党建标语都有哪些
一、创建品牌的动因 党建品牌以加强党进性建设为核心，以圆满各项工作任务为目标，以服务社会和群众为重点，以加强组织建设为保证,凝聚着党的执政理念，体现党的执政方式和党的执政目标,具有较强的号召力、凝聚力和影响力，较大的示范作用、导向作用和辐射带动作用，较高的党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识或载体，主要包括以党的建设某一领域工作为主创建的党建工作品牌、以党组织为主创建的党组织品牌和以党员个人为主创建的党员品牌等。
在新形势下，把品牌的理念引入党建工作，提出并全面深入开展创建党建品牌工作，主要基于以下几点考虑： （一）探索新形势下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的实践模式。
党的十七大对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作了总体部署。
如何在党建工作中把中央提出的一系列重大战略思想体现出来、落到实处、见到成效，迫切需要我们结合实际探索新的党建工作实践模式。
只有以新的理念、新的思路和新的载体，进一步加强和改进党的建设，才能使党建工作始终体现时代性，把握规律性，富于创造性。
我们提出并全面深入开展创建党建品牌工作，既是借鉴品牌的理念加强和改进党建工作、推进党建工作创新发展的有益探索，又是对新形势下以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程的实践尝试。
（二）探索巩固和扩大先进性教育成果、落实保持共产党员先进性长效机制的实践载体。
如何以贯彻落实党的先进性建设长效机制文件为抓手，研究新情况、解决新问题，总结新经验、形成新制度，为建立起党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制探索新的载体、开辟新的途径，是集中学习教育活动结束后亟需解决的问题。
在党建工作中创建品牌，目的就是要搭建有效载体，找到一个总抓手，使保持共产党员先进性教育活动的成果巩固下来，坚持不懈，常抓常新，形成保持党的先进性的长效机制；就是通过树立党建品牌、培育党建品牌、宣传党建品牌，不断激发党建工作的内在活力，为加强党的先进性建设提供不竭动力。
（三）探索市场经济条件下党建工作与创建品牌城市和促进我市品牌经济发展的实践途径。
早在20世纪80年代中期，政府就率先实施了名牌战略，形成了名牌产品、名牌企业和优秀企业家交相辉映的“青岛现象”。
经过多年发展，已形成了包括企业品牌、产品品牌、服务品牌、机关品牌和品牌经济群等在内的品牌体系，为我市经济社会又好又快发展增添了动力。
在这种形势下，党建工作如何更好地为党委的中心工作服务，与经济社会发展要求相适应，为品牌城市建设和品牌经济发展提供保障、做出贡献，是党建工作必须解决的一个实际问题。
我们提出并全面深入开展党建品牌创建工作，主要是遵循社会主义市场经济条件下党建工作的基本规律，探索党建工作为经济社会发展服务的新途径。
创建党建品牌，既可以丰富品牌城市发展的内涵，健全完善青岛品牌城市体系，又可以使党建品牌成为党建工作服务于经济社会发展的切入点，把党建工作与经济社会发展紧密结合起来，使之相互促进、共同提高。
（四）探索新形势下党建工作体现科学发展观要求的实践方式。
党的十七大提出，要“使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障”。
深入学习实践科学发展观活动，为创建党建品牌提供了重要机遇。
集中学习教育活动后，如何巩固拓展活动成果，建立并完善长效机制，迫切要求我们准确把握科学发展观对党的建设提出的要求，转变思想观念，改进方式方法，自觉把科学发展观的要求体现并贯彻落实到党建工作中。
我们提出并深入开展党建品牌创建工作，就是为了探索新形势下上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的有效途径，引导各级党组织转变执政方式，自觉用品牌服务群众、自我约束、接受监督，用品牌效应提升党建工作的社会影响力，不断完善提高党建工作科学化水平，促进党的建设更好地服务和推动科学发展。
三、创建党建品牌工作的特点 经过多年的探索实践，党建品牌创建工作实现了健康有序发展。
目前，已形成了“一根主线穿，各自放异彩”的良好局面。
主要呈现出以下四个特点： （一）领导重视，精心组织。
为加强对全市创建党建品牌工作的领导，建立了市委统一领导,市委组织部、市纪委、市委宣传部共同组织,市党建研究会具体实施的组织领导机制。
各级党组织高度重视，把创建党建品牌工作摆上重要议事日程，把创建党建品牌作为党建工作的总抓手，紧密结合实际，统筹规划，精心安排，深 入开展党建品牌创建工作，形成了创建党建品牌的浓厚氛围。
（二）定位准确，内涵丰富。
各单位在创建党建品牌工作中，紧密结合本地区、 本部门、本单位的实际，着眼于以改革创新精神推进党的建设，在全面总结党建工作创新实践的基础上，从解决党建工作中一个个具体问题入手，深入挖掘品牌主题，切实找准品牌定位，丰富完善品牌理念，深化拓展品牌内涵。
同时，在多方面征求意见特别是广泛征求广大党员意见的基础上，咨询专家，深入论证，科学确定 党建品牌的名称、标识、理念、内涵和核心价值，使确定的党建品牌贴近实际、特色鲜明、时代感强、内涵丰富、群众认可。
从目前正在深入创建的党建品牌特别是首批10个“市党建品牌”情况看，这些品牌的定位都比较准确、主题都比较突出、内涵都比较丰富。
（三）创建深入，成效明显。
在党 建品牌的创建过程中，各级党组织紧紧围绕本地区、本部门、本单位的中心任务和工作大局，遵循创建党建品牌的基本规律，搭建创建载体，强化创建措施，完善创建机制，实实在在地创建、培育和打造品牌，不断扩大品牌影响，形成了一大批知名度和美誉度较高、辐射带动和示范导向作用比较强、具有鲜明时代特色的党建品 牌，进一步激发了党建工作的生机与活力，推动了党建工作创新发展。
