安全管理的內容有哪些方面具体内容是什么?
安全管理是指以国家的法律、规范、条例和安全标准为依据,采取各种手段,对企业的安全状况实施有效制约的一种活动。
企业安全管理包括以下一些基本内容: 规划——安全措施计划 组织——安全活动组织 检查——现场和作业过程的安全检查 评审——安全方案及效果的审核 企业的安全管理手段有:行政的手段;法制的手段;经济的手段;文化的手段;科学的手段等。
安全生产管理是企业安全生产客观条件的需要,是企业管理的重要组成部分。
目的是通过合理组织生产,使企业在生产过程中减少事故,使企业生产的产品在未来投入使用时无事故隐患,这是调整经营者和劳动者关系的重要内容,是生产经营的保证,是企业获取经济效益的必要条件。
安全管理工作贯穿于企业业务的全过程,融入在企业的各项工作中,涉及到企业的方方面面。
因此,安全生产是企业全员、全面的管理过程,是一个系统工程。
安全生产管理组织体系,可以归纳为: 决策层:它包括企业法定代表及领导班子成员。
他们主要起决策、指挥作用。
贯彻落实国家有关安全生产法律、法规,根据法律、法规制定本企业的安全规章制度,落实安全规划、健全安全机构、配备人员,保证安全资金的投入。
管理层:包括企业的车间和职能部门。
他们主要对安全生产进行日常管理,落实企业安全生产规章制度,并负责检查落实。
操作层:包括企业一线的操作人员。
他们必须严格执行企业安全生产规章制度,遵守操作规程,杜绝违章,防止事故发生。
操作层是安全生产的基础环节。
配备安全专业人员,是当今搞好企业安全生产管理的重要条件,因为: 1)安全生产是人命关天的大事,不仅关系到企业的生存和发展关系到职工的生命安全和健康,直接影响着社会稳定和市场经济的发展,只有具备安全生产执业资格的人,才能从事安全生产工作。
2)宪法、劳动法及有关法规、条例都对安全生产方针、政策、技术规定和标准有明文规定和要求,必须配备合格的安全生产技术及管理人员。
3)安全生产是一门综合性科学,是门系统性很强的交叉学科,安全科学技术的系统知识只有高素质的专业人材才能掌握。
4)安全生产是保护职工的安全与健康,创造良好的作业环境,以人为本、尊重人权的重要体现,是创造经济效益和社会效益的重要保障。
是门政治性、公益性、社会性很强的学科,需要懂安全工程、卫生工程,又懂安全管理工程的专业人员才宜担此重担。
5)安全生产的监督管理必须由懂法律、法规、技术、标准、管理的专业人员负责。
6)国家对安全生产执业人员实行准入制度,只有经考试合格获得“注册安全师资格证书”才能担任。
安全费用是安全技术措施得以正常开展的实施的前提保证。
安全经费应是单列专用款项,企业在编制生产任务计划时,应将安全技术措施计划列入财务计划之内,同时进行编制。
安全措施资金专款专用,受到经济法规和有关安全法规的保护,任何组织和个人不得挪作他用。
安全生产经费可分为以下几方面: 1)硬技术方面: (1)安全技术的各类设备的防护装置,安全防护设施的更新改造费用; (2)工业卫生费用,即工业卫生措施(防尘、防毒、辐射防护、噪声控制等)所采取的一切措施费用; (3)辅助房屋及设施费用,如寒冷季节露天作业的取暖室、防火、防洪等设施。
2)软技术方面: (1)日常安全管理方面,如为防止人为失误,提高操作者在操作上的准确度,在行为控制上的一些法规编制、信息警告、安全基础管理等措施的花费; (2)安全奖励资金; (3)安全活动费用,如安全宣传、安全教育培训等。
3)个人防护用品方面,如员工劳动保护用品、保健费用、健康监护费用,甚至职业病的诊治费用等。
4)《安全生产法》要求生产经营单位的安全投入包括如下方面: (1)安全生产条件所必需的资金投入; (2)用于配备劳动保护用品的资金投入; (3)进行安全培训的经费; (4)工伤保险费用。
