国有企业如何深化改革
(1)把国有企业改革作为经济体制改革的中心，以建立现代企业制度为方向，切换企业经营机制。
现代企业制度是适应市场经济的要求、依法规范的企业制度，它的典型形式是公司制，它的基本特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。
建立现代企业制度，实现出资者所有权和企业法人所有权的分离，有利于政企分开、转换国有企业的经营机制，有利于培养多元化的投资主体和对国有企业进行战略性改组。
(2)分类指导，从搞好整个国有经济出发，“抓大放小”，对国有企业进行战略性改组。
“抓大”就是抓好一些关系国民经济命脉、体现国家经济实力的大型企业和企业集团，按照市场经济规律的要求，采取有力的政策措施，扶优扶强，提高它们的素质和竞争能力；“放小”就是采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式放开放活国有小企业，使国有小企业能灵活地适应市场。
(3)按照“三个有利于”标准，探索和发展公有制的多种实现形式。
在社会主义市场经济条件下，公有制的实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营形式都可以大胆利用。
(4)把改革、改组、改造和加强管理结合起来。
要在国有企业改革的过程中，积极推动国有资产的流动和重组，使资源得到合理利用；把改革和技术改造结合起来，加快国有企业的技术进步，鼓励、引导社会资金投向企业的技术改造，形成面向市场的新产品开发和技术创新机制；切实加强企业的内部管理，努力探索符合市场规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度，建立决策、执行和监督体系，形成有效的监督和制约机制。
(5)鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效并实施再就业工程。
为加快国有企业的改组和调整，要鼓励优势企业兼并困难企业；对长期亏损、扭亏无望的企业要实施破产；富余人员分流，也是提高企业经济效益的重要途径，但这会给一部分职工带来暂时的困难，党和政府要采取积极措施，关心和安排好下岗职工的生活，拓宽就业门路，推进再就业工程。
(6)推进立社会保障制度为重点的配套改革。
建立社会保障体系实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度，完善社会保险和社会救济制度，提供最基本的社会保障；建立有效的国有资产管理、监督和营运机制，保证国有资产保值增值，防止国有资产流失；建立城镇住房公积金，加快住房制度改革，为深化国有企业改革和调整经济结构创造良好的外部环境。
简要说明深化国企改革的重要意义
由于中国国有企业在中国经济中的特殊地位，国有企业改革始终是中国经济体制改革的中心环节，可以这么说，如果国有企业改革无法继续下去，则中国经济体制改革也会半途而废。
虽然国有企业改革已经进行了20多年，但在国有企业的改革进程中还有许多根本性的矛盾无法突破，本文就是想就这些根本性矛盾的产生原因及解决办法提出一些自己的意见。
论文的第一部分主要介绍了中国国有企业的来源：没收官僚资本、公私合营和政府投资，并认为尽管计划经济体制给中国国有企业带来严重的后果，但是在建国初期供应不足的社会条件下实行计划经济体制还是非常必要的。
第二部分主要分析了在市场经济条件下导致国有企业陷入困境的六项主要原因以及这六项主要原因的体现方式，并认为在此主要原因中最根本性的原因还是政企不分。
因此，要想解决国有企业的问题，就必须对症下药，所提出的改革措施，必须能解决以上六个问题，尤其是政企不分的问题，否则，国有企业改革不会成功。
第三部分介绍了英国、德国、俄罗斯、波兰和新加坡五国的国企改革过程，并结合我国的实际情况对德国、俄罗斯和新加坡的经验和教训进行了进一步的分析。
第四部分根据国外国有企业改革的经验和教训，结合我国国有企业的实际情况，对我国目前比较常见的几项国企改革措施进行评价，并认为国有资本退出竞争性领域的做法固然重要，但最主要的还是要建立法制制度，规范政府行为，为各种类型的经济组织提供完善的社会环境。
国有企业改革深化面临的主要难点是什么?
