如何加强警民和谐关系
警民关系是当今最基本的社会关系之一，是公安队伍建设的重要目标和内容，是做好公安队伍建设的重要前提和保证，也是建设和谐社会的重要根基。
在当前社会多元化的新形势下，各类矛盾错综复杂，人民内部矛盾和敌我矛盾交织凸显，影响警民关系的不利因素增加。
认真分析并逐步消除影响警民关系的不利因素，努力提高群众对警察的满意度，对加强公安队伍建设、密切警民关系、促进社会稳定大局，有着重大的现实意义和深远的历史意义。
一、影响警民关系的主要表现（一）、群众对公安机关及民警的信任度下降。
一些地区的群众见到了违法犯罪行为，或者自身受到了不法侵害，不主动向公安机关检举控告，采取息事宁人的态度，或者积极寻求社会上的一些非法途径解决，如找哥们“摆平”，与不法分子“私了”等。
公安机关在侦查破案过程中，有的群众知情不报。
个别人受经济利益驱动，与公安机关谈条件，提供价值很小的信息，要求公安机关给予很大的“悬赏”，否则拒绝提供情况。
有的地区，派出所民警到辖区走访，一些群众不给民警开门，不让进屋，对自己没有好处，就拒绝回答民警的了解情况问话等；有的地区，发现亲属朋友有违法犯罪行为，就持纵容包庇态度，与公安机关巧于周旋，消极抵抗，或者托关系、走后门，极力疏通，梦想逃脱法律处罚。
（二）、群众对警察的非议责难增多。
有的不明真相的群众，受个别被公安机关打击处理过的人的蓄意蛊惑、造谣煽动，在街谈巷议中时常流露出对警察的不满情绪。
对发生在个别民警身上的不良行为，以偏盖全，甚至上纲上线，无限夸大。
利用互联网、手机等便捷媒体，把一些个案加以歪曲事实，进行非法传播、炒作，利用媒体先入为主的特点，给公安机关造成不良影响，并陷入被动局面。
（三）、群众参与维护社会秩序的积极性日益衰弱。
最近一个时期以来，受全球金融危机影响，社会侵财性案件呈上升趋势，社会治安综合治理工作形势日益严峻。
随着经济浪潮的冲击，人们追求物质利益的激情日益高涨。
有一部分群众注重自身价值利益，注重个体现实既得利益获取，对社会稳定工作缺乏关心参与意识，法制观念日益淡化。
认为维护治安是警察的事，与己无关，遇到警察打击犯罪，持冷眼观望态度。
敢于挺身而出，协助警察，制止犯罪的可谓寥寥无几。
而一旦发生财物被盗，自身安全受到威胁，首先想到的还是人民警察，如果警察处置不当，就抱怨警察无能，或者怨天尤人，憎恨社会。
（四）、警察执法办案，阻力越来越大。
在日常工作生活中，对警察的执法行为，找关系疏通或者故意刁难的人越来越多，理解、支持、主动配合的人越来越少。
这些人认为，警察办案执法，人情、关系、感情甚至金钱，在一定程度上可以消解法律规定。
这些人过高地估计警察的自由裁量权，觉得警察也是人，也有七情六欲，用感情打动、关系网络、金钱疏通的方法肯定奏效。
一些意志薄弱的警察在这些糖衣炮弹面前，立场不稳，宗旨思想观念发生动摇，给了不法分子以可乘之机，从一定程度上践踏了法律权威，使法律丧失了应有的威力和尊严。
同时，伤害了大多数群众的感情，降低了警察的威信。
由于人为的干扰，致使一些简单案件复杂化，正常执法神秘化。
有的人总觉得警察执法办案都在搞暗箱操作，致使群众应当正常办的事情也要托关系，走后门，这就在一定程度上模糊了警民的正常关系。
二、影响警民关系的不利因素（一）社会矛盾的增加，在一定程度上影响了警民关系。
据世界粮农组织公布，受金融危机影响，今年全球有10.2亿人口在挨饿。
中国作为世界最大的发展中国家，尚有4800万人口生活在贫困线以下。
当前，我国正处在经济发展、社会转型的关键时期，在经济运行中产生的各种矛盾碰撞加剧，人民内部矛盾凸现，各类新型社会矛盾冲突加剧；各类邪教组织、境内外反动势力对我国的颠覆破坏活动变本加厉。
尤其受全球金融危机影响，因人民内部矛盾和各类利益诉求引发的群体性事件不断增多，并呈蔓延趋势；因贫富差距、城乡差距、社会保障、分配不公、劳动就业等问题引发的社会矛盾不断增多；因房屋拆迁、土地征用、企业破产转制、环境污染而引发的群体性事件不断出现。
一旦发生了矛盾纠纷和群体性事件，公安机关作为维护稳定的生力军，就要首当其冲，被直接推到了“前沿”或“第一线”，处在了众目睽睽之下和矛盾的风口浪尖，这就给警察出了一道非常大的难题。
处理好了，政府、群众、社会皆大欢喜。
稍有不慎，情绪激动的群众难免出现过激行为，使维护秩序的警察骑虎难下，进退维谷，只能充当这些上访群众发泄不满情绪的“替罪羊”和“出气筒”，还要做到“打不还手，骂不还口”，忍辱负重。
既要苦口婆心地规劝，又要晓之以法律条文，晓之以真情实感，决不让警民关系因此而受到影响。
个别人把警察的这种忍让当成了软弱，以至于出现过激行为，如果对其依法处理，极易引起事态进一步扩大，使警民关系骤然紧张。
可以说，在全国一些地区因群众上访引发的群体性事件，已经成为影响警民关系的重要因素。
（二）队伍素质参差不齐，整体形象亟待提高。
近年来，公安系统相继开展了“队伍形象建设年”活动，提出了“打牢思想基础，解决突出问题，加强队伍管理，转变民警作风，树立良好形象，推进各项工作”的一系列基本思路；制定了改进措施，以队伍正规化建设大大提升了群众的满意度。
但是，由于现实工作中存在警力相对于日益发展的社会形势严重不足的矛盾，各地区都不同程度地招用了一些协勤人员。
这在一定程度上确实缓解了人员相对短缺的现象，同时缓解了社会就业压力。
然而，这些人员大都充实到了一线或服务窗口，直接与群众打交道。
由于大多数协管（勤）员文化程度低，自身素质不高，又缺乏专业培训，造成了自身的管理服务水平跟不上日益发展的客观形势。
据测算，在编民警平均年龄已经达到了47.5岁，由于长期超负荷工作，身体健康状况不容乐观，工作和服务能力受到一定制约。
由于工作繁忙，能够抽出的学习时间微乎其微，所以民警和协管员的知识更新缓慢，对知识爆炸时代的社会管理形式只能疲于应付，对法律的学习运用根本谈不到精、深、透，只能停留在表面常用的几个条款。
