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XX派出所警营文化体系建设策划方案目录第一部分：警营文化的思考第二部分：XX派出所文化建设总则第三部分：XX派出所文化建设内容第四部分：XX派出所文化建设工程进度及用度前言XX派出所自往年搬进新的办公大楼后，工作环境、办公条件得到了极大的改善。
但硬件提升了，但警营文化建设氛围不够，陈列室、活动中心等文化阵地还没有建立和完善，为此，所领导要求对办公大楼进行文化美好，建立陈列室、活动室等文化阵地，打造具有XX特色的警营文化环境。
用警营物质文化建设往浸染人，增进公安队伍的凝聚力、战斗力，推动我局***警营建设，为我局创建市级文明单位奠定基础。
我们以为这些都必须做，但应该纳进XX公安文化建设的整个体系之下来做，必须在XX公安的理念系统、行为系统、视觉系统的指导之下来做。
为此，我们从警营文化建设的高度，就打造具有XX特色的警营文化体系着手，从市场调研出发，到理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统的规划和设计，从文化氛围的营造策划设计、文化阵地建设规划设计到文化体系的导进和传播进行了全面、系统的规划。
希看通过XX公安文化建设发掘XX公安的政治上风、法制上风、纪律上风、文化上风、科技和人才上风，吸取和嫁接市内外优秀公安机关的先进经验，构建具有XX特色、公安特点、时代特征和较高文化品位的XX公安精神、行为规范、文化环境和文化阵地。
第一部分：警营文化的思考一、什么是警营文化警营文化是中国特色社会主义文化的重要组
浅谈如何加强公安文化建设
从某种意义上讲，公安文化就是特定民警制度和社会物质基础的上层建筑，它是以民警行为和物化行为为外壳(行为文化)；以管理机制为内在(管理文化)，以民警价值为核心(精神文化)的总和。
当前，公安机关警务管理模式正由以前封闭、静态的被动型管理向开放、动态的服务型管理转变。
新的公安警务方式强烈地呼唤着公安机关在传承警察传统的基础上，创新新的警察文化建设。
\ 一、公安文化在公安队伍建设中的地位和作用\ 公安文化效能的发挥，是一种由内而外、由里及表、潜移默化的作用过程。
它对于塑造队伍形象，增强队伍的创造力、凝聚力和战斗力，均具有重要的作用。
一种文化理念都是为其行业的宗旨、中心工作任务而服务的，公安文化也不例外。
其功能和作用具有凝聚警心、引导正确的舆论导向，树立正确的人生观、世界观、价值观和良好的职业道德，提高公安机关的综合能力建设。
\ １、加强公安文化建设能够提升公安队伍的外部形象。
开展健康向上的文化艺术活动，能陶冶民警的情操，净化民警的心灵。
同时，还可以激发广大民警学习知识的热情，掌握科学的方法，锻造积极向上的精神，努力在思想政治、科学文化、专职业务、身体心理等方面全面发展，进一步促进业务工作能力的提高,成为用先进文化武装起来的先进群体，从而能够自觉的产生一种对渗透到队伍的一些腐朽没落的思想的抵制，达到“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，优秀的作品鼓舞人”的目的。
\ ２、加强公安文化建设能够进一步密切警民关系。
一支队伍没有正确的思想引导，歪风邪气就会渗透进去。
再加上公安队伍本身就只身在酒绿灯红和各种利益引诱的环境中，更是需要正确的思想武装头脑。
所以加强公安文化建设，一方面可以形成无形的约束力和明确的导向性，规范广大民警的行为，树立良好的形象，另一方面通过内强素质、外塑形象增强亲和力，进一步密切警民关系，并与社会舆论形成良性互动，用舆论督促形象，用形象导向舆论，从而塑造“为人民服务”的“民本”形象。
\ ３、加强公安文化建设能够强化队伍的自我管理。
当前，随着我们文化程度的不断提高，其思想观念、价值取向呈现多样化趋势，给公安队伍管理带来了很大的难度。
要建设一支高素质的公安队伍，单靠文化素质是很难奏效的。
而警营文化能够把借助大家较高的文化素质，更加深入的陶冶情操，培养民警在热爱本职工作、献身于公安事业的政治理念，从而把追求整体价值目标与谋求个人利益有机统一起来，使警营文化对大家产生持久的推动力，从而激励他们无私无畏，全心全意为人民服务的宗旨。
因此，将警营文化引入队伍管理之中，则实现了强制性“硬”管理和非强制性“软”管理的有机统一。
\ ４、加强公安文化建设能够激发队伍的工作热情。
随着社会经济的飞速发展，人民警察承担的任务也更加艰巨，家庭压力、精神压力和身体压力也越来越大，经常开展各种丰富多彩的警营文化，寓教于乐，是培养大家爱岗敬业，激发工作热情的有效手段。
同时也可以缓解大家一直以来紧张的状态，进而有效增强官兵对组织的信任感、归属感和荣誉感。
\ 总之，公安文化是我们这支队伍不可缺少的元素，加强公安文化建设不但能够提升公安队伍的素质，也能改善公安队伍的管理，重塑警察形象，促进了警民之间的沟通和了解，使公安文化建设始终“代表先进文化的前进方向”，从而真正起到科学理论武装人、先进文化培育人、高尚精神塑造人、优秀作品鼓舞人，大力推动公安队伍建设和公安工作的积极作用。
为公安队伍的全面发展奠定良好的基础。
\ 二、我局公安文化建设存在的问题和困难\ 1、认识误区。
认为“打击犯罪与文化素质”关系不大。
