发展公司也建立健全了很多安全管理制度。
下半年,我们要把这些基础管理的东西搞扎实。
要根据集团生产经营的特点,不断地充实、完善、修订安全管理制度,使其更具有针对性,具有可操作性。
抓安全工作要注意结合集团的重点和特点。
各单位要分析危险源点,关键环节,防护要做出预案。
特别当前进入雨季,要注意防触电、防高空坠落,要做好防暑降温。
安全生产工作要注意抓出方法来,抓出特点来,把基层的每个单元抓好。
安全工作怎样抓也不过份。
4、一定要强化培训,提升素质安全工作必须以人为本。
安全工作的目的是减少人员伤亡,保证员工生命财产安全。
我们坚持以人为本,就必须提高经营管理者和全体员工的素质,必须强化全员的安全意识。
提高员工的素质,就要强化员工的培训教育。
因此,要求各单位每年要做出安全教育培训计划。
并要有严格的考核,特别是关键岗位人员,要做到持证上岗。
培训考核不合格的坚决不能上岗。
天房发展公司要监督乙方搞好对农民工的培训,提高民工的素质。
同志们,集团下半年工作任务很重,生产经营和施工作业处于旺季,这一时期也是生产安全事故的高发期。
我们要做到生产经营工作进行到哪里,安全生产工作就要跟到哪里,真正把安全生产的责任落到实处,为集团的改革、发展和稳定提供可靠的保证。
创建文明城市10个字
一是“重”字。
精神文明建设与经济建设是相辅相成的,对经济建设有着巨大的引领和推动作用。
人是生产力中最为活跃的因素、经济建设的创造主体。
人的思想境界的高低,认识水平的差距,直接决定工作的成效和事业的成败。
经济发达地区之所以发展快,固然与其资源禀赋、区位优势有关,但思想观念、公民道德水准也是其中的重要因素。
一个国家、一个地方是这样,一个家庭也是这样。
人的问题解决不了,一切都是空的。
精神文明建设是做人的工作的。
只有把精神文明建设搞好,把干部群众的素质提升上来,精神振奋起来,力量调动起来,积极性和创造性最大限度地发挥出来,“四个文明”建设才能协调发展,经济社会才会走上科学发展之路。
近几年,志丹县正是因为抓住了人的问题,坚持用延安精神和刘志丹革命精神建设志丹,狠抓了以“双创”为龙头的精神文明建设,深入开展了干部、居民、农民、学生“四项教育”,大力倡导了“雷厉风行、闻风而动、说干就干、一抓到底、抓出成效”的工作作风,大大激发了全县上下创先争优的热情,才取得了一系列的发展成果,换来了翻天覆地的变化。
二是“高”字。
目标就是动力,方向就是旗帜。
有的地方工作标准不高,应付了事,得过且过,领导说一说动一动,会议开一开动一动,检查一下动一动,不强调不检查不开会的时候,就“刀枪入库、马放南山”。
说到底,这是个能力和水平问题,也是个态度和观念问题。
古人云:取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣。
宏伟的奋斗目标能够凝聚起巨大的精神和力量,能够激励干部群众奋勇前进。
我们要不断增强目标意识,想问题要深谋远虑,看问题要高瞻远瞩,想大的干大的,确定目标要像士兵站方阵一样,时刻向第一名看齐,不能看左右。
近年来,我们在各项工作中响亮地提出了要在“全市争第一、全省创一流、全国上名次”的工作标杆,具体到环境卫生整治和精神文明建设工作中就是要实现全县3781平方公里大地成为一片净土,向全国文明县城、国家卫生县城目标进军。
无论市政建设、绿化美化,还是环境卫生整治,都是以最高目标来谋划和实施,避免低水平重复投入,成功地走出了高标准、高投入、高产出的路子。
三是“勤”字。
勤奋是成功的秘诀。
天道酬勤。
业精于勤。
人与人的先天差别并不大,后天成就的大小关键在勤。
“三天打鱼、两天晒网”不仅对个人进步不利,也是一个地方发展的最大忌讳。
在日常工作中,我们能够看到,有些地方抓工作不是在经常化、制度化、规范化上下功夫,而是为了创建、为了迎验搞突击,急起来一阵风,虽然一时见到了效果,但这样的政绩工程、形象工程是经不起历史和人民检验的。
有的部门单位抓工作虎头蛇尾,刚开始目标宏伟、决心很大,但很快就被各种困难挫折所吓倒,为各种质疑猜忌所困扰,为各种窍门捷径所误导,丧失了一抓到底的意志。
精神文明建设是一项长期工程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,必须要有打“持久战”的心理准备,做到脑勤、嘴勤、腿勤、手勤,主动工作,义无反顾,勇往直前,坚持不懈。