有的只会开罚款单，对其他文化知识根本没有学习兴趣；个别协勤人员在工作时，态度恶劣，纠正违章不敬礼或敬礼不够标准，语言不文明，说话“冷、硬、横”，对群众的违法行为缺乏耐心细致的解释；有的执法不公，在群众中造成不良影响，等等。
自身素质不高，执法规范化水平和服务质量就难以提高。
面对警力少、地域大、交通治安状况复杂的客观形势，就产生了力不从心，勉强应对的被动局面，造成执法和服务质量相对下降，影响了群众对公安机关的满意度。
（三）宗旨观念不强，便民利民措施不到位。
为人民服务从来不是抽象空洞的口号，而是具体生动的实践。
本世纪初，全国掀起了学习济南交警的热潮。
而济南交警之所以成为当时全国争相学习的楷模，其最大特点，就在于很好地处理了严格执法和热情服务的关系。
把为人民服务寓于日常管理工作中，以服务促管理，从管理中体现热情服务。
济南交警，留给了全国公安战线一笔宝贵的精神财富。
通过学习济南交警，民警为人民服务的意识和水平有了很大的提高，群众对公安机关的满意度进一步增强。
然而，受时代发展的制约，当时各地公安机关出台的便民利民措施有些仍然延续适用至今，有些已经过时。
比如，当时人们通行大都以骑自行车为主，执勤交警以坐岗和定点站岗为主，在岗亭设置了便民自行车、打气筒、雨具等。
形势发展到今天，各种汽车进入了千家万户，交巡警执勤也撤掉了岗楼，改成了定点站岗与驾驶警车巡逻相结合的网格式管理方式，便民服务在原来的基础上，需要提供的措施和项目发生了变化。
在以前便民工具的基础上，在巡逻车上又新增加了修车工具，充气泵，故障和事故车辆救援设备等等。
随着时代的变迁，公安机关应适应发展的脉搏，不断推出便民利民新举措。
实际工作中，公安机关要适应飞速发展的客观形势需要，保持各项便民利民举措超越于客观形势的发展。
应当指出，由于公安机关工作的性质和特点，决定了为人民服务要立足本职、立足实际、立足长远、立足社会、立足各项管理和执法工作。
实践证明，在公安机关抛开管理谈服务，是无源之水，无本之木，可谓舍本逐末。
这一点应当引起公安机关的高度重视。
随着形势发展，西方腐朽思想时刻腐蚀着一些意志薄弱者的头脑。
由市场经济带来的拜金主义、享乐主义时刻冲击着少数民警的世界观、人生观，使价值观发生扭曲。
有的民警理想信念发生动摇，宗旨观念逐步淡化，特权思想仍然存在。
个别执法人员滥用手中的执法权，“吃、拿、卡、要”，以权谋私。
在队伍中，还存在民警执勤执法不规范，对群众服务不到位，对群众投诉存在“冷、硬、横、推”现象；有的民警对群众的疾苦置若罔闻，在工作中不深入群众，不能为群众解决一些实际困难。
这些都不同程度地影响了警察自身形象，伤害了群众感情，疏远了警民关系。
三、做好群众工作，构建和谐警民关系警民关系直接体现着国家政权与人民大众的关系，直接关系着社会的稳定与发展。
警民关系如果不和谐，警民间的矛盾冲突如果不能得到及时化解，那么，构建和谐社会就不可能顺利实现。
所以，警民关系是构建和谐社会的根基。
（一）建立健全“大走访”长效机制，听民声、访民意、解民情。
2009年初，全国百万民警深入基层、深入实际、深入群众，进农村、进社区、进企业、进家庭，送温暖、送平安、送法律、送服务，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，受到了人民群众和社会各界的欢迎和好评。
可以说，“大走访”爱民实践活动增进了公安民警与人民群众的感情，拉近了公安机关与人民群众的距离，给我们建立健全走访群众工作长效机制，切实提高做群众工作的能力和水平，带来了许多新的经验和启示。
“大走访”活动是公安工作永恒的主题，是公安民警一辈子都做不完的事情。
我们要总结已经取得的走访经验，努力把临时之举变成长效之策，把走访联系群众、服务群众变成民警的自觉行为。
从人民公安为人民的角度讲，民警心里没有群众就是忘本，对群众的安危疾苦漠不关心就是变质。
我们要善于利用互联网等新型媒体，及时了解群众对公安机关的新要求新期盼，切实了解掌握到一些社情民意，做好意见反馈和上报登记工作，做好政法机关联系群众的参谋和助手。
不断改进各项工作，要把走访群众作为基本工作方法，努力提高见警率、管事率和信息采集率，努力实现走访群众工作的常态化、制度化。
同时，要建立健全爱民实践活动的典型表彰机制，进一步营造警民和谐的良好氛围。
要善于培养一批爱民实践典型，激励广大民警扎根基层，服务群众的积极性，形成大兴调查研究之风的良好工作作风。
要借助新闻媒体，对爱民实践先进典型进行大张旗鼓的宣传，给与物质和精神的双重奖励，扩大典型的影响力、感染力，从而不断提高公安机关的公信力、亲和力，努力营造警爱民、民拥警、警民和谐一家亲的和谐氛围。
（二）强力推进便民惠民新举措，完善服务促和谐。
公安机关一要以公安民警“大走访”活动为契机，深入社区、街道、居委会，全面掌握辖区返乡农民工、大学生和困难居民的生活现实状况以及面临的实际困难，特别是注意搜集就业趋势信息。
经过整理汇总，通报给党委政府、劳动局、工商局等单位，为党委政府解决就业问题提供依据。
二要认真履行公安机关的职能，在户籍管理、驾驶证、护照、行政审批项目等方面开辟“绿色通道”，为群众办理证、照等业务提供便利。
交通运输部门要对运送农产品、鲜鱼水菜等农副产品的运输车开辟“绿色通道”，保障运输车辆畅通无阻。
同时，交警要对一些机动车的轻微违法行为，以批评教育为主，不罚款，不扣车，教育后及时放行。
要在深化“大走访”活动的基础上，积极为群众做好事、办实事、解难事；在调频广播、电视台、互联网、报纸等新闻媒体开辟“爱民热线”专栏，同时利用街头公益广告、告示牌、灯箱，社区、乡村的宣传橱窗等，及时发布各类警情信息，近期执法动态，道路通行状况，恶劣天气形势预报，案件发布等情况，拓展为民服务的空间和范围。
公安交通管理部门要紧紧围绕亲民爱民这条主线，本着“靠前一步，管理变服务”的工作理念，积极推进公安交通管理工作，有效减少和预防重、特大道路交通事故的发生，创造性地开展交通安全管理工作，最大限度地满足群众的交通需求，实现便民、利民、惠民能效最大化，积极打造正规化的零违纪、零投诉队伍。