不少民警，特别是一些基层领导片面认为，基层民警整天与一些小偷小摸，打架斗殴，寻衅滋事的违法犯罪分子打交道，对这些人没什么理可讲，没什么文明可言。
自身工作任务重，也就重视不起来，认为公安文化应该是上级公安机关的“领导”、“文化人”考虑的事，与基层民警关系不大。
错误的认为“公安文化建设就是搞搞文体活动”。
脱离公安中心工作，就文化而搞文化，把公安文化简单地理解为就是搞书法、绘画、文体比赛、吹拉弹唱、娱乐演出等，这些只是公安文化的一种形式表现，只是公安文化的一种载体而已，而不是实质。
正是由于以上这些对公安文化概念、特点、内涵认识的不到位，以及对公安文化认识上存在误区，导致了在我们基层公安机关忽视和弱化了公安文化的作用，使得公安文化的凝聚、教育、引导的功能，没有得到充分的体现。
众所周知，在新时期新形势下，公安工作所担负的任务是相当艰巨繁重的，基层公安民警整天忙于业务性工作，在我们的生活中除了工作之外，很少有闲暇的时间进行丰富多彩的文化娱乐生活。
放松自己的方法很简单，不是睡觉就是所谓的“酒文化”了。
我们基层派出所有的根本就没有最起码的文体生活硬件设施，就连几千元钱的小阅览室都没有能力办起来，这就很难能够满足广大民警日益增长的精神文化生活需求。
\ 2、自身要求的不足。
目前我们的队伍中，特别是在基层的队伍里，具有大专以上文化程度的占有一半以上比例，应该说这个队伍的文化层次还是较高的。
就其世界观、人生观、价值观的形成有一个良好的条件基础。
再加上经常不断地接受系统的教育，从整体上讲是比较优秀的。
但也毋庸置疑有极少数由于缺乏学习，素质低下，不仅在工作上无所是是，而且举止不雅，出口脏话连篇，有的在同志间称兄道弟甚至于拜把子，有的在表面上似乎你好我好，但在背后你争我斗，闹不团结等等。
这些都表明由于受到低级庸俗文化的冲击及影响，既削弱了队伍的整体战斗力，也严重损害了人民警察的形象。
形成和产生这些现象的原因，当然主要是主观不能够认真学习，注重自身修养，也有不注重公安文化建设的因素。
我们在队伍建设上，历来主张政治建警、从严治警，如果不注意公安文化对队伍建设所产生的重大影响，势必也是事与愿违，欲速不达，这就是说必须兼以文化育警。
社会上有人说“警察既可敬可爱又可恨”，就是讲在国家和人民生命财产受到威胁时，人民警察能够不怕流血牺牲，挺身而出，这种奉献精神值得尊敬。
但在日常工作时，民警的“冷、硬、横、推”，对待群众态度蛮横、粗言暴语、伤害了群众感情。
这些都是典型的腐朽落后文化的表现，严重影响了公安队伍形象，破坏和阻碍了公安文化建设的发展。
\ 3、文化氛围不浓，参与性不高。
许多年来，我们也曾一度进行各种文化建设、文化活动。
但多数是组织要求，领导牵头，“下任务、压担子”，而忽视了公安文化对民警思想和行为所产生的巨大潜在影响力，以至于公安机关的行政管理和思想教育工作枯燥乏味，没能完全转化为广大民警自觉自愿的行动。
没能真正积极的调动民警的自身能动性、创造性，因此导致各项活动的质量都不是很高。
也因此导致警营文化人才薄弱，甚至就是根本没人来做这项工作。
现有的警营文化的内容、形式、状况难以跟上新时期民警的精神需求的步伐。
随着社会主义市场经济建立对新时期民警的心理产生较大的影响，表现在文化需求上对新生的文化需求较高，不再满足于默守常规的文化，如大家对网络文化的需求，渴求自我表现特长和才华；而基层大多延续传统的警营文化如各种比赛、卡拉0K等，从而使大家对现有的警营文化兴趣不高，造成警营文化的氛围不浓。
\ 4、脱离公安工作搞纯文化。
长期以来，一提起公安文化建设，一些同志就立即想到要搞一台晚会、看一场电影、开展一次读书活动等形式上，至于其中有什么内容、要弘扬一种什么精神往往被置于不甚重要的位置；一些从事公安文化的同志，为了发展本部门人员的兴趣和爱好，超越、脱离公安工作的实际需要，偏离公安主轨，纯粹为艺术而艺术、为文化而文化；还有一些单位领导对“公安文化不能脱离公安工作”片面理解，凡事必打上“公安”标签，非公安歌不唱，非公安文不做，连民警的“八小时以外”也被牢牢控制在“公安”文化活动中，使许多民警产生逆反心理。
以上这些错误做法不仅劳警伤财，浪费了宝贵的警力、财力，而且影响了公安工作的正常开展，应该予以摒弃。
公安文化建设必须紧紧围绕公安工作中心，把公安文化与其他各项公安工作有机结合起来，不要错把公安文化建设的形式当内容，要通过公安文化建设的各项活动切实提高广大民警的文化素养和精神境界，真正起到凝聚警心、振奋精神、提高素质进而推动公安队伍建设和公安工作的积极作用。
\ 5、超越警力、财力搞文化。
公安文化建设是整体公安工作的一部分，其警力、财力的投入大小，要看本单位警力、财力的实际状况，要按其他公安工作和公安文化建设工作的合理预算分配比例进行逐步投入，同时要学会运用市场经济手段调动社会资金和人才开展公安文化建设活动。
在内部投资方面，既不能死抱旧观念舍不得投入，也不能搞不切实际的一哄而上。
同样，在其他各项公安工作尤其是中心工作十分繁忙以致“拉不开栓”的情况下，要组织大批民警开展与工作关系不大的一些文体比赛活动显然是主次不分的。