（四）机制健全，保障有力。
市在创建党建品牌中，先后建立健全 了一系列机制和制度，为深入创建党建品牌工作提供了保证和支持。
为做好党建品牌的评价认证工作，建立了以社会评价为基础、以品牌专家委员会评审为主体、以党员群众满意为标准的党建品牌评价机制。
为增强党建品牌的创建实效，建立了宏观指导、分类指导、跟踪指导的党建品牌创建指导机制，使党建品牌创建工作始终 沿着正确的方向发展。
为保障党建品牌的质量，每两年对“市党建品牌”评审一次，建立了动态管理机制，对发生违纪违法问题、影响品牌形象的，随时撤销其 “市党建品牌”称号。
为提高党建品牌的创建水平，建立了理论研究和总结推广机制，采取召开理论研讨会、座谈会等方式，不断深化理论研究，形成了一批有价值的理论成果和实践成果，有的成果已经转化为指导党建品牌创建工作的制度性文件。
四、创建党建品牌的做法及成效 （一）引入品牌理念，强化品牌意识，推动党建工作理念创新。
我们借鉴海尔等企业的做法，引入了品牌的管理、服务、质量、经营等理念，赋予了党建工作新的理念内涵。
在党建品牌创建过程中，引导各级党组织自觉把党建品牌创建工作与市场经济发展的要求结合起来，牢固树立不与市场经济结合的党建是没有实效的党建 理念，把党建品牌的创建与服务社会、服务基层、服务群众紧密结合起来，使党的建设与服务和推动科学发展相一致，与创建品牌城市、发展品牌经济相适应，与深入实施“环湾保护、拥湾发展”战略和建设富强文明和谐的现代化国际城市相协调。
一是引入管理的理念。
品牌的成功靠管理，优质高效的管理出效益。
我们借鉴海尔市场管理、企业管理的理念和企业系统管理等先进的管理方式，指导各级党组织因地制宜地精心培育和打造党建品牌，以党建品牌的无形资源盘活和凝聚各种党建 资源，带动相关社会资源，形成了党建品牌的综合效应，以党建品牌的综合效应和影响力进一步提升了党建工作整体效能，同时也使基层党建工作的方式方法更加科学、更加富有生机和活力。
二是引入服务的理念。
为顾客服务是品牌的重要属性。
我们借鉴海尔“依托国际化的服务赢得用户、提高竞争力”的营销攻略，紧紧围绕 中心，立足服务大局，引导各级党组织和广大党员把满足群众需求作为工作的出发点和落脚点，把党建品牌的创建与服务社会、服务群众结合起来，把人民群众是否满意作为检验工作成效的唯一标准，牢固树立以人为本、和谐发展的理念，真心实意地为人民群众服务，进一步拓宽了各级党组织和广大党员更好地服务社会、服务 基层、服务群众的渠道，密切了党同人民群众的血肉联系。
三是引入质量的理念。
质量是品牌的本质和生命，也是新形势下党建工作的基本价值取向。
党建品牌也不例外。
没有质量的党建品牌，自然会被群众淘汰。
我们在党建品牌创建工作中，不断强化质量理念，注意引导基层党组织从一开始就注重党建工作的质量，不断增强 党建品牌的为人民群众服务的“含金量”，进而带动党建工作整体水平的不断提高，使各级党组织在加强党建工作中更加注重质量、更加注重效益、更加注重人民群众的美誉度。
四是引入经营的理念。
品牌的成功，关键在于经营；品牌的价值，来自于经营。
新形势下的党建工作尤其需要经营。
我们引导各级党组织运用企业经营 品牌的方式方法，充分考虑党员群众的需求，依靠人性化的管理、优质的服务、过硬的质量，精心经营，长期培育，使创建党建品牌得到了群众的广泛认同和充分信任，使党建品牌实至名归。
实践证明，用品牌的理念解决党建工作面临的新问题，是对社会主义市场经济条件下加强党建工作的理念变革，是促进党建工作科学发展 的重要途径，也是保证党建工作始终服务科学发展的有效手段。
（二）精心培育打造，提升品牌价值，推动党建工作方式方法创新。
我们借鉴产品品牌创建的方 法和理念，引导各级党组织精心培育党建品牌，不断提升党建品牌价值，努力扩大党建品牌影响，使党建工作的方式方法更加科学、更具有针对性。
一是借鉴抓产品品牌项目的办法抓党建品牌，推动党建工作项目化。
项目是解决社会供需矛盾的主要手段。
需求与供给的矛盾是社会与经济发展的永恒动力。
新形势下，基层广大群 众的需求千变万化，基层党建工作面临的问题层出不穷，依靠计划经济条件下形成的基层党建工作方式方法，不能有效地解决“供需脱节”的问题，迫切需要更加科 学的方法，增强基层党建工作的针对性和有效性，以项目的形式提供丰富多彩的服务来满足群众日益增长的物质文化需求。
我们参照名牌企业运用项目管理方法、不断推出名牌产品满足消费者需求的做法，坚持“党员和群众需要什么、就创建什么项目、就打造什么品牌”的原则，突出党建品牌的个性和特色，把一个个党建品牌 作为解决党建工作中重点难点问题的具体项目，使党的路线方针政策、中央和省市委对党建工作的部署要求更加具体化，与基层和群众的需求结合得更加紧密。
在此基础上，我们参照项目管理的方法，对党建品牌创建工作的每个阶段实行动态管理，不断进行资源的配置和协调，不断总结经验，针对基层党建出现的新问题和广大 党员群众的新要求，不断提出针对性强的措施。
二是借鉴经营产品品牌的办法经营党建品牌，推动党建工作创新自主化。
经营是企业根据自身的资源情况和所处的市场环境，对长期发展进行战略性规划和部署，制订远景目标和方针的战略层次活动，解决的是企业的发展方向、发展战略问题，具有全局性和长远性。
我们把经营的 理念贯穿于党建品牌创建始终，把创建党建品牌的过程作为推动党建工作持续创新的过程，引导各级党组织始终坚持与时俱进，不断进行持续创新，实现了经营党建品牌与推动基层党建工作创新的有机结合，使创新成为基层创建党建品牌的主题，也使品牌的价值和影响在经营中得到大幅度提升。
如，青岛港（集团）公司党委在 创建“党情传四海”党建品牌中，广大党员自觉在本职岗位上进行改革创新，为港口的又好又快发展作出了应有贡献。
仅2008年，基层党组织和党员共创出集团以上纪录270项次，其中，27项上榜中国企业新纪录。