我们志丹县抓文明、抓卫生,一抓就是五年,咬定青山不放松,风雨无阻,百折不挠,不仅抓出了大街小巷的整洁和干净,也抓出了广大干部群众的认可、拥护和支持。
四是“细”字。
细节决定成败。
大是由小组成的,宏观也是由微观组成的;没有小就没有大,没有微观就没有宏观。
“一屋不扫,何以扫天下”就是这个道理。
我们有的同志就是眼高手低,好高骛远,片面注重谋“大”的,轻视做“小”的,这是十分有害的。
作为基层领导干部,我们不仅要能“大”起来,胸怀全国,放眼世界,谋划一个地方、部门的长远发展;而且也要能“小”下去,抓具体、具体抓,让各项工作扎扎实实落到实处、见到实效。
对个人来说,细节体现素质;对集体来说,细节代表形象。
有的地方、有些干部工作大而化之,满足于“大概”、“基本上”,这样的“差不多”先生在我们这里不受欢迎。
我们要认真做事,敢于较真。
在创建和巩固提升“双创”成果过程中,我们突出强调要把环境卫生整治从公路沿线、城区干道向背街小巷、山体沟渠推进,向全县乡村院落、田间地头延伸,提出视野所及要看不到一片废纸、一个塑料袋,不放过一堆建筑垃圾、一段工地围墙,精益求精,好上加好,确保了环境卫生整治和精神文明建设层次、水平的不断提升。
五是“严”字。
“没有规矩,不成方圆”。
党委、政府和公民的规则意识是一个国家、一个地区、一个城市文明程度的重要标志。
规矩的意义不仅在于制度建立,更在于制度执行,必须“严”字当头,从严要求。
只有做到管理上的“严”,才能实现成果上的“高”。
在精神文明建设方面,“严”至少要包含三个方面的要求。
其一要严明纪律。
严肃查处不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为,用铁的纪律营造政令畅通、令行禁止的高效政务环境,打造“召之即来、来之能战、战之能胜”的干部队伍,确保各项工作任务不折不扣地落到实处。
其二要严格自律。
在创建文明县城的过程中管理者本身也要体现文明。
城管、城建、国土、水务、矿产、交警、客运、工商、卫生监督、商贸等承担公共秩序维护职责的部门单位,首先要自身过得硬,按政策法规办事,文明执法。
其三要严管重罚。
从某种意义上讲,像美丽的国度新加坡一样,对违反公共秩序的人和事进行严厉惩处,也是为了更好地维护更多人的利益。
所以,要讲原则、讲规矩,坚决与不文明行为的人和事作斗争。
六是“创”字。
创新是一个民族进步的灵魂,也是一个国家兴旺发达的不竭动力,更是一个地方在激烈的竞争中脱颖而出的必然选择。
时代在前进,实践在发展,新事物、新情况、新问题不断涌现。
如果思想僵化,墨守成规,拘泥于原有的一些思想、观点和具体做法,就不能更好地适应形势发展的需要。
全国文明县城、国家卫生县城的考核标准在不断提升,不断地增加新的内容,我们也要解放思想,开动脑筋,创新工作,才能与之相适应。
创新不一定轰轰烈烈,绝不是标新立异、搞花架子,目的完全在于促进工作,哪种形式见效就采取哪种,不唯书,不唯上,只唯实。
比如,社区可以尝试采取以奖代补的方式,吸纳老人、妇女设立社区环卫监督岗、文明监督岗,既调动了群众参与的积极性,又促进了社区建设;再比如,可以组织中小学生适当参加环境卫生整治和精神文明建设的社会实践,并依托活动搞一些主题征文、演讲比赛,让学生在火热的生活实践中汲取营养,效果肯定会比闭门造车、无病呻吟作文要好,也更有利于促进学生的人格养成和全面发展。
七是“实”字。
精神文明建设包罗万象,靠许多具体工作来支撑。
我们一些同志对精神文明建设认识不够,没有实实在在地设计载体,搞“空对空”、两张皮,这显然是难以奏效的。
我们抓精神文明建设,既要见其“虚”,又要见其“实”,先从看得见的问题抓起,从矛盾突出的地方入手,从容易见效的工作上突破。
这些方面做好了,精神文明建设也就能够顺利地开展起来。
“双创”以来,我们把城乡环境卫生整治,公路维修和边沟清理,交通和客运秩序整顿,河道沟渠、各类市场、六小行业和建筑工地整治,社会治安综合治理,广告牌匾规范,市政设施管护,环境绿化美化,乱修乱建、乱采乱挖整治等问题都纳入精神文明建设范畴。
一开始,有不少干部群众对此做法不理解,但是,几年下来,见到了成效,不仅使发展环境得到彻底改变,而且使人们的思想观念也发生了深刻的变化,最终得到了大家的认可。