\ 三、应该采取的对策和意见\ 随着社会主义市场经济的建立，公安基层文化建设面临着许多新情况、新问题，从警营文化建设的观念、机制、内容、形式到手段等诸多方面，积极进行探索创新，努力建设符合现代先进文化发展方向和满足大家文化需求的新型警营文化，牢牢的把握警营文化建设应走在全社会前列的指示。
下面本人就如何加强警营文化建设谈谈自己的看法。
\ 1、加强领导，深化思想认识。
认识是行动的先导，思想是落实的根本。
只有这个问题解决好了，才能正确引导全警尤其是领导层对公安文化建设的内涵、重大意义及作用的认识，使其认识到，要建设一支政治坚定、作风过硬、有较高的整体素质和战斗力的公安队伍，就必须大力加强公安文化建设。
更要走出错误认识的束缚，不能单纯认为建设公安文化，就是搞些文艺活动、搞搞吹拉弹唱，或者认为文化建设与公安工作、与业务没有关系等等。
要清醒地认识到，加强公安文化建设是保证公安队伍一往无前的源泉和动力。
\ 2、把文化建设作为根本性的任务，坚持长抓不懈。
虽然在我们的队伍中绝大部分同志已经取得了文凭，但有些仍存在着文化素养不高的问题，决不能因有了文凭就毕其功于一役，还要从根本上下功夫。
科学文化水平是提高工作能力和业务技能的基础，特别是随着科学技术的发展，犯罪出现智能化，应用现代科学技术和知识来应对各种犯罪行为，已经是迫在眉睫，另外也需要更新知识，拓宽知识面，加强理论研究和探讨，增长业务知识才干，使之在工作中充满活力，就能适应新形势发展的要求。
\ 3、加大对公安文化建设的投入，从物质条件建设上得到保障，并使之相互促进、相互作用。
切实关心民警的精神生活，积极正面引导，以他们的业余文化生活充实、内容丰富为目标开展活动。
不能以自己主观的想法和个人的兴趣爱好来选择活动项目，让警营文化贴近基层，贴近民警，有效刺激民警的学习欲和表现欲，让民警自觉地投身到警营文化建设的活动中。
同时在活动内容、形式、方法上求实创新，力求取得良好效果。
要围绕“苦练基本功”活动的开展，着眼于执法、勤务和实战需要，突出岗位应知应会的法律法规、实战技能战术和体能比赛，大力宣传典型形象，寓教于乐，乐中求知，实现娱乐、练兵、求知、审美和健身的有机统一。
做到民警人人参与，共同提高。
\ 4、扩大建设公安文化的内容和方法，确保警营文化建设的长期性。
除了加强最基本的科学文化知识外，采取寓教于乐等多种形式的文化活动，开展一些文学创作、音乐、新闻、书法、美术摄影等活动，营造警营积极健康、奋发向上的浓烈的文化气息和氛围。
警营文化建设工作是一项长期的任务，必须常抓不懈，积极开发警营文化资源，善于发现大家文化方面的特长，充分和利用现有的条件，有针对性地开展活动，让警营文化适应官兵，贴近官兵；使官兵乐于参与活动，积极展示特长，对于文艺骨干，要加强培养，并充分发挥现有文化骨干的作用，根据官兵不同的兴趣和爱好，成立兴趣小组，以点带面，拉动警营文化活动的开展。
另外发挥地方的人才资源优势，以警地互动促进文化工作，要加强对文化设施的投入，尤其是满足官兵要求强烈的电脑和网络硬件的投入，用激励措施鼓动文艺人才和保留文艺人才，建立良好的文艺人才机制，重视警营文化发展。
\ 5、提高需求层次，构建良好文化平台。
警营文化是满足全警求知、审美、娱乐、健身、成才的有效途径，是大家参与文化活动组织的有效途径，也是群众路线在警营文化活动的具体体现。
加强警营文化组织建设，就是要立足于群众基础，充分发挥其组织与协调作用，并依竞赛、学习、辅导等目的而组建，组织各项文体活动，从而提高队伍文化活动水平，寓教于乐，寓学于乐，在活动中学习，在活动中提高。
还要加强人才建设、环境建设和载体建设。
加强人才建设，就是要加强对文化骨干的培养，建设一支以警营文化骨干为代表的、相对稳定的思想过硬、业务过硬、文化素质过硬的人才队伍，保持基层工作的可持续发展。
加强环境建设，既包括警营内部环境，也包括警营外部环境，既要在硬件方面加强设施建设，又要在软件方面营造具有浓郁气息的文化氛围，要坚持多措并举，内外兼修。
加强载体建设，就是要以阵地为载体，以活动为载体，以新闻传媒为载体，不断深化警营文化建设，使警营文化得到民警和公众的广泛认同，并融入三基建设的其他工作之中。
\ 总之，我们要通过警营文化建设，在民警中营造“讲政治”的浓厚氛围，坚定民警社会主义信念、对三基工程建设的信心和对党的领导的信任，永葆公安队伍的政治本色。
通过警营文化建设，锤炼民警随时在党的指挥下冲锋陷阵、甘愿为群众利益赴汤蹈火、敢于攻坚克难、乐于牺牲奉献的精神。
通过警营文化建设，树立公安机关威武之师、文明之师的形象，树立公安民警严格执法、热情服务的形象。
通过警营文化建设，培养民警全心全意为人民服务的作风、创新和务实的作风、令行禁止和雷厉风行的作风、敢于拼搏和勇于奉献的作风。
通过警营文化建设，调动民警的积极性，增强民警的荣誉感、使命感和责任感，激发民警刻苦学习、努力工作、昂扬向上的精神风貌，促进公安基础工作的全面发展。
(作者：杨智)
什么是警营文化
题名又称题目或标题。
题名是以最恰当、最简明的词语反映论文中最重要的特定内容的逻辑组合。
论文题目是一篇论文给出的涉及论文范围与水平的第一个重要信息，也是必须考虑到有助于选定关键词不达意和编制题录、索引等二次文献可以提供检索的特定实用信息。
论文题目十分重要，必须用心斟酌选定。
有人描述其重要性，用了下面的一句话：“论文题目是文章的一半”。
对论文题目的要求是：准确得体：简短精炼：外延和内涵恰如其分：醒目。
