如何开展公共卫生工作
一、切实加强组织领导 促进基本公共卫生服务逐步均等化是深化医药卫生体制改革的五项重点内容之一，直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到亿万人民健康，关系到经济发展和社会和谐。
各地要不断提高对农村地区实施基本公共卫生服务项目重要性的认识，加强领导，精心部署。
各级卫生行政部门要按照《意见》的总体要求，制订切实可行的实施方案，明确阶段性目标，实行精细化目标管理。
要根据各地不同地理特征、不同经济发展水平的特点实行分类指导。
基本公共卫生服务项目的牵头部门要统筹安排，做好相关协调工作，确保基本公共卫生服务项目在辖区全面、规范地实施。
各项指标业务主管部门要按职责分工认真履行职责，保证落实。
二、规范实施服务项目 各地要按照《国家基本公共卫生服务规范（2009版）》（以下简称《规范》）的服务内容、服务流程等要求，根据各项目不同特点和本地实际，认真组织好国家基本公共卫生服务项目的实施，特别是对难点项目要组织力量重点突破。
要根据乡镇卫生院、村卫生室的功能定位，进一步明确其责任分工，加强机构间协作，切实落实好国家基本公共卫生服务项目。
健康档案是一项基础性工作，要保质保量、按时规范地完成2010年农村居民建立健康档案建档率达到20％的要求。
各地要制订健康档案管理的工作制度，完善保障措施，促进健康档案的有效使用和科学管理。
有条件的地区要逐步推进电子信息化进程，将健康档案、基本医疗服务、基本公共卫生服务、新农合即时结报等功能整合，实现资源共享。
对于健康教育、预防接种、传染病防治、孕产妇健康管理和儿童健康管理等传统服务项目，要在原来工作的基础上与《规范》要求实行对接。
对于高血压、2型糖尿病患者管理和老年人健康管理等新增服务项目，要组织力量重点突破。
乡镇卫生院要选派有经验的临床医师参与项目的实施，发挥临床技术支撑作用。
对于重性精神疾病管理，各县（市）卫生行政部门要加强与公安、民政、残联等部门以及乡镇政府、村委会的配合，建立工作协调机制，发挥各部门的优势。
精神卫生专业机构要加强对乡、村两级卫生机构的指导，共同做好对重性精神疾病患者的管理工作。
三、落实配套经费，加强经费监管 各级卫生行政部门要加强和财政部门的协调，按照《意见》中健全公共卫生经费保障机制的要求，尽快落实项目配套经费，使2010年人均基本公共卫生服务经费达到国家要求的15元的标准。
农村居民基本公共卫生服务经费应当采取先预拨、后结算的方式（预拨经费原则上不低于70%），将经费先行拨付至卫生机构，保证其有钱做事；其余部分可根据绩效考核结果拨付，体现奖优罚劣原则，并保证全部经费用于基本公共卫生服务工作。
地方卫生行政部门要根据乡、村两级卫生机构承担的服务内容和服务数量确定基本公共卫生服务经费在乡、村两级的分配比例（详见附件）。
要充分发挥村级卫生机构网底的作用，对其承担的基本公共卫生服务任务落实补助经费。
各地要积极协调财政部门研究制订经费使用管理办法，并加强对基层经费运行情况的监管，不得将基本公共卫生服务经费用于药品零差率销售补助或变相补助等支出，确保专款专用。
四、加强对农村卫生人员的培训和指导 各地要结合中央补助地方公共卫生专项资金农村卫生人员培训项目，按照《规范》的要求，组织开展好2010年农村基本公共卫生服务项目的培训，切实提高乡、村两级实施基本公共卫生服务项目的技能。
地方各级卫生行政部门也要高度重视，加大培训经费的投入力度。
各级卫生行政部门要成立基本公共卫生服务项目专家技术指导组，负责农村居民基本公共卫生服务项目的业务指导、技术咨询。
针对农村地区缺乏精神卫生专业机构的情况，省级和地（市）级卫生行政部门要统筹协调辖区内精神卫生专业力量，加强精神卫生专业机构对乡、村两级卫生机构重性精神病患者管理工作的技术指导和相关知识的培训。
乡镇卫生院可组建由公卫医师、临床医师等组成的服务团队，包村包户，全面做好村级基本公共卫生服务项目，确保基本公共卫生服务项目全覆盖。
五、加强舆论宣传引导 各地要加强对实施基本公共卫生服务项目的宣传发动工作，为实施好基本公共卫生服务项目创造良好的舆论环境。
可通过广播、电视、发放宣传材料、张贴标语口号、制作板报墙报等多种形式，使农村居民了解基本公共卫生服务项目内容，理解项目的意义并积极参与，保证基本公共卫生服务项目顺利开展。
通过宣传教育，增强乡、村两级卫生机构和人员实施基本公共卫生服务项目的主动性和自觉性。
六、强化监督检查与绩效考核 各地要根据基本公共卫生服务项目考核办法，坚持公平、公正、公开的原则，认真做好项目实施的监督检查和绩效考核工作。
县级卫生行政部门负责组织对乡、村两级卫生机构实施基本公共卫生服务项目的检查考核，每年进行1-2次，考核内容包括完成基本公共卫生服务项目的数量、质量以及社会效果等，考核结果作为乡、村两级卫生机构基本公共卫生服务经费补助发放的依据。
县级公共卫生和医疗机构指导乡、村两级卫生机构实施基本公共卫生服务项目的情况由县级卫生行政部门一并考核。
省级和市（地）级卫生行政部门每年对县级项目实施情况进行重点检查，对项目实施较好的县（市）可给予表彰和奖励。
我部将适时组织开展对各地基本公共卫生服务项目实施情况的督查
医改办的领导们你们想一想国家基本公共卫生服务项目是哪个卫生院长来做的吗
不是
是我们村医呀
在偏...
