如何近一步做好社会保障、精神扶贫方面的工作
一、充分认识做好提高扶贫精准度的重要意义总书记在湘西考察扶贫开发工作时指出，扶贫要实事求是，因地制宜。
要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标，各级党委和政府都要想方设法，把现实问题一件件解决，探索可复制的经验。
汪洋副总理在国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议上明确要求：“要提高扶贫精准度”。
他说：“扶贫就是要瞄准重点、精准制导、定点清除，只有这样，才能实现扶贫工作重心下移，把扶贫开发任务和措施逐项落到实处。
”当前，扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强，贫困人口数是根据统计抽样调查数据算出来的，至于谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫，还缺乏深度调查和科学分析。
近几年虽然建立了贫困人口档案，但缺乏科学的动态管理方法，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制不够完善；在扶贫资金分配和使用上，存在分散、细碎、撒胡椒面的现象，集中力量和资金解决深层次贫困问题的合力不够，扶贫资金发挥效益和辐射功能的彰显力不够。
如果这些问题不加以认真研究和解决，就不能做到“扶真贫”、“真扶贫”，务必会影响扶贫的效果，到2020年就难以彻底消除绝对贫困人口，实现全国人民同步全面小康的目标。
因此，提高扶贫的精准度是当前乃至今后做好扶贫开发工作的主抓手。
尤其是我们，要紧紧抓住国务院扶贫办在我县开展对口支援这一历史机遇，积极探索做好提高扶贫精准度的新思路、新措施，力争成为全国的典型、先行先试的示范。
二、紧紧扣住做好提高扶贫精准度工作的三个环节实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，要圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，目的在于提高扶持效果。
为此，根据省委、省政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神，我们当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，抓好三个工作环节：一是把扶贫对象弄准确。
首先是按照省核定我县的贫困人口数量，由统计调查部门科学测算出我县各乡镇、村及各村小组的贫困人口详实数据。
其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤，把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。
然后将识别出来的扶贫对象户和低保户，建立规范的档案，做到户有卡、村有簿、县乡有电子档案，同时要建立一套切实可行的动态管理制度，使贫困对象进退有章可循。
二是把扶持措施搞对路。
在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。
按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。
力争通过三年帮扶，全县建档立卡的扶贫对象收入水平有较大提高，贫困发生率有较大幅度降低。
三是把帮扶责任落到位。
以“三送”为载体，制订《县全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。
帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。
参与帮扶工作的党员干部，要切实增强宗旨意识和服务意识，坚持高标准要求、高效率工作、高质量服务。
同时建立和完善考评考核机制，定期督查通报情况，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人，给予通报表扬；对帮扶不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评，并限期整改。
三、突出重点做好提高扶贫精准度工作的五大工作一是认真做好建档立卡工作。
