
如何创建党建品牌
一、创建品牌的动因 党建品牌以加强党进性建设为核心,以圆满各项工作任务为目标,以服务社会和群众为重点,以加强组织建设为保证,凝聚着党的执政理念,体现党的执政方式和党的执政目标,具有较强的号召力、凝聚力和影响力,较大的示范作用、导向作用和辐射带动作用,较高的党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识或载体,主要包括以党的建设某一领域工作为主创建的党建工作品牌、以党组织为主创建的党组织品牌和以党员个人为主创建的党员品牌等。
在新形势下,把品牌的理念引入党建工作,提出并全面深入开展创建党建品牌工作,主要基于以下几点考虑: (一)探索新形势下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的实践模式。
党的十七大对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作了总体部署。
如何在党建工作中把中央提出的一系列重大战略思想体现出来、落到实处、见到成效,迫切需要我们结合实际探索新的党建工作实践模式。
只有以新的理念、新的思路和新的载体,进一步加强和改进党的建设,才能使党建工作始终体现时代性,把握规律性,富于创造性。
我们提出并全面深入开展创建党建品牌工作,既是借鉴品牌的理念加强和改进党建工作、推进党建工作创新发展的有益探索,又是对新形势下以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程的实践尝试。
(二)探索巩固和扩大先进性教育成果、落实保持共产党员先进性长效机制的实践载体。
如何以贯彻落实党的先进性建设长效机制文件为抓手,研究新情况、解决新问题,总结新经验、形成新制度,为建立起党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制探索新的载体、开辟新的途径,是集中学习教育活动结束后亟需解决的问题。
在党建工作中创建品牌,目的就是要搭建有效载体,找到一个总抓手,使保持共产党员先进性教育活动的成果巩固下来,坚持不懈,常抓常新,形成保持党的先进性的长效机制;就是通过树立党建品牌、培育党建品牌、宣传党建品牌,不断激发党建工作的内在活力,为加强党的先进性建设提供不竭动力。
(三)探索市场经济条件下党建工作与创建品牌城市和促进我市品牌经济发展的实践途径。
早在20世纪80年代中期,政府就率先实施了名牌战略,形成了名牌产品、名牌企业和优秀企业家交相辉映的“青岛现象”。
经过多年发展,已形成了包括企业品牌、产品品牌、服务品牌、机关品牌和品牌经济群等在内的品牌体系,为我市经济社会又好又快发展增添了动力。
在这种形势下,党建工作如何更好地为党委的中心工作服务,与经济社会发展要求相适应,为品牌城市建设和品牌经济发展提供保障、做出贡献,是党建工作必须解决的一个实际问题。
我们提出并全面深入开展党建品牌创建工作,主要是遵循社会主义市场经济条件下党建工作的基本规律,探索党建工作为经济社会发展服务的新途径。
创建党建品牌,既可以丰富品牌城市发展的内涵,健全完善青岛品牌城市体系,又可以使党建品牌成为党建工作服务于经济社会发展的切入点,把党建工作与经济社会发展紧密结合起来,使之相互促进、共同提高。
(四)探索新形势下党建工作体现科学发展观要求的实践方式。
党的十七大提出,要“使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,为科学发展提供可靠的政治和组织保障”。
深入学习实践科学发展观活动,为创建党建品牌提供了重要机遇。
集中学习教育活动后,如何巩固拓展活动成果,建立并完善长效机制,迫切要求我们准确把握科学发展观对党的建设提出的要求,转变思想观念,改进方式方法,自觉把科学发展观的要求体现并贯彻落实到党建工作中。
我们提出并深入开展党建品牌创建工作,就是为了探索新形势下上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的有效途径,引导各级党组织转变执政方式,自觉用品牌服务群众、自我约束、接受监督,用品牌效应提升党建工作的社会影响力,不断完善提高党建工作科学化水平,促进党的建设更好地服务和推动科学发展。