呵呵，深有体会，村医肩负着最基层人们的医疗保健预防控制责任，但是上级拨款最少，支持度最低·····所谓的大卫生，基本卫生服务也只是一句口号还是自己想办法赚点别的吧，上级不关心也不能为难了自己是吧
全球公共部门改革的主要内容
全球公门改革的主要内容：(1)行政职能市场化缩政管理范围，强化政府调控和综合协调功能。
为减轻政府负担，缩小政府行政管理范围，当代西方各国行政改革的一个基本趋势，就是分散、转移政府的专业管理职能。
①国有企业私营化，将部分国有企业或资产卖给私人经营。
英国、法国、美国、日本、德国都在政府改革中一定程度上实行民营化。
②公共事务管理民营化，将公共服务事务或部分政府职能委托给民间团体或私人管理。
日本政府将清洁卫生、维修公用设施、修建学校等公共事务委托给地方自治体、民间团体或个人管理，除社会福利设施外，其他公共事务的委托管理面高达80％左右。
美国、英国等国家也将公共服务事业承包给私营企业。
③政府业务合同化，政府业务合同化，把政府主管的部分业务工作推向市场，由政府与企业签订合同，以保证其业务目标的实现。
(2)行政管理分散化调整中央与地方关系，扩大地方政府的权力。
各国政府都坚持财权集中、事权分散的原则，既保证国家整体利益得以维护，又充分调动地方政府的积极性。
同时，都不同程度上强化了中央政府对地方政府的严格有效的监督，加强中央的宏观调控。
以美国60-70年代的改革最为突出，美国罗斯福总统当政的时候，为了摆脱当时经济危机的阴影，提出了“合作联邦主义”的口号，大大地加强了联邦政府的权力，至60年代中央集权发展到顶峰，弊端也日益显见。
因此，从70年代以来，美国政府对中央与地方的关系进行了调整。
特别是自里根上台以后，里根政府提出了“还政于州”的口号，给州政府更多的自主权。
(3)精简机构，改革传统科层组织制度随着社会的发展和国家干预的加强，科层组织制度产生了机构庞大、效率低下和行为形式化等弊端。
因此，改革传统的科层组织制度，建立精干、合理、高效的政府机构成了当今各国政府改革的重要目标。
(4)注重公务员制度的改革和完善，加强公务员定员管理在西方各国的公务员制度改革中，普遍采取了紧缩编制、精简冗员的做法。
其中，日本政府在加强公务员的定员管理、削弱公务员人数方面的做法很值得借鉴。
此外英国1968年的《富尔顿报告》反映了西方各国公务员制度改革的基本趋势，对其他各国公务员制度的改革产生了深远的影响。
(5)简化程序，政府理念企业化当代西方各国政府管理方式方法改革的另一个基本趋势，就是注意将私人企业的成功管理办法引进到政府管理中来。
在这方面，英国、美国的做法尤为突出。
构建企业型政府。
当代西方各国政府管理方式方法改革的另一个基本趋势，就是注意将私人企业的成功管理办法引进到政府管理中来，进行政府再造。
简化政府程序方面的措施有：①缩小审批事项的管理范围；②下放审批权限；③废除失效的、过时的条例；④合并重复的审批程序和审批制度；⑤简化申报程序和审批手续等。
文明标语
爱国守法，明理诚信，团结友爱，勤强，敬业奉献。
2、 创文园，谱世纪新 3、 团结友爱，严肃活泼；钻研进取，求实创新。
4、 普及文明用语，提倡礼貌待人。
5、 共建美好环境，同创文明校园。
6、 文明用语人人讲，校园之内处处春。
7、 树立环保意识，反对白色污染。
8、 恶语一出话伤人，好话一句暖人心。
9、 西外拒绝陋言秽语。
10、 讲好普通话，沟通你我他。
11、 生活简朴，不挑吃穿。
12、 人人有礼貌，个个爱学校。
13、 自尊自爱，注意仪表。
14、 我为人人，人人为我。
15、 您并非美丽才文明，而是因文明才美丽。
16、 一句两句三四句，文明用语开奇花；春风又绿校园内，明月今日照我还。
17、 尊师重道少不了，微笑宽容待人好。
18、 文明用语挂嘴边，身边朋友不会少。
19、 见了老师要问好，见了同学要喊早，勤剪指甲勤洗澡，努力学习前途好。
20、 好东西一起分享，好环境一起营造。
21、 相会是缘份，缘来一家人。
（宿舍贴语） 22、 书是人类进步的阶梯
23、 人生的光彩来自于我们行动的风采。
24、 西外----今天的选择，明天的骄傲。
25、 己所不欲，勿施于人。
26、 美丽源自美德。
27、 只要人人都献出一点爱，西外的明天将会更美好。
28、 低级脏话粗俗刺人耳，文明语言高雅暖人心。
29、 珍惜集体财物，关爱公共设施。
30、 请讲普通话，请用规范字。
31、 美化校园，从我做起。
32、 严以律己，宽以待人。
33、 保护环境，拯救地球。
34、 美化校园，我爱我校。
35、 尽微薄力，创美环境。
36、 树立文明新风，展现西外风采。
37、提高自我文明意识，展示当代学子风采。
38、用微笑面对他人，让校园充满阳光。
39、西外就是我的家，清洁美化靠大家。
40、文明、整洁、卫生，新风、新貌、新人。
41、让梦想从这里升起 1、播种文明、收获温馨”、 2、“美是文明、美是智慧、美是奉献”、 3、“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”、 4、“.礼貌是人类文明共处的金钥匙”、 5、“今天,你微笑了吗?你问候了吗?你礼让了吗?你帮助别人了吗?” 1、 珍惜粮食就是热爱生命。
2、 粮食就是生命，知识拯救灵魂。
3、 珍惜粮食，远离浪费。
4、 文明礼貌，秩序井然。
5、 饮食是文化，请从窗口文明做起。
6、 〈〈锄禾〉〉不止是诗，知辛苦，更需要行动。
7、 天地粮心，珍食莫蚀。
8、 谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。
9、 饮水要思源，吃饭当节俭。
粒粒盘中餐，皆是辛苦换。
10、一粥一饭当思来之不易，一丝一缕恒念物力维艰。
11、尊敬他人就是尊敬自己，与人方便就是与己方便 。
12、 倒下的是剩饭，流走的是血汗。
13、 盘内一分钟，厨内更多功。
14、 知青的年代已过去，请勿再插队 。
15、 请大家保持餐桌卫生，给我们一个干净的用餐环境。
16、 食不净则多病，食不尽则多蝇。
17、学校食堂可真大，干净整洁靠大家，来买饭时请排队，争先恐后真不对。
18、即使饥肠辘辘，也要风度依然。
19、干净、卫生，你我共同努力。
20、留住绿色，留住美丽，为了我们的家更美好，请不要用一次性筷子。
21、不用方便筷，植树造绿荫。
22、自备碗筷，保护环境。
23、饭菜穿肠过，礼让心中留。
24、相互谦让，亲如一家。
25、粒米虽小君莫扔，勤俭节约留美名。
26、粒米虽小犹不易，莫把辛苦当儿戏。