(二)作者姓名和单位(Authoranddepartment）这一项属于论文署名问题。
署名一是为了表明文责自负，二是记录作用的劳动成果，三是便于读者与作者的联系及文献检索(作者索引)。
大致分为二种情形，即：单个作者论文和多作者论文。
后者按署名顺序列为第一作者、第二作者……。
重要的是坚持实事求是的态度，对研究工作与论文撰写实际贡献最大的列为第一作者，贡献次之的，列为第二作者，余类推。
注明作者所在单位同样是为了便于读者与作者的联系。
(三)摘要(Abstract）论文一般应有摘要，有些为了国际交流，还有外文(多用英文)摘要。
它是论文内容不加注释和评论的简短陈述。
其他用是不阅读论文全文即能获得必要的信息。
摘要应包含以下内容：①从事这一研究的目的和重要性;②研究的主要内容，指明完成了哪些工作;③获得的基本结论和研究成果，突出论文的新见解;④结论或结果的意义。
(四)关键词(Keywords）关键词属于主题词中的一类。
主题词除关键词外，还包含有单元词、标题词的叙词。
主题词是用来描述文献资料主题和给出检索文献资料的一种新型的情报检索语言词汇，正是由于它的出现和发展，才使得情报检索计算机化(计算机检索)成为可能。
主题词是指以概念的特性关系来区分事物，用自然语言来表达，并且具有组配功能，用以准确显示词与词之间的语义概念关系的动态性的词或词组。
要点一、选题选题是论文写作关键的第一步，直接关系论文的质量。
常言说：“题好文一半”。
对于临床护理人员来说，选择论文题目要注意以下几点：（1）要结合学习与工作实际，根据自己所熟悉的专业和研究兴趣，适当选择有理论和实践意义的课题；（2）论文写作选题宜小不宜大，只要在学术的某一领域或某一点上，有自己的一得之见，或成功的经验．或失败的教训，或新的观点和认识，言之有物，读之有益，就可以作为选题；（3）论文写作选题时要查看文献资料，既可了解别人对这个问题的研究达到什么程度，也可以借鉴人家对这个问题的研究成果。
需要指出，论文写作选题与论文的标题既有关系又不是一回事。
标题是在选题基础上拟定的，是选题的高度概括，但选题及写作不应受标题的限制，有时在写作过程中，选题未变，标题却几经修改变动。
二、设计设计是在论文写作选题确定之后，进一步提出问题并计划出解决问题的初步方案，以便使科研和写作顺利进行。
护理论文设计应包括以下几方面：（1）专业设计：是根据选题的需要及现有的技术条件所提出的研究方案；（2）统计学设计：是运用卫生统计学的方法所提出的统计学处理方案，这种设计对含有实验对比样本的护理论文的写作尤为重要；（3）写作设计：是为拟定提纲与执笔写作所考虑的初步方案。
总之，设计是护理科研和论文写作的蓝图，没有“蓝图”就无法工作。
三、实验与观察从事基础或临床护理科学研究与撰写论文，进行必要的动物实验或临床观察是极重要的一步，既是获得客观结果以引出正确结论的基本过程，也是积累论文资料准备写作的重要途径。
实验是根据研究目的，利用各种物质手段（实验仪器、动物等），探索客观规律的方法；观察则是为了揭示现象背后的原因及其规律而有意识地对自然现象加以考察。
二者的主要作用都在于搜集科学事实，获得科研的感性材料，发展和检验科学理论。
二者的区别在于“观察是搜集自然现象所提供的东酉，而实验则是从自然现象中提取它所愿望的东西。
”因此，不管进行动物实验还是临床观察，都要详细认真．以各种事实为依据，并在工作中做好各种记录。
有些护理论文写作并不一定要进行动物实验或临床观察，如护理管理论文或护理综述等，但必要的社会实践活动仍是不可缺少的，只有将实践中得来的素材上升到理论，才有可能获得有价值的成果。
四、资料搜集与处理资料是构成论文写作的基础。
在确定选题、进行设计以及必要的观察与实验之后，做好资料的搜集与处理工作，是为论文写作所做的进一步准备。
论文写作资料可分为第一手资料与第二手资料两类。
前者也称为第一性资料或直接资料，是指作者亲自参与调查、研究或体察到的东西，如在实验或观察中所做的记录等，都属于这类资料；后者也称为第二性资料或间接资料，是指有关专业或专题文献资料，主要靠平时的学习积累。
在获得足够资料的基础上，还要进行加工处理，使之系统化和条理化，便于应用。
对于论文写作来说，这两类资料都是必不可少的，要恰当地将它们运用到论文写作中去，注意区别主次，特别对于文献资料要在充分消化吸收的基础上适当引用，不要喧宾夺主。
对于第一手资料的运用也要做到真实、准确、无误。
五、论文写作提纲拟写论文提纲也是论文写作过程中的重要一步，可以说从此进入正式的写作阶段。
首先，要对学术论文的基本型（常用格式）有一概括了解，并根据自己掌握的资料考虑论文的构成形式。
对于初学论文写作者可以参考杂志上发表的论文类型，做到心中有数；其次，要对掌握的资料做进一步的研究，通盘考虑众多材料的取舍和运用，做到论点突出，论据可靠，论证有力，各部分内容衔接得体。
第三，要考虑论文提纲的详略程度。
论文提纲可分为粗纲和细纲两种，前者只是提示各部分要点，不涉及材料和论文的展开。
对于有经验的论文作者可以采用。
但对初学论文写作者来说，最好拟一个比较详细的写作提纲，不但提出论文各部分要点、而且对其中所涉及的材料和材料的详略安排以及各部分之间的相互关系等都有所反映，写作时即可得心应手。