三、创建党建品牌工作的特点 经过多年的探索实践,党建品牌创建工作实现了健康有序发展。
目前,已形成了“一根主线穿,各自放异彩”的良好局面。
主要呈现出以下四个特点: (一)领导重视,精心组织。
为加强对全市创建党建品牌工作的领导,建立了市委统一领导,市委组织部、市纪委、市委宣传部共同组织,市党建研究会具体实施的组织领导机制。
各级党组织高度重视,把创建党建品牌工作摆上重要议事日程,把创建党建品牌作为党建工作的总抓手,紧密结合实际,统筹规划,精心安排,深 入开展党建品牌创建工作,形成了创建党建品牌的浓厚氛围。
(二)定位准确,内涵丰富。
各单位在创建党建品牌工作中,紧密结合本地区、 本部门、本单位的实际,着眼于以改革创新精神推进党的建设,在全面总结党建工作创新实践的基础上,从解决党建工作中一个个具体问题入手,深入挖掘品牌主题,切实找准品牌定位,丰富完善品牌理念,深化拓展品牌内涵。
同时,在多方面征求意见特别是广泛征求广大党员意见的基础上,咨询专家,深入论证,科学确定 党建品牌的名称、标识、理念、内涵和核心价值,使确定的党建品牌贴近实际、特色鲜明、时代感强、内涵丰富、群众认可。
从目前正在深入创建的党建品牌特别是首批10个“市党建品牌”情况看,这些品牌的定位都比较准确、主题都比较突出、内涵都比较丰富。
(三)创建深入,成效明显。
在党 建品牌的创建过程中,各级党组织紧紧围绕本地区、本部门、本单位的中心任务和工作大局,遵循创建党建品牌的基本规律,搭建创建载体,强化创建措施,完善创建机制,实实在在地创建、培育和打造品牌,不断扩大品牌影响,形成了一大批知名度和美誉度较高、辐射带动和示范导向作用比较强、具有鲜明时代特色的党建品 牌,进一步激发了党建工作的生机与活力,推动了党建工作创新发展。
(四)机制健全,保障有力。
市在创建党建品牌中,先后建立健全 了一系列机制和制度,为深入创建党建品牌工作提供了保证和支持。
为做好党建品牌的评价认证工作,建立了以社会评价为基础、以品牌专家委员会评审为主体、以党员群众满意为标准的党建品牌评价机制。
为增强党建品牌的创建实效,建立了宏观指导、分类指导、跟踪指导的党建品牌创建指导机制,使党建品牌创建工作始终 沿着正确的方向发展。
为保障党建品牌的质量,每两年对“市党建品牌”评审一次,建立了动态管理机制,对发生违纪违法问题、影响品牌形象的,随时撤销其 “市党建品牌”称号。
为提高党建品牌的创建水平,建立了理论研究和总结推广机制,采取召开理论研讨会、座谈会等方式,不断深化理论研究,形成了一批有价值的理论成果和实践成果,有的成果已经转化为指导党建品牌创建工作的制度性文件。
四、创建党建品牌的做法及成效 (一)引入品牌理念,强化品牌意识,推动党建工作理念创新。
我们借鉴海尔等企业的做法,引入了品牌的管理、服务、质量、经营等理念,赋予了党建工作新的理念内涵。
在党建品牌创建过程中,引导各级党组织自觉把党建品牌创建工作与市场经济发展的要求结合起来,牢固树立不与市场经济结合的党建是没有实效的党建 理念,把党建品牌的创建与服务社会、服务基层、服务群众紧密结合起来,使党的建设与服务和推动科学发展相一致,与创建品牌城市、发展品牌经济相适应,与深入实施“环湾保护、拥湾发展”战略和建设富强文明和谐的现代化国际城市相协调。
一是引入管理的理念。
品牌的成功靠管理,优质高效的管理出效益。
我们借鉴海尔市场管理、企业管理的理念和企业系统管理等先进的管理方式,指导各级党组织因地制宜地精心培育和打造党建品牌,以党建品牌的无形资源盘活和凝聚各种党建 资源,带动相关社会资源,形成了党建品牌的综合效应,以党建品牌的综合效应和影响力进一步提升了党建工作整体效能,同时也使基层党建工作的方式方法更加科学、更加富有生机和活力。
二是引入服务的理念。
为顾客服务是品牌的重要属性。
我们借鉴海尔“依托国际化的服务赢得用户、提高竞争力”的营销攻略,紧紧围绕 中心,立足服务大局,引导各级党组织和广大党员把满足群众需求作为工作的出发点和落脚点,把党建品牌的创建与服务社会、服务群众结合起来,把人民群众是否满意作为检验工作成效的唯一标准,牢固树立以人为本、和谐发展的理念,真心实意地为人民群众服务,进一步拓宽了各级党组织和广大党员更好地服务社会、服务 基层、服务群众的渠道,密切了党同人民群众的血肉联系。