按照精准度的要求，根据省、市核定我县2013年底贫困人口66291人的数量科学分配到各乡、村、组，组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。
采取“五定”措施（定对象、定政策、定措施、定责任、定目标），全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
二是加强“二项制度”的有效衔接。
要加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
让他们都能实现“两不愁三保障”（不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育）。
三是加快移民搬迁的步伐。
全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设、工业园区建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。
我办将结合移民搬迁进城进园工作，加大移民搬迁宣传力度，强化措施，大力推进。
2014年计划实施“进城进园“搬迁移民1500人，实现进圩镇、中心村梯度安置500人。
切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路，从而不断减少贫困人口。
四是抓好培训转移就业扶贫。
通过实施“雨露计划”等培训工程，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。
改进“雨露计划”实施方式，以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。
2014年，计划完成学历教育及劳动力转移1920人。
五是加大产业化扶贫力度。
积极探索创新扶贫模式，争取国务院扶贫办的政策支持，创造条件开展中央彩票公益金、贫困村村级发展互助资金、扶贫到户贷款贴息、扶贫项目贷款贴息等试点工作，充分发挥省产业扶贫资金1000万元的作用，重点培育壮大扶贫龙头企业，加大对农村农业合作社的扶持力度，推动贫困村特色产业的发展，努力构建“一乡一业、一村一品”的产业发展格局，拓宽贫困群众增收渠道，加快群众脱贫致富步伐。
四、统筹把握做好提高扶贫精准度工作的五大关系一是统筹把握加大扶贫力度和注重扶贫效果的关系。
加大投入是扶贫开发的重要手段，但最终要体现在提高扶贫效果上。
近年来，我县在自身财力紧张的情况下，以罗霄山片区开发和国务院扶贫办对口支援为契机，持续加大扶贫开发工作投入，扶贫工作取得明显成效。
仅2011年以来全县共争取上级扶贫资金7500余万元；全县124个部门单位以“三送”为平台参与定点扶贫，共投入11754余万元。
重视程度之高，投入力度之大，效果之明显，都是空前的。
但我们也清醒地看到，一方面扶贫力度不断加大，另一方面贫困人口仍然很多。
要求我们在工作中，既要坚持加大扶贫力度，继续加大资金投入，整合各方资源，集中力量打好扶贫攻坚整体仗；更要按照“瞄准重点、精准制导、定点清除”的要求，注重提高扶贫资金、项目的效益，提高扶贫工作的实效，打好扶贫攻坚歼灭战。
尤其要坚持普惠政策与特惠政策并举，少一些“锦上添花”，多一些“雪中送炭”，切实关注解决贫困地区群众方方面面的切身利益。
今后的扶贫工作考评，既要考评各地投入的资金、人力等情况，更要考评扶贫工作的实际成效，考察减少了多少贫困人口，考察脱贫群众的生产生活，以科学的考评推动全县扶贫开发工作再上新水平。
二是统筹把握好探索扶贫模式创新与形成扶贫长效机制的关系。
创新才有活力，制度更具长效。
要继续探索长效稳定可持续的促进贫困群众脱贫机制。
比如如何整合各类资金，发挥最大使用效益。
扶贫资金可以用于扶持引导贫困群众通过土地流转、土地入股、劳动入股等形式创办合作社；可以作为贫困群众的股份投入龙头企业，变一次性年度扶贫资金为稳定收入来源；还可以帮助引导农民合理调整种养结构，使更多的农民走上发展多种经营致富的道路。
要探索成立扶贫基金管理机构，整合政府资源筹集资金市场化动作，提高扶贫资金使用效益。
要加快推进农村产权制度改革，搭建农村各类资源要素合理有序流动交易平台，拓宽融资渠道。
尤其要重点建立健全扶贫投入增长、激励和约束、考核评价、监督管理等制度机制，通过建章立制推动扶贫开发工作的制度化、常态化、长效化。
三是统筹把握好整村推进、集中连片与因户施策的关系经。
整村推进、集中连片扶贫，有利于支持贫困地区改善基础设施，提高公共服务水平，加快特色产业发展，必须继续坚持和完善。