同时,我们还要深知“饭要一口一口吃,事要一件一件干”的道理,抱定干一件成一件的坚定信念,不图形式,不走过场,一步一个脚印地付诸行动,才能达到预期的目的。
八是“责”字。
职责不清、责任不明,工作就会难以落实,遇事就会推诿扯皮。
对于工作,我们既要讲责任心,也要讲责任制。
责任心是自律,就是要牢记宗旨,坚定信念,有强烈的事业心和高度的责任感,对事业勇于担当,各负其责,守土有责,在其位谋其政,在岗位在状态,不能敷衍塞责,逃避责任。
责任制是他律,就是要“铁路警察,各管一段”,“各人自扫门前雪”,做到人人头上有压力、个个肩上有担子,九牛爬坡、个个出力。
我们在环境综合整治中,从四个层面认真落实责任,即:属地党委、政府的抓总与兜底责任;各有关部门单位的行政管理、行业管理责任;县级领导、监管部门的卫生责任区监管责任;商户的“四包两禁止”责任。
建立了县级领导、监管干部、城管干部、保洁员一条线责任追究机制,层层夯实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的干事氛围,确保了各项工作的有力推进。
九是“查”字。
督查是党委、政府抓落实的重要手段。
一项工作部署后,并不意味着工作已经结束,而标志着这项工作才刚刚起步。
近几年,我们大力加强县委督查室、县政府督查室建设,吸纳“三问”办、考评办这两个绩效考核单位,县文明办、爱卫办等业务部门参与,形成了大督查格局。
督查中,我们注重采取不打招呼、明查暗访、走乡串户等形式,发现问题现场整改,没有整改到位不离开,并对整改情况跟踪报道,盯住不放,一抓到底,抓出成效。
注重运用媒体引导舆论和推动工作,在县电视台设立曝光台和文明岗,及时通报督查情况,旗帜鲜明地表扬好的,毫不留情地批评差的。
坚决反对不痛不痒式的批评,要求通报、批评必须点出具体乡镇、单位,主要领导是谁,责任干部是谁。
通过抓正反两个方面的典型,让先进受到尊重,使后进遭到鞭策。
注重将督查情况与评优、晋升相挂钩,兑现奖惩措施,体现干与不干不一样,干好干坏不一样。
这种“动真格”的督查,使“将精神文明建设作为年度目标责任考核的重要内容和衡量干部工作能力强弱的重要标准”真正得到体现。
十是“合”字。
精神文明建设是系统工程。
仅仅靠主管部门是不行的,必须各套班子齐上阵,各个部门共同抓,全社会广泛参与,上下左右步调一致,才能奏效。
各自为战、一盘散沙,不仅个体工作成效甚微,还会导致整体工作上不去。
“联合作战”不仅能够有效弥补某些单项工作的薄弱环节,而且还能够产生事半功倍的效果。
我们既讲责任明确,各负其责,各司其职,更强调各级各部门都要增强“一盘棋、一台戏、一条心、一股绳”意识,服务大目标,打好“组合拳”,唱好“大合唱”,决不能各吹各的号、各唱各的调。
我们每年坚持召开县文明委全会,总结经验,寻找差距,部署工作,提出要求,及时协调解决工作中出现的各种责任不清、相互扯皮问题。
在工作落实中,注重上下协力、左右配合,相互拾遗补缺、补位补台,决不允许出现“三不管”地带,形成心往一块想、劲往一块使、齐抓共管、整体推进的强大工作合力。
如何构建“不能腐”的体制机制
反腐倡廉建设是党的建设的重大任务,是永葆党的先进性、纯洁性的战略举措,是党心民心所向。
总书记在十八届中纪委五次全会上指出,面对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势,“必须从党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,坚决遏制腐败现象蔓延势头,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。
”深入贯彻落实总书记重要讲话精神,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须坚持惩治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一,着力在保持惩治高压态势、强化权力制约监督、筑牢拒腐思想根基上下功夫,努力构建党员领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
一、高悬惩腐之“剑”,形成强力震慑,着力构建党员领导干部“不敢腐”的惩戒机制贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天。