六、执笔写作执笔写作标志着科研工作已进入表达成果的阶段。
在有了好的选题、丰富的材料和详细的提纲基础上，执笔写作应该是顺利的，但也不可掉以轻心。
一篇高质量的学术论文，内容当然要充实，但形式也不可不讲究，文字表达要精炼、确切，语法修辞要合乎规范，句子长短要适度。
特别应注意的是，一定要采用医学科技语体，用陈述句表达，减少或避免感叹、抒情等语句以及俗言俚语，也不要在论文的开头或结尾无关联系党政领导及其言论或政治形势。
论文写作也和其他文体写作一样，存在着思维的连续性。
因此，在写作时要尽量排除各种干扰，使思维活动连续下去，集中精力，力求一气呵成。
对于篇幅较长的论文，也要部分一气呵成，中途不要停顿，这样写作效果较好。
[2]
如何丰富部队文化生活
公安局工会工作总结【篇一：高密市公安局机关工会2011年工作总结及2012年工作思路】高密市公安局2011年工会工作总结2011年，高密市公安局工会在局党委和市总工会的正确领导下，以科学观为统领，以维护公安机关和谐稳定为出发点，以保障公安民警权益为落脚点，围绕公安中心工作和年度工作目标，切实履行好工会工作职责。
一、以提高民警素质为目标，组织开展各项教育培训活动为提高民警整体素质，完善“大教育、大培训”工作格局，高密市局制定出台了《2011年教育培训方案》，明确教育培训的措施和机制，主要组织开展了省厅、市局、市委组织部、本局四个方面的教育培训：一是组织6名民警参加潍坊市公安局举办的司法培训；二是组织民警收听收看10期省厅公安大讲堂，组织106名民警参加潍坊市局组织的晋衔及有关专业培训，组织32名所长、教导员参加省厅组织的派出所所长培训，组织21名民警参加高密市委组织部组织的科级干部培训；三是举办12期650人的学法考试；四是组织民警参加公安在线网的学习。
二、以构建和谐警营为重点，组织开展警营文化活动为加强警营文化建设，活跃警营气氛，丰富民警的业余生活，高密市局组织开展了丰富多彩的文化活动。
一是根据潍坊市局部署的各项文化活动安排，制定出台了《病故老干部、民警办理、争取抚恤金【篇二：公安局工会主席最新个人年度总结范文】
如何构建“节约型警营”
充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，迅速行动起来，作为消防部队这样一个与社会联系非常紧密的单位来说，在自身的发展与建设中也难免会出现铺张浪费的现象。
因此,望谟县公安消防大队适时地提出了创建“节约型警营”的活动。
我作为一名实践基层多年的干部，结合基层中队的实际情况，就如何加快建设节约型警营谈几点认识。
\ 一、目前消防基层中队存在的浪费现象\ 1.办公成本偏高\ 目前基层中队的一些日常工作地记录、档案资料的登记、新闻信息的上报等都是有电子文档和书面文档两种，既浪费了大量的纸墨，又浪费了大量的时间与精力。
可以这么说，当前“无纸化办公”在一定程度上没有很好地节约办公的经费，反而于无形中增加了基层中队办公的成本。
\ 2.生活浪费严重\ 这是最不为大家所关注，但却是实际当中最易造成浪费的一个方面。
在基层中队我们经常可以看到剩饭剩菜一大堆、长明灯、长流水、扫把拖把时常坏等现象的出现。
很多人都觉得这只是一些很小的事情，不会有多大的影响，殊不知基层中队每个月都要为这些小事情投入不少的经费，而我们就是在这样的不以为然、不知不觉中造成了严重的浪费。
\ 二、浪费现象的根源\ 1.制度存在缺陷\ 要减少浪费，关健要有制度作为保障。
而现在我们虽然也发现问题，也提出了一些改进措施，但是却恰恰缺少相应的制度。
还以上面所提到的办公浪费问题为例，虽然我们也认识到了采用纸张办公会造成了很大的浪费，虽然也开始了 “无纸化办公”，但是向上级进行汇报，或上级来进行各项检查和考评时却仍然需要拿出书面的材料，甚至以书面资料为主要依据。
于是“无纸化办公”也仅仅成为了办公的另一种形式而已，并没有发挥出它应有的作用。
可见制度的缺失也是浪费现象屡禁不止的一个重要原因。
\ 2.管理不够严密\ 对于浪费的问题，基层中队也是在不停地提、反复地教育，但是许多中队却并没有真正从思想上重视起来，仅仅是喊喊口号而已，在管理上存在着问题。
首先是没有制订相应地措施，对于禁止浪费、倡导节约没有一些硬性的、具体的规定是不行的，必须要对大家的行为加以约束。
其次是抓节约工作不实，对于一些浪费现象我们虽然看到了但并没有认真地进行惩罚，睁一只眼闭一只眼，或者只是嘴上说两句就过去了，这对于部分同志为说没有威慑作用。
\ 3.主人翁意识不强\ 基层中队中出现的浪费问题，很大程度上在于我们的官兵个人素质不高，集体意识、主人翁意识不强。
很多人知道浪费的行为是不对的，但思想上没有把自己当成中队的一份子，认为浪费也是集体头上的，与自己无关，既不妨碍自己的进步也不影响自己的收入。
由于这些思想的存在，致使中队在抓节约的工作中难度增大。
\ 1.创建节约型警营，必须大力培养强烈的节约意识。
要从全局和战略的高度，加强节约意识的教育，注意节约习惯的养成。
切实把这项工作作为一件大事，放在重要议事日程。
深入开展中华民族崇尚节俭的传统美德、部队艰苦奋斗的优良传统和作风教育，深入开展“国情”“警情”教育，广泛开展内容丰富、形式多样的资源节约活动，张贴些节约提示语，加强对建设“节约型警营”有关工作的宣传报道，大力宣传这方面的先进典型，营造建设节约型警营的浓厚氛围。