三是引入质量的理念。
质量是品牌的本质和生命,也是新形势下党建工作的基本价值取向。
党建品牌也不例外。
没有质量的党建品牌,自然会被群众淘汰。
我们在党建品牌创建工作中,不断强化质量理念,注意引导基层党组织从一开始就注重党建工作的质量,不断增强 党建品牌的为人民群众服务的“含金量”,进而带动党建工作整体水平的不断提高,使各级党组织在加强党建工作中更加注重质量、更加注重效益、更加注重人民群众的美誉度。
四是引入经营的理念。
品牌的成功,关键在于经营;品牌的价值,来自于经营。
新形势下的党建工作尤其需要经营。
我们引导各级党组织运用企业经营 品牌的方式方法,充分考虑党员群众的需求,依靠人性化的管理、优质的服务、过硬的质量,精心经营,长期培育,使创建党建品牌得到了群众的广泛认同和充分信任,使党建品牌实至名归。
实践证明,用品牌的理念解决党建工作面临的新问题,是对社会主义市场经济条件下加强党建工作的理念变革,是促进党建工作科学发展 的重要途径,也是保证党建工作始终服务科学发展的有效手段。
(二)精心培育打造,提升品牌价值,推动党建工作方式方法创新。
我们借鉴产品品牌创建的方 法和理念,引导各级党组织精心培育党建品牌,不断提升党建品牌价值,努力扩大党建品牌影响,使党建工作的方式方法更加科学、更具有针对性。
一是借鉴抓产品品牌项目的办法抓党建品牌,推动党建工作项目化。
项目是解决社会供需矛盾的主要手段。
需求与供给的矛盾是社会与经济发展的永恒动力。
新形势下,基层广大群 众的需求千变万化,基层党建工作面临的问题层出不穷,依靠计划经济条件下形成的基层党建工作方式方法,不能有效地解决“供需脱节”的问题,迫切需要更加科 学的方法,增强基层党建工作的针对性和有效性,以项目的形式提供丰富多彩的服务来满足群众日益增长的物质文化需求。
我们参照名牌企业运用项目管理方法、不断推出名牌产品满足消费者需求的做法,坚持“党员和群众需要什么、就创建什么项目、就打造什么品牌”的原则,突出党建品牌的个性和特色,把一个个党建品牌 作为解决党建工作中重点难点问题的具体项目,使党的路线方针政策、中央和省市委对党建工作的部署要求更加具体化,与基层和群众的需求结合得更加紧密。
在此基础上,我们参照项目管理的方法,对党建品牌创建工作的每个阶段实行动态管理,不断进行资源的配置和协调,不断总结经验,针对基层党建出现的新问题和广大 党员群众的新要求,不断提出针对性强的措施。
二是借鉴经营产品品牌的办法经营党建品牌,推动党建工作创新自主化。
经营是企业根据自身的资源情况和所处的市场环境,对长期发展进行战略性规划和部署,制订远景目标和方针的战略层次活动,解决的是企业的发展方向、发展战略问题,具有全局性和长远性。
我们把经营的 理念贯穿于党建品牌创建始终,把创建党建品牌的过程作为推动党建工作持续创新的过程,引导各级党组织始终坚持与时俱进,不断进行持续创新,实现了经营党建品牌与推动基层党建工作创新的有机结合,使创新成为基层创建党建品牌的主题,也使品牌的价值和影响在经营中得到大幅度提升。
如,青岛港(集团)公司党委在 创建“党情传四海”党建品牌中,广大党员自觉在本职岗位上进行改革创新,为港口的又好又快发展作出了应有贡献。
仅2008年,基层党组织和党员共创出集团以上纪录270项次,其中,27项上榜中国企业新纪录。
三是借鉴开拓产品品牌市场的办法开拓党建品牌市场,推动党建工作社会化。
各级党组织适应党建工作面 临的新形势、新任务、新要求,借鉴企业开拓产品市场的办法,坚持把开拓党建品牌市场的过程作为扩大党建品牌影响的过程,作为提高党建品牌知名度和美誉度的过程,作为让党员和群众监督党建品牌创建工作的过程,作为树立品牌形象的过程,以党建品牌的深入创建不断扩大党建工作的社会影响,使党建工作更加注重社会 形象、更加注重提高广大党员和群众的满意度,既取得了较好的政治效益、经济效益和社会效益,又进一步扩大了党的工作覆盖面,提高了党建工作的社会影响力。
