践行监督执纪“四种形态”之“第一种形态”谈心谈话文字记录
践行监督执纪“四种形态”之“第一种形态”谈心谈话记录 谈话时间：****年*月*日 10:30 谈话地点：党员活动室 谈话人：*** 谈话对象：*** 记录人：*** 性 别：女 政治面貌：中共党员 文化程度：大学本科 职 务：经销部主任 联系电话： 谈话内容文字实录：谈话人：***同志，今天邀请你来谈话，主要是根据局“廉洁教育月”活动要求和工作部署，对所有党员和重要岗位人员开展谈心谈话。
在谈话过程中，请你认真对照“六大纪律”各项要求，自查自纠自身存在的苗头性和倾向性问题，并交代存在的问题；对于主动交代问题或抗拒交代问题等行为，组织上的处理方式也会有所区别，从轻或从重。
请问你都清楚了吗
谈话对象：好的。
我一定如实回答书记的问题，并主动汇报我所知道的相关情况。
-1-谈话人：会前，组织大家进行了相关文件和案例的学习，相信你对“四种形态”，尤其是“第一种形态”，有了一定的认识。
我想先问问你，在工作、学习、生活等方面，有没有什么困难需要组织帮助解决的
谈话对象：非常感谢书记的关心。
我在生活中暂时没有困难需要组织帮助解决。
在生活和工作作风方面，我平时积极参加公司和局里组织的政治学习和反腐倡廉教育的相关活动。
比如观看了警示教育片《褪色的人生》、《“捣鬼”之殇》以及警示教育案例资料；在学习过程中，看到那些原来高高在上的党员干部，由于放松了党纪国法的学习，
如何践行监督执纪四种形态
深入践行监督执纪“四种形态”谈话记录（重点谈）编号：谈话内容：问：×××同志，今天请你来谈话，主要是落实公司系统关于深入践行监督执纪“四种形态”谈话工作要求，开展“重点谈”工作，目的是教育提醒干部员工树立廉洁自律意识，知敬畏、存戒惧、守底线；拓宽党组织和党员、群众沟通的桥梁，畅通党员、群众向党组织反映问题的渠道；鼓励干部员工放下思想包袱、主动向组织说清问题、反映情况。
本次谈话已经明确教育提醒的风险和问题，如果以后你还明知故犯，顶风违纪，将从重、加重处理，体现越往后执纪越严。
本次谈话你提出的困难和诉求，反映的问题、矛盾以及对党组织、单位的意见和建议，我会帮助协调解决，化解矛盾，及时处理并反馈。
重要问题，我会及时向上级党委、纪委报告。
本次谈话工作中，能及时、主动向组织报告自己违规违纪问题的，可视情况从轻、减轻处理。
未向组织如实报告的问题，被各级纪检监察机构发现后，从重、加重处理。
此外，对于在本次谈话工作中如实向组织报告自己违规违纪问题，受到党纪、政纪处分的干部员工，处分期满后由纪委会同组织人事部门进行评价考核，并将评价结果存入干部员工的人事档案，作为今后干部任用的依据，对表现好、通过评价考核的员工，不影响其职务晋升、评先评优等工作。
现在，你对本次谈话的政策和要求已经了解清楚了，请你务必认真对待本次谈话。
答：好的。
问：在正式向你了解有关
如何更好践行监督执纪“四种形态”
转变执纪理念，强化责任担当 党员的日常管理监督中有一种倾向，只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，往往没人管、不追究。
带来的后果是，纪委长期对小问题视而不见，一处理就只能“算总账”，造成党员干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。
要转变这种状况，就需要把纪律挺在前面，抓早抓小，把握运用好“四种形态”，及时治“病树”、拔“烂树”，保护好整片“森林”的健康。
2015年以来，各级纪检机关从以往查办大案要案为主向全面监督执纪问责转型，紧紧扭住纪律不放，抓早抓小、敢于批评，加强日常监督管理，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；违纪必究，治病救人，把全面从严体现在破纪之初直至立案审查之后的全过程。
能否敢于监督，是否善于监督，是纪检机关运用监督执纪“四种形态”是否到位的重要标准。
实践中，不乏纪检干部责任感不强，担当意识不够，不愿监督、不敢监督，习惯于做“老好人”等情况的发生。
对此，各级纪检监察机关紧跟中央要求，坚决维护党章、执行纪律，对违纪行为敢于“亮剑”；同时，着力克服能力不足问题，多措并举提高纪检干部的政治思想素质和政策理论水平，促使纪检干部善于用理想信念的高标准和党章党规党纪开展纪律审查工作。
集中统一管理线索，加强谈话函询再核查 转变的不仅是理念，更有监督执纪方式方法的改进。
2015年，各级纪检机关在线索处置、纪律审查、执纪审理各个环节，都以纪律为尺子衡量违纪行为，实践好监督执纪“四种形态”。
线索处置是纪律审查的源头和基础，在这一环节加强运用监督执纪“四种形态”，是把纪律和规矩挺在前面的具体体现。