三是借鉴开拓产品品牌市场的办法开拓党建品牌市场，推动党建工作社会化。
各级党组织适应党建工作面 临的新形势、新任务、新要求，借鉴企业开拓产品市场的办法，坚持把开拓党建品牌市场的过程作为扩大党建品牌影响的过程，作为提高党建品牌知名度和美誉度的过程，作为让党员和群众监督党建品牌创建工作的过程，作为树立品牌形象的过程，以党建品牌的深入创建不断扩大党建工作的社会影响，使党建工作更加注重社会 形象、更加注重提高广大党员和群众的满意度，既取得了较好的政治效益、经济效益和社会效益，又进一步扩大了党的工作覆盖面，提高了党建工作的社会影响力。
我们积极引导基层建立完善党建品牌宣传推介机制，采取多种形式面向社会、面向基层、面向党员群众宣传品牌理念，用品牌理念武装头脑、统一思想、指导工作， 使品牌理念成为党组织和党员的共同愿景，成为引领和约束党组织和党员行为的有力武器，同时也督促各级党组织更加重视党务公开，使党务公开的方式更加灵活，进一步提高了党建工作的透明度。
四是借鉴检验产品品牌质量的办法检验党建品牌质量，推动党建工作质量化。
我们引导各级党组织借鉴企业在市场中检验产品品牌 质量的办法，把党员满意、群众满意作为检验党建品牌质量的根本标准，把创建党建品牌的成效放到“市场”中去检验，把党建品牌创建成效的评价权交给广大党员和群众，使党建工作步入了更加注重提高内在质量的轨道。
在首批“青岛市党建品牌”评选中，我们改变了过去以上级党组织评价为主、广大党员和群众评价为辅评 价党建工作的做法，首次把社会测评引入到党建工作评价中，把广大党员和群众的评价作为衡量党建品牌知名度和美誉度的主要标准，委托市统计局依托青岛市党员信息库，按照一定比例从创建单位等距抽取了100个以上的调查样本，借助市社情民意调查中心通过计算机辅助电话调查系统，对提交专家评审的党建品牌的知名 度、美誉度及其在日常工作、服务群众方面的作用进行了专项调查，取得了较好效果。
（三）着力解决问题，增强创建实效，推动党建工作实 践创新。
经过近年来的实践，创建党建品牌已成为我市加强党建工作的总抓手，破解了党建工作中的一些重点难点问题，解决了群众反映强烈的突出问题，构建了社会主义市场经济条件下以改革创新精神推进基层党建工作、保持党的先进性长效机制建设的实践模式。
一是在破解党建工作与中心工作“两张皮”问题中使党建工作由虚变实。
在创建党建品牌过程中，各级党组织紧紧围绕中心任务和工作大局，不断解放思想、 转变观念，彻底改变抓党建“一刀切”、“大呼隆”和“就党建抓党建”的做法，实现了基层党组织的思想观念、工作方法、活动方式由传统的行政命令型向指导服务型转变，由封闭型向开放型转变，由强调共性向既注重共性又尊重个性转变，使基层党建工作更加围绕工作大局、贴近中心，更加注重务求实效、贴近实际，更加 符合基层要求、贴近群众，有效解决了党建工作与中心工作“两张皮”的问题，形成了围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展的新局面。
二是在为民服务中解决了群众反映强烈的突出问题。
在创建党建品牌过程中，我们借鉴海尔通过不断帮助用户成功进而获得自身成功的经验，把帮助党员和群众这个“用户”成功贯穿创 建始终，着眼于践行全心全意为人民服务的根本宗旨，引导各级党组织自觉把服务作为党建品牌的核心理念，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，在帮助党员和群众成功中获得了自身的成功；着眼于解决群众反映的突出问题，引导各级党组织自觉把群众的热切期盼作为创建党建品牌的动力，把群众关注的热点 难点作为创建党建品牌工作的重点，从解决影响和制约科学发展的突出问题抓起，努力解决党员和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，赢得了广泛的赞誉；着眼于构建社会主义和谐社会， 引导各级党组织自觉把化解社会矛盾和纠纷作为创建党建品牌的出发点和落脚点，积极协调各方面利益关系，在维护党员和群众利益中促进了社会和谐稳定发展，提升了创建党建品牌的创建成效，树立了党的良好形象。
如，胶州市在创建“走进百姓”党建品牌中，有效解决了一批群众关心的重点难点问题，共为困难户提供帮扶 资金180多万元，解决基层反映问题1203件，解决农民群众水、电、路等方面的难题1000多件，为486户困难群众落实了低保政策，对500多名困难学生实施了救助，共发放救助金50余万元，让老百姓感受到了党和政府的温暖，使“走进百姓”成为党委满意、群众信赖的党建品牌。
三是在搭建有效载体中构建 起保持党的先进性的长效机制。
深入创建党建品牌，搭建了加强党的先进性建设的有效载体，构建了党组织和广大党员永葆先进性的长效机制，使品牌理念被各级党组织、党员和群众广泛认同，日益成为党组织和党员的共同追求、自觉行动。
在创建党建品牌过程中，我们引导各级党组织主动向广大党员和群众亮出自己品牌，亮 出自己的工作理念和目标，接受群众和社会监督。
通过身体力行党建品牌的核心价值理念，督促他们主动转变作风，带头深入基层，深入一线，倾听基层呼声，了解群众疾苦，问政于民、问需于民、问计于民，自觉做到指挥在一线进行，情况在一线听取，问题在一线解决，经验在一线总结，使各级党组织的凝聚力、向心力、创 造力得到了进一步增强，日益成为贯彻落实党的路线方针政策、善于领导科学发展的战斗堡垒。
引导广大党员自觉按照“牢记宗旨、心系群众”的要求，在本职岗位上主动亮出身份、做出承诺、树好形象，使他们的理想信念更加坚定，先锋模范作用发挥得更加充分，党员意识进一步增强，日益成为党的意志的形成主体、党的活 动的实践主体、党的形象的塑造主体和推动科学发展的骨干力量。
五、创建“公信组工品牌”，为创建党建品牌作出表率、提供保证 市委组织部作为全市党建品牌创建工作的指导部门，在创建党建品牌过程中自身如何率先垂范，各级党组织和广大党员都比较关注。