但是贫困群众致贫的原因有很多，有的因病致贫，有的因灾致贫，有的因家庭负担重而致贫，有的因不具备或丧失劳动能力而致贫。
帮扶到户是因户施策的一个好方法，要在深入细致搞好调查摸底、搞清贫困成因的基础上，做好“五定”工作。
四是统筹把握好救济扶贫和开发扶贫的关系。
扶贫首先要救济，决不能让贫困群众的生产生活没有着落；扶贫根本靠发展，只有让扶贫地区尽快发展起来，才能为群众脱贫致富奠定坚实基础。
要统筹抓好救济扶贫和开发扶贫，既“输血”，更“造血”；既扶贫，更扶智；既保障贫困群众基本生存，更推动贫困地区持续发展。
五是统筹把握好外部帮扶和自我奋斗的关系。
外部帮扶是条件，自我奋斗才是根本。
贫困群众即是扶贫开发成果的受益主体，也是扶贫开发事业的实施主体。
解决贫困问题，固然离不开外部观念、资金、技术、项目的推动，但最根本的还是要靠贫困群众自力更生、艰苦奋斗。
总书记强调，只要有信心，黄土变成金。
俗话也常说，人穷最怕志短，扶贫必先扶志。
要教育引导贫困群众坚定战胜贫穷、改变落后面貌的信心和决心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤劳的双手，创造幸福美好新生活。
要让贫困群众参与扶贫开发规划制定、扶贫项目建设、扶贫项目管理和监督的全过程，充分尊重他们的意愿和民主权利，充分调动他们自我脱贫致富的积极性、主动性和创造性。
扶贫锦旗用语大全
1. 系百姓情谊，保平安2. 为民排忧，百姓3. 捐千金树万人爱心展风彩4. 发展经济，改生5. 抢险救危，真情为民6. 捐资助学，情深似海7. 繁荣农村经济，造福广大农民8. 情系百姓，恩重如山9. 为民办事关怀备至，为民排忧情深似海10. 为民解危，爱的奉献11. 有你们的付出，有民众的温暖12. 雪中送炭，冬里暖阳13. 为民办事关怀备至，为民排忧情深似海14. 忠于职守，为民服务15. 扶危济贫16. 困难之时伸援手，救民水火千秋颂17. 尽职责心系百姓，共兴建和谐社会18. 知百姓冷暖，为百姓谋利19. 为民办事关怀备至，为民排忧情深似海20. 尽职尽责关爱百姓，无微不至体查民情
全面健康与全面小康的关系
健康类永恒的追求。
当中国向着全面小康社会的奋斗目走越近民健康成为保障和改善民生的一道新课题。
没有全民健康，就没有全面小康。
一个人的健康，关系一个家庭的命运；13亿人的健康，决定一个国家和民族的前途。
“十二五”期间特别是党的十八大以来，我国卫生与健康事业取得巨大成就，人民群众健康水平显著提高，为实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标夯实基础。
党的十八届五中全会首次提出推进健康中国建设。
“健康中国”的新蓝图，凝聚着政府、社会和人民群众的共同理想。
人人健康，人人幸福，是时代的呼唤，也是百姓的期盼。
公共卫生树立典范 人均预期寿命达到76.34岁 “与50年前出生的那一代人相比，今天出生的中国人预期可以多活30多年。
而且，中国只用了富裕国家一半的时间就取得这样的成绩。
”今年7月，世界银行、世界卫生组织和中国财政部、国家卫计委、人社部“三方五家”发布的医改研究报告如此描述。
在国际上，衡量一个国家居民健康水平的主要指标是人均预期寿命、婴儿死亡率和孕产妇死亡率。
新中国成立之前，我国人均期望寿命只有35岁，可谓“人生七十古来稀”。
2015年我国居民人均预期寿命达到76.34岁，比2010年提高1.51岁。
婴儿死亡率和孕产妇死亡率大幅下降，提前实现“十二五”规划和联合国千年发展目标。
居民健康水平总体处于中高收入国家平均水平，为确保全面建成小康社会打下了坚实的健康基础。
根据“十三五”规划，到2020年我国人均预期寿命在2015年的基础上再提高1岁。
中国用较少的投入获得了较高的健康绩效，创造了巨大的“健康红利”，赢来广泛的国际赞誉。
公共卫生是全民健康的基石。
我国坚持预防为主，不断加大公共卫生投入，有效控制健康危险因素，消除了一大批重大疾病危害，有力提高了人民的健康水平。
2015年5月，我国提前一年宣布消灭致盲性沙眼，这是公共卫生领域的一项重大成就。
上世纪50年代初期，由于卫生条件落后，沙眼在我国流行，高发区患病率达90%，民间有“十人九沙”的说法。
经过几代人奋斗，我国沙眼防治达到世界卫生组织的标准并通过连续监测评估，即活动性沙眼患病率低于5%、沙眼性倒睫低于0.1%，彻底甩掉了“沙眼致盲大国”的帽子。
为了预防传染性疾病，我国将14种疫苗纳入国家免疫规划，可预防15种传染病。