公安车管业务部门在日常工作中，也要不断推出新的便民、利民措施。
要坚决执行公安部下发的便利利民十条措施精神，依法公开各岗位工作职责，设立监督举报电话，向人民群众公开、透明地办理业务，定期举办“警营开放日”活动，让群众了解车管业务、关心车管业务，时刻体现出人性化车管服务理念。
同时实行首问制和“一站式”服务，实行延时服务、错时服务，加强规范化建设，促进警民关系和谐发展。
（三）从小事、身边事做起，用真情实感、良好形象改善警民关系。
在今年开展的公安民警大走访活动中，民警们从老百姓关心的小事做起，使民警进得了群众的门、说得了群众的话、办得了群众的事。
既化解了矛盾，又增进了感情；既开展了工作，又解决了问题。
在爱民实践工作中，民警们“不以善小而不为”，从身边事、从小事做起，踏踏实实为百姓办实事、办好事。
为人民群众调节一些“小纠纷”，办好一些“小事情”，处理一些“小案件”，消除一些“小隐患”，解决一些“小问题”，循序渐进，春风化雨，润物细无声，从一点一滴中温暖百姓的心。
民警学会与人民群众交朋友，多交谈，听真情实语，将心比心，缩小同人民群众的思想差距，变单向沟通为双向沟通，并使其经常化和制度化。
实践充分证明，这种工作方法是值得今后大力推广的，也是值得大书特书的。
要改善警民关系，就要塑造民警的良好形象。
民警的良好形象来自于队伍正规化建设。
每位民警都要牢记，自己的每一言每一行都在代表着国家形象，代表着政府形象，直接维系着警民关系，维系着党的执政根基。
各级公安机关要紧紧围绕基层基础建设这个重点，以“保增长、保民生、保稳定”，为目标，注重教育培训，健全管理机制，向科技要警力，向信息化建设要警力，进一步提升公安队伍综合素质和战斗力。
综上所述 ，现今的警民关系基本上处于一个较为平稳、良好的状态，并且公安机关通过开展一系列活动，促进了警民关系的发展。
但我们还应该清醒地认识到，现今的警民关系多处于培植、换取信任的阶段。
要想真正建立一种良性互动的警民关系，我们的警务工作还应建立起与群众日常沟通机制，以新的工作方式、方法进一步促进警民关系和谐、亲密。
如何发挥党员在文明城市中的作用
发挥在精神文设中的主体作用 党体作用发挥的好坏,关系着精神文明建设可持续发展的动力定着社会主义精神文明建设的品质，对落实科学发展观至关重要。
多年来，我区党员在精神文明建设中发挥了中流砥柱作用，并取得了明显成效，但也存在一些问题，影响了党员在精神文明建设中主体作用的发挥。
因此，如何发辉好党员在城乡精神文明建设中的主体作用是社会主义精神文明建设的关键。
一、党员在城乡精神文明建设中所承担的主体作用 1、党员是践行文明风尚的表率。
党员的先进性决定其应当带头践行“六大风气”： 带头兴崇尚学习之风，学理论、钻业务；带头兴诚实守信之风，重信义、重承诺；带头兴传承美德之风，讲忠孝、讲礼仪；带头兴遵纪守法之风，守廉洁、讲自律；带头兴文明祭奠之风，不铺张、不迷信；带头兴健康娱乐之风，高层次、有品位。
让党员在群众心中的形象文明谦恭有礼，诚信自律向上，真正能贴近群众、引领群众。
2、党员是文明创建活动的表率。
精神文明建设工作中三大创建（文明村镇、文明城市、文明行业）既是精神文明创建工作的重要内容，又是载体和目标。
党员应带头在各层次的文明创建活动中发挥应有作用，以高度主人翁的责任感，认真努力做好本职工作的同时，要助推创建工作，参与创建活动，支持创建宣传，最大限度地动员广大群众理解、支持并参与创建工作，并努力通过创建工作为群众办实事、办好事。
3、党员是争当道德模范的表率。
优秀党员的要求与道德模范的标准在内涵上是异曲同工的，均是需要有牺牲小我的利益，而维护了大我的利益的精神，因此党员不仅应当争当争学优秀党员，还要争当争学道德模范，不断进行自我改造、自我陶冶、自我完善，常修做事之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持知行合一，内外如一，德行统一，这样才能得到人民群众的信任与支持。
4、党员是志愿服务活动的表率。
志愿服务活动在实质上就是大规模的道德实践活动，经过近年志愿服务的长足发展，其服务他人、奉献社会的志愿服务理念已经深入人心，成为精神文明建设重要的载体。
在这样一支先进的队伍中，党员应当充分发挥其先进表率作用，成为志愿服务活动的引领者和参与者，让党的声音和党员的身影成为志愿服务浓墨重彩的一笔，让志愿服务活动同样成为连接党员与群众的桥梁。
5、党员是关爱未成年人的表率。
未成年人是祖国的未来，民族的希望，关爱未成年人应该是全体党员共同的社会责任。
同时未成年人思想道德建设也是精神文明建设重要的内容，因此广大党员要带头在未成年人的事业上给予更多的关注，投入更多的感情，做出更多的付出，通过参与各种载体活动带头做社区、做单位、做家庭关爱未成年人的典范，做未成年人思想道德建设的引领者。
6、党员是传承优秀文化的表率。
党提出的社会主义核心价值体系要求和内容与中华民族几千年来所遵循的“孝悌忠信，礼义廉耻”的伦理道德大同小异。
党员干部大力开展和弘扬文化传承教育，是加强党员干部道德修养，打好党性修养底色的重要手段和途径，是广辟党员干部教育培训新路径的有益探索，也是党员参与精神文明建设中重要的载体，因此党员带头传承优秀传统文化别具意义。
二、党员在城乡精神文明建设中主体作用发挥存在不足 1、党员对精神文明建设的本质和内涵缺乏深刻的认识。
很多党员简单地认为精神文明建设就是开展文体活动,搞搞宣传教育，喊喊标语口号，或者片面地把思想政治工作等同为精神文明建设，没能将精神文明建设放到内涵广泛的道德惠民实践工程的高度来看，而这些不系统、不深刻的认识必然导致党员干部在精神文明建设中失去目标和方向，主体作用认识不清。
2、党员在精神文明建设中的先锋模范意识不突出。
党员干部本应带头践行社会道德规范，但从实践看部分党员仍旧缺乏模范意识。