我们积极引导基层建立完善党建品牌宣传推介机制,采取多种形式面向社会、面向基层、面向党员群众宣传品牌理念,用品牌理念武装头脑、统一思想、指导工作, 使品牌理念成为党组织和党员的共同愿景,成为引领和约束党组织和党员行为的有力武器,同时也督促各级党组织更加重视党务公开,使党务公开的方式更加灵活,进一步提高了党建工作的透明度。
四是借鉴检验产品品牌质量的办法检验党建品牌质量,推动党建工作质量化。
我们引导各级党组织借鉴企业在市场中检验产品品牌 质量的办法,把党员满意、群众满意作为检验党建品牌质量的根本标准,把创建党建品牌的成效放到“市场”中去检验,把党建品牌创建成效的评价权交给广大党员和群众,使党建工作步入了更加注重提高内在质量的轨道。
在首批“青岛市党建品牌”评选中,我们改变了过去以上级党组织评价为主、广大党员和群众评价为辅评 价党建工作的做法,首次把社会测评引入到党建工作评价中,把广大党员和群众的评价作为衡量党建品牌知名度和美誉度的主要标准,委托市统计局依托青岛市党员信息库,按照一定比例从创建单位等距抽取了100个以上的调查样本,借助市社情民意调查中心通过计算机辅助电话调查系统,对提交专家评审的党建品牌的知名 度、美誉度及其在日常工作、服务群众方面的作用进行了专项调查,取得了较好效果。
(三)着力解决问题,增强创建实效,推动党建工作实 践创新。
经过近年来的实践,创建党建品牌已成为我市加强党建工作的总抓手,破解了党建工作中的一些重点难点问题,解决了群众反映强烈的突出问题,构建了社会主义市场经济条件下以改革创新精神推进基层党建工作、保持党的先进性长效机制建设的实践模式。
一是在破解党建工作与中心工作“两张皮”问题中使党建工作由虚变实。
在创建党建品牌过程中,各级党组织紧紧围绕中心任务和工作大局,不断解放思想、 转变观念,彻底改变抓党建“一刀切”、“大呼隆”和“就党建抓党建”的做法,实现了基层党组织的思想观念、工作方法、活动方式由传统的行政命令型向指导服务型转变,由封闭型向开放型转变,由强调共性向既注重共性又尊重个性转变,使基层党建工作更加围绕工作大局、贴近中心,更加注重务求实效、贴近实际,更加 符合基层要求、贴近群众,有效解决了党建工作与中心工作“两张皮”的问题,形成了围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展的新局面。
二是在为民服务中解决了群众反映强烈的突出问题。
在创建党建品牌过程中,我们借鉴海尔通过不断帮助用户成功进而获得自身成功的经验,把帮助党员和群众这个“用户”成功贯穿创 建始终,着眼于践行全心全意为人民服务的根本宗旨,引导各级党组织自觉把服务作为党建品牌的核心理念,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,在帮助党员和群众成功中获得了自身的成功;着眼于解决群众反映的突出问题,引导各级党组织自觉把群众的热切期盼作为创建党建品牌的动力,把群众关注的热点 难点作为创建党建品牌工作的重点,从解决影响和制约科学发展的突出问题抓起,努力解决党员和群众最关心、最直接、最现实的利益问题,赢得了广泛的赞誉;着眼于构建社会主义和谐社会, 引导各级党组织自觉把化解社会矛盾和纠纷作为创建党建品牌的出发点和落脚点,积极协调各方面利益关系,在维护党员和群众利益中促进了社会和谐稳定发展,提升了创建党建品牌的创建成效,树立了党的良好形象。
如,胶州市在创建“走进百姓”党建品牌中,有效解决了一批群众关心的重点难点问题,共为困难户提供帮扶 资金180多万元,解决基层反映问题1203件,解决农民群众水、电、路等方面的难题1000多件,为486户困难群众落实了低保政策,对500多名困难学生实施了救助,共发放救助金50余万元,让老百姓感受到了党和政府的温暖,使“走进百姓”成为党委满意、群众信赖的党建品牌。
三是在搭建有效载体中构建 起保持党的先进性的长效机制。
深入创建党建品牌,搭建了加强党的先进性建设的有效载体,构建了党组织和广大党员永葆先进性的长效机制,使品牌理念被各级党组织、党员和群众广泛认同,日益成为党组织和党员的共同追求、自觉行动。