目前已消除由野毒株引起的脊髓灰质炎，控制了麻疹、白喉、百日咳、破伤风等疾病，为人类降低传染病危害作出巨大贡献。
我国曾是世界上乙肝高流行区国家，通过为所有婴儿接种乙肝疫苗，使5岁以下儿童慢性乙肝病毒感染率从近10%降至1%以下。
世界卫生组织称，中国将乙肝疫苗纳入国家免疫规划这一成功的乙肝控制策略，为其他发展中国家树立了典范。
妇幼健康决定一个民族的未来。
2015年，我国孕产妇产前检查率96.5%，产后访视率94.5%。
全国所有县（市、区）普遍开展免费孕前优生健康检查，为农村计划怀孕夫妇免费提供健康教育、健康检查、风险评估和咨询指导等孕前优生服务，降低了出生缺陷的发生。
“中国已经从‘东亚病夫’变成‘东方巨人’，是世界最大的人口健康资本国家。
”清华大学国情研究院院长胡鞍钢说，健康中国的核心要义是以人民为中心，本质上就是改善人民健康状况，实现人口健康全覆盖。
其基本目标是针对人民群众最关心的健康问题和影响健康的危险因素，采取有效的干预措施和适当的卫生策略，努力提高全民健康水平。
其长远目标是构建全民健康社会和全民健身社会。
医改成就举世瞩目 基本医保覆盖95%以上人口 医改是一道世界性难题。
看病难、看病贵，既是民生之重，也是民心之痛。
在党中央、国务院的坚强领导和周密部署下，我国迎难而上，坚持保基本、强基层、建机制，医疗、医保、医药联动改革，积极探索医改难题的中国式解决办法。
对百姓来说，健康中国不是一个口号，不是一串数字，而是看得上病、看得起病、看得好病的实惠。
自新一轮医改启动以来，人民群众有了更多的获得感。
基本医疗保障制度覆盖全民。
目前，我国基本医保覆盖95%以上人口，编织起全球最大的基本医疗保障网，世界卫生组织称赞“中国的医改成就举世瞩目”。
推进家庭医生签约服务。
2016年，我国在200个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务。
重点在签约服务的方式、内容、收付费、考核、激励机制等方面实现突破，优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人等人群，以及高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍患者等。
到2020年，力争将签约服务扩大到全人群，形成长期稳定的契约服务关系，基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。
完善大病保险和医疗救助制度。
全面开展重特大疾病医疗救助，基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助有效衔接。
青海省从2012年12月起全面实施大病医疗保险制度。
大病制度无病种限制，人均筹资标准50元，实行省级统筹，所需资金从城乡居民医保统筹基金或结余基金中支出。
大病患者医疗费用经基本医保报销支付后，个人自付部分达到起付线5000元的纳入大病医疗保险，按80%再次报销，民政救助对象实际报销比例达90%以上，五保户、特困户、重度残疾人患者费用全额报销。
截至目前，累计为16.3万名大病患者支付大病医保费用8亿元，有效降低了大病患者的经济负担。
破除公立医院以药养医机制。
福建省三明市斩断利益链条，切实降低药品虚高价格。
所有二级以上公立医院实行药品、耗材零差率销售。
利用挤掉药品虚高价格腾出的空间，开展医疗服务价格调整，实现“腾笼换鸟”。
与药品降价同步，多次调整医疗服务价格，构建合理比价关系，体现技术含量，突出医务人员劳务价值。
实行全员年薪制，让医院、医生与医改的目标一致，通过改善服务、提高水平、控制费用，变灰色收入为阳光报酬。
健康扶贫精准发力 三级医院对口帮扶1111家县医院 “扎西德勒
我们是北京的医生，今天来看看您。
”今年7月初，北京胸科医院院长许绍发走进四川甘孜藏族自治州理塘县一户农家，看望一位肺结核病人。
在“重走长征路，共铸中国心”大型公益行动中，全国各大医院数千名专家来到红军长征路线上的20个贫困县，开展义诊巡诊、爱心捐赠、健康讲座、救助救治等活动。
迈向全面小康，贫困是绕不过去的障碍，疾病是挡住路程的顽石。
据国务院扶贫办建档立卡统计，因病致贫、因病返贫贫困户占建档立卡贫困户总数的42.2%，患大病和患长期慢性病的贫困人口疾病负担重。
贫困地区的卫生与健康状况，成为健康中国建设最突出的短板。
今年6月，国家卫计委等15个部门联合印发《关于实施健康工程的指导意见》。