1进国有企业的改革和，从总体上国有企业的活力和国有经济的控，对于建立社会主义市场经济体关注国企改革制，促进经济持续快速健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义制度，都具有十分重要的意义。
2、国有企业是我国国民经济的支柱。
发展社会主义社会的生产力，实现国家的工业化和现代化，始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。
在经济全球化和科技进步不断加快的形势下，国有企业面临着日趋激烈的市场竞争。
3、发展是硬道理。
必须敏锐地把握国内外经济发展趋势，切实转变经济增长方式，拓展发展空间，尽快形成国有企业的新优势。
4、国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。
建立和完善社会主义市场经济体制，实现公有制与市场经济的有效结合，最重要的是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。
5、必须继续解放思想，实事求是，以有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平为根本标准，大胆利用一切反映现代社会化生产规律的经营方式和组织形式，努力探索能够极大促进生产力发展的公有制多种实现形式，在深化国有企业的改革上迈出新步伐。
6、搞好国有企业的改革和发展，是实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础。
必须正确处理改革、发展、稳定的关系，改革的力度、发展的速度要同国力和社会承受能力相适应，努力开创改革、发展、稳定相互促进的新局面。
7、在“自然发育”的国家，市场的扩展显示了从商品市场到资本市场的轨迹。
8、为生产服务的金融制度虽然也在发展，但证券市场的兴起和大规模发展则直接受到大量融资和企业间购并需求的关注国企改革刺激。
而我们属于“转型”国家，已经基本建立了现代工业基础，建立在有些领域已达到很高的、可与西方发达国家相竞争的水平，工厂制度不仅确立，而且具有较为系统的管理制度。
9、与“自然发育”不同的是，这些工厂不是在市场扩张的刺激下成长起来的，而主要依赖于政府的计划安排。
10、所以，它们是“工厂”而不是“企业”。
在这样一个起点上，如何实现这些工厂的市场化“转型”，“转型”中依据何种顺序和逻辑，就成为我们面对的问题。
11、商品市场的一个时期的发展，使包括国有企业在内的所有企业乃至整个国民经济发生了某些实质性变化，那种完全指靠国家吃饭过日子的企业已少见了（尽管不能说完全没有）。
12、对国有企业改革来说，商品市场所带来的变化给资本市场的发展创造了不可缺少的前提。
这里我们关注的是前面述及的市场发展的顺序问题。
13、理论上可以假设资本市场先于商品市场发展，或者二者同步推进，但资本市场上的经营者很快将会发现企业不会按照市场需求生产和销售产品，不知道那些企业能在市场竞争中生存和获利，并成为优势企业，不知道企业重组中谁去兼并谁，也不知道哪些企业领导人是真正的而非冒牌的企业家。
在这种情况下资本市场能有什么样的发展是不言而喻的。
参考资料：
深化国有企业改革1+n文件都有哪些
我国的国有企业伴随着改革开放的步伐已经走过了20多年的历程。
在这20多年的风雨征程中，国有企业改革一步一个脚印，不断向前推进。
从改革开放之初到20世纪80年代末，我国先后对国有企业实行了扩权让利、承包经营责任制、股份制等方面的改革。
这些改革措施，对国有企业经济效益的改善和推进中国经济发展起到了积极的作用，使国有企业的活力有所增强，对宏观经济环境和市场变化的适应能力逐步提高，为进一步深化改革积累了经验，奠定了基础。
进入20世纪90年代，我国的国有企业改革在80年代的基础上朝着转换机制、政企分开、制度创新、战略调整的方向迈进。
国有企业改革成为我国经济体制改革的中心环节，各项重大改革措施稳步推进，促进了国有企业的成长壮大。
但至今为止，国有企业改革的任务还没有完成，国有企业仍没有摆脱困境。
国有企业经济战略性调整的思路问题、国有企业产权的核心问题与国有企业建立现代企业制度过程中的公司治理模式问题仍没有得到很好的解决，由此造成中国企业改革仍然相对滞后，在一定程度上制约着中国整体经济改革的进程，只有解决好这些根本性问题，并辅之以相关的配套改革措施，才能真正搞活国有企业，使国有企业真正地走上健康的道路。
在深化国企改革，创新发展中，存在哪些不足
一、从战略上调整国有经济布局： 向控制国民经济命脉的行业转移。
二、推进国有企业战略性改组： “抓大放小”。
三、建立和完善现代企业制度： （一）继续推进政企分开。
（二）积极探索国有资产管理的有效形式。
（三）对国有大中型企业实行规范的公司制改革。
（四）面向市场着力转换企业经营机制。
四、加强和改善企业管理。
五、加快国有企业技术进步和产业升级； 六、建设高素质的经营管理者队伍。