1 生产性工程建设项目的“三同时管理; 企业新、改、扩建基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)和引进技术改造项目(工程)时,项目中的安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
搞好“三同时是从根本上采取防范措施,把事故和职业危害消灭在萌芽之前,是最经济、最可行的生产建设之路。
为此,设计部门、施工单位、工程建设管理部门、工会和政府监管部门应各尽其职; 设计部门的安全生产职责是:在新、改、扩建和技术改造项目设计时,严格执行“三同时”规定和国家安全技术规范;负责安全技术措施项目的设计工作。
建设单位对建设项目实施安全卫生“三同时”负全面责任。
施工单位应严格按照设计施工计划,保证劳动安全卫生设施与主体工程同时动工。
在编制建设项目投资计划时,应将安全卫生设施所需投资一并纳入计划内,同时编报。
工程建设管理部门的安全生产职责是:参加建设项目的设计审查,保证落实“三同时”:严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其他有关安全规定,制定或审查建筑安装施工的安全措施,并检查监督执行情况;做好基建与生产的联系、配合、交接工作,防止事故发生;保证工程项目的施工质量,保证工程项目.中劳动安全卫生设施的施工质量,使新建项目不留隐患。
政府监管部门对建设项目(工程)实行安全卫生“三同时审查与验收。
2 安全检查制度 企业安全检查是消除不安全、不卫生隐患,防止事故发生、改善劳动条件的重要手段,是企业安全管理工作的一项重要内容。
安全检查应实行安全检查表制度,企业根据有关规定及事故教训,针对具体情况,将可能存在的问题一一列出,制成表格,这就是安全检查表。
它实际上就是可能出现的隐患清单,有时是检查企业的备忘录。
制定安全检查表有利于避免安全检查流于形式。
如果配上隐患追踪卡一类的附件,有填写、处理、报修、备案、反馈、销卡等环节就形成了安全检查表制度。
企业安全生产检查的内容主要包括:查思想、查制度、查管理、查隐患、查安全设施等方面。
安全检查活动包括: 1)人因安全性检查 由企业安全专业部门、教育、人事组织部门组织,通过填表、抽查、分析评价方式,对各级领导、员工进行责任制、安全培训、技能等方面的考评,使企业各级领导和员工的安全意识、安全知识技能达标。
2)物态安全性检查 由技术、设备、安全专业部门组织,通过使用安全检查表,对各种生产设备、装置、工具、材料等生产物质进行全面的安全可靠性检查评价,全面检查评价发现隐患并处理,使生产物资得到有效整改。
3)四查工程 由班组长、车间主任、安全专业部门组织,对企业全员实行查思想、查制度、查设施、查教育、查防护品、查隐患、查三违的活动。
做到岗位一天一查,班组车间一周一查,厂级一月一查,公司一季一查的四查工程。
以求达到岗位设施安全运行,工人安全操作;班组安全作业,安全生产;车间环境安全,规范文明生产;企业安全责任落实到位,安全管理规范化。
4)八查八提高活动 一查领导思想,提高企业领导的安全意识。
二查规章,提高员工遵章守纪,克服“三违”的自觉性。
三查现场隐患,提高设备设施的本质安全程度。
四查易燃易爆危险点,提高危险作业的安全保障水平。
五查危险品保管,提高防盗防爆保障措施。
六查防火管理,提高员工消防意识和防火技能。
七查事故处理,提高防范类似事故的能力。
八查安全生产宣传教育和培训工作是否经常化和制度化,提高全员安全意识和自我保护意识。
5)安全管理效能检查 由企业第一负责入组织,通过分层次、对象,采用座谈分析、项目对照方式,对企业的安全机构,人员、职能、制度、经费投入等安全管理的效能进行全面系统检查,促使企业完善安全管理,提高安全管理效能。