这意味着，我国将采取更精准的超常规举措，调集最优势的医疗卫生行业资源，补短板、兜底线，找准病根，拔掉穷根，斩断因病致贫、因贫致病的恶性循环链。
变“漫灌”为“滴灌”。
从今年起，我国推出一系列“精准扶贫”新政策。
新农合覆盖所有农村贫困人口并实行政策倾斜，个人缴费部分按规定由财政给予补贴。
加大医疗救助力度，将农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围。
对需要治疗的大病和慢性病患者进行分类救治，能一次性治愈的，组织专家集中力量实施治疗。
选择疾病负担较重、社会影响较大、疗效确切的大病进行集中救治，制订诊疗方案，明确临床路径，控制治疗费用，减轻贫困大病患者费用负担。
实行县域内农村贫困人口住院先诊疗后付费，贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用。
变“输血”为“造血”。
今年，我国组织856家三级医院对口帮扶贫困县1111家县医院，采取“组团式”帮扶方式，向被帮扶医院派驻1名院长或副院长及医务人员进行蹲点帮扶，重点加强近3年县外转出率前10位病种的相关科室建设，使被帮扶医院2020年能达到二级医疗机构服务水平。
同时，加强贫困地区医疗卫生人才队伍建设。
到2020年使贫困地区每个乡镇卫生院至少有2名医师、每个村卫生室至少有1名乡村医生掌握5项以上中医药适宜技术。
国家卫计委主任李斌指出，“十三五”时期，我国更加注重预防为主和健康促进，更加注重工作重心下移和资源下沉，更加注重提高服务质量和水平，实现发展方式由以疾病为中心向以健康为中心转变，显著提高人民群众健康水平，奋力推进健康中国建设。
只有人人健康，才有全民健康；只有人人幸福，才有全民幸福。
推进健康中国建设，以全民健康助力全面小康，必将为13亿人民带来更大福祉。
2010精神卫生日主题 和详情
全球约有10亿人正在经历心理、神经、精神疾病的影响
据估计，全球每年有87万人自杀，是全球死亡负担的1.4%。
世界卫生组织心理健康部主管萨拉西诺表示，超过90%的自杀案例都和心理疾病相关。
可以说，心理疾病已经呈现“全球化”的态势了。
心理疾病是欧洲除心脏疾病之外的第一大疾病，高达27％的欧洲人在生活中的某一段时间都出现过心理问题。
据欧盟统计，在欧盟国家中因心理疾病自杀的人每年达5．8万，比在车祸和谋杀案中死亡的人数还要多。
心理障碍是造成欧盟国家员工缺勤、提前退休和申领因工丧失劳动能力补助的三大原因之一。
据保守统计，心理疾病给欧洲各国造成的损失相当于它们国内生产总值的3％－4％。
其实，欧洲尤其是西欧和北欧国家的生活水平相对较高，社会卫生和福利制度也相对健全。
一位社会问题专家说出了问题的根源：一个社会的精神健康状况和物质生活条件有关系，它和一个社会整体的和谐程度，从制度上和实际生活中对个体、人性关注和关心的程度有着更大的关系。
有的时候，物质生活条件的提高，反而为更多心理疾病的出现提供了“温床”。
因为当物质生活的基本条件已经不再是一个人奋斗的首要目标之后，他就会有更高的精神方面的需求，同时也有更多的时间去追求精神方面的需求。
因此，一个社会即使物质生活水平极高，但在精神方面做得不够，也很容易出现问题。
在全球化的今天，中国也无法做到独善其身，人们的各种心理问题层出不穷。
有调查显示，中国精神疾病的发病率已经超过了心血管疾病，高居首位。
中国有3000万左右的青少年存在不同程度的心理问题。
在今年春运期间，一些地方铁路局就组织火车上的乘警接受心理培训，担任“心理压力释放员”。
因为每年在客流高峰时都会出现“车癫”，这些人由于某些方面的精神压力过大，会突然跳车、挥刀砍人、哭泣、撒钱等。
著名心理咨询师宋玉梅告诉记者，人们在生活中总是会碰到让自己不开心的事，不良情绪就会产生，如果不良情绪增加太快，又得不到及时的释放，一旦超出了人的承受极限，心理问题向恶性方向发展，人就会患上轻重不同的心理疾病。
失控的情绪向内，严重的就会去自杀，而失控的情绪向外，有时会表现为破坏甚至反社会。
从宏观层面看，一些社会学家认为，现代社会是一个信息化、全球化的社会，信息爆炸，把各种社会不平衡、社会不公的消息迅速大量地带给公众，造成很多人的心理失衡。
此外，居住等生活方式的改变导致人们的陌生感增强，归属感降低。
加之社会竞争加剧、生活节奏加快以及原有的价值观和思维方式受到外来文化的撞击，使得人们经受着前所未有的冲击。
在这种环境下，心理问题成为“全球病”也就不难理解了。
“爱国卫生运动”口号是谁提出来的?