总书记指出,从严治党,惩治这一手决不能放松,坚持以零容忍的态度惩治腐败,严格依纪依法查处各类腐败案件,党内决不允许腐败分子有藏身之地。
这表明了我们党惩治腐败、坚决清除腐败分子的坚决态度、坚强意志和坚定决心。
深入推进反腐败斗争,必须以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,继续保持惩治高压态势,牢固树立长期作战思想,切实形成反腐整体合力,把腐败蔓延的势头遏制住,让政治生态的天空清朗起来。
1.坚持有腐必反,全力打好“攻坚战”。
腐败问题影响恶劣、反响强烈。
惩治腐败决不能讳疾忌医、养痈遗患,必须坚持猛药去疴、重典治乱,始终保持惩治腐败的高压态势。
要在惩治态度上坚持零容忍。
坚持有贪必肃、有案必查,“老虎”、“苍蝇”一起打。
对于腐败分子,要坚持腐败没有“特区”、反腐没有“禁区”,不管级别多高、贡献多大,只要触犯党纪国法,都要坚决予以严惩,绝不允许有法上之权、法外之人,真正做到不因权重而例外、不因根深而却步;对于贪腐行为,哪怕情节再轻、数额再低,也要有恶必除、有责必究,不因恶小而“知之不理”,不因初犯而“下不为例”,不因面广而“法不责众”,让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。
要在惩治力度上做到满功率。
坚持大案、小案一起查,既坚决查处大案要案,严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,又着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,严肃查处损害群众利益的各类案件,对“压黄线”的问责,对“闯红灯”的出拳,对“涉禁区”的亮剑,进一步增强查办案件的震慑力,形成触高压线如飞蛾扑火的惩戒态势。
要在惩治方式上推进法治化。
反腐倡廉法规建设既是惩治和预防腐败体系建设的重要基础,也是做好党风廉政建设的重要保障。
要善于运用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设。
当前,要重点完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项等法律法规。
同时,切实提高反腐败法律法规的执行力,严肃查处执法违法行为,让法律法规刚性运行,不断提高反腐败的法治化水平。
2.坚持久久为功,着力打好“持久战”。
党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,不可能毕其功于一役,必须常抓不懈、警钟长鸣。
要长期抓。
党的十八大以来,新一届中央领导集体坚持党要管党、从严治党,把反腐倡廉建设提到了新的高度,连续打出惩贪治腐、正风肃纪的组合拳,一大批“老虎”、“苍蝇”应声落马。
但是,滋生腐败的土壤依然存在,反腐的形势依然严峻,反腐的道路依然还很漫长。
必须牢固树立反腐败斗争“永远在路上”的思想,做好长期作战准备,把党风廉政建设和反腐败斗争紧紧抓住不放,持之以恒地坚持下去。
要反复抓。
腐败问题具有反复性、顽固性,治理一下就会好转,放松一会肯定反弹,必须下大气力反复抓、抓反复、一抓到底。
决不能一阵风刮过就停。
如果中途松口气、歇个脚,就可能反弹,甚至是更大范围、更大规模的反弹。
只有一丝一毫都不放松、一时一刻都不停顿,坚持不懈地加大惩治腐败的力度和强度,才能断绝腐败分子的从众心态、侥幸心理,以步步为营实现久久为功。
要及早抓。
抓早抓小是防微杜渐、遏制腐败的有效办法。
把抓早抓小落实好,可以挽救一批干部,净化一方风气,起到治病救人、加快治本的功效。
要着眼于未雨绸缪,本着对党负责、对干部负责的态度,坚持抓大不放小、抓小不养大,对党员干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,做到有病马上治、小病及时医,避免“温蛙”效应,防止“腠理之疾”变成“膏肓之患”,小问题演变成大案件。
3.坚持全党动手,合力打好“整体战”。
反腐败斗争是全党的重大工作。
必须全党动手、齐抓共管,形成党风廉政建设的整体合力。
要落实党委的主体责任。
总书记指出:“党委的主体责任,主要是加强领导。