为此，我们着眼于探寻组织工作服务品牌城市创建和品牌经济科学发展的有效途径，以改革创新精神建设“模范部门”、打造“过硬队伍”的有效抓手，塑造具有鲜明时代特色组工文化的有效载体，建立加强机关自身建设的长效机制，深入创建了“公信组工”品牌，为各级党组织和广大党员作出了表率，为创建党建品牌工作提供了有力保证。
（一）解放思想，转变观念，强化“公信组工”品牌意识。
我们把强化品牌意识作为创建“公信组工”的思想基础和行动指南。
一是确定品牌理念。
经过广泛深入的论证，我们把公道正派作为品牌的核心价值，把可信、可靠、可敬、可亲作为品牌的形象，确立了学习工作化、工作学习化的学习理念，改革创新、求真务实、坚 持原则、业务出色的工作理念，真心关怀、真情服务、真诚相待的服务理念，最讲党性、最重品行、最作表率的作风理念，让党满意、让人民满意的质量理念等，牢固树立了服务大局、以人为本、创新开放的意识。
二是形成品牌共识。
组织开展了解放思想大讨论、品牌创建大家谈、服务科学发展献计策等活动，印制了品牌文化 手册，创作并唱响了《默默奉献—“公信组工”之歌》，使“强基固本呕心沥血、知人善任独具慧眼、公道正派甘为人梯、两袖清风一尘不染”成为全市组工干部的共同追求和价值标准，使品牌理念内化于心、外化为行为准则。
三是营造良好环境。
自觉把创建“公信组工”品牌，作为围绕中心、服务大局的实践载体，作为建设 模范部门、打造过硬队伍的有效抓手，开展了富有成效的创建活动，打造了“凝心聚力”、“阳光组工”等子品牌，形成了浓厚的创建氛围。
创建品牌的做法，被中组部、省组部的组工通讯和组工信息，人民日报、中国人事报等刊用；在全国机关党建工作会议上，李源潮部长给予充分肯定。
（二）多措并 举，注重实效，提升“公信组工”品牌价值。
品牌的价值要落实在具体行动中，体现在工作成效上。
我们顺应群众的热切期盼，认真听取党员干部的意见建议，把推动组织工作的公开公正公平，作为品牌创建的突破口，提高了组织工作的公信力，赢得了广大干部群众的广泛赞誉。
一是通过扩大民主体现“公信”。
按照省组部的 部署，抓住干部提名这一关键环节，在区市全面推行了“两公开四差额”规范干部任用提名、差额选任干部工作，对部分区市委书记、区市长、市直部门主要领导干部候选人进行了全委会扩大会议署名推荐，在全市全面推行了常委会任用干部票决制。
二是通过公开考选体现“公信”。
2008年以来，先后拿出13个副局级领 导职位、28个处级职位进行了公开选拔。
今年招考的360多名公务员全部安排到县以下基层单位工作，从在基层工作满5年的公务员和满2年的选调生中，公开考选了73名充实到市级机关。
创新军转干部安置办法，连续两年对2100多名军转干部，采取档案分与笔试分相加后综合排序，由高到低进行自主选岗，充分体 现了民主、公开、竞争、择优的原则。
三是通过严格监督体现“公信”。
在干部选拔任用和竞争上岗中，全面实行了全程记实。
建立了拟提拔（重用）市管干部考察对象报告个人有关事项制度。
专门下发了《关于在干部选拔任用工作中认真治理拉票行为的通知》，要求每次民主推荐干部会上，或者竞争上岗动员会上，都必须全 文宣读通知内容，并对治理拉票行为进行民主测评。
在7个区市深入开展了“科学规范和有效监督区（市）委书记用人行为”试点工作。
健全完善了l2380电话、网络和信访“三位一体”的举报受理网络平台。
高度重视网络舆情工作，对于网上反映的组织工作问题，全部纳入信访渠道。
建立了举报查实案件跟踪整改制 度，确保查实举报件处理到位。
开展了组织工作满意度民意调查，查找工作薄弱环节，深入开展专项整治。
（三）提升素质，转变作风，树立“公信组工”品牌形象。
我们紧密结合打造学习型、服务型、创新型机关，亮出身份，作出承诺，接受监督，把创建品牌的过程作为转变作风、提升服务水平和工作效能的过程。
一是在创建学习型机关中展示品牌形象。
着眼于培养造就眼界宽、思路宽、胸襟宽的组工干部队伍，制定了《关于深入创建学习型机关的意见》，营造 崇尚学习的浓厚氛围，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。
先后选派了十几名部机关干部到援川办、经济建设一线、工业园区、农村基层、上级机关学习锻炼，开阔视野，提高本领。
深入学习宣传组工干部“十严禁”纪律要求，统一制作了“十严禁”标牌挂在每个办公室。
二是在创建服务型机关中展示品牌形象。
建 立完善了服务承诺制、首问负责制、文明接待制、限时办结制等制度规定，要求部机关干部做到“自己不满意的不出手，处室不满意的不上交，不良作风不在自己身上出现，失误差错不在自己身上发生”。
针对金融危机的影响，围绕帮助企业解难题、度难关，建立了“企业联络员”制度，从25个市直部门选派60名局级干部和21名处级干部帮扶全市各大企业和重点项目，为企业 解决各类问题110多个。
12区市共派出企业联络员1941人，帮助企业协调解决了4490多个问题。
三是在创建创新型机关中展示品牌形象。
通过每年提报创新项目、研讨创新举措、表彰创新成果等措施，大力推进思维创新、方法创新、机制创新，在全市组织系统营造了浓厚的创新氛围。
基层党建十大品牌
做服务先锋建阳光计生创服务型党组织马鞍山市人口计生委机关党总支马鞍山市人口计生委机关党总支围绕“为民服务做先锋、阳光计生促和谐”这一主题，全面开展“阳光计生”行动，全力创建服务型党组织，逐步形成颇具特色的“做服务先锋、建阳光计生”党建品牌，实现了党建计生双赢。
主要做法是：一、创先争优，承诺服务做先锋。
一是开展“结对共建、党员先行”活动。
机关党员与结对共建的花果山社区计生困难家庭长期开展生育关怀“手牵手、心连心”活动，为社区配置价值3000多元的空调1台，捐赠计生宣传品5000余份，制作社区便民牌10块，改善了社区办公条件，方便了群众办事。
二是开展“党员服务承诺”活动。