早在第二次国内革争时期，党就把组民开展群众卫生运 爱国卫生运动动，搞好卫生防病，当作关系革命成败的一件大事来抓。
1933年，同志在《长冈乡调查》一文中指出：“疾病是苏区中一大仇敌，因为它减弱我们的力量。
如长冈乡一样，发动广大群众的卫动，减少疾病以至消灭疾病，是每个乡苏维埃的责任”。
在抗日战争和解放战争时期，陕甘宁边区政府把开展全地区卫生运动列为施政纲领。
1941年陕甘宁边区成立了防疫委员会，开展以灭蝇、灭鼠，防止鼠疫、霍乱为中心的军民卫生运动。
编辑本段运动进展1949年 1949年，贯彻预防为主卫生工作方针，继续开展群众性卫生运动。
1952年春，美帝国主义在侵朝战争中，对朝鲜和我国发动了细菌战争。
在保家卫国的浪潮中，推动了群众性卫生防疫运动的深入发展。
人民群众把这项伟大的运动称之为“爱国卫生运动”。
党中央肯定了这 爱国卫生运动个名称并指示各级领导机构，以后统称为“今后统称为爱国卫生运动委员会”。
在此同时，把“卫生工作与群众性卫生运动相结合”定为卫生工作的一项原则。
同志号召：“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，粉碎敌人的细菌战争”。
爱国卫生运动不仅受到全国上下的一致拥护和参与，而且受到国际上的赞誉。
在社会主义革命和社会主义建设的各个历史时期，显示出它的“移风易俗，改造国家”的伟大作用，取得了丰硕的成果。
1949-1952年 在1949-1952年，即国民经济恢复期间，为了改变旧中国不卫生状况和传染病严重流行的现实，在全国普遍开展了群众性卫生运动。
在抗美援朝，粉碎美帝细菌战争期间，在中央防疫委员会的领导下，各地迅速掀起了群众性卫生运动的新高潮。
运动规模之大，参加人数之多，收效之显著，都是空前的。
仅半年里，全国就清除垃圾1500多万吨，疏通渠道28万公里，新建改建厕所490万个，改建水井130万眼。
共扑鼠4400多万只，消灭蚊、蝇、蚤共200多万斤。
还填平了一大批污水坑塘；广大城乡的卫生面貌有了不同程度的改善。
1953-1966年 在1953-1966年，即社会主义改造和建设时期，当时政务院发出继续开展爱国卫生运动的指示，要求着重抓好城市厂矿，并把突击活动与经常保洁结合起来。
随着工作的开展，不少厂矿建立了清洁对，卫生扫除日等各种制度；保持车间、居室、食堂、厕所的内、外环境清洁整齐，从而使职工患病率逐渐下降，健康水平有所提高，促进了生产任务的发展。
1955年冬，同志起草的一个通知说：把爱国卫生运动和“除四害”讲卫生结合起来，对防治人畜疾病，保障健康起到很好的作用。
1956年1月12日，《人民日报》发表了题为《除四害》的社论，号召全国人民行动起来消灭老鼠、麻雀、苍蝇、蚊子。
将麻雀定为“害鸟”，是爱国卫生运动中走过的一段弯路，不过“除四害”活动对传染病和流行病的防治，起到了积极有效的作用。
[1] 1960年3月，全国人大通过的《1956-1967年全国农业发展纲要》把“除四害”讲卫生列入“纲要”的内容。
在党中央及各级政府领导下，动员广大群众积极参加，同样收到立竿见影的效果。
许多城乡清除了大量的垃圾、污物。
“四害”大大减少，面貌焕然一新。
党中央在1960年发出的《关于卫生工作的指示》中指出：“中央现在提醒同志们，要重视这个问题，要把过去两年放松了的爱国卫生运动重新发动起来。
”并提出了一个著名的口号：“以卫生为光荣，以不卫生为耻辱。
”在1960年先后召开的全国农村和城市卫生工作现场会议上，又重点介绍、推广了山西秸山县、广东佛山市两个改造旧农村、旧城市卫生面貌的先进典型经验。
使各地爱国卫生运动有了新的发展。
1966-1976年 1966-1976年，“文化大革命”时期，许多卫生防保，包括各级爱国卫生运动委员会和其办事机构被撤并，人员有的被裁减，有的被改行；有些工作被迫处于停顿状态，致使许多城乡的卫生面貌开始恶化，疫情回升。
此种现象反映到党中央，当时，周恩来同志多次指示，要继续开展爱国卫生运动，并亲自组织指导防疫队和支援西北地区的巡回医疗队，控制传染病流行，改善缺医少药和不卫生的状况。
这个时期，各地卫生防疫专业人员和爱国卫生运动工作者，深入实际，进行卫生科学知识宣传，努力改善环境卫生面貌。