”落实党委主体责任,最重要的,就是在思想上把反腐倡廉建设提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,把党风廉政建设作为硬性任务来重视,牢固树立惩腐治贪不力就是严重失职的意识;在行动上敢于担当,承担领导责任,把党风廉政建设牢牢抓在手上、扛在肩上;勇于亮剑,承担推进责任,在反腐败斗争中加强协调、靠前指挥;善于统筹,承担支持责任,为纪检监察机关开展工作撑腰壮胆、全力保障,以实际行动把主体责任落到实处。
要落实纪委的监督责任。
各级纪检监察部门是党内监督的专门机关,要增强党的意识、责任意识,切实负起组织协调、督促检查、查办案件、责任追究等职责,协助党委加强党风廉政建设,督办相关部门落实反腐任务,严肃查处腐败问题,追究各级党委、职能部门治腐不力的责任。
同时,要坚持正人先正己、打铁自身硬,管好纪检监察队伍,解决好“灯下黑”问题,自觉当好遵纪守法的模范、廉洁从政的表率。
要落实部门的协同责任。
党政机关、企事业单位、人民团体等部门,是落实反腐倡廉任务的具体单位。
只有每个单位的治贪网眼织牢收紧,党的反腐大网才能百密不疏、坚而不摧。
一定要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,管好自己的分内事,种好自己的“责任田”,把本部门的党风廉政建设抓细做实。
领导干部要坚决杜绝麻木不仁、明哲保身的现象,做到不护短、不纵容、不留情,以实际行动使正气充盈起来,确保干部清正、政府清廉、政治清明,让人民群众看到实实在在的成效和变化。
二、扎紧制度之“笼”,铲除腐败土壤,着力构建党员领导干部“不能腐”的防范机制扬汤止沸,不如釜底抽薪。
腐败的实质是以权谋私,反腐的核心是管住权力。
总书记强调,没有健全的制度,权力没有关进制度的笼子里,腐败现象就控制不住,要在制度的严密性上下功夫,要紧一点,朝严一点的标准努力,切不可“牛栏关猫”。
强化权力运行制约和监督体系建设,必须针对权力配置、权力行使、权力运行中存在的突出问题,积极推进制度创新,探索建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、监督有力”的权力运行体系,把管权制度之“笼”扎紧关严。
1.强化制约,保证权力科学配置。
权力过于集中而缺乏有效制约,必然产生腐败。
必须把构建科学有效的权力制约和协调机制作为全面深化行政管理体制改革的重点。
要简政放权。
简政放权是激发市场、社会创造活力最直接的改革举措。
要把简政放权、放管结合作为政府权力“瘦身”、廉政“强身”的“先手棋”,下决心把该放的权力放下去,最大限度地减少政府对微观事务的管理,把市场机制能有效调节的交给市场,把社会力量能落实办好的交给社会,把直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的交给地方和基层,把政府该管的管住管好。
行政审批是行政权力的具体表现,要坚持市场化改革取向,改革审批制度,大幅度减少和下放行政审批事项,通过“瘦身、放权、让利”,铲除行政审批中滋生腐败的土壤。
要依法确权。
权力的法理依据决定权力的行使边界。
要依照现行法律规章对行政权力进行清理和规范,全面开展省市县三级行政权力清理规范工作,明确权力行使的依据、范围和责任,坚决取消无法律设定依据、部门用红头文件自行设定、与经济社会发展不相适应的行政权力,确保权力来源合法、行使有据。
科学设定各项行政权力的运行程序和工作流程,固化权力运行的环节、步骤和时限,压缩自由裁量权的寻租空间,努力使行政行为程序合法、流程有序。
要科学分权。
权力只有科学分解,才能实现有效制衡。
要以权力行使既廉洁又高效为目标,规范各级党政主要领导干部职责和权限,实行一把手不直接分管人、财、物、项目等具体事务的制度和末位表态制度,建立健全“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制,形成领导班子成员内部相互制约和协调的权力运行系统。
按照“审查与批准相分离、定事与办事相分离、承办与监督相分离”的要求,科学配置党政部门及内设机构权力和职能,形成各负其责、相互制约的权力结构和运行机制。
2.强化监督,保证权力正确行使。
权力不论大小,只要不受到监督,都可能被滥用。
要突出监督重点。