在全体官兵中树立节约意识、节约观念，倡导节约文化、节约文明，以节约为荣、以浪费为耻。
让勤俭节约成为广大官兵的自觉行动，成为官兵健康科学的生活态度和生活方式。
\ 2.创建节约型警营，必须反对铺张浪费。
浪费问题是一个普遍存在而又不易解决的难题，严重影响着消防部队后勤保障和部队形象。
如果把浪费比喻为一种病，它已是常见病、多发病。
浪费者麻木不仁，理所当然，旁观者习以为常，漠不关心，浪费几乎成为消防部队一大公害。
长明灯、长流水、整锅的饭菜倒掉、大量闲置物资慢慢烂掉、成堆的资料书籍变为废纸卖掉、执勤装备、各类物资不切实际大量购进，用了少部分烂了大部分，等等，许多不经意的浪费，造成的损失是惊人的。
纵观历史，“奢侈之费，甚于天灾”，“历览前朝国与家，成由勤俭败由奢”。
实现管理进步，减少和预防浪费，厉行节约，逐步建立“节约型警营”，这是一项有巨大潜力，大有作为，而又现实可行性的工作。
\ 3.创建节约型警营，必须掌握节约常识。
生活中由于无知、不懂节约常识造成的浪费现象比比皆是，用电设备不用时处于待机状态、空调长时间高温或低温运转、洗衣机水位过高、打印纸只用正面不用反面、冰箱冷藏室存放食物太满、低速挡大油门、发动机空转、突然加速等等，这种潜在的、毫无意义的消耗造成的损失是可怕的。
有关资料估计，全国仅因下班后不关电脑显示器和打印机，待机所造成的电耗就达14亿度之多。
因此，必须组织官兵认真学习“节约”方面的知识，加大“节约”知识和常识方面的普及教育，使官兵掌握如何才能做到节约。
自觉养成节约一度电、一杯水、一张纸的习惯。
形成人人讲节约、人人比节约的良好氛围。
\ 4.创建节约型警营，必须弘扬艰苦奋斗作风。
浪费现象产生主观因素是主要的，因好逸恶劳、贪图享乐，缺乏艰苦奋斗的作风、缺乏热爱劳动的人民本色造成。
怕洗茶杯麻烦就用一次性纸杯、怕用杯托麻烦就用两个一次性纸杯、怕太累就是一件衬衫也用洗衣机、就是很短的距离也要开车，电脑要用液晶的、喝水要喝纯净的，等等。
改善官兵生活，使官兵工作好、学习好、吃好、睡好固然重要，但也必须根据客观实际需要，实事求是，精打细算，量入为出，量力而行，讲求实际效益。
不能慕虚荣、求奢华、图享受而造成无端地浪费。
我们必须清醒地看到我们消防部队还面临着许多困难，我们的经费还相当紧张，我们的装备与发达地区还有差距。
我们决不能自满，决不能懈怠，决不能停滞，更不能贪图安逸，追求享受。
我们必须树立“以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻。
以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”的荣辱观，自觉抵制享乐主义思想的影响，比个人奉献而不比个人享受，比精神境界而不比物质财富，树立正确的人生观、价值观，积极倡导勤俭节约之风。
我认为：有条件的中队可适当开展农副业生产，此举既可创收节支，又可让官兵体验物质生活的来之不易，领悟“粒粒皆辛苦”的深刻内涵。
\ 5.创建节约型警营，必须追求“物尽其用”。
浪费的另一种表现就是资源闲置、物品束之高阁、造成资源闲置的主要原因是缺乏实际调研，本来一些设备就难得一用，讲究人有我有大家有，难免利用率不高。
有的单位重购轻管、重新轻旧、重拥有轻使用，致使坏的没人管、旧的没人用、高科技的没人会用。
创建节约型警营，必须追求“物尽其用”。
要让各种资源都能充分发挥作用，既不大材小用，也不闲而不用，既不难得一用，也不无节制滥用，总之要发挥资产的最大效用，达到最佳性价比。
向管理要战斗力、向装备要战斗力讲的就是要“物尽其用”。
\ 6.创建节约型警营，必须健全节约管理制度。
加快建设节约型警营，是贯彻落实科学发展观、建设和谐警营的必然要求，是缓解消防经费供需矛盾的重要举措，建立健全制止浪费制度和管理措施，加强对浪费问题的综合、系统、专门的分析和研究。
实行浪费评估，避免投资的盲目性、随意性和不必要性，最大限度地提高经费使用效益。
建立健全资金包干使用制度，奖俭罚奢，调动官兵的勤俭积极性。
建立节约措施，弘扬艰苦朴素、勤俭建队精神，督促官兵养成良好的节约习惯，减少无谓消耗。
翁源消防大队制定《浪费责任追究制度》，有效地治理和预防浪费行为，强化浪费可耻、浪费有罪意识，让惩治浪费有据可依，让浪费无立足之地，全面促进节约型警营建设。
有气势的拉歌口号
何谓警察文化
如何进一步发展警察文化
这既是多学科研究的理论问题，更是公安工作和公安队伍建设的实践问题。
如果能从理论与实践的结合上进行探索，那是很有意义和价值的。
警察文化的概念界定 我们是从本体论的角度来界定文化。
文化是人类群体的生存生活方式。
警察文化就是警察这一社会群体的生存生活方式。
其内涵可分为四个层次： 一是警察在长期的社会实践中形成的价值观、理想人格、法治意识、思维方式、道德情感、艺术修养、业务技术、警体素质等所构成的精神文化； 二是以《警察法》为中心的法规、管理规范等制度文化； 三是警察装备、设施所体现出来的文化品味的价值的物质文化； 四是警察所从事的文学艺术等文化事业和文化产业。
就现代警察精神文化来说，大致可分为八个方面： 价值观。
这是文化的核心，它与一定时期群体共同的理想、信念密切相关。