在创建党建品牌过程中,我们引导各级党组织主动向广大党员和群众亮出自己品牌,亮 出自己的工作理念和目标,接受群众和社会监督。
通过身体力行党建品牌的核心价值理念,督促他们主动转变作风,带头深入基层,深入一线,倾听基层呼声,了解群众疾苦,问政于民、问需于民、问计于民,自觉做到指挥在一线进行,情况在一线听取,问题在一线解决,经验在一线总结,使各级党组织的凝聚力、向心力、创 造力得到了进一步增强,日益成为贯彻落实党的路线方针政策、善于领导科学发展的战斗堡垒。
引导广大党员自觉按照“牢记宗旨、心系群众”的要求,在本职岗位上主动亮出身份、做出承诺、树好形象,使他们的理想信念更加坚定,先锋模范作用发挥得更加充分,党员意识进一步增强,日益成为党的意志的形成主体、党的活 动的实践主体、党的形象的塑造主体和推动科学发展的骨干力量。
五、创建“公信组工品牌”,为创建党建品牌作出表率、提供保证 市委组织部作为全市党建品牌创建工作的指导部门,在创建党建品牌过程中自身如何率先垂范,各级党组织和广大党员都比较关注。
为此,我们着眼于探寻组织工作服务品牌城市创建和品牌经济科学发展的有效途径,以改革创新精神建设“模范部门”、打造“过硬队伍”的有效抓手,塑造具有鲜明时代特色组工文化的有效载体,建立加强机关自身建设的长效机制,深入创建了“公信组工”品牌,为各级党组织和广大党员作出了表率,为创建党建品牌工作提供了有力保证。
(一)解放思想,转变观念,强化“公信组工”品牌意识。
我们把强化品牌意识作为创建“公信组工”的思想基础和行动指南。
一是确定品牌理念。
经过广泛深入的论证,我们把公道正派作为品牌的核心价值,把可信、可靠、可敬、可亲作为品牌的形象,确立了学习工作化、工作学习化的学习理念,改革创新、求真务实、坚 持原则、业务出色的工作理念,真心关怀、真情服务、真诚相待的服务理念,最讲党性、最重品行、最作表率的作风理念,让党满意、让人民满意的质量理念等,牢固树立了服务大局、以人为本、创新开放的意识。
二是形成品牌共识。
组织开展了解放思想大讨论、品牌创建大家谈、服务科学发展献计策等活动,印制了品牌文化 手册,创作并唱响了《默默奉献—“公信组工”之歌》,使“强基固本呕心沥血、知人善任独具慧眼、公道正派甘为人梯、两袖清风一尘不染”成为全市组工干部的共同追求和价值标准,使品牌理念内化于心、外化为行为准则。
三是营造良好环境。
自觉把创建“公信组工”品牌,作为围绕中心、服务大局的实践载体,作为建设 模范部门、打造过硬队伍的有效抓手,开展了富有成效的创建活动,打造了“凝心聚力”、“阳光组工”等子品牌,形成了浓厚的创建氛围。
创建品牌的做法,被中组部、省组部的组工通讯和组工信息,人民日报、中国人事报等刊用;在全国机关党建工作会议上,李源潮部长给予充分肯定。
(二)多措并 举,注重实效,提升“公信组工”品牌价值。
品牌的价值要落实在具体行动中,体现在工作成效上。
我们顺应群众的热切期盼,认真听取党员干部的意见建议,把推动组织工作的公开公正公平,作为品牌创建的突破口,提高了组织工作的公信力,赢得了广大干部群众的广泛赞誉。
一是通过扩大民主体现“公信”。
按照省组部的 部署,抓住干部提名这一关键环节,在区市全面推行了“两公开四差额”规范干部任用提名、差额选任干部工作,对部分区市委书记、区市长、市直部门主要领导干部候选人进行了全委会扩大会议署名推荐,在全市全面推行了常委会任用干部票决制。
二是通过公开考选体现“公信”。
2008年以来,先后拿出13个副局级领 导职位、28个处级职位进行了公开选拔。
今年招考的360多名公务员全部安排到县以下基层单位工作,从在基层工作满5年的公务员和满2年的选调生中,公开考选了73名充实到市级机关。
创新军转干部安置办法,连续两年对2100多名军转干部,采取档案分与笔试分相加后综合排序,由高到低进行自主选岗,充分体 现了民主、公开、竞争、择优的原则。
三是通过严格监督体现“公信”。
在干部选拔任用和竞争上岗中,全面实行了全程记实。
建立了拟提拔(重用)市管干部考察对象报告个人有关事项制度。
专门下发了《关于在干部选拔任用工作中认真治理拉票行为的通知》,要求每次民主推荐干部会上,或者竞争上岗动员会上,都必须全 文宣读通知内容,并对治理拉票行为进行民主测评。