党政主要负责同志身居要位、责任重大、权力相对集中,管人、管钱、管物、管政策、管项目等部门腐败易发多发,是强化监督的重点对象。
要强化对一把手行使权力的监督,对于重大问题决定、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,实行集体决策,明确决策权限、决策内容和决策程序,建立决策考核评价、失误纠错和终身追责制度,防止“一手遮天”。
同时,紧紧抓住容易滋生腐败现象和不正之风的领域和环节,建立健全监督制度,防止权力滥用、寻租、扩张和异化。
要形成监督合力。
把党内监督、行政监察、审计监督、人大法律监督和司法监督、巡视监督、舆论监督等监督力量整合起来,努力实现监督内容和监督领域全覆盖。
高度重视网络监督的运用和规范,建立健全网络举报信息收集、研判、处置机制,推动网络监督走上法治化、规范化轨道。
进一步拓展群众监督渠道,扎实推进党员干部联系基层、领导干部信访接待日制度和信访约谈制度,推行领导干部公开述廉并接受群众评议,积极开展政风行风评议活动,把群众监督的积极性保护好、调动好。
要自觉接受监督。
监督既是对权力行使的约束,也是对权力主体的保护。
党员干部特别是领导干部一定要以“有则改之、无则加勉”的态度,俯首聆听来自各方面的意见、建议和批评,切忌横眉冷对,甚至抓辫子、打棍子,真正使接受监督成为常态、成为习惯、成为自觉。
3.强化公开,保证权力阳光运行。
阳光是最好的防腐剂。
马克思、恩格斯说过:一切公职人员必须“在公众监督之下进行工作”,这样“能可靠地防止人们去追求升官发财”和“追求自己的特殊利益”。
要提升政府信息公开度。
按照“减少层次、优化流程、提高效能、方便办事”的原则,推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度。
进一步完善党务公开、政务公开和各领域办事公开制度,大力推进“三公”经费开支和预决算公开、重大建设项目和社会公益事业经费使用信息公开,形成决策公开、管理公开、服务公开、结果公开的完整链条。
建立健全政府信息公开的监督和保障机制,定期对政府信息公开工作进行考核评价,确保落实到位。
要提升权力运行透明度。
逐步推开县委权力公开透明运行试点工作。
进一步推进电子政务建设,建立完善行政权力运行管理、电子监督、网上服务等平台。
疏通拓展政府公报、政府网站、新闻发布等主动公开渠道,积极运用微博、微信、短信等现代传播方式,准确、全面、及时地公开信息,扩大干部群众的知情权,让阳光照彻权力运行的每一个角落。
要提升公民议政参与度。
提升公民议政参与度,是建设民主政府、法制政府,不断密切党群关系的内在要求。
各级党委政府要不断拓展群众参政议政的广度和深度,在作决策、定政策的时候,坚持开门纳言、集聚智慧,广泛倾听各方面声音,特别是相关利益群体的意见建议,使各项部署更加切合实际、更加贴近民意,不断提升决策民主化、科学化水平。
三、筑牢思想之“堤”,增强拒腐定力,着力构建党员领导干部“不想腐”的自律机制求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。
总书记指出,共产党人要炼就“金刚不坏之身”,必须不断培植自己的精神家园,切实解决好世界观、人生观、价值观问题,始终把思想防线筑得牢牢的。
物必先腐,而后虫生。
大量事实表明,一些领导干部蜕化变质,往往是从思想道德防线失守开始的。
推进反腐倡廉建设,必须不断提高党员干部的思想素质和道德修养,筑牢拒腐防变自律基石,以思想之“堤”阻挡贪腐浊流的侵袭。
1.坚定理想信念,拧紧防变“总开关”。
人生如屋,信念如柱。
理想信念动摇,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。
必须把坚定理想信念作为抵御各种诱惑的决定性因素,毫不放松地加以强化。
要以学习强志。
同志曾经说过,不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。
要把学习作为一种政治责任,作为一种工作状态,作为一种生活习惯,深入学习马列主义、思想、中国特色社会主义理论特别是总书记系列重要讲话精神,深入学习党史国史,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,切实做到对共产主义远大理想坚守不失,对中国特色社会主义理论体系坚信不疑,对实现中华民族伟大复兴的中国梦坚定不移。