6)岗位责任制检查 企业组织每季一次现场生产管理大检查,先基层自查,后企业联合检查,促使企业各部门落实岗位专责制、交接班制、巡回检查制、设备维修保养制、质量负责制、岗位练兵制、安全生产制、班组经济核算制、文明生产飘、班组思想政治工作制,达到全面贯彻落实以“岗位责任制为中心的十大规章制度的目的。
3 安全宣传教育制度 安全宣传教育,要走安全文化建设的道路。
即通过安全文化建设的手段,达到安全宣传教育的目的。
1)安全文化建设可以用以下方法来落实: (1)文学艺术的方法:如用安全文艺、安全漫画、安全文学(小说、诗歌、成语、散文)的手段进行寓教于乐的安全文化建设。
(2)宣传教育的方法:在日常管理中利用各种各样的,如对国家安全生产方针、政策、法规、标准等,对安全生产与事故预防的知识进行有效的宣传与教育。
(3)科学技术的方法:对员工进行安全科学普及,强化安全科学的意义和观念,积极主动地发展安全科学,有意识地强调安全工程技术本质安全化工作等。
(4)管理的方法:采用行政管理手段、法制管理手段、经济管理手段、文化建设手段、科学管理的手段等。
2)安全宣传活动可以采用以下模式: (1)开展“三个第一”:第一个文件是“安全文号、第一个大会是“安全大会”,第一项工作是“安全l号文件宣传月活动”。
(2)“三个一”工程:车间一套挂图;厂区一幅图标;每周一场录像。
(3)标志建设:禁止标志、警告标志、指令标志。
(4)宣传墙报:安全知识、事故教训等。
3)安全教育活动可采用如下模式: (1)三级教育模式 教育内容:厂级、车间、岗位(班组)安全常识、法规、操作规程及操作技能等。
(2)特殊教育模式 教育内容:特殊工种、岗位、部门,必须安全知识和规程 (3)全员教育 教育内容:安全知识、事故案例、政策规程、法律法规 (4)家属教育 教育内容:厂情、工种和岗位知识 (5)班组读报活动 教育内容:选择与自己安全生产相关的读报内容。
如事故案例分析、安全知识、政策法规等。
(6)干部教育 教育内容:政策、法规、管理知识。
4 职业健康监护制度 我国的职业危害形势十分严峻,职业危害和职业病已经成为影响劳动者健康,造成劳动者过早失去劳动能力的最主要因素。
通过职业卫生监护是防范职业病重要制度。
5 全面安全管理 全面安全管理是全员、全面、全过程、全天候的“四全”安全管理,做到“横向到边,纵向到底,纵向到顶”的全面管理。
全员——从企业领导到每个干部、职工(包括临时工和实习人员)都要管安全; 全面——从生产、经营、基建、科研到后勤服务的各单位、各部门都要抓安全; 全过程——每项工作的各个环节都要自始至终地做安全工作; 全天候(一年365天,一天24小时)——不管什么天气,不论什么环境,每时每刻都要注意安全。
总之,“四全”的基本精神就是人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。
6 特种作业人员的管理 特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故,对操作者本人,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业。
特种作业包括:用电作业,金属焊接(切割)作业,起重作业、企业内机动车辆驾驶,建筑登高架设作业和根据特种作业基本定义由省级安全生产监管部门确定并报国家有关部门备案的其它作业。
对特种作业人员必须坚持进行专门安全技术知识教育和安全操作技术训练,并经严格的考试。
考试合格并取得特种作业安全操作许可证者,方可上岗工作。
这是企业安全教育的一项重要制度,是保证安全生产,防止重大伤亡事故的重要措施。
7 防护用品发放 《劳动法》第五十四条规定用人单位必须为劳动者提供必要劳动防护用品。
个人防护用品是保护劳动者在生产劳动过程中安全与健康所必须的一种预防性装备。
有下列情况之一的,企业应该供给工人工作服或者围裙,并且根据需要分别供给工作帽、口罩、手套、护腿和鞋盖等防护用品; 1)有灼伤、烫伤或容易发生机械外伤等危险条件下的操作。