在实践中，针对党员干部的问题线索管理存在尚未全覆盖、处置不及时、监督不到位等问题，各级纪检机关采取多种有效措施解决问题：——紧紧围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律（以下简称“六大纪律”），按照动态清理、分类规范、突出重点、处置得当的原则，对线索进行集中统一管理，做到全覆盖。
——按照拟立案、初核、谈话函询、暂存和了结等五种方式，规范、科学处置问题线索；2015年以来，中央纪委加大谈话函询力度，靠党章党纪、理想信念、政策水平和事实证据，通过深入细致的思想政治工作感化被反映的干部，促使其讲清问题，取得较好效果。
——加强分析研判，优先处置涉及“三类人”的问题线索，即对党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部加强监督执纪。
——强化对问题线索处置的监督，加大对谈话函询的再核查力度。
2015年，中央纪委已查实内蒙古自治区党委原常委、自治区政府原副主席潘逸阳，西藏自治区人大常委会原副主任乐大克等人在组织谈话函询中对党不忠诚、不老实，不如实向组织说明问题的行为，并作为严重违反组织纪律问题予以严肃处理。
在以往查处的案件中，对于谈话函询中所反映问题的再核实及处理并不多见。
可见，加大对谈话函询的再核查力度，正是纪检机关对问题线索处置方式改进的一种体现。
抓住审查重点，改进涉嫌犯罪问题审查方式 过去，纪律审查工作以抓大案要案为主，对于每个案件力求把所有违纪和违法问题都查清楚；与此同时，纪检机关把大量精力投入对违法犯罪问题的查处，导致投入监督执纪和抓早抓小工作的力量相对薄弱。
对此，各级纪检机关守住依“纪”进行监督执纪问责这一定位，围绕监督执纪“四种形态”开展工作。
——抓住审查重点。
将违反“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央八项规定精神问题作为审查重点。
特别是对严重违反政治纪律和政治规矩的行为，加大审查力度，2015年以来，已对周本顺、杨栋梁、潘逸阳、霍克等中管干部严重违反政治纪律和政治规矩行为，以及多名中管干部对抗组织审查行为作出严肃处理。
——改变审查方式。
坚持抓早抓小，收到问题反映就找本人进行核实，实现监督执纪问责经常化。
对被审查的党员干部，让其学习党章党规，重温入党志愿书，唤醒其对“激情燃烧岁月”的记忆，对照自己理想信念动摇和违纪事实，写出忏悔录。
把握处理方式，恰当运用批评教育、诫勉谈话、纪律处分、组织处理、移送司法机关依法处理等方式处理各类违纪行为。
——改进涉嫌犯罪问题审查方式。
对涉嫌犯罪问题及线索，主要核查已作为立案依据的涉嫌犯罪问题；根据已有证据足以作出开除党籍处分的，对取证、定性等方面存在较大困难或争议的其他涉嫌犯罪问题，作为涉嫌犯罪线索移送司法机关。
提高审查效率，在确保质量的前提下，严格控制审查时限。
改进执纪审理方式，聚焦违纪问题 通过从“小节”抓起，有效防止党员干部由“好同志”变成“阶下囚”，既是对党的事业负责和对党员干部的关心爱护，也是纪检机关改进执纪审理方式的具体体现。
执纪审理是纪律审查的最后关口。
过去，纪检机关对涉嫌犯罪问题的审核投入过多力量，导致审理文书的纪律特色体现不足，纪法不分。
近年来，各级纪检机关在执纪审理工作中采取有效措施，充分发挥审理对纪律审查方式转型的引导和推动作用。
各级纪检机关改进审理方式，聚焦审理违纪问题，用党章党规党纪衡量违纪行为。
在审核事实、证据的基础上，加强对纪律条规适用和处理方式的审核，确保监督执纪“四种形态”准确适用。
同时，改进审理文书，将违纪行为按“六大纪律”进行分类表述，将违纪问题与违法犯罪问题分开表述，用纪律语言描述违纪行为。
此外，纪检机关将加强案例指导，依据新修订的《中国共产党纪律处分条例》，有关部门正在研究通过案例形式加强业务指导。
实践监督执纪四种形态还存在哪些问题
践行监督执纪四种形态不只是纪委的事，也是各级党委的事情。
党的十八届五中全会指出，要坚持全面从严治党，落实“三严三实”要求，严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，健全改进作风长效机制，强化权力运行制约和监督，巩固反腐败成果，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
过去一个多月，中央纪委多次强调并解读监督执纪中的“四种形态”。
这“四种形态”回答了“用什么执纪、为什么监督”等重大理论和现实问题，对于挺纪在前、执纪必严，以纪律建设推进从严治党、依规治党，具有重要战略意义和丰富实践价值。