在农村，解决好管水和粪这两个基本问题，改造环境卫生条件所采取的各项措施受到农民群众的欢迎，并概括为“两管、五改”，即管水、管粪，改水井、改厕所、改畜圈、改炉灶、改造环境。
“两管、五改”已成为组织指导农村爱国卫生运动的具体要求和行动目标。
1978-1995年 1978-1995年，我国进入了改革开放时期。
党的十一届三中全会以来，爱国卫生运动进入了一个新的历史时期。
1978年4月，国务院发出《关于坚持开展爱国卫生运动的通知》，要求各地爱国卫生运动委员会及其办事机构，把卫生运动切实领导起来。
同年8月在山东烟台召开的全国爱国卫生运动现场经验交流会议，以及其后在内蒙赤峰市、黑龙江哈尔滨市、山西晋城县分别召开的城市和农村卫生现场会议，总结推广他们提出的“人民城市人民建”、“门前三包”（卫生、秩序、绿化）、“四自一联”（自修门前路、自通门前水、自搞门前卫生、自搞门前绿化，统一规划联合集资）等行之有效的办法，对各地工作起了很好的推动作用。
1987年2月，中央爱卫会、全国总工会、全国妇联、共青团中央等9部门发出《在全国开展文明礼貌活动的倡仪》，经中央领导同意，把每年3月定为全民文明礼貌月。
主要内容是“五讲四美”，即讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德，心灵美、语言美、行为美、环境美。
建设社会主义精神文明，卫生是突破口。
各地区、各单位的爱国卫生运动，都做出新的成绩。
1989年国务院发布了《关于加强爱国卫生工作的决定》。
要求各级政府要把爱国卫生工作纳入社会发展规划，切实加强领导，使卫生条件的改善及卫生水平的提高与四化建设同步发展。
多年来，通过开展爱国卫生运动，广大人民群众用自己的勤劳和智慧，同社会不卫生习惯和环境作斗争，为改善和提高生活、环境质量，取得了相当大的成就。
1990年，国务院批准对全国455个城市进行卫生大检查，到1995年10月，共组织开展了三次大规模的检查评比活动，共有155个城市被评为“卫生城市”，23个城市被命名为“国家卫生城市”城市的卫生质量有所提高，为劳动人民的生产、工作、学习、生活提供了清洁、优美、舒适的环境。
1980年我国政府决定参加由联合国第35届大会发起的《国际饮水供应和环境卫生十年》活动。
多年来，在“政府领导，部门支持，民办公助，多方集资”的方针指导下，在国际组织的支持下，各地发动群众开展农村改水，大力兴建农村自来水。
至1995年底全国改水受益人口达79873.92万，占农村人口的97.03%；其中43.51%的农村人口吃上了自来水。
对预防疾病，保障健康，发展农村经济，改善农民生活质量都发样了积极作用。
农村改厕，难度更大。
当时确定改厕工作要抓试点，以点带面，点面结合，逐步推进，同时要求，改厕要与改水相结合；和解决能源相结合；与血吸虫病相结合；与扶贫奔小康相结合。
以上几个相结合，工作开展起来就相当有力。
用这些办法，在河南省1994年新增改厕122万个，累计数突破500万个湖北、江苏等地农村改厕进展也很快。
全面建成小康社会是在什么时候提出的
现在正值烟台市创建文明城市，作为一个高中生，一个新时代的知识分子，又该如何去做呢1、安分守纪，首先做好一个学生应该做的事。
2、加强自身素质锻炼，力争成为新社会的新三好学生。
3、为建设文明城市出自己的一份力，从小事做起。
4、拥护党的领导，拥护市政府。
5、在学校，严格遵守《日常行为规范》，用《规范》严格要求自己，自尊、自爱、自信、自强，尊敬师长，团结同学，遵守纪律，诚实守信。
在学习上，树立“为中华崛起而勤奋读书”的坚强信念，以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻，树立科学思想，掌握科学方法，拥有科学精神，刻苦学习科学知识，争做品学兼优的好学生。
6、在家庭，尊重长辈，孝敬父母，珍惜父母的劳动成果，牢记父母的谆谆教诲，尽可能替父母分忧解难，做好力所能及的家务，勤俭节约，弃陋习，树新风，共建“五好文明家庭”。
7、在社会，遵守国家法纪，遵守交通规则，维护社会秩序，展示自身良好形象。
带头实践社会主义荣辱观，从细节小事做起，时时事事讲文明、讲礼貌，热心社会公益事业，积极参与“志愿者行动”，争当社会文明的先锋。
亲爱的同学们，让我们携手努力，从自己做起，从现在做起，为城市的跨越发展、科学发展、和谐发展贡献自己的青春