有的党员对自身应当在精神文明建设中承担的职责和权利认识不足或根本不愿行使权利；有的忙于日常事务，无暇顾及精神文明建设；有的则事不关己，高高挂起；还有的将自己混同于普通群众，甚至还不如群众。
3、党员对精神文明建设工作普遍缺乏系统长效意识。
部分党员干部对精神文明建设工作时冷时热、时紧时松，习惯以“一阵风”的方式开展精神文明创建工作，尤其是有的基层社区、村队干部观念、素质、能力的差异，使得很多党员干部未能将精神文明建设当成一项系统工程对待，使精神文明工作变成割裂的一个个简单的活动，缺乏整体规划，在系统性和科学性上都大打折扣。
4、党员在精神文明建设工作中存在活力激发不足问题。
一是有些领导干部只重视经济发展，对精神文明建设重视不足，要求的少、讨论的少、关注的少、参与的少；二是对精神文明建设的投入不足。
越到基层经费、人员投入越少，使得基层很多社区、村队精神文明阵地建设、载体建设不能达到与经济发展和群众需要相适应的水平。
这些导致党员参与精神文明建设的活力不足。
三、如何提高党员在城乡精神文明建设工作中主体作用发挥 1、完善培训机制，加深党员对精神文明建设本质与内涵的认识。
建立健全对党员尤其是党员领导干部的精神文明建设培训机制。
在培训方式上，将党内培训和文明办系统培训途径结合，采取会议、参观、活动、交流、讲座等多种灵活培训方式，增强培训的针对性和吸引力；在培训内容上，重点围绕新时期精神文明建设在目标、内容、阵地、载体等方面的新变化、新发展、新要求进行，在理念上加深党员对精神文明建设本质与内涵的理解和认识。
2、完善示范机制，增强党员在精神文明建设工作中的主体意识。
首先建立党员的德行管理评价制度。
实施以“社会公德承诺、家庭美德承诺、职业道德承诺、个人品德承诺，党员评议、群众评议”为主要内容的“四诺两评”党员目标管理，明确细化党员的行为规范，引导党员主动承诺、自觉践诺；其次树立身边典型，加大宣传力度。
通过对党员义工王金柱、魏宏、王静波、崔洪金等一批党员典型事迹的宣传，引导强化党员在精神文明建设工作中的主体意识，充分发挥其主体表率作用。
3、完善长效机制，改进党员做精神文明建设工作的方法和手段。
首先增强党员精神文明建设工作长效意识，有目的的开展精神文明建设各项载体活动，抛弃落后、割裂、盲目的运动式工作方法，使精神文明建设工作具有针对性、计划性、长效性；其次增强党员传统美德意识，将对党员的党性教育与文化传承教育相结合，引导党员加强修身自律，把塑造高尚的道德品德作为增强党性修养的基础，作为对单一的理论教化的有益补充，让中华传统美德在党员干部中内化于心、外化于行，成为党员干部一种自觉的行为养成。
4、完善保障机制，提高党员参与精神文明建设工作的积极性。
完善对党员干部的激励考核机制、选拔任用机制，适当增强精神文明建设工作考核内容和比重，通过监督、检查、评比、表彰、选拔任用等手段，引导对党员尤其是党员领导干部重视发挥其在精神文明建设工作中的主体作用；加大各级部门在精神文明建设上的人力物力投入，尤在人员、经费上要加大向基层倾斜力度，最好能在基层建立相应的精神文明建设组织并配备相应人员，保障精神文明建设活力。
发挥党员主体地位，推进精神文明建设对广大党员来讲面临着一次认识的重新定位。
社会主义精神文明建设，要站在全面建设小康社会、和谐社会的角度上，全面贯彻落实科学发展观，充分发挥党员主体作用，才能推动我区政治、经济、文化、社会协调健康的发展，不断提升市民文明素质和城区文明程度，推动经济社会又好又快的发展。
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有关国土城建工作人员纪律教育月活动学习心得。
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提高领导班子、领导干部创新能力的研究 按照十七大提出的勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞的要求，为了进一步提高领导班子和领导干部的创新能力，今年以来，我们通过个别走访、召开座谈会等形式，采取由点及面、以面带点、点面结合等方式，认真分析和研究了各级领导班子和领导干部在创新能力方面存在的新情况、新问题，对于如何提高领导班子和领导干部创新能力进行了认真思考。
一、存在的主要问题通过调研，总体感到：多数单位能够着眼形势任务发展，以科学发展观的要求为统领，用创新的思维分析和解决遇到的新情况、新问题，对实现区域经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用。
但是个别领导班子、领导干部在创新能力方面还存在着一些问题亟需解决。
主要表现在三个方面：1、思想不够解放，创新意识不强。
主要表现：个别领导干部缺乏创新的主动性，不想创新；满足现状，小进则满、小富则安，不愿创新；思想僵化、因循守旧、墨守陈规，不能跳出圈子看问题；面对新情况、新问题，不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案；甚至还有的在创新上作表面文章，忙于唱新、编新，把创新当作动听的口号，而没有将创新工作真正落到实处。
2、工作不够大胆，创新魄力欠缺。
主要表现：个别领导干部患得患失有顾虑，工作中，惯用老办法、老眼光看待和解决问题，怕出问题，怕担责任，不敢创新；困难面前，显得束手无策，有畏难情绪；在解决复杂问题和局面时，守摊有余，创新不足，不求有功，但求无过；盲从权威，沉溺于听招呼、守规矩，唯书唯上，凡事找依据，等上面、看外边，文件没说的不敢说，外地没干的不敢干。
3、知识不够全面，创新招法不多。
主要表现：工作缺乏主见，人云亦云，迷信、沉醉于他人经验；不能将上级政策与本地实际有效结合，照抄照搬；习惯于凭老经验办事，满足于运用简单的直线思维来思考和解决问题，对待出现的问题只满足或只看到一种答案，不能积极思考多种答案并从中挑选出最佳答案；在面对和处理复杂问题和局面时，习惯于在是与非、行与否之间进行简单的抉择，思维不开拓，视野不开阔，心有余而力不足。