全体党员签订了《创先争优党员承诺书》，统一制作党员岗位牌，设立党员先锋岗，全体党员亮牌上岗，公开接受群众监督，增强了服务意识。
三是开展“党员走访调研”活动。
每季度，组织机关党员干部深入县（区）35个乡镇、13个街道，进行走访调研，帮助基层解决实际困难。
今年，分别为含山、和县人口计生委配置了一辆计划生育专用调查车。
二、便民利民，阳光服务做先锋。
一是开展“12356”热线服务。
开通了“12356”阳光计生服务热线，安排两名党员负责接听，为群众提供方便、快捷的计划生育政策咨询等服务，月接听咨询和投诉电话量达100余条，回复率和群众满意率均达100%。
二是开展“城市生活e站”全方位服务。
依托“城市生活e站网”，在网上为群众提供计划生育证件申
什么是党建品牌
在加快政府职能转变、推进社会公共事业综合改革的背景下，“政府包揽、管办合一”的传统社会公共事业管理模式被逐渐打破，政府主导、多方参与的公共事业发展新格局开始形成，绿化市容行业的很多相关企业也开始处于不同体制下，成为不同性质的利益主体。
如何通过卓有成效的行业党建联建，实现行业内部体制的调整和外部资源的整合，推进上海绿化市容行业建设与管理进程，是需要思考和解决的紧迫问题。
上海绿化市容行业在推动行业党建联建的实践中，积极探索两种iynJ4nEE行业党建联建工作模式，即以党建促内联的纵向模式和以党建促外联的横向模式，形成组织互联、资源互通、功能互补的大党建格局，从而推进公共事业管理与服务的发展。
第一，内涵：“内联”的纵向模式与“外联”的横向模式。
行业党建联建是一个新的党建工作平台，其内涵包括：一方面通过“内联”形式，加强行业内党组织的协调，推动行业均衡发展；另一方面通过“外联”形式，加强与区域党组织的联动，推动社会广泛HCYmsApD6qPRdDHc参与。
所谓“以党建促内联的纵向模式”，就是借助行业内的力量，克服体制性差异，实现社会公共事业管理工作的一体化发展。
基本做法是由党组织牵头，以满足行业内的共同需要转-化成的合作项目为基本工作途径，以党群组织自上而下纵向的联席会议为共商平台，以政府-推动与行业合作互助为主要方法，以自愿与非行政化命令为基本原则，实现社会公共事业的协同发展。
所谓“以党建促外联的横向模式”，就是借助各种社会力量，促进区域性合作，实现x行业工作的社会化发展。
这种横向模式，主要1由区域内行业基层单位党组织与街道社区党组织联建，以构建和谐社会为共同目标，以社区为主要平台，以合作项目共同行动为主要抓手，以公共事业深入社区接受公众监督、社区居民积极参与支持公共事业建设为主要内容，使行业工作融入区域性大党建格局，实现行业与社区组织互联、资源互通、功能互补的工作机制 第二 路径选择：以统揽为核心、以共享为基础、以合作为关键。
以统揽为核心，就是突破条块分割、纵向垂直、主要依赖行政力量支撑的行业管理格局以行业党建联建为纽带，以行业管理部门为主导，实现属地与属业的有机结合。
由于行业党cH6N8 K$建联建各系统之间并不具有直接的行政联系，应主要通过平等协商、资源交换等“社会性机制”的综合作用，取得为各方接受且有利于推进工作的效果。
以共享为基础，即以共同利益为连接点，建立起不同领域、不同类型党建资源之间的有效链条。
社会公共事业行业党建联建要打通各类党建之间的隔离，就需要寻找相互间共同的“利益点”和“兴奋点”，使各方党组织能够围绕共同需求、共同利益、共同目标，联手共进、协同合作，形成单位党建、区域党建、行业党建相互融合、相互促进的良好局面)。
以合作为关键，即有效动员整合条块资源，实现社会公共事业行业党建组织化与社会化的有机-结合。
行业党建联建，是条、块党组织就地区性、社会性、群众性、公益性问题联手开展工作的一种新体制。
它需要通过合作打破基层党建领域中的“条块分割”，有效解决单位、社区、行业内各种资源配备不平衡、分布不均衡的问题，实现纵横流动、优势互补。
第三，结构框架：以行业共同责任为目标，以吸引公众参与为动力，推进行业体制内外的合作共建。
行业党建联建是在以党建工作为核心和纽带的工作框架中，整合行业内外、党内党外等资源，以行业共同责任为目)标，以吸引公众参与为动力，推进行业体制内外的合作共建。
它包括两个方面：一，以行业党建联建推动行业内部资源的一体化进程。
行业党建发展内在动力的关键在于，行业内的不同行8为主体能够找到利益联结点，结成推动行业发展的利益共同体。
以党建促进行业内部资源的整合，就是要着眼于推动行业内部组织资源的整合，妥善对待和处理不同单位、不同所有制不同职业群体、不同党组织关系间的差异，既充分发掘行业内现有各种组织资源，推动现有组织资源的内部一体化进程，又积极开发新的行业内部组织资源，通过提升组织一体化的程度来提高行业管理与服务水平。
二，以行业党建联建推动行业外部资源的社会化整合。
行业党建联建的一个突出特征，是各种社会力量的高度参与和各种社会资源的高度整合。
因此行业党建联建要不断提升自身的社会化、开放性和包容性，从而将各种社会力量更好地组织动员起来，通过志愿性、公益性党建模式的建立和积极运作，推动行业管理方式转变
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“五型机关”建设政治型、学习型、服务型、效能型、廉洁型机关。
什么是机关党建工作
为什么要搞好机关党建工作
怎样搞好机关党建工作
机关党建工作是党的建设的重要组成部分，是党在机关全部工作和战斗力的基础。
党建，即党的建设的简称。
党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。
党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。
党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。
那么为什么要搞好机关党建工作