2)散发毒性、刺激性、感染性物质或大量粉尘的操作。
3)经常使衣服腐蚀、潮湿或特别肮脏的操作。
在有危害健康的气体、蒸气或粉尘的场所操作的工作,应该由企业分别供给适用的口罩、防护眼镜和防毒面具等。
工作中发生有毒的粉尘和烟气,可能伤害口腔、鼻腔、眼睛、皮肤的,应由企业分别供给工人漱洗药水或者防护药膏。
8 化学危险品管理 化学危险品在其生产、储运、加工、使用过程中,在失控状态下,若其数量超过临界值时,就可能酿成突发恶性事故,而在通常情况下,因防护不力或长时间危害接触者,导致严重的机体损伤乃至造成死亡或遗害后代。
常见的生产性毒物有铅j汞、铬、锰、铍、砷、磷、苯及其化合物、油漆、农药、刺激性气体、窒息性气体、橡胶、塑料、制革工艺中的氯乙烯、丙烯腈、苯乙烯等毒物。
防毒工程的主要内容有: 1)用无毒、低毒物料及工艺代替有毒、高毒的物料及工艺。
2)生产设备和产品,使其中有毒物料密闭化、管道化、机构化、自动化。
3)开发和应用通风排毒和净化回收工程技术。
4)研究和开发新型、高效的有害烟雾净化技术和产品。
5)研究开发隔离操作和监测监控毒物的工程技术。
6)研究和完善防毒工程的组织管理措施,包括领域专人负责,制定规划、宣传教育。
7)实施对重大毒害危险源的评价与监控以及环境质量控制; 8)建立防毒工程应急救援体系。
9 消防安全管理 贯彻执行《消防法》是消防安全管理的基础。
《消防法》规定消防工作贯彻预防为主,防消结合的方针,坚持专门机关与群众相结合的原则,实行防火责任制。
《消防法》规定机关团体企事业单位应当履行的消防安全职责为: 制定消防安全制度,消防安全操作规程; 实行防火安全责任制,确定本单位和所属各部门岗位的消防安全责任人; 针对本单位的特点对员工进行消防安全宣传教育; 组织防火检查,及时消除火灾隐患; 按照国家有关规定配置消防设施和器材,设置消防安全标志,并定期检查、维修、确定消防设施和器材完好有效; 保障疏散通道安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。
推行有效的消防演习活动。
进行各种消防器材的实际使用演练。
对可能出现的火灾事故进行有效的车间岗位应急处置、个人救生等应急技能演练。
10 交通安全管理 企业厂区范围的行驶、作业的机动车辆、车辆的装备、安全防护装置及附件应齐全有效。
车辆的整车技术状况、污染物排放、噪声应符合有关标准和规定。
企业应建立健全厂内机动车辆安全管理规章制度。
车辆应逐台建立安全技术管理档案。
厂内机动车辆应在当地有关部门办理登记,建立车辆档案,经有关部门对车辆进行安全技术检验合格,核发牌照,并进行年度检验。
车辆驾驶人员需要参加有关部门组织的考核,取得《厂矿企业内机动车辆驾驶证》。
机动车驾驶员应符合《厂矿企业机动车辆驾驶员安全技术考核标准》(GBll342)的规定。
生产经营单位主要负责人的安全生产职责有哪些
企业主责人七项安全生产职责根据《安全生产法》第十生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:1.建立、健全本单位安全生产责任制。
2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
3.保证本单位安全生产投入的有效实施。
4.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
6.及时、如实报告生产安全事故。
7.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。
高空作业应注意哪些
高空作意事项 高空作业是风险较工序,根据相关资料显示,安全大约50%是由高处坠落所致高空作业有关,所以作好高处作业的安全防护工作及安全管理、安全监护工作极为重要。