二、存在问题的主要原因个别领导班子和领导干部创新能力不强的原因是多方面的，既有主观原因，也有客观因素，但最主要的症结是以下几点：--责任意识不强，工作标准不高。
个别班子、干部为官一任、造福一方的事业心和责任感不强，想问题、定决策、办事情首先考虑是对政绩有没有负面影响，创新成本有多大，风险有多高，会不会影响自己的乌纱帽；也有的认为，创新是上级和专门机关或者专家学者的事情，与己无关，自己只要干好本职工作，严格按上级的要求抓好工作落实就是最大的创新；也有的在解决问题、破解难题中，怕冒风险、怕担责任、锐气钝化、能力不强。
--自身素质欠缺，能力有待加强。
个别领导干部忙于事务性工作，不能集中精力学习，造成书到用时方觉少，遇到工作难题，尽管想创造性地开展工作，却拿不出具有指导意义的工作思路和方法建议；有的觉得需要提高的方面和需要学习的知识太多，跟不上时代的变化、形势的发展，造成了不知怎么学、学什么的现象；有的满足于工作能应付，问题能处理，不注重在工作中总结经验，摸索规律，影响了工作的创新与深化；这些问题导致个别领导干部不能创造性地开展工作。
--联系群众不紧，作风有待深入。
个别领导班子和领导干部不能主动深入到群众当中和群众打成一片，不能开展认真细致的调查研究，听取群众意见和建议，也不善于甚至不懂得，遇到问题主动深入到群众中摸实情，了解群众的所思所想，从而在群众中找到解决问题的答案。
--奖惩机制不全，导致创新动力不足。
在创新人才选拔使用的体制机制方面还有欠缺。
特别是干部能上能下的任用机制还没有完全走开，造成了该出的干部不能及时出，该下的干部不能及时下，在一定程度上限制了创新型人才的使用。
二是在调动干部创新积极性的体制机制方面还有待完善。
领导班子和领导干部考核评价体系还需不断完善，特别是在创新绩效考核方面还需要进一步明确。
三是在创新工作的监督体制机制方面还不够规范。
尤其对存在着创新能力稍差、主动创新意识不强、用创新的思维解决问题积极性不高等问题的个别班子和干部。
三、提高创新能力的几点思考和建议创新能力的高低是责任心、事业感的直接反映，是自身素质的直接体现，也是不断完善和健全相关制度的结果，提高领导干部的创新能力，必须从多角度、多途径入手，才能达到有效提高创新能力素质的根本目的。
（一）坚持教育培训，不断提高能力素质。
创新能力不是与生俱来的，更不是职位有多高，能力就有多大，必须经过艰苦学习，不断磨砺，反复实践。
提高领导班子和领导干部创新能力，必须以教育培训为基础，不断丰富领导干部的知识结构、提高开拓思维、创新工作招法的能力。
1、要创新培训理念。
思想是行为的先导，加大对各级的教育培训力度，必须要有正确的教育培训理念作为前提。
要树立整体开发理念。
教育培训中，要坚持全面推进，整体开发的理念，要确立大开放、大教育、大培训观念，使提高创新能力素质的培训工作运行线始终围绕党委、政府和各单位的需求线展开，与地区经济结构相匹配，与产业升级相适应。
不仅要把提高领导班子和领导干部创新能力作为教育培训的重要内容，使各级的能力素质得到全面的提高，同时，还要大力提高主管部门和每个施教者的施教水平、整体素质和创新能力，形成全方位、立体式、宽领域、开放型的教育培训体系。
要树立可持续发展理念。
制定工作规划要坚持阶段性工作和经常性工作有机统一，当前工作和长远工作的有机结合，立足现实，着眼未来，认真分析当前及下一步工作中存在和可能存在的各种问题，科学把握工作发展的总体趋势及其不断出现的新情况、新问题，增强工作的预见性、前瞻性、系统性。
同时，还要教育各级领导干部，勇于摈弃不合时宜的观念、制度、做法和模式，真正做到把继承和发展、推陈和出新统一起来，不断提高各级的创新意识。
2、要创新培训内容。
教育培训要根据领导干部本职工作中需要什么学什么、缺少什么补什么的原则，有针对性地开展，达到提高能力素质，固强补弱，全面提高的目的。
要加强思想政治素质培训。
要在各级领导班子和领导干部中，深入开展理论、三个代表重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、树立社会主义荣辱观教育培训，进一步引导广大干部用发展的马克思主义理论武装头脑、指导实践、推动工作，提高各级领导班子和领导干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推进经济社会又好又快发展的本领。
要强化胜任本职的技能培训。
根据各级各类干部履行岗位职责的要求，有针对性地进行岗位必备知识和能力的培训，开展办公自动化、信息网络技术、电子政务和电子商务等知识的培训，加强创新思维、沟通交流、团队合作、心理调试、应对媒体等方面的训练，通过培训，切实提高领导班子和领导干部驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局等四种能力。
3、要创新培训方式。
根据各级班子和广大干部面临的新情况新任务，认真研究适合形势发展的培训方式方法，使干部的教育培训符合干部实际。
要建立提高能力素质相适应的培训方式。
通过找准培训工作的切入点，促进教育培训的教与提高创新能力需的结合。
在教育培训的形式上，要加大理论培训与实践培训相结合、国内培训与国外培训相结合、中长期培训与短期培训相结合的力度，不断提高培训的综合效果；在培训方法上，要在充分继承原有好的培训方法的基础上，大胆尝试依据案例分析讲解、一人提出问题大家帮助会诊等培训模式，做好有针对性地教育培训工作。
要紧密结合实际，促进学用结合。
在培训过程中，注重引导参训者带着问题参加教育培训，用所学的内容思考和解决经济社会发展中遇到的各类难题。
积极把干部放到重点工作、重点工程、关键岗位以及一线岗位工作，使广大干部经受锻炼，增长才干。
(二) 坚持求真务实，不断提高执政能力。
求真务实，是对马克思主义认识论的精辟概括，提高领导班子、领导干部的创新能力，必须从实际出发，坚持求真务实的工作作风，只有着眼实际不断创新，才能增强工作的实效性和针对性。