主要有以下几方面的原因：第一，机关党建作为新时期党的建设伟大工程的有机组成，必须适应时代的发展和社会环境的变化，科学把握经济社会发展的总体趋势及其对机关党的建设的深刻影响，带头按照科学发展观的要求创新工作，为促进科学发展提供有力的政治和组织保障。
改革创新是机关党组织充满生机和活力的动力，是实践科学发展观的生动体现。
第二，加强机关党建工作是加快武汉“两型社会”建设的必然要求。
各级党政机关担负着经济、政治、文化和社会各项事业的宏观管理职能，起着上情下达、下情上达、联系协调的枢纽作用，对党和政府的方针政策的贯彻落实，对武汉“两型社会”建设起着至关重要的作用。
机关党建工作是完成党和政府各项工作的基础和保证。
这种特殊的地位、作用和特点，对机关各级党组织和党建工作提出了新的更高的要求。
第三，加强机关党建工作是建设高素质党员干部队伍的必然要求。
关于怎样搞好党建工作，具体措施如下：一、积极构建机关党建工作创新的长效机制。
二、把机关文化建设作为机关党建工作创新的主要着力点和突破口。
三、按照以人为本的理念，扎实推进机关党建工作创新。
如何加强机关党建的思考
编者按：区直机关是党和政府发展经济、构建和谐、维护稳定的领导机关，是体现党和政府形象的重要窗口，也是联系基层、服务群众、协调各方的桥梁和纽带，在全区工作中处于关键位置，发挥着不可替代的作用。
中央和市区委对机关党建工作历来高度重视，总是立足形势的新变化和实践的新发展不断提出新的目标要求。
党的十七届四中全会强调，机关党组织要把服务中心、建设队伍贯穿活动始终，发挥在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。
胡锦涛总书记指出：“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”。
机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在机关建设中起着凝聚、导向、保证和促进作用。
机关党建工作开展得如何，直接关系到党的路线、方针、政策在基层和人民群众当中的贯彻落实，关系到区委、区政府决策部署的组织实施，关系到基层党的建设的巩固和加强，直接影响着基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的发挥。
最近，区直机关党委通过听取汇报、召开座谈会、个别交流、问卷调查等方法，对59个区直机关单位、122个基层党组织党建工作的开展情况进行了调查。
总得感到：区直机关各基层党组织牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务，积极探索加强和改进机关党的建设的新途径和新方法，能够围绕中心抓党建、抓好党建促发展，“两个作用”发挥得比较明显，有力地推动了区直机关各项工作的深入开展，为东丽的经济、社会和各项事业发展起到了坚强的组织保证。
但同时也要清醒地看到，进入新世纪以来，世情、国情、党情发生深刻变化，我们党所处历史方位、肩负使命发生深刻变化，机关党员、干部队伍状况发生深刻变化，对加强机关党的建设提出了新的要求。
我国正处在改革发展的关键时期，面临的机遇前所未有，面对的挑战前所未有。
党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验，加强党的建设任务比过去任何时候都更为繁重、更为艰巨。
同时，新一代年轻党员、年轻干部逐步成为机关的主体，迫切需要加强理论学习和理想信念教育，加强党性锻炼，提高整体素质和能力。
区直机关党建工作与新形势新任务的需要相比，与科学发展观的要求相比，与群众期望相比，还存在一些不适应、不符合的问题，直接影响和制约了“两个作用”的发挥。
这就要求我们必须以改革创新精神大力推进机关党的建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性，凝聚各方面的智慧和力量，把机关党的政治优势和组织优势转化为推动机关各项工作、促进经济社会又好又快发展的强大力量。
一、当前区直机关党建工作存在的主要问题 一是对党员的教育、管理、监督还不够有力。
一些单位党员教育的方法简单，不善于整合运用党建资源，导致党建工作办法不多，方法不活，措施不力，党组织管理党员的意识不强、监督不力，把许多应该是党内管理的业务习惯于纳入行政管理。
致使一些机关党组织的凝聚力、战斗力不强，个别党员理想、信念、宗旨意识淡化，工作质量和效率不高，“服务中心、服务基层、服务群众”的意识还不够强，影响和制约了“两个作用”的进一步发挥。
二是部分党务干部素质能力还不适应工作需要。
一方面，区直机关党务干部多数是各单位的业务骨干，身兼数职，精力有限，客观上造成了他们难以专心钻研党建业务，一些同志常常因“中心任务”而顾此失彼，一定程度上影响了党建工作的落实和整体水平的提高。
另一方面，机构改革后，基层党务干部变动比较大、成份比较新，53％的党务干部缺乏必需的党务知识，难以适应新形势、新任务的要求。
三是基层党组织的创新力还不够强。
在调研中，深深感到，一些机关党组织之所以发挥作用不好，很重要的一条就是缺乏“中心”意识，在实际工作中还存在着就党建而抓党建，与业务工作结合不紧的“自我空转”情况。
不能使党建工作主动适应区委九届八次全会提出的“融入滨海、聚集优势、构筑高地、科学发展”的总体要求和“三四五六”发展计划的需要，难以使党建工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，距党的十七大提出的以改革创新精神全面加强党的建设新的伟大工程的要求还有一定的差距。
四是党建工作进展还不够平衡。
从平时掌握的情况来看，绝大部分单位党建工作开展得有声有色，扎扎实实，卓有成效。