27、食堂饭菜香，买饭多谦让。
28、米饭粒粒念汗水，不惜粮食当自悔。
29、古诗《锄禾》你我读，盘中餐苦当记住。
30、节约光荣，人见人赞；浪费可耻，谁闻谁恶。
1.微笑是我们的语言，文明是我们的信念。
2.好少年=文明+价值+爱心+力量 4.礼貌是最容易做到的事情，也是最容易忽视的事情，但她却是最珍贵的事情。
5.礼貌和文明是我们共处的金钥匙。
9.鸟儿因翅膀而自由翱翔，鲜花因芬芳而美丽，校园因文明而将更加进步。
10.文明是快乐的源泉。
11.让我们的心灵像花一样美丽。
12.关心学校，我们的职责；爱护学校，我们的义务；热爱学校，我们的心声。
13.学校是学习之所，文明是成功之本。
14.让我们一起来：关心集体，爱护公物，保护环境
15.让我们告别不文明的行为。
16.文明是彼此沟通的桥梁。
17.手边留情花似锦，脚下留情草如茵
18.天空是温暖的摇篮，不要再向天空吐烟，让地球心酸；草地是美丽的地毯，不要再乱扔杂物，让地球难堪
19.绿色、文明是希望，让我们一起来播种希望吧
20.让我们的素质及文明展现在一言一行中
21.文明是成功之花的蕊，是理想之舟的帆。
22.星空为我们贡献灿烂，天空为我们贡献蔚蓝，森林为我们贡献绿色，鲜花为我们贡献绚丽，大自然为我们贡献了自己，而我们该为大自然贡献点什么呢
23.向老师说声好，不困难；困难的是，要坚持向老师真心地说声好。
24.让文明的气息洋溢在学校的每个角落。
25.花儿用美丽装扮世界，我们用行动美化校园
26.给我一片洁净的天空，我才能翱翔；给我一片蔚蓝的海洋，我才能遨游；给我一个美丽、文明、宁静的校园，我才能在知识的海洋中扬帆起航
27.顺手捡起是的一片纸，纯洁的是自己的精神；有意擦去的一块污渍，净化的是自己的灵魂。
28对不文明的行为说：NO
1.别让坚强的生命，成为足下阴魂。
草坪 2.以滥用水为耻，以节约水为荣。
水资源 3.道路的拐弯处，人生的转折点。
4. 放飞你的青春，奔洒你的热情。
5.珍惜每一滴水，让地球妈妈不在哭泣。
6.绿色的生命需要我们的共同呵护。
7.健康的体魄，来自运动。
1.讲文明，讲卫生，讲科学，树新风。
2.除陋习，讲文明，树新风。
3.讲究社会公德，爱护公共环境。
4.环境整洁优美，生活健康科学，社会文明进步。
5.讲文明，信科学，防非典，同行动。
6.珍惜自己，关爱他人，革除陋习，从我做起。
7.科学、健康、环保、文明。
8.革除陋习，战胜非典。
9.告别陋习，健康文明。
10.讲究公共卫生，爱护公共设施，维护公共秩序，遵守公共道德。
11.大搞爱国卫生运动，铲除病菌滋生土壤。
12.告别陋习崇尚文明，向不良卫生习惯宣战。
13.克服不良习惯，养成文明行为。
14.学道德建设纲要，扬文明行为新风。
1.请勿乱倒垃圾污水 2.不准打架骂人斗欧 3.人人有礼貌，个个爱学校 4.好好学习，天天向上 5.请自觉遵守纪律 6.请保持室内卫生 7.请勿乱扔果皮纸屑 8.请讲普通话 9.上下楼梯靠右行勿喧哗 10.讲文明 讲礼貌 11.请保持安静 12.讲文明讲卫生人人有责 13.请爱护公共卫生 14.爱护花木 美化校园 15.请勿乱涂乱写 16.爱护花草树木 17.请讲礼貌用语 18.请勿随地吐痰 19.博览群书 提高素质 20.不在走廊乱跑乱跳 21.请节约用水 22.自觉遵守课堂常规 23.请使用文明礼貌用语 24.保持室内清洁卫生 25.您好!对不起!谢谢!再见! 26.人人要学法知法守法护法 27.心灵美 语言美 行为美 环境美 28.请勿吸烟 29.请爱护公共财物 30.生活简朴 不挑吃穿 31.保护花木 人人有责 32.保护环境卫生 人人有责 33.自觉养成卫生习惯 34.请保持室内外环境整洁 35.有道德有理想有文化有纪律 36.爱护花木请勿攀折 37.人人讲卫生 个个爱清洁 38.人人动手搞好卫生 39.饭前便后要洗手 40.普及文明用语 提倡礼貌待人 41.讲究卫生保持清洁 42.团结进取争创名校 43.讲卫生光荣 不讲卫生可耻 44.学校是我家 清洁靠大家 1.“播种文明、收获温馨”、 2.“美是文明、美是智慧、美是奉献”、 3.“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”、 4.“.礼貌是人类文明共处的金钥匙”、 5.“今天,你微笑了吗?你问候了吗?你礼让了吗?你帮助别人了吗?” 1，挥豪运动狂热，展现体育风貌
2，聆听赛场欢呼 ，放眼奥运盛况。
3，泼洒古国文明，震慑奥运史话
4，舞动的北京，挥洒着运动健将拼搏的汗水。
5，舞动的中国，飘扬着痴情观众欢呼的高音。
6，舞动的世界，让亿万目光聚焦在伟大的中华
创建文明城市，建设文明新沂 创建文明城市，共建美好家园 献出你的爱心，共创温馨家园 爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献 加强道德建设，共建美好家园 服务人民、奉献社会，传承文明 积极行动起来，投身文明城市创建 有话好好说，有事按法办 积极行动起来，为创建文明城市增光添彩 全市动员，全民参与，努力创建江苏省文明城市 创建文明城市，构建和谐社会 我的家园，你的花园，大家共同的乐园 做文明市民，创文明城市 加强道德修养，提高文明素质 创建温馨社区，服务千家万户 文明从细微处做起 文明是城市之魂，美德是立身之本 讲文明、讲卫生，改陋习，树新风 遵守市民守则，弘扬文明新风 新沂是我家，文明靠大家 共建文明家园，同创美好未来 文明连着你我他，新风吹拂千万家 深化文明城市创建 树立新沂文明形象 热爱新沂 建设新沂 美化新沂 服务优质 环境优美 秩序优良 创文明行业 做文明职工 建文明城市 深化文明城市创建活动，促进三个文明建设协调发展 创文明行业、文明村镇、文明社区，建文明城市 1、争做文明市民,创建文明城市! 2、坚持以人为本,树立和落实科学发展观! 3、积极行动起来,努力把东营建设成为富裕文明的现代化城市! 4、创建文明城市,共建美好家园! 5、大力弘扬和谐、诚信、创新、卓越的东营精神,凝聚力量,跨越发展! 6、只有文明的市民,才有文明的城市! 7、提高市民素质是创建文明城市的根本任务! 8、提高市民素质,贵在自身行动! 9、从我做起,从小事做起,培养良好的文明习惯! 10、说文明话、办文明事、做文明人,树立社会主义新风尚! 11、全面提升城市文明程度和市民文明素质,增强城市竞争力! 12、让城市更文明，让生活更美好! 13、市民素质是城市文明的灵魂! 14、弘扬社会公德,告别不文明行为!