要以忠诚励志。
对党忠诚,是党员干部必须遵循的党性原则。
党员干部只有始终做到对党忠诚,才能保持昂扬向上的状态、敢于担当的韧劲、拒腐防变的自觉。
作为领导干部,一定要增强组织意识,始终把党放在心中最高位置,时刻不忘自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,真正做到在党爱党、在党为党、在党忧党。
要以行动践志。
共产主义是符合历史发展规律、顺应历史发展趋势的科学理想。
我们强调坚定共产主义信仰,不是说要天天高喊共产主义口号,去干“跑步进入共产主义”那种事,而是要把远大理想和现实任务紧密结合起来,既仰望星空,又脚踏实地,以我们正在做的事情为中心,以踏石留印、抓铁有痕的实干精神,为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力,为“接力赛”中的下一棒积累一个较快的基础速度。
2.恪守为民宗旨,把正用权“方向盘”。
权力是柄“双刃剑”,为公则壮党威,为私必斩自己。
从查处的一些典型案例来看,腐败问题几乎都殊途同源,由公权私用所致。
党员干部必须把全心全意为人民服务作为全部执政行为的出发点和落脚点,牢牢把握权力行使的正确指向。
要弄清“我是谁”。
公权姓公,人民赋予,每个干部都只是权力的行使者,不是权力的拥有者,只能用它来为人民群众谋取最大利益。
党员干部一定要视群众为亲人、把群众当主人,更好地认清自己、定位自己,始终牢记自己的公仆身份,坚持为政不移公仆之心,把责任举过头顶,把私利踩在脚下,把百姓装在心中,以赤诚之心赢得一片民心。
要明确“依靠谁”。
人民的拥护和支持是我们党执政的最牢固根基。
我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。
实践证明,只有充分相信群众、紧紧依靠群众、紧密团结群众,才能保证党的事业不断从胜利走向胜利。
党员领导干部必须牢固树立人民至上的价值观、立党为公的执政观,在任何时候任何情况下,都要做到与人同呼吸共命运的立场不变,全心全意为人民服务的宗旨不忘,群众是真正英雄的历史唯物史观不丢,始终保持同人民群众的血肉联系。
要牢记“为了谁”。
任何一个政党都有自己的权力指向,为谁立命、为谁谋利始终是一个根本性、方向性问题。
我们党从诞生之日起,就把实现人民解放和幸福鲜明地写在自己的旗帜上,融入到全部奋斗实践中。
党员领导干部一定要把为了人民、服务人民、献身人民作为自己的鲜明政治立场,把是否实现和发展人民福祉作为检验一切工作成效的第一标准,使我们党的执政地位获得更加广泛而深厚的群众基础。
3.坚守从政底线,系牢廉洁“安全带”。
总书记指出:“干部廉洁自律的关键在于守住底线。
”这里的底线,不是最低标准,而是党员领导干部必须始终坚守的硬性要求。
要严以修身,不失官德防线。
崇德修身对于增强自律能力具有基础性意义。
党员领导干部如果没有高尚的品行操守,思想就容易出错、道路就容易走偏、行为就容易失范。
要始终保持自励之心,正确认识自己,经常省察吾身,不断完善自我、修正自我。
要始终保持平和之心,正确看待职务升迁、正确看待岗位留转、正确看待名利得失。
要始终保持自强之心,争先进,创一流,以永不自满、永不停顿、永不懈怠的事业心和责任感,扑下身子把事做实干好。
要严以用权,不越纪律红线。
“纪律是霸道”。
如果党的纪律成了摆设,就会形成“破窗效应”。
党员领导干部必须严守政治纪律,牢固树立大局观念和全局意识,坚决克服地方和部门保护主义、本位主义,始终做到地方和部门部署以中央精神为前提。
必须严守组织纪律,认真贯彻执行民主集中制,正确处理好组织意图和领导个人意图关系,把班子集体智慧发挥好,以充分民主保证决策科学。
必须严守财经纪律,不为物欲所累,不为金钱所惑,管住自己、管好亲友和身边人,真正做到公权为民、一丝一毫都不私用。
要严以律己,不碰法律高压线。
“畏法度者最快活
”法律是种刚性约束,只有严格守法,人生才能轻松愉快。
如果把法律当成最松弛的低压线,时不时地去触碰,就会常常寝食难安、整天提心吊胆,终会东窗事发、受到法律严惩。
所以,一定要手握戒尺、慎初慎微,常除非分之想,常思贪欲之害,常怀敬法之心,常祛侥幸心理,真正做到自警自省、防微杜渐,自觉当好尊法、守法的模范。