但也有个别单位对机关党建工作的重要性认识不足，重视程度不够，贯彻落实党建工作责任制不到位；有的对机关党建工作规律把握不透，创造性开展工作不够，活动内容单一、基础薄弱；有的单位认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作要求不高;有的单位党建资料缺乏，工作档案不规范；有的机关党组织创造力、凝聚力、战斗力不强，党员作用发挥不明显。
五是机关党建活动载体还不够丰富。
有的单位党建工作创特色、创品牌的思路还不够新，力度还不够大，有时只满足于搞几个活动，缺少重要的载体，与工作抓得较好有特点的地方相比还存在一定差距。
同时，有的基层党组织为党组出主意、当参谋的水平不够高，等等。
二、存在问题的原因 上述问题和薄弱环节在不同的领域有着不同地反映，既存在着深刻的内因影响，又有着复杂的外因挑战。
具体分析有以下三个方面的原因： 1、思想认识上存在的问题。
一是个别领导干部特别是个别单位的一把手对党建工作认识有偏差，仍然存在重业务轻党建的倾向，认为抓经济是“硬指标”，抓党建是“软任务”，只要部门的业务工作和中心任务完成了、上去了，抓不抓党建无所谓，因此对支部工作关心支持不够，不主动带头参加党组织的活动，出现了“一手硬、一手软”的现象。
二是一些单位不能正确处理“软件”建设与“硬件”建设的关系，片面强调客观条件，认为反正自己党建基础薄弱，物质条件比较差，再怎么努力短期内也不可能有很大的改变，达不到上级的要求，因此热情不高，办法不多，开展党建工作的积极性和主动性不够。
2、工作机制上存在的问题。
工作机制问题是搞好党建工作的一个关键，而一些单位工作机制不完善的状况还比较突出：一是责任机制不够落实。
虽然机关各级都建立起党建责任体系，但在实践中落实得还不够，主要存在“上紧下松”和“上松下紧”两方面问题。
有的单位领导很重视，层层签订党建责任状，但对基层党组织建设抓得不紧，特别是对基层党支部的建设没有作为基础性、根本性、长远性的工作来抓，落实不到位，流于形式；有的单位“党员一把手”的“第一责任人”意识不强，或者只抓别人，不抓自己，党建工作责任不到位、不落实。
二是督查机制不够健全。
有的单位只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。
有的单位工作不扎实，热衷于提口号，对实践中存在的问题解决的办法不多、措施不力、效果不佳。
一些单位抓党建的任务分工不够明确，内部协调配合少，工作扯皮、推诿现象时有发生，抓党建的合力不强。
一些单位不善于总结经验，推广典型，工作质量和层次不高，缺少特色。
三是激励机制不够完善。
有的单位对党建工作没有采取激励竞争措施，干好干坏一个样，创新意识不强，创建热情不高，等待观望的思想比较严重，对新形势下党建工作面临的问题没有认真地去研究解决，造成工作一般化，效果不明显。
3、组织领导上存在的问题。
党建工作的效果如何，一个重要原因要看机关各级党组织的组织是否精心，领导是否有力。
从调研的情况看，有的单位组织不严，发动不够，指导不力。
一是点面结合不够。
有的单位在工作中只重视重点扶持、指导少数基础条件较好的党组织，拔苗助长，而对基础条件相对差的党组织放任自流，指导不够，造成面上氛围不够浓厚，整体水平不高。
二是有的对如何按照党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定和上级党组织的要求，结合实际，加强党员的教育、管理和监督，不愿做艰苦细致的工作，致使党组织凝聚力、战斗力不强，党员党性观念、党员意识淡薄，严重地影响和制约“两个作用”的发挥。
三是思想教育工作方法简单。
一些党组织的思想教育工作方法简单，与新的形势和任务的要求存在较大的差距，教育内容跟不上经济社会的发展，与党员的思想实际差别较大，教育方式单调呆板，不分层次，不分对象，实行“大锅烩”，不能因人施教，通常是开个会、讲个课、读文件、念报纸，缺乏吸引力、针对性和说服力。
三、抓好区直机关党建工作的建议和对策 当前，东丽区改革与发展处于关键时期。
实现区委提出的“三四五六”发展计划对抓好机关党建工作提出了新的更高标准和要求。
要按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形像”的要求，以改革创新的精神全面加强机关党建工作，做到认识上有新的提高、工作上有新的措施、方式上有新的创造、成效上有新的进步，使区直机关党建工作始终走在全区党建工作的前列。
一是要坚持以改革创新的精神，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。
各级党组织一定要按照十七大提出的执政党建设的32字的目标要求和“一条主线”、“五项建设”、“六个着力”的总体部署以及十七届四中全会作出的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的要求，树立为中心服务的思想，找准工作着力点，持之以恒地加强和改进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，真正抓到实处，做到细处，引到深处，不断推进思想观念、思维模式、工作方法和工作制度的创新，建设一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩,使机关党的工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断开创新时期机关党建工作的新局面。
二是要建立和健全党的各项生活制度，确保党的工作规范化、制度化、经常化。
要按照中共中央新颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的通知要求，建立健全一整套党建工作的领导机制、工作机制、激励机制和约束机制，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