什么是查对制度
查对制度 一、医嘱查对制度 1、处理医嘱应做到班班查对，下一班查对上一班医嘱。
2、处理医嘱者及查对者，均需签全名。
3、临时医嘱执行者，要记录执行时间并签全名，对有疑问的医嘱，须向有关医师询问 一、医嘱查对制度 1、处理医嘱应做到班班查对，下一班查对上一班医嘱。
2、处理医嘱者及查对者，均需签全名。
3、临时医嘱执行者，要记录执行时间并签全名，对有疑问的医嘱，须向有关医师询问清楚后方可执行。
4、抢救病人时，医师下达的口头医嘱，执行者须复诵一遍然后执行，并保留用过的空安瓿，经两人核对后方可弃去。
5、重整医嘱单后，必须经第二人查对，重整者要签全名。
6、护士长组织每天大查对医嘱一次，并做好记录。
二、服药、注射、处置查对制度 1、服药、注射、处置前必须严格执行“三查七对”制度，（处置前、处置中、处置后查，对床号、姓名、药名、剂量、浓度、时间、用法） 2、备药前要检查药品质量，水剂、片剂注意有无变质，安瓿、针剂有无裂痕，液体瓶口有无松动，有效期和批号如不符合要求或标签不清者，不得使用。
3、摆药后必须经第二人核对后方可执行。
4、易致过敏药物给药前要询问有无过敏史，有过敏者应在床头作明显标记；使用毒麻、精神药物时，要反复核对，用后保留安瓿，以备检查；给多种药物时，要注意配伍禁忌。
5、发药、注射时，病人如提出疑问，应及时查对，无误后方可执行。
6、晨间输液需经三班查对，输液时再查对一遍后方可操作。
输液记录单放在病人床尾，更换液体时要注明更换药物名称、时间、配药者，并签全名，输液完毕由查对者签全名。
三、输血查对制度 1、查采血日期、血液有无凝血块或溶血，血袋有无裂痕。
2、查输血卡上供血者姓名、血型、血袋号与血袋上标签是否相符，配血报告有无凝集。
3、查病人床号、姓名、住院号、血型与血量。
4、输血前配血报告必须经两人核对无误，并签全名后方可执行。
输血时要注意观察，保证安全。
5、输血完毕后，应保留血袋24小时，以备必要时检验。
四、饮食查对制度 1、每日查对医嘱后，按饮食单核对病人床前饮食卡，对床号、姓名及饮食种类。
2、发饮食前查对饮食单与饮食种类是否相符。
3、开饭时，在病人床前再查对一次。
五、手术查对制度 1、进行手术前准备及手术室接病人手术时，应查对病人姓名、床号、性别、年龄、诊断、手术名称及部位（左、右）、麻醉方法及麻醉用药。
2、查手术名称及配血报告，术前用药，药物过敏试验结果等。
3、查无菌包内无菌指标，手术器械是否齐全。
4、凡进行体腔或深部组织手术，要在缝合前核对纱布垫、纱布、缝针、器械数目与术前数目是否相符。
核对者签全名。
5、手术取下的标本，应由洗手护士与手术者核对后填写病理检验单送检。
综合医院分级护理指导原则（试行） 第一章 总 则 第一条 为加强医院临床护理工作，规范临床分级护理及护理服务内涵，保证护理质量，保障患者安全，制定本指导原则。
第二条 分级护理是指患者在住院期间，医护人员根据患者病情和生活自理能力，确定并实施不同级别的护理。
分级护理分为四个级别：特级护理、一级护理、二级护理和三级护理。
第三条 本指导原则适用于各级综合医院。
专科医院、中医医院和其他类别医疗机构参照本指导原则执行。
第四条 医院临床护士根据患者的护理级别和医师制订的诊疗计划，为患者提供基础护理服务和护理专业技术服务。
第五条 医院应当根据本指导原则，结合实际制定并落实医院分级护理的规章制度、护理规范和工作标准，保障患者安全，提高护理质量。
第六条 各级卫生行政部门应当加强医院护理质量管理，规范医院的分级护理工作，对辖区内医院护理工作进行指导和检查，保证护理质量和医疗安全。
第二章 分级护理原则 第七条 确定患者的护理级别，应当以患者病情和生活自理能力为依据，并根据患者的情况变化进行动态调整。
第八条 具备以下情况之一的患者，可以确定为特级护理： （一）病情危重，随时可能发生病情变化需要进行抢救的患者； （二）重症监护患者； （三）各种复杂或者大手术后的患者； （四）严重创伤或大面积烧伤的患者； （五）使用呼吸机辅助呼吸，并需要严密监护病情的患者； （六）实施连续性肾脏替代治疗（CRRT），并需要严密监护生命体征的患者； （七）其他有生命危险，需要严密监护生命体征的患者。
第九条 具备以下情况之一的患者，可以确定为一级护理： （一）病情趋向稳定的重症患者； （二）手术后或者治疗期间需要严格卧床的患者； （三）生活完全不能自理且病情不稳定的患者； （四）生活部分自理，病情随时可能发生变化的患者。
第十条 具备以下情况之一的患者，可以确定为二级护理: （一）病情稳定，仍需卧床的患者； （二）生活部分自理的患者。
第十一条 具备以下情况之一的患者，可以确定为三级护理： （一）生活完全自理且病情稳定的患者； （二）生活完全自理且处于康复期的患者。
第三章 分级护理要点 第十二条 护士应当遵守临床护理技术规范和疾病护理常规，并根据患者的护理级别和医师制订的诊疗计划，按照护理程序开展护理工作。
护士实施的护理工作包括： （一）密切观察患者的生命体征和病情变化； （二）正确实施治疗、给药及护理措施，并观察、了解患者的反应； （三）根据患者病情和生活自理能力提供照顾和帮助； （四）提供护理相关的健康指导。
第十三条 对特级护理患者的护理包括以下要点： （一）严密观察患者病情变化，监测生命体征； （二）根据医嘱，正确实施治疗、给药措施； （三）根据医嘱，准确测量出入量； （四）根据患者病情，正确实施基础护理和专科护理，如口腔护理、压疮护理、气道护理及管路护理等，实施安全措施； （五）保持患者的舒适和功能体位； （六）实施床旁交接班。
第十四条 对一级护理患者的护理包括以下要点： （一）每小时巡视患者，观察患者病情变化； （二）根据患者病情，测量生命体征； （三）根据医嘱，正确实施治疗、给药措施； （四）根据患者病情，正确实施基础护理和专科护理，如口腔护理、压疮护理、气道护理及管路护理等，实施安全措施； （五）提供护理相关的健康指导。
第十五条 对二级护理患者的护理包括以下要点： （一）每2小时巡视患者，观察患者病情变化； （二）根据患者病情，测量生命体征； （三）根据医嘱，正确实施治疗、给药措施； （四）根据患者病情，正确实施护理措施和安全措施； （五）提供护理相关的健康指导。