在7个区市深入开展了“科学规范和有效监督区(市)委书记用人行为”试点工作。
健全完善了l2380电话、网络和信访“三位一体”的举报受理网络平台。
高度重视网络舆情工作,对于网上反映的组织工作问题,全部纳入信访渠道。
建立了举报查实案件跟踪整改制 度,确保查实举报件处理到位。
开展了组织工作满意度民意调查,查找工作薄弱环节,深入开展专项整治。
(三)提升素质,转变作风,树立“公信组工”品牌形象。
我们紧密结合打造学习型、服务型、创新型机关,亮出身份,作出承诺,接受监督,把创建品牌的过程作为转变作风、提升服务水平和工作效能的过程。
一是在创建学习型机关中展示品牌形象。
着眼于培养造就眼界宽、思路宽、胸襟宽的组工干部队伍,制定了《关于深入创建学习型机关的意见》,营造 崇尚学习的浓厚氛围,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力。
先后选派了十几名部机关干部到援川办、经济建设一线、工业园区、农村基层、上级机关学习锻炼,开阔视野,提高本领。
深入学习宣传组工干部“十严禁”纪律要求,统一制作了“十严禁”标牌挂在每个办公室。
二是在创建服务型机关中展示品牌形象。
建 立完善了服务承诺制、首问负责制、文明接待制、限时办结制等制度规定,要求部机关干部做到“自己不满意的不出手,处室不满意的不上交,不良作风不在自己身上出现,失误差错不在自己身上发生”。
针对金融危机的影响,围绕帮助企业解难题、度难关,建立了“企业联络员”制度,从25个市直部门选派60名局级干部和21名处级干部帮扶全市各大企业和重点项目,为企业 解决各类问题110多个。
12区市共派出企业联络员1941人,帮助企业协调解决了4490多个问题。
三是在创建创新型机关中展示品牌形象。
通过每年提报创新项目、研讨创新举措、表彰创新成果等措施,大力推进思维创新、方法创新、机制创新,在全市组织系统营造了浓厚的创新氛围。
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小组口号和名称
1勤学队口号:攀上学习的最高峰油
2:组名:奋斗组口号:学无止境,勇攀。
3:组名:团结智慧组口号:好好学习,天天向上;团结友爱,智慧永恒。
4:组名:睿智小组口号:没有激流称不上勇进;没有山峰则谈不上攀登。
只有创造才是真正的享受,只有拼搏才是充实的生活
5:组名:你追我赶小组口号:好好学习,奋发图强。
6、组名:海枯学城口号:团结合作,勤思好学,繁星闪烁,共创辉煌
7、小组:学海无涯口号:知识是一点一点积累的,老鹰要飞上蓝天也是需要练出来的,所以我们要发奋图强,加油
8、小组:勇越组口号:勇越勇越,超越向前
9、小组:友谊小组口号:友谊
友谊
让我们的友谊天长地久
10、小组:拼搏小组口号:互相帮助,团结友爱,共同进步
11、组名:团结队口号:团结一心,勇往直前12、组名:努力队口号:努力学习,天天向上13、组名:冰心小组口号:冰心冰心,勇争第一14、组名:学习组口号:向目标冲刺,向学习进军,让我们在知识的海洋遨游,这就是我们,让我们共同创造新的辉煌15、组名:碧文队口号:文学的翅膀让我们在天空翱翔,知识的帆船乘载着我们向青春扬帆远航,让我们会用中华五千年的文华瑰宝铸就更加光辉灿烂的明天
党建联建是什么
党建,即党的建设的简称。
党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。
党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三 党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。
是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。
党建联是新形势下党建工作的新的党的建设工作平台,形成组织互联,资源互通,功能互补的党建格局从而推动各项工作的开展。
如何贯彻执行党支部的决议,团结带领群众完成任务
党的基层组织是党工作和战斗力的,是团结带领群众贯彻党的理路线方针政落实党的任务的战斗堡垒,长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。