要健全“三会一课”制度，使党员及时了解新形势新任务，牢记职责，不断增强宗旨意识、大局意识和责任意识；要健全党员向党组织汇报思想制度，强化党员意识，增强党员的组织观念；要健全党组织负责人与党员定期谈话制度，使党组织及时掌握党员思想和工作情况，有针对性地做好思想政治工作；要健全党内组织生活会制度，特别是党员领导干部民主生活会制度，及时有效地发现和解决党员思想上存在的问题；要健全和落实决策目标、执行责任、考核监督三个体系，加强对机关党员、干部的考核评议，使党员正确认识自己，明确奋斗目标和前进方向；要积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，深化“创先争优”活动，激发党员争当先进的内在动力；要健全党员发展工作制度，严把“入口”，确保质量；要健全处置不合格党员制度，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性；要积极探索新时期机关党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上取得成果，促进机关党建工作的全面发展。
三是要抓好党务干部的培训，切实提高党务干部的素质和能力。
按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，采取走出去请进来的方法，加强党务干部的岗位培训，努力提高学习理论、掌握理论、运用理论的能力，研究问题、把握规律、指导实践的能力，与时俱进、开拓创新、促进发展的能力，服务基层、服务党员、服务群众的能力；熟练掌握会做党务工作、会讲党课、会依靠组织制度监督管理党员、会处理党内各类矛盾，会开展思想政治工作、会正确指导工青妇工作等“六会基本功”。
同时，建立业务素质和工作实绩的考核、评议制度，引入竞争机制，促进党建人才的迅速成长。
要建立机关党的工作纵向的业务指导体系和横向的经验交流网络，使机关党建跳出“自我封闭，自我循环”的“小圈子”，在更大范围内寻求和探索机关党建工作的新措施和新途径，为机关党建工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。
四是要着力抓好以党支部建设为重点的强基创先工程，切实加强机关党的基层组织建设。
党的基层组织建设是我们党领导和执政的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。
高度重视抓好机关党支部建设，是始终保持党的先进性，始终走在时代前列，永葆生机与活力的重要保证。
要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，本着便于开展工作、便于组织活动、便于发挥作用的原则，合理设置机关党组织，理顺党组织的领导和管理体制，创新管理办法。
部门行政机构变动，要同步理顺党组织关系，调整组织设置，做到党建工作不断档，组织生活不影响。
要深入实施“强基创先”工程，创建“五个好”党组织，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。
要切实抓好党员教育管理工作，不断完善党员教育制度，创新党员教育方法，丰富活动内容，活跃活动方式，提高党员教育效果，增强机关党员的整体素质。
要坚持党员发展的“十六字”方针，规范党员发展工作流程，做好在工作一线和青年中发展党员的工作。
要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，以求真务实的精神服务中心工作，以更加科学的方法紧贴中心工作，以更加有效的途径找准着力点，努力形成“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的良好局面。
五是要继续深入开展创先争优活动，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
深入开展创先争优活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。
区直机关各级党组织要牢牢把握“深入学习实践科学发展观，争当科学发展排头兵”这个主题，按照“五个好”、“五带头”的基本要求，把创先争优活动不断引向深入，使创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。
要围绕区委、区政府中心工作，围绕本单位中心任务，根据党组织的特点和党员的实际，确定具有自身特色的活动主题和活动方式，打造特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体。
要紧密联系机关实际，注重解决机关党建工作中的问题，注重解决干部职工反映强烈的问题，多为群众办实事办好事，以群众满意程度检验创先争优活动的实际成效。
要注意宣传、推广先进典型，充分发挥先进典型的引领带动作用，营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。
六是要扎实推进学习型党组织建设，切实提高机关党建工作科学化水平。
建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。
区直机关各级党组织要坚持把理论武装作为学习型党组织建设的首要任务，努力提高党员干部思想政治素质；坚持理论联系实际的马克思主义学风，着力在真学真懂真信真用上下功夫；注重改革创新，探索新的学习形式和载体，吸引和激励党员干部学习；进一步完善学习制度、考评制度，建立健全长效机制，以科学规范的制度促进和保障党员干部学习。
领导干部要带头学习，带头讲党课，作学习的表率。
各级党组织要认真落实学习计划，坚持经常性教育与集中培训相结合，坚持自主选学与组织学习相结合，切实抓好党员干部的学习，推动学习型党组织建设取得新成效。
（作者系区直机关党委专职副书记）