第十六条 对三级护理患者的护理包括以下要点： （一）每3小时巡视患者，观察患者病情变化； （二）根据患者病情，测量生命体征； （三）根据医嘱，正确实施治疗、给药措施； （四）提供护理相关的健康指导。
第十七条 护士在工作中应当关心和爱护患者，发现患者病情变化，应当及时与医师沟通。
第四章 质量管理 第十八条 医院应当建立健全各项护理规章制度、护士岗位职责和行为规范，严格遵守执行护理技术操作规范、疾病护理常规，保证护理服务质量。
第十九条 医院应当及时调查了解患者、家属对护理工作的意见和建议，及时分析处理，不断改进护理工作。
第二十条 医院应当加强对护理不良事件的报告，及时调查分析，防范不良事件的发生，促进护理质量持续改进。
第二十一条 省级卫生行政部门可以委托省级护理质量控制中心，对辖区内医院的护理工作进行质量评估与检查指导。
第五章 附 则 第二十二条 本指导原则自2009年7月1日施行。
关于创建国家卫生城市
一、统一思想，增强信心 近几年来，为了加快城市建设，市委、市政府动员和组织全市人民做了大量、卓有成效的工作，仅城市基础设施建设就投入了10多亿元，使三江六岸、主要街道、市容市貌发生了根本性的变化，城市品位明显提高，受到社会各界和外地客人的高度评价。
1998年我市荣获“全国卫生先进城市”称号，2001年被评为“中国优秀旅游城市”，2003年被评为“广东省文明城市”。
在近几年全国城市卫生检查评比和省组织的卫生城市复查中，获得好评。
这些都为我市创建国家卫生城市打下了良好的基础和创造了有利条件。
对照《国家卫生城市标准》，韶关市区大多数指标已达到或基本达到国家卫生城市标准。
但还有一定的距离，突出的问题有四个：一是城市生活污水处理率只19%，国家卫生城市标准要达到40%；二是现有的生活垃圾填埋场，容量不足、排污系统不达标，需要另选址新建；三是除“四害”按国家卫生城市的标准要有三项达标，现只有灭鼠、灭蝇达标，另一项灭蚊达标的任务相当艰巨；四是市民的卫生意识有待加强，乱丢垃圾、随地吐痰、乱摆卖现象比较突出，城乡结合部、小街小巷、大排档的卫生状况比较差。
开展创建国家卫生城市，提高全体市民的健康素质，是党的十六大提出的全面建设小康社会的内在要求，是“三个代表”重要思想的具体体现。
我们要充分认识创卫的必要性和重要性，增强责任感和使命感。
主要从三个方面统一认识： 一创建国家卫生城市是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
创造优美整洁的城市环境，是城市发展的必然趋势。
随着社会的进步和人民生活水平的提高，市民对城市环境卫生要求越来越高，追求健康、追求高质量的生活成为广大市民共同的愿望。
所以创建国家卫生城市活动是一项民心所向的社会综合工程，与人民群众的身体健康和切身利益息息相关。
创卫的所有内容和指标，都体现了以人为本，都是以提高环境卫生水平、保障群众身体健康为最终目的。
创建国家卫生城市，不是搞形象工程、政绩工程，而是一项实实在在为群众造福的民心工程，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
二创建国家卫生城市是树立和落实科学发展观的具体行动。
科学发展观的基本内涵就是坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。
创卫是我市社会和经济发展的必然产物，也是社会经济发展的迫切需要。
城市卫生状况的改善，必然会提升人民群众的生活质量，促进社会祥和稳定，优化投资环境，为社会安定团结、经济健康发展做出贡献。
在创建国家卫生城市工作过程中，从提高卫生水平，保障人民群众身体健康方面来看，体现了以人为本的原则；从提升城市形象，提高城市竞争力，促进经济发展方面来看，体现了发展经济的原则；从加强党的执政能力，提高社会管理能力，密切党与人民群众的血肉联系，主动听取民意，动员全民参与共创方面来看，体现了政治文明建设；从提高人民群众的卫生意识和卫生水平方面来看，体现了精神文明建设的原则；从改善城市环境，减少生活污染方面来看，体现了可持续发展原则。
因此，创卫工作的整个过程和实际效果是牢固树立和落实科学发展观的具体行动。
三创建国家卫生城市是加快我市经济社会发展的迫切需要。
近几年来，我市通过大力实施“招商引资、城市建设和民营经济”三大战略重点，着力“扩大城市框架，突出城市特色，搞活城市经营”，成功创建中国优秀旅游城市和广东省文明城市，有力促进了我市的经济发展速度不断加快，经济实力显著增强，城市面貌日新月异，城市竞争力不断增强，人民生活水平不断提高，社会各项事业全面发展。
当前，我市经济已经进入了一个加快发展的时期，根据当前的形势，要实现“建设粤北经济强市，争当全省山区发展排头兵”的目标，就要加快经济发展。
要加快经济发展，归根到底就是要提高城市竞争力，大力发展城市经济。
国家卫生城市是一张十分珍贵的城市名片，也是一个城市一笔可观的无形资产。
因此，创建国家卫生城市可以进一步扩大我市的知名度，提升城市形象，增强城市吸引力，提高城市竞争力，进而促进我市经济社会快速发展，加快实现“建设粤北经济强市，争当全省山区发展排头兵”目标的步伐。
因此，我们必须立下决心，坚定信心，坚持党委领导、政府主导、部门协调、全民参与，以志在必得的精神，万众一心，夺取创建国家卫生城市的胜利。
二、明确目标，落实任务 为了搞好这次创卫工作，市委、市政府对创卫工作的背景、条件进行了认真分析，对创卫的指导思想和工作目标、主要任务进行了认真研究，认为创卫不但有必要，也有基础、有条件、有能力，通过努力能够达到国家卫生城市标准。
我市创建国家卫生城市的指导思想和工作目标是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，全党动员，全民动手，落实责任，群策群力，万众一心，全力以赴，用两年左右的时间达到国家卫生城市标准的目标。
通过创建国家卫生城市，进一步增强全民的大卫生意识，改善城市卫生面貌，提高城市卫生总体水平，保障人民的身体健康，创造优质的生活环境、工作环境、投资环境，全面提升城市品位，使韶关市成为干净卫生、生态良好、整洁有序、环境优美，具有鲜明山水特色、充满生机和活力的城市，推动“三个文明”建设、和谐社会和可持续发展。