主要解决的是人生目的价值取向问题。
警察是把切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大责任作为价值取向和人生目的的。
理想人格。
老公安部长罗瑞卿早就说过“进了公安门，死了埋在公安坟”，我们的警察在今天的历史条件下则说：“怕死就不当公安，为私就不搞公安”。
这十四个字就是具有鲜明职业特征的理想人格的高度概括。
许多优秀人民警察身上所表现的无私无畏、忍辱负重为特点的人格力量不是常人可以比拟的。
法治意识。
法律也是一种文化，这已成为人们的共识。
对于警察来说，宪法、人民警察法等法律赋予警察神圣职责和权力，就是依法行政、执法为民，因而必须具有自觉的法治意识，以自律保公正，经得起情与法、钱与法、权与法的考验，不论处于什么岗位、办什么事情，都不为金钱、美女、私情所惑，以实际行动维护社会的公平和正义、维护好人民群众的根本利益。
思维方式。
警察传统的思维方式以直觉思维为主，如在侦查中的摄象、意象、思象、创象等都含有直觉思维，但在实践中直觉的形象思维和逻辑推理的抽象思维往往交叉使用才见成效的。
如今现代警察的主要角色已由“专政者”向“服务者”转变，与此相应的是现代警察工作倡导假定“所有人都是好人”。
这一观念的变化，体现了一种开放、创造性的思维方式，特别是面对复杂环境中发生的意料不到的事件和问题，更需要发挥创造性思维的作用。
情感心理。
我们警察因长期超负荷工作而使自己积劳成疾未老先衰乃至英年早逝，因特殊的职业需要而使自己不能让儿女，爱人得到温馨的爱而内疚落泪；因而对社会不正之风的蔓延也会出现困惑忧虑，甚至产生心理不平衡而发发牢骚。
但在敌情、案情、灾情、险情面前，他们却以忘我的英雄行为，战胜了种种情感心理压力，令人敬佩。
审美情趣。
人民警察群体的豪爽、正直、坦诚、友好、勇于献身等等气质的形成，正好是警察特有的与职业相关的审美情趣的直接产物。
因而，我们要加强艺术修养，提高辩别真善美与假丑恶的能力和水平，高尚的审美情趣才能导致良好的行为方式和作风。
业务技术。
这是警察履行职责的必备条件和手段。
尤其是随着科学技术的发展，智能化犯罪活动越来越猖獗，因而，掌握和运用业务技术在社会生活进程中越来越显示出它的巨大作用。
警体素质。
过去我们就警体讲警体，少去论及它的文化属性。
其实，体育活动是人的创造性行为，是满足人的生存需要和精神需要的文化活动。
从文化方面看，体育又是文化内涵的生动体现。
通过体育，不仅获得体质、体强的增强，而且对心理品质的培养和构建产生积极的影响，还能培育现代竞争意识，塑造完美的个性品质，乃至提高民族素质。
警察文化在精神方面的表现自然不限于上述八个方面，但就这八个方面来论，归根到底集中反映在世界观、人生观、价值观上。
这个问题是管总的，决定着我们的思维方面，价值取得和理想人格，支配着我们的思想境界、道德情操和行为准则。
如何进一步发展警察文化 历史与现实经验表明：发展警察文化，既要遵循社会经济、政治、文化发展的一般规律，更要把规律运用于公安工作和队伍建设实践之中。
首先，必须坚持正确的思想、艺术和工作导向。
思想导向是指坚持以马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想统领文化建设，牢牢把握先进文化的前进方向。
这个方向是由中国特色社会主义文化的性质所决定的，是以明确的目标为前提的。
这个目标就是始终坚持以满足人民群众精神文化需求，提高全民族素质，促进人的全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家。
艺术导向是指坚持贯彻双百方针，提倡中国作风、中国气派和广大人民群众所喜闻乐见的艺术风格和形式。
这是因为精神产品的生产是一项复杂的劳动，需要创作者充分发挥个人的积极性和创造精神。
要大力提倡不同流派、风格的自由发展，各种艺术见解的平等争鸣，学习、相互尊重，取长补短，共同提高。
实践证明，只有贯彻好双百方针，把握文化艺术的发展内在规律，才能多出优秀人才和优秀作品。
工作导向是指强调面向基层、面向群众、面向市场。
广大人民群众在基层，广大民警也在基层，这是我们文化工作的最基本的服务对象，文化工作者理所当然要把提高全社会的文化生活质量，满足人民群众日益增长的精神文化需求作为工作的出发点和归宿，以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为衡量文化工作的基本标准。
同时，我们还应看到，在市场经济条件下，文化产品又有一般商品的属性，要遵循价值规律。
如何把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益的统一
质量是必要的前提，市场则是基本途径。
因而要注意发挥市场机制的作用，并加以正确的思想引导和以法律、经济手段为主的调控。
其次，必须坚持理论、制度和体制创新。
党的十六大明确把理论创新、制度创新、科技创新、文化创新作为我们党必须长期坚持的治党治国之道。
因此，文化创新不仅关系到文化的自身发展，更关系到社会主义现代化建设的全局，关系到我们民族的未来。
理论创新是文化创新的核心和前提。
思想、理论价值观是文化的内涵和本质特征，具有相对稳定性和广泛的渗透性。