1、要弘扬求真务实的精神。
求真务实是干好工作的基础和前提。
要大力倡导求真务实的工作态度，从实际出发鼓励广大干部，说实话、拿实招、办实事、求实效。
要引导各级领导班子和领导干部，敢于正视自身存在的问题，积极改正不足，有针对性地开展工作。
要积极营造良好的氛围，使那些紧贴实际开展工作的干部得到认可，弄虚作假，做表面文章，搞形式主义的没有市场，形成风清气正的良好用人环境。
2、要坚持党的宗旨意识。
要教育引导领导班子和领导干部树立全心全意为民服务的宗旨意识，始终把群众满意不满意，认可不认可，作为各项工作的落脚点。
一是坚持到群众当中，了解群众的所思所想，集中群众的智慧，解决群众遇到的各类难题。
二是要充分发扬党内民主，注重听取班子成员和广大党员干部的不同意见，通过积极的工作，统一思想，达成共识，形成合力。
三是要充分听取群众的建议，认真分析和梳理群众工作意见，站在群众角度制定解决问题的方案，激发群众参与解决实际问题的积极性，努力提高决策水平。
3、要深入一线开展调查研究。
一线工作直接面对基层、面对群众，到一线进行调查研究，会使发现的问题最为真实和直观，拿出解决问题的方法更为实在管用，更能提升领导干部处理新情况新问题的能力。
一方面，各级党组织要积极创造机会、提供平台，组织各级领导干部参加实践考察锻炼，适时挑选部分领导干部到急、难、险、重岗位上接受实践的磨砺和锻炼，提高应对复杂局面、处理突发事件的能力，密切党群、干群关系。
另一方面，领导班子和领导干部也要根据本单位、本地区实际，抓住制约本单位发展的阶段性难点、重点问题，有针对性地搞好调查研究，提出解决方案和办法。
（三）坚持开拓创新，不断解放思想。
思想是行为的先导。
只有用解放了的思想指导和推动工作，才能更加有效的破解难题。
要坚持与时俱进。
紧跟时代步伐，坚持与时代同频共振，是冲破旧的体制观念、实现经济和社会跨越发展、确保各单位保持良好发展势头的必然要求。
增强领导班子、领导干部的创新工作能力，就必须引导各级要根据时代发展的需要，打破旧机制和陈旧经验的约束，结合实际，对传统的观念、理论、体制等方面积极扬弃，通过打破旧框框、摆脱不符合时代发展的思想束缚，积极拓展思维，不断总结完善和揭示事物的发展规律，促进理论、制度、观念的创新发展。
要强化忧患意识。
各级领导干部要充分认识到，当前全市、全国乃至世界发展的总体形势是你追我赶，竞相发展的态势，特别是国内外先进地区的发展日益加快，没有忧患意识，不打破常规确立高标准加快发展，不用创新的思维思考、分析和解决制约发展难题，就不能实现又好又快发展的要求，失去更多更好的发展机遇，因此要不断强化忧患意识，牢固树立不进则退，小进也是退的思想，超前研究，超前筹划，才能赢得发展的主动权。
要有知难而进的精神状态。
创新的过程是围绕热点问题攻破难关的过程，它的实质是敢于打破旧的发展模式的束缚。
领导班子、领导干部要在不断涌现的新情况、新问题的挑战面前，能够积极想出切实可行的办法，解决和补齐制约工作发展的瓶颈和短板。
同时，为有效解决新情况、新问题，还要甘冒风险，敢闯敢试，通过积极探索，大胆实践，广开思路，不断摸索和总结有效的、群众满意的工作方法，自觉摈弃那些不合时宜的观念、做法和体制，通过不断创新谋求工作的不断发展。
（四）坚持完善长效机制，为提高创新能力提供制度保障。
提高领导班子、领导干部创新能力，需要通过建立健全创新机制来提供制度保障。
一是完善激励机制。
要把完善利益激励机制作为重点，把领导班子、领导干部是否具有创新精神、能否创造性地解决工作难题，与领导干部是否称职、政绩优劣挂钩，对创新能力强、业绩突出的干部大胆使用，委以重任；对畏首畏尾、放不开手脚，工作进展不大的及时提醒，甚至从领导岗位上进行交流，形成能者上、平者让、庸者下的良好机制。
二是完善保护机制。
对经过思考，敢于尝试、敢于在工作中创新的干部，要宽容其出现的失误，要给其探索、失败和走弯路的空间，对那些因创新工作招法而遭遇挫折甚至犯了一些错误的同志，不求全责备，要网开一面，使敢于创新、勇于实践的同志减少后顾之忧，进一步调动和保护创新工作积极性。
三是完善培训机制。
提高领导干部的创新能力，必须积极创造条件，建立和完善相应配套的干部培训制度，通过党校培养、专家授课、先进地区参观学习等多种形式和途径，不断提高领导班子创新能力。
（五）正确处理好四个关系，提高领导班子和领导干部的创新能力。
一是正确处理好开拓创新和务实肯干的关系。
提高领导班子和领导干部的创新能力，根本目的就是干事创业，推动发展。
不脚踏实地地深入基层了解和掌握第一手资料，满足于空谈的口号，甚至在工作中，弄虚作假，追求不切实际的形象工程，就不能对各项工作做出客观真实的分析，也就提不出可供借鉴和参考的意见和方案。
实践证明，要形成切合实际、富于创造性的工作见解，就必须在本职岗位上，扑下身子，从一点一滴、一件小事做起，坚持求真务实的工作作风、坚持创新精神和科学的工作态度的有机结合、开拓创新与务实肯干的有机结合，着眼于本部门科学发展的需要，不断做出更大的业绩。
二是正确处理好敢闯敢干和仓促上阵的关系。
敢闯敢干不等同于仓促上阵。
敢闯敢干是一种魄力，是建立在了解情况、掌握规律、深入研究和分析的基础上；仓促上阵一般对实际情况掌握得还不够准确，没有经过深入的调查研究，就急于下结论，定调子，甚至制定与实际不符的计划目标。
从实际工作来看，创造性地开展工作不能凭想当然，不能情况不明决心大。
不经过反复研究就盲目上马，多半会给事业带来损失，给工作带来被动，特别是领导班子和领导干部，都独立负责一个单位或一个方面的工作，如果不经过认真研究就急于制定工作计划急于求成，很容易引起群众的反对，损害领导班子和领导干部，甚至党和政府在群众中的良好形象。
三是正确处理好全面创新与有所保留的关系。
继承与创新是一对很普遍的矛盾。
继承总是更多地强调历史，而创新则总是更多地注重现实和未来。
不善于继承就不会有任何科学意义上的创新。