创建国家卫生城市标准包括10个方面、60多个项目、768个评分内容。
主要内容包括，有爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所卫生和生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、城区除“四害”、单位和居民区卫生、民意测验等10个方面。
根据《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核命名办法》的规定，凡是申报国家卫生城市，除了是省级卫生城市外，同时还必须具备五个条件（即硬指标）：第一，城市生活垃圾无害化处理率≥80%；第二，城市生活污水处理率≥40%；第三，建成区绿化覆盖率≥40%，人均绿地面积≥6平方米；第四，大气总悬浮微粒年日平均值（TSP）≤0.08毫克\\\/立方米（南方城市）；第五，市区在灭鼠、灭蝇、灭蚊和灭蟑螂工作中要有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。
对照上述《国家卫生城市标准》的10个方面内容和5个申报条件，需要强化以下几个方面工作，才能达到国家卫生城市的标准。
一加快城市基础设施建设，完善城市功能。
城市基础设施建设是创卫的基础，也是花钱最多的，对照标准在两年内要着力抓好以下几项工程的建设： 1、加快污水处理厂的建设，保证城市生活污水处理率达到40%以上。
第二污水处理厂要在今年上半年动工兴建，争取年底前投入使用。
2、加快垃圾处理场建设，保证垃圾无害化处理率达到标准。
新建的垃圾处理场要按标准进行建设，并尽快组织动工建设，在明年底投入使用。
3、加快城市道路硬底化和城区下水道管网改造。
城乡结合部（城中村）、小街小巷、城市边缘地带还没有完全实现硬底化，存在裸土的现象，容易形成卫生死角。
城区的下水道排水、排污管网混合使用，给我市生活污水无害化处理造成了很大的压力，改造任务十分艰巨。
要从解决突出问题入手，筹措资金，抓紧改造，达到要求。
4 、新建和改造一批标准较高的公共厕所，增加必要的环卫机械设施，加强清扫保洁能力和垃圾中转站的营运能力。
二实现灭蚊达标，巩固灭鼠、灭蝇达标成果。
除“四害”是取得国家卫生城市资格的门槛，达不到就进不了国家卫生城市。
在除“四害”中，我市于1989和1997年分别实现了“灭鼠、灭蝇”达标，还差一项。
从现在开始要在巩固灭鼠、灭蝇达标成果基础上，开展灭蚊达标工作，实现除“四害”三项达标。
继续坚持专业队伍与群众运动相结合，环境治理与药物消杀相结合，经常与突击相结合的原则，积极开展群众性爱国卫生运动，大搞环境卫生，清除卫生死角，消灭孳生地。
要把灭蚊达标作为除“四害”的重点来抓。
目前我市城区的灭蚊防制基础设施还很薄弱，城区明渠沟普遍，积水的地方也还很多。
要实现灭蚊达标，首先要广泛发动群众搞好各自的环境卫生，消除积水，消灭蚊虫孳生地。
其次，要求在城区的大街小巷、单位宅区等尽快组织力量全面安装具有“四防装置”的设施。
第三，明确责任，科学分工，按照“条包块管、条块结合”的原则，实行目标管理责任制，责任到位、到人。
第四，按照“标本兼治、治本清源”的原则，加强环境卫生整治和药物喷洒工作。
三加强城市管理，整治脏、乱、差。
我市的城乡结合部、小街小巷，城区边缘地带和集贸市场脏乱差现象还比较严重，乱摆卖、乱停放、乱张贴、乱拉挂等现象有所抬头。
解决这些问题，要按照四个原则来处理。
第一，产权管理原则，谁的产权谁负责，是你的实业你就要管，包括管卫生。
第二，行业管理原则，属那一个行业的就归哪一个行业的主管部门负责管。
第三，区域管理原则（即属地原则），这些卫生死角，在哪个地区的，就由那个地区去管。
第四，职能管理原则，凡是烂尾楼、公产房由市建设局管起来。
凡是集贸市场开办者和经营者都有责任搞好环境卫生，工商行政管理部门和市经贸局都要依法加强监督管理。
凡是区域范围内的卫生死角，街道办事处、居委会都有责任监管。
凡是占道经营、乱摆乱卖、乱扔乱吐、乱张贴、乱搭建的地方，由城管部门整治、监管。
各区、各有关部门要切实履行职能，组织力量，狠抓落实，消除脏、乱、差。
四加强食品卫生和公共场所卫生监督。
卫生部门要主动会同工商、食药、质监、农业、教育等有关部门加强食品卫生、学校卫生、公共场所卫生、职业卫生和饮用水卫生等“五大卫生”的监督管理。
街头流动摊档、市场熟食档和小食店的卫生问题，占道经营的问题，城管、卫生、工商等部门必须加大执法力度。
影剧院、歌舞厅、桑拿浴室、理发美容等公共场所存在的卫生问题，卫生部门要加大检查监督力度。
五加强环境保护。
认真贯彻执行《环境保护法》，加强重点企业污染源的在线督控系统，继续开展清理整治不法排污企业，开展浈江河段河水变清的整治工程，降低烟尘污染，保护水源，查处违反环境保护法规的违法行为，消除重大环境污染事故隐患，确保各项指标达到标准要求。
六强化卫生意识，养成良好的卫生习惯。
创建国家卫生城市，必须要从人人养成良好的卫生习惯抓起。
创建国家卫生城市的目的，就是要提倡科学、文明的生活方式，提高公民的自我保健能力。
因此，要广泛开展健康教育，培养健康的心理素质，在全社会形成“从我做起，人人讲卫生，个个爱清洁”的良好社会风尚。
七做好资料的收集和汇编工作。
国家卫生城市的申报材料是大量的、系统的、综合的，需要市辖三个区政府、各职能部门鼎力支持、积极配合。
各部门、各单位要从现在开始，指定专人对照《标准》，高要求、高质量地进行收集、汇编及整理。
这些材料包括向省、国家申报的全套文件、配套资料及原始材料，如生活污水处理厂、自来水厂、垃圾处理场、健康教育、除“四害”密度监测资料等等。
这些资料是必备和必查的，必须要搞好。
三、精心组织，务求实效 市委、市政府已制定了《韶关市创建国家卫生城市工作方案》，用两年左右的时间实现创卫目标，时间很紧，任务很重，要求很高，必须加强组织领导，立即行动起来，千方百计做好创建国家卫生城市的各项工作。
一加强领导，狠抓落实。