高处作业应制定相应地安全防护措施,并严格执行。
我认为,高处作业应注意以下几点: 1、担任高处作业人员必须身体健康。
患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人员,不准参加高处作业。
凡发现工作人员有饮酒、精神不振时,禁止登高作业。
2、高处作业均须先搭建脚手架或采取防止坠落措施,方可进行。
3、在坝顶、陡坡、屋顶、悬崖、杆塔、吊桥以及其他危险的边沿进行工作,临空一面应装设安全网或防护栏杆,否则,工作人员须使用安全带。
4、在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作,高度超过1.5m时,必须使用安全带或采取其他可靠的安全措施。
5、安全带在使用前应进行检查,并应定期(每隔6个月)进行静荷重试验;试验荷重为225kg,试验时间为5min,试验后检查是否有变形、破裂等情况,并做好试验记录。
不合格的安全带应及时处理。
6、安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上,或专为挂安全带用的钢丝绳上。
禁止挂在移动或不牢固的物件上。
7、高处作业应一律使用工具袋,较大的工具应用绳拴在牢固的构件上,不准随便乱放,以防止从高空坠落发生事故。
8、在进行高处工作时,除有关人员外,不准他人在工作地点的下面通行或逗留,工作地点下面应有围栏或装设其他保护装置,防止落物伤人。
如在格栅式的平台上工作,为了防止工具和器材掉落,应铺设木板。
9、不准将工具及材料上下投掷,要用绳系牢后往下或往上吊送,以免打伤下方工作人员或击毁脚手架。
10、上下层同时进行工作时,中间必须搭设严密牢固的防护隔板、罩棚或其他隔离设施。
工作人员必须戴安全帽。
11、在6级及以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气,应停止露天高处作业。
12、禁止登在不坚固的结构上(如石棉瓦屋顶)进行工作。
为了防止误登,应在这种结构的必要地点挂上警告牌。
高处作业坠落原因导致高空作业人员坠落有二种方式:一种是导致伤者高空坠落原因不是由于物质不稳定而引起,而是伤者本人身体失稳造成坠落称为直接高空坠落,另一种是由于物质变形、移位、打击使身体失稳而导致坠落。
1、直接高空坠落形式:(1)行走中被障碍物所绊而失足。
(2)在钢架、脚手架、爬梯上下攀爬失手而坠落。
(3)在管道、小梁行走时脚步不稳(如打滑、踩空)身体失控坠落。
(4)跨越未封闭或封闭不严孔洞、沟槽、井坑而失足坠落。
(5)在孔洞附近施工,场地不平整,人在移动过程中被绊而失身坠落。
2、直接高空坠落原因有:(1)高空作业思想不集中或开玩笑、追逐、嬉闹。
(2)酒后进行登高作业。
(3)因睡眠、休息不足而精神不振。
(4)现场孔洞及高处边缘缺乏栏杆或盖板。
(5)高空作业不戴工具袋手抓物件而失足坠落。
(6)高空作业不扎安全带。
3、间接高空坠落表现方式:(1)踩中易滚动或不稳定物件而坠落。
(2)操作中用力过猛或猛拉猛甩不受力物件。
(3)脚手架上的脚手板、架子管因变形、断裂而失稳导致人员坠落。
(4)工作中梯子折断或倾倒下导致人员坠落。
(5)踩塌轻型屋面板而导致人员坠落。
(6)触电、物件打击或其他方式导致人员坠落。
4、间接高空坠落原因:(1)高空作业地点无栏杆。
(2)通道上摆放过多物品。
(3)操作人员操作不当。
(4)脚手架不按规定搭设,梯子摆放不稳。
(5)轻型屋面上作业无防坠措施。
高空作业安全防范措施 (1)高空作业场所边缘及孔洞设栏杆或盖板。
(2)脚手架搭设符合规程要求并经常检查维修,作业前先检查稳定性。
(3)高空作业人员应衣着轻便,穿软底鞋。
(4)患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病及酒后、精神不振者严禁从事高空作业。