特别是经过实践中摸索总结出的成功经验，对工作的开展有直接的指导意义和借鉴作用，必须要继承。
但继承不是照搬照抄，还要加以合理的取舍，对原有经验发扬光大。
领导班子和领导干部在本职工作中，不能只创新不继承，认为以前的经验和传统已经完全过时，所以不用继承；也不能只继承不创新，认为继承就是原封不动，完全照搬老经验，对新观念、新事物、新办法不愿接受和尝试，这两者都是极端的表现。
要把继承作为手段，创新作为目的，在继承中创新，在继承中发展。
四是正确处理好创新与实践的关系。
创新源于实践，由实践赋予动力，由实践来检验，只有从实际出发，大胆探索，勇于实践，才能有所创新、有所发展、有所作为。
每个班子和干部的工作性质不一，时间任务也各有不同，这就要求每个领导班子和领导干部要依据自身实际，勇于尝试，大胆实践，不断创新思路，积极思考符合实际的解决问题的新方法，通过对一个时期，一项工作的实践、认识、再实践、再认识，找出更好地开展工作的最佳办法，实现由实践中来，再用于指导实践，并推动工作不断取得新进展的目的。
电子商务案例分析
努力打造型机关 改革开放20多年来，人成功了一条以外向济为主要特色的“昆山之路”，并且不断赋予了新的内涵，以创造性的实践，探索着具有昆山特色的率先发展、科学发展、和谐发展的小康之路。
作为人事部门，我们要对照先进，查找差距，奋力开拓，从实际出发，牢牢把握好切入点，求真务实，努力打造服务型机关。
一、树立新服务理念，当好人民公仆。
昆山努力建设一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会，从根本上体现了以人为本的理念。
我们学习昆山经验首先应当围绕“人民”这个根本当好公仆。
1．加强职业道德修养，强化公仆意识。
“为政以德则治、不以德则乱”，古今中外，概莫能外。
新中国成立以来，特别是十一届三中全会以来，各级都很重视加强机关工作人员的思想道德建设。
经过多年的努力，各级机关工作人员的精神面貌为之一新，思想道德素质与科学文化素养有了明显的提高，出现了一大批模范人物，像焦裕禄、孔繁森、任长霞、张云泉等。
他们是新时期国家公务员的优秀代表，他们身上体现出的“为民、务实、清廉”的崇高品德和那种特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献的高尚精神,值得我们好好学习。
我们要以新时期的优秀代表为榜样，在“学榜样”的过程中“树榜样”，知荣辱，明廉耻，努力提高自身的道德修养，强化公仆意识。
公仆就要为公众服务。
公务员法明确规定：“公务员应当全心全意为人民服务，接受人民监督。
”人事人才工作在全面实现“两个率先”的进程中起着举足轻重的作用，人事部门在政府机关部门中处于特殊位置，责任重大。
一定要以人民的根本利益为出发点判断是非、规范言行，以人民满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应为标准排除各种干扰，抵御各种诱惑，为人事人才工作与全面实现“两个率先”努力工作，自觉做到立党为公、执政为民，始终保持高尚的道德情操和职业道德行为。
2.树立“以民为本、竭诚服务”的新理念。
当前，市场经济的负面效应和外部性，加上西方资产阶级腐朽思想的渗透与侵害，拜金主义、享乐主义和极端个人主义等现象在有些机关干部中有所反映。
出现了机关“门难进、脸难看、事难办、话难听”， “冷横硬顶” ，“吃拿卡要报”等不良风气。
它扰乱了正常的社会道德秩序，破坏了党群、干群关系，损害了党和政府的声誉和形象，必须采取有力的措施加以彻底解决。
人事部门一定要把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入工作的方方面面，从实践“三个代表”、坚持执政为民、实现“两个率先”的高度，充分认识加强作风建设的极端重要性和紧迫性，进一步强化“执政为民、依法行政”的指导思想和“以民为本、竭诚服务”的全新理念，按照“为民、务实、清廉”的要求，向人民学习，为人民服务，请人民评判，对人民负责，建设让人民满意的服务型机关。
二、密切联系群众，夯实发展基础。
学习昆山从实际出发，抢抓机遇，对外开放，大胆改革，开拓创新，努力探索率先发展、科学发展、和谐发展之路的经验，就必须密切联系群众，发挥群众的聪明才智，从群众中学习创新的本领，增强发展的动力，为群众办实事。
1．坚持群众路线不动摇。
群众路线是党的根本路线。
全心全意为人民服务，密切联系群众，是我们党区别于其他政党的一个显著标志。
我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。
党离不开人民，人民离不开党。
同志曾指出：“群众有伟大的创造力……我们应该走到群众中间去，向群众学习，把他们的经验综合起来，成为更好的有条理的道理和办法，然后再告诉群众（宣传），并号召群众实行起来，解决群众的问题，使群众得到解放和幸福。
” 这就要求我们要从人民群众中汲取营养和智慧，增强为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识和本领，用所学到的本领更好地服务群众，真正做到“从群众中来到群众中去”。
2．围绕便民规范服务流程。
到机关办事的群众经常出现不知道该到那个科室办理，有的甚至在门外转来转去，这就需要我们来优化部门的办事流程，明确规范化服务的标准。
通过简化、合并、集中、归类等优化部门的办事流程。
在此基础上，从方便办事者出发，制定《规范化服务细则》和办事流程引导图。
科学划分不同环节的工作任务、标准、责任、量化到具体的岗位。
同时，要树立公务员的责任心、爱民情、效能感、亲和力。
必须做到职责到岗、责任到人，防止不作为的现象发生。
凡本部门内部需要办理的事项，由首问责任人负责办理或衔接，严格追究推诿、扯皮行为的责任。
3．从点滴做起为群众办实事。
我们应该看到，人事部门的建设与中央提出的“八个坚持、八个反对”和大兴求真务实之风的要求还有差距。