为了切实加强对创卫工作的组织领导，市委、市政府决定成立韶关市创建国家卫生城市领导小组，由市长徐建华任组长，常务副市长陈绿平任常务副组长，市委常委李萍，副市长丘隆基、张志才任副组长，市辖三区和相关的32个部门为成员，下设办公室，由市政府秘书长杨小明任办公室主任，具体负责创卫工作的组织、统筹、协调和监督检查等工作。
各区和各责任部门也要相应成立工作小组，一把手负总责，分管领导具体抓，有组织、有计划地开展好本辖区和本部门的创卫工作。
同时要层层落实责任：一要对照国家卫生城市标准和目标要求，将任务分解到各区和有关责任单位，按“谁主管、谁负责”的原则，抓好落实；二要将任务落实到街道和厂矿企业、基层，层层签定责任书，层层抓落实；三要调动全市人民的创卫积极性，变政府决策为群众的自觉行动，确保创建目标如期实现。
二团结协作，整体联动。
创建国家卫生城市是一项涉及面广，工作关联度大的系统工程，牵涉到方方面面的工作。
因此，各区政府、各部门必须团结协作，同心协力，各负其职，各尽其责，做到级级有人抓，层层有人管，按时间、按进度、保质保量，逐项抓好落实。
不能讲条件，不能讲价钱，更不能互相推诿。
凡是创卫所涉及到的工作，各单位、各部门都要一路绿灯，急事急办，特事特办，尽职尽责，主动服务，齐心协力，确保创卫的各项工作落到实处。
三全民动员，人人参与。
创建国家卫生城市活动，必须做到家喻户晓、人人皆知、全民参与。
要把宣传工作贯穿整个创卫过程。
报社、电视台、电台等新闻媒体要开辟宣传专栏，大力进行宣传报道，电视、电台要在黄金时段播放创卫的宣传。
各街道办、社区居委会要以墙报、板报、标语口号等多种形式宣传创卫活动，各机关、团体、学校、医院、厂矿企业也要大力宣传。
市创卫办要办好创卫简报，及时通报创卫的情况和发布信息，及时总结交流做法和经验，好的要表扬，差的要批评。
要在城市主要进出入口路段和市区主要公共场所制作大型创卫宣传牌，在公交候车亭安装有关的宣传广告，印制一批创卫宣传单或小册子发给居民住户。
同时积极争取上级新闻单位对我市的创卫工作进行宣传。
我们要在全市区掀起一个创卫的宣传高潮，大造声势，营造出一个浓烈的创卫氛围。
四抓好重点难点，全面推进。
要对照“国家卫生城市标准”和任务目标，按“抓住重点、突破难点、全面推进”的工作原则，认真抓好创建工作。
要以除“四害”、环境卫生整治和增强市民卫生意识为突破口，落实责任、落实措施、落实人员、不断推进，切实解决创建工作中的突出问题。
要实现创卫目标需要投入大量的资金，要采取财政投入、招商引资和社会筹集等多渠道来解决。
财政投入主要用于城市公用的基础设施建设；可以利用市场经济的运作方式来解决的，要采取招商引资和吸纳社会资金解决；各单位、各部门门前院内的所需的资金投入，由各单位和部门自筹解决。
五抓好督促检查，落实各阶段任务。
创卫工作大体分宣传启动、达标建设、达标冲刺等三个阶段，要将每个阶段的工作任务落到实处。
今年上半年要完成制订目标规划和实施方案、落实责任、宣传发动等基础工作，全面启动创建国家卫生城市的工作。
年底前主要完成灭蚊达标省级调研、市区第二生活污水处理厂工程建设，动工兴建城市垃圾无害化处理场。
2006年上半年为“创卫”达标冲刺阶段。
各区各责任单位要对照责任目标，做到定人、定时、定任务，千方百计完成创卫工作。
市创建工作领导小组将组织定期或不定期的督导检查。
采取单项检查与全面检查相结合，临时检查与常规检查相结合的方式，及时发现问题，限期整改，形成一套监督、约束机制。
申报国家卫生城市的程序是先由省爱卫会推荐，全国爱卫会组织有关专家审核，根据审核结果组织调研和暗访，然后进行考核鉴定、命名。
因此，我们务必要把各项工作做实，经得检查（暗访）。
同志们，创建国家卫生城市工作，时间紧、任务重、难度大、要求高、范围广。
我相信，只要我们树立志在必得的决心和信心，发扬韶关人能办大事的精神，依靠全市人民的共同努力，就一定能实现创建国家卫生城市的目标。
我国公共安全管理存在问题的原因是什么
1、 企业生产存在安全隐患：我国安全生产管理分横向和纵向两种。
国家安全生产监督管理局及其下设机构负责各省市的安全生产监督，属于横向管理。
同时，一些重点行业还有自己的安全检查体系——例如煤炭行业有煤矿安全监察局，属于纵向管理。
近几年石油、化工等行业转为公司化运作之后，由于成本和利益权衡，其安全生产的监管动力逐步减弱，而横向的国家安全生产监督管理体系也出现了权力不到位的现象，这就形成了一个空白点。
过去的安全生产重点强调的是本企业职工的安全问题，但是长期忽视的一个问题是，这种大型矿产开采企业的安全生产，实际上也是与公共安全密切相关的。
企业的安全生产是一个职业安全的问题，但是职业安全已经越来越和公共安全联系在一起，尤其是在居民密集区更是如此。
2、 城市建设管理存在安全隐患：这些年各级政府都非常重视城市的规划和建设，各地城市建设成绩非常大，但有一些城市的地方政府关心形象工程、政绩工程多了一点，而对于城市一些最重要的基础设施注意得不够。
城市规划建设最大的问题是决策机制决策缺乏法制化、科学化、民主化。
好的决策应该是科学的决策，应该集思广益，特别是多听听专家的意见，但实际不然。
在很多地方，政府领导规划城市建设预先就有一个思路，请专家去搞规划是做样子，专家必须符合他的思路，不符合他的思路，他就不按专家的要求办。
这些城市做整体规划的出发点一般都是求“大”，一个流行的口号是“把城市做大做强”，小城市做成大城市，大城市做出特大城市，各地在攀比1。
当前，中国城市管理体制在应对突发事件方面，还存在很多问题：其一，法律上未有发生重大突发事件后政府各部门如何协调的全局性规定，致使在应对突发危机时缺乏法律依据；其二，缺乏政府各部门间在应急应变方面的协调机制；其三，现有的医疗、救灾部门的专业人员缺乏应急应变方面的训练；其四，社会的警觉性较差，民众缺乏自救、救护的意识和能力。
3、 食品卫生监督存在安全隐患： 回顾阜阳劣质奶粉事件，有以下几个突出特点：一是地方政府职能部门在市场监管中存在着严重的“三个和尚没水吃”的现象，日常监管不到位，协调不力，致使监管漏洞百出，假冒伪劣产品充斥市场；二是执法部门在监管市场和处理受害人举报时，不认真对待，不严肃处理，甚至与劣质商品的生产经销者狼狈为奸、沆瀣一气，成为他们的“保护伞”。