(5)高空作业地点必须有安全通道,通道不得堆放过多物件,垃圾和废料及时清理运走。
(6)距地面1.5米及1.5米以上高处作业必须系好安全带,将安全带挂在上方牢固可靠处,高度不低于腰部。
(7)遇有六级以上大风及恶劣天气时应停止高空作业。
(8)轻型或简易结构屋面上作业,应铺木板分散应力以免踩蹋屋面。
(9)严禁人随吊物一起上落,吊物未放稳时不得攀爬。
(10)高空行走、攀爬时严禁手持物件。
(11)垂直作业时,必须使用差速保护器和垂直自锁保险绳。
(12)及时清理脚手架上的工件和零散物品。
高空落物一、高空落物原因分析1、起重机械超重或误操作造成机械损坏、倾倒、吊件坠落。
2、各种起重机具(钢丝绳、卸卡等)因承载力不够而被拉断或折断导致落物。
3、用于承重的平台承载力不够而使物件坠落。
4、起吊过程吊物上零星物件没有绑扎或清理而坠落。
5、高空作业时拉电源线或皮管时将零星物件拖带坠落或行走时将物件碰落。
6、在高空持物行走或传递物品时失手将物件跌落。
7、在高处切割物件材料时无防坠落措施。
8、向下抛掷物件。
二、防止高空落物伤人安全措施1、对于重要、大件吊装必须制定详细吊装施工技术措施与安全措施,并有专人负责,统一指挥,配置专职安监人员。
2、非专业起重工不得从事起吊作业。
3、各个承重临时平台要进行专门设计并核算其承载力,焊接时由专业焊工施焊并经检查合格后才允许使用。
4、起吊前对吊物上杂物及小件物品清理或绑扎。
5、从事高空作业时必须佩工具袋,大件工具要绑上保险绳。
6、加强高空作业场所及脚手架上小件物品清理、存放管理,做好物件防坠措施。
7、上下传递物件时要用绳传递,不得上下抛掷,传递小型工件、工具时使用工具袋。
8、尽量避免交叉作业,拆架或起重作业时,作业区域设警戒区,严禁无关人员进入。
9、切割物件材料时应有防坠落措施。
10、起吊零散物品时要用专用吊具进行起吊。
高空作业安全防护用具 一、安全帽1、安全帽使用前要检查帽壳、帽衬、帽带是否齐全有效。
2、使用安全帽前先调整安全帽衬,使帽衬各部分与帽壳相距一定空间。
3、帽箍应根据人头型来调整箍紧,以防低头作业时帽子前滑挡住视线。
4、严禁将安全帽两层顶衬合为一层。
5、安全帽应戴紧、戴正,帽带应系在颌下并系紧。
6、安全帽的有效期限从产品制造完成之日起计算,塑料帽不超过两年半,玻璃钢帽不超过三年半。
二、安全带1、安全带必须每半年经过检验单位检验合格后方可使用。
2、在下列状况工作时,应系安全带:(1)有可能进行高空作业的工作,在进入工作场所时,身上必须佩有安全带;(2)高度超过两米的高空作业时;(3)在没有脚手架或者没有拦杆的脚手架上工作,高度超过1.5米时;(4)倾斜的屋顶作业时;(5)平顶屋,在离屋顶边缘或屋顶开口1.2米内没有防护栏时;(6)任何悬吊的平台或工作台;(7)任何护栏,铺板不完整的脚手架上;(8)接近屋面或地面开孔附近的梯子上;(9)高处作业无可靠防坠落措施时。
3、如何正确使用安全带:(1)要束紧腰带,腰扣组件必须系紧系正;(2)利用安全带进行悬挂作业时,不能将挂勾直接勾在安全带绳上,应勾在安全带绳的挂环上;(3)禁止将安全带挂在不牢固或带尖锐角的构件上;(4)使用一同类型安全带,各部件不能擅自更换;(5)受到严重冲击的安全带,即使外型未变也不可使用;(6)严禁使用安全带来传递重物;(7)安全带要挂在上方牢固可靠处,高度不低于腰部。
三、安全绳1、为保证高空作业人员在移动过程中始终有安全保证,当进行特别危险作业时,要求在系好安全带的同时,系挂在安全绳上。
2、禁止使用麻绳来做安全绳。
3、使用3米以上的长绳要加缓冲器。
4、一条安全绳不能两人同时使用。
四、差速保护器1、自锁器在使用前应进行检查。
2、自锁器挂钩,应挂在安全带金属环上。
3、受过严重冲击的自锁器应该停止使用。