脱离群众、小官僚主义、服务不力、效率低下等现象仍然存在，导致党员干部与群众之间的距离拉大。
我们应该把思想和行动统一到党的路线、方针、政策上来，急群众之所急、想群众之所想，做 “三个代表”重要思想的忠实践行者，进一步强化首问负责制、“一站式”服务，脚踏实地地从我做起，从点滴做起，从一言一行做起，了解群众的喜怒哀乐，冷暖饥渴，特别是群众遇到困难时，要积极为他们排忧解难，把他们的工作做好，利益维护好，让他们感受到党和政府的温暖。
真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使基层和群众与人事部门相互理解、相互支持、和睦相处，为构建社会主义新农村、全面建设小康社会奠定坚实的发展基础。
三、牢记“两个务必”，继续保持和发扬艰苦奋斗精神。
艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党在长期革命斗争中形成的优良传统。
过去讲艰苦奋斗，人们能够接受和理解。
然而，在全面建设小康社会、构建社会主义新农村的浪潮下，在人们生活水平不断提高的环境中，在政府机关还要不要讲艰苦奋斗
有人就认为艰苦奋斗与时代精神不相适应，甚至有人把两者对立起来。
其实这样的认识就比较模糊了。
1．成由勤俭败由奢。
“勤是摇钱树，俭是聚宝盆”。
只勤不俭或不勤不俭，即使坐在金山上也难免坐吃山空。
秦始皇削平六国后统一神州，伟烈丰功前无古人。
但他原想“万世一系”的基业，却二世而忘，都是因为他的奢侈淫靡所致。
而宋太祖赵匡胤统一中国后，依旧衣着简朴，不用“黄金装肩舁”。
“但念我为天下守财耳，岂可妄用”的立身之道使天下太平。
正反两个事例说明了一个道理――成由勤俭败由奢。
俭能聚财，俭能养廉，俭能固志，俭能广德。
俭能帮助我们在新形势下拒腐防变，经受住“灯红酒绿”的考验。
在全面建设小康社会的今天，人事部门尤其要以俭自励，精打细算，蔚成节俭之风，“为天下守财”。
2．艰苦奋斗的价值意义是永恒的。
艰苦奋斗的价值意义，是要求人们不能把物质上的满足和享受作为人生的第一要义和唯一目的。
无论时代如何发展前进，只要人类改造自然、改造社会的创造性活动永不止息，艰苦奋斗的价值意义就是永恒的。
学习昆山在全面建设小康社会的实践中形成的以艰苦创业、勇于创新、争先创优为核心内涵的新昆山精神，要求我们在新的形势下，必须继续坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统。
十六大报告在提出全面建设小康社会的奋斗目标时，深刻分析了我们面临的突出问题和困难，向全党和全国人民明确提出了必须长时期艰苦奋斗的要求。
胡锦涛同志在重温“两个务必”时指出，越是改革开放和发展社会主义市场经济，越要弘扬艰苦奋斗的精神。
我们必须清醒地看到，我国人民生活总体上达到了小康水平，但现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，巩固和提高目前达到的小康水平，还需要进行长期的艰苦奋斗。
还必须清醒地看到激烈的国际竞争给我们带来的严峻挑战，以及我们工作中存在的困难和风险，增强忧患意识，居安思危，深刻认识坚持艰苦奋斗的极端重要性，牢固树立为党和为人民长期艰苦奋斗的思想。
3．用艰苦奋斗精神推动事业发展。
当前，我们强调发扬艰苦奋斗的精神，不是抑制人们正当的物质追求和生活消费，而是强调要艰苦奋斗精神推动改革开放事业的发展，改善人民的物质文化生活，同时提倡健康文明的生活方式，包括丰富和发展适应新时代的群众文化生活。
人事部门在具体实践中，要防止对艰苦奋斗的理解过于简单、狭窄；防止把艰苦奋斗仅仅当作手段，忽视了其所达到的根本目的，搞形式主义的那一套。
我们要大力宣扬新形势下艰苦奋斗的典型，通过领导干部率先实践和典型的示范效应，倡导一种时代的新风。
总之，只要我们紧紧把握时代脉搏，坚持实事求是的科学态度和辩证唯物主义的方法，顺应时代发展的要求，不断充实、更新艰苦奋斗的内容与形式，就会使其更具有生命力，从而为全面实现“两个率先”提供强大的精神动力。
学习“昆山经验”，创建服务型机关，人事部门应当走在全社会的前列。
我们要大力弘扬以人为本、求实创新、艰苦奋斗的精神，坚持深入基层、深入群众，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，不畏艰难，奋力拼搏，勇于开拓，善于创新。
通过扎实有效的工作，实实在在地为群众谋利益，带领群众创造自己的幸福生活。
只要我们坚持人民的利益高于一切，坚定不移地走群众路线，始终保持与广大人民群众的密切联系，我们人事部门就能够建设得更加坚强，就能够战胜一切困难，在实现“两个率先”与建设全面小康社会进程中取得胜利。
以党建带队建是什么意思?总结该怎么写?谢谢亲们~~~~~
应该会让该市的市政府及某些相关企业荷包鼓起来，以及为某些人政绩上添上一笔。
老百姓
洗洗睡吧，一场劳民伤财的政治作秀和老百姓有什么关系
老百姓始终是陪练的角色，没有任何的变化和优惠
简要回答共青团与中国共产党,与中国少先队之间的关系
中国共产主义青年团（简称共青团）是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。
简要的说，共青团是中国共产党领导下的一个负责青年工作的部门。
中国少年先锋队（简称“少先队”）是中国少年儿童的群众组织，是少年儿童学习共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。
在我国，少先队由共青团代表中共中央管理。
少先队的总负责人由团中央书记处书记出任（副部级）在实际生活中，一个人丛出生到成年，先入少先队再入共青团，年满18有资格申请加入共产党。
这是一个逐步培养人共产主义意识的过程。
可以少先队到共青团都是共产党贯彻共产主义要从娃娃抓起的方针的，从小给小孩子灌输共产党的相关理念。