即使“严肃处理”时，也往往只顾自己罚款了事，很少做到对被害人赔偿到位；三是在没有上级政府过问和干预时，地方政府极力“捂盖子”，不是把主要精力花在调查处理问题上，而是放在封锁消息、压制受害人上，以极力保住地方官员的“乌纱”；四是当国务院调查组进驻后，一些地方党政领导又不顾事实，违反程序，以不可思议的速度处理责任人，表面上雷厉风行，实质上抓“替罪羊”，有意转移注意力，转嫁本属于自己应当承担的责任；五是大做表面文章，大搞阳奉阴违，国务院调查组在时一个样，离开后一个样，人走茶凉，立马“变脸”，一切照旧。
上述问题，不仅存在于奶粉监管中，而且也存在于其他行业监管中，不仅存在于安徽阜阳，也存在于我国的其他一些地方。
煤矿隐患普遍存在，重大特大事故屡屡发生，都表明一些地方政府在市场监管和行政管理中不同程度地存在上述问题。
4、 医疗卫生建设存在安全隐患： 中国目前卫生事业的改革与发展存在的问题主要有：第一，卫生事业发展与经济社会发展与人民基本需求相比存在很大差距，医疗卫生资源总体上严重不足，水平不高，不能满足城乡居民的基本医疗和多层次医疗服务需求；第二，公共卫生体系不健全，特别是疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系不完善，疾病防治工作不扎实，一些重大传染病仍在严重威胁人民的身体健康；第三，城乡之间、区域之间卫生事业发展不协调，卫生医疗资源布局不合理；第四，以人为本和“以病人为中心”的观念不够强，对解决群众反映强烈的看病难、看病贵和卫生行风建设抓得不够紧，药品购销和医疗服务中损害人民利益的不正之风还没有得到有效遏制。
COPC规定
COPC(community-orientde primary care)：是一种将公共卫生方法和基层医疗实践相结合的方法式，其雏形可以追20世纪20~30年代。
首次提出COPC这一术语的是南非医生Kark SL，最初采用COPHC(community oriented primary health care)，后改为COPC。
2001年，Longlett S等学者将COPC定义为一种方法，它利用流行病学、临床医学、预防医学和健康促进等原理和技术，在社区范围内，为个体和群体提供综合性的卫生服务。
COPC重视社区环境和生活行为等因素与健康的关系，将以个体为单位的诊疗服务和以群体为范围的卫生干预有机地结合起来。
COPC-2000客户服务提供商标准是COPC绩效管理系统的主要组成部分，是目前国际公认的针对客户服务绩效和管理的权威标准。
COPC-2000标准是由负责经管以客户为核心的服务部门的购买商、提供商和高级经理于1996年制定。
当时因为部门的绩效和缺乏公认运营指导方针的状况使这些人感到不满，因此他们齐心协力，填补空白，推动整个行业向前发展。
参与制定过程的有： 1、通过外聘或自营客户联络中心提供销售、客户服务、订单管理、技术支持和其它职能的领先技术公司，如微软公司、康柏公司、因特尔公司、NOVELL和DELL公司。
2、以公司内部联络中心提供的出色销售服务、客户服务、经销\\\/订单执行服务、支付处理服务和其它服务而著称的公司，如美国运通、比恩邮购公司和摩托罗拉。
3、在经营管理和提高绩效方面有着丰富经验的个人。
这些人包括在联络中心和制造行业中已获得ISO认证的公司的执行管理层和一名Malcolm Baldrige国家质量奖评委。
COPC体系2002年开始进入中国大陆，联想集团作为中国大陆第一家通过COPC-2000标准认证的企业，已经连续5年通过COPC认证，目前通过COPC-2000企业认证的大陆企业有上海微创软件、上海移动、PCCW等知名企业。
COPC标准由其专业的COPC标准委员会每年两次修订和更新，2008年更新到4.2最新版本。
COPC-2000 标准组成及相关的认证流程由COPC 标准委员会管理。
该独立团体由不同公司内负责高层管理的人员组成，他们在运营管理中运用标准获得了直接的经验，因而对COPC-2000 标准的组成部分有了深刻的了解。
截止到2005 年1 月，有来自以下公司的人员任职于标准委员会。
现有成员的名单可以在 查到。
成员名单 Adobe Systems, Inc.（阿多比公司） ICICI OneSource\\\/Account Solutions Group Apple Computer（苹果电脑) International SOS（国际救援组织） Bell Canada（贝尔加拿大公司) Japanese User Group （日本用户集团） Blue Cross Blue Shield（蓝十字保险公司) L.L. Bean (catalog retailer) CentreLink (澳大利亚政府顾客服务提供商 ) Lenovo (Beijing) Limited（联想(北京)公司） Convergys（第三方联络中心） Microsoft（微软） COPC Motorola（摩托罗拉） Dell Computer Corp.（戴尔电脑） TransWorks （印度第三方联络中心） DHL （新加坡） General Motors（通用汽车） 标准委员会每年召开两次会议，对标准进行解释和完善。
标准委员会中将继续增加新的国际代表。
标准的使用者向标准委员会提供信息。
每年对COPC-2000 标准组成的说明做一次修改。
标准制定小组奖美国Malcolm Baldrige国家质量奖的评选标准和框架作为COPC-2000客户服务提供基础标准的基础。
编辑本段补充说明 为满足客户服务提供业的独特需求，标准制定小组对Baldrige标准进行了以下修订，以适应本行业的实际情况： 1、强调或增加对提供商及其客户和最终用户而言最为重要的业绩、措施和流程。
2、剔除提供商和客户根据其经验认为无意于实现COPC-2000标准的目标的标准。
3、吸收了其它全球标准中能够更有效地提高实际绩效的内容。
4、COPC-2000客户服务提供商黄金标准--世界水平的客户服务绩效
标准委员会认识到：客户联络中心的高绩效做法仍在继续发展，因此，委员会于2002年12月批准了一项二级认证：COPC-2000客户服务提供商黄金认证。
该认证用于认可那些通过强有力的方法实现世界水平的绩效的客户服务提供商。