历史上任何一次文化复兴无不从思想的解放和理论的创新开始的。
20世纪七十年代，关于实践是检验真理唯一标准的讨论就是一场伟大的思想解放运动。
如今，坚持“三个代表”思想统帅文化建设，也就是坚持党的思想路线，解放思想，实事求是，与时俱进，是我们坚持党的先进性和增强创造力的决定性因素，也是不断推进文化创新的根本保证。
在理论创新的指导下搞好文化体制改革，建立与文化发展需要相适应的法律、政策、市场、人才、评估等保障体系和配套措施。
这是文化制度创新的基本内涵。
在文化创新要正确处理继承和创新的关系。
文化是一种民族的精神记忆，是这一民族的灵魂和血脉。
它从这个民族古老的祖先传承下来，随着历史的发展不断更新，又始终保存着祖先的基因和特质。
由此而形成这一民族共有的认同感、归属感和凝聚力。
但同时也要看到，传统从来是精华与糟粕并存，即使是优秀传统，也需要适应时代的发展，不断地改造和更新，赋予新的内涵和活力。
对于我们广东文化建设来说，要特别重视继取和吸取岭南文化精华。
再次，必须符合国情和民情。
我国仍长期处于社会主义初级阶段，加入世贸组织后，新闻出版广播影视领域适度开放，有利于我们借鉴国外文化发展的优秀成果和有益经验。
我们要继续坚持从我国国情出发，根据新形势下社会主义文化建设的特点和规律，按照文化事业和文化产业的发展要求，积极吸收借鉴国外文化发展的有益成果，积极吸收吸引外商投资，更好地推动我国文化事业文化产业的发展繁荣。
与此同时，我们要清醒地认识到：在当代以美国为首的西方国家正在不惜工本地通过各种途径对我国进行文化渗透。
西方借助文化产品的输出公开或隐散地推销其社会政治理论、价值理念、意识形态和生活方式，散布“西方文化中心论”，对我国公民，特别是青少年产生了不可忽视的负面影响，对我国的文化安全产生带来了潜在的威胁。
我们必须针对文化安全中出现的新情况、新问题有的放矢，研究对策，增强抵御风险的自觉性和免疫力。
社会主义初级阶段，人民群众对文化生活的需求将呈现新的发展趋势：人民群众的实现自身全面发展的自觉性日益提高，对文化产品和服务的质量将会有更高的要求。
文化消费将会更加多样化和市场化，文化产品的制作、传播、消费手段和方式更加科技化，现代化，国际文化交流不断扩大，不同文化的冲突必然加剧。
我们既要看到这种发展趋势，又要看到难以改变的基本国情，这样才能有助于我们坚持实事求是的思想路线，求真务实，更好地贯彻科学发展观，切实推进文化建设。
最后是要坚持以人为本，把警察文化建设落到实处。
“以人为本”是马克思社会发展观的一个根本原则。
马克思说得好：“人是全部人类生活和全部人类关系的本质、基础”；“创造这一切、拥有这一切并为这一切而斗争的，不是‘历史’，而正是人，现实的、活生生的人。
‘历史’并不是把人当做达到自己目的工具来利用的某种特殊的人格。
历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”。
由此可知：历史是人们自己创造的。
真正的历史观必须“以人为本”。
而“以人为本”不仅仅是手段，它首先是目的。
这就是“以人为本”作为历史观的根本原则的依据。
作为原则的“以人为本”可以运用于不同层次、不同领域、从政治法律的领域来看。
“以人为本”原则代替了“以阶级斗争为纲”。
在工作中开始关注人的尊严、人权的保护、人性而不扭曲，落实到人民群众的根本利益有关种种措施上，“群众利益无小事”的口号已经成为我们警察的实际行动。
我们把“以人为本”原则体现到警察文化建设中，首先是以警察为本，即将警察看作是公安工作之本，看作是有巨大潜力的资源之本，爱护警察的身体和生命，尊重警察的人格与人性，保障警察的基本工作和生活条件。
具体到把每位警察看作具有强烈事业进取心和荣誉感、有丰富情感和多方面需求的“人”；而不是没有思想感情的工具，从而严管与厚爱相济，做到了解人、关心人、爱护人、激励人、发展人，承认警察群体和个人的劳动贡献，并与其切身利益挂勾，形成有强大凝聚力的团队精神，焕发警察内在的积极性、创造性和战斗力。
为此，我们在警察文化建设中扎实推进思想理论建设，法规制度建设，基础设施建设和文化业务建设。
一、思想理论建设：坚持以马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合公安工作和队伍建设实际，不断加强思想理论建设，开展警察文化理论研究，加深对“文化力”作用的理解，为建设高素质的公安队伍建设及时的、有针对性的思想政治引导。
二、法规制度建设，通常说：“人盯人，累死人、制度管人最省心。
”制度的规范性、程序性、监督性、惩戒性、激励性，就像环环相扣、层层咬合的无形锁链，从时间到空间上对各个警察行为进行有效的规范和制约；又如一双无时不在无处不在的无形之手，推动着每个人向自身的惰性宣战，“逼人”奋发有为，同时使人不能趋乐避苦，不敢“跨越雷池”，从而由不自觉进入自觉规范状态，促使警察内在思想得到精华，素质得到提高。
三、基础设施建设，主要是搞好警察文化各种载体，特别是充实警营文化设施，开展基层丰富多彩的文化活动。
四、文化业务建设：主要是贯彻普及与提高相结合的方针，在普及文化业务的基础上，重点搞好文化精品，提高文化服务质量。
广东警方在这些方面已有很多成果，值得总结和推广。