新形势下,基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重,这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。
党的十八大作出创新基层党建工作,加强基层服务型党组织建设的重大部署;党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为全面深化改革作出积极贡献。
为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,加强基层服务型党组织建设,现提出如下意见。
一、基层服务型党组织建设的重要意义和总体要求(1)建设基层服务型党组织,是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程,对于密切党同人民群众的血肉联系,提高党的执政能力、夯实党的执政基础,具有重要意义。
随着我国经济社会深刻变革,群众服务需求日益增多,特别是发展进入新阶段,改革进入攻坚期和深水区,许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。
面对新形势新任务,基层党组织要转变工作方式、改进工作作风,把服务作为自觉追求和基本职责,寓领导和管理于服务之中,通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。
各级党组织要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性,以服务型党组织建设引领基层党建工作,使服务成为基层党组织建设的鲜明主题,推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用,使党的执政基础深深植根于人民群众之中。
(2)建设基层服务型党组织,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以服务群众、做群众工作为主要任务,以改革创新为动力,以群众满意为根本标准,围绕中心、服务大局,分类指导、统筹兼顾,大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障,不断增强创造力凝聚力战斗力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进全面深化改革,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。
(3)建设基层服务型党组织,要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。
服务改革,就是贯彻落实中央关于全面深化改革的重大决策部署,做好宣传引导、统一思想工作,协调处理改革涉及的群众切身利益问题,组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革,为推进改革贡献力量。
服务发展,就是深入贯彻落实科学发展观,凝聚发展力量,营造发展环境,提供发展动力,促进经济持续健康发展。
服务民生,就是贯彻落实党的惠民利民政策,为谋民生之利、解民生之忧创造条件,为解决群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难提供服务,推动基层社会治理创新,主动化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。
服务群众,就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线,既认真倾听群众意见,维护群众利益,按照群众的需求和意愿提供服务,又充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众,团结带领群众共同创造幸福美好生活。
服务党员,就是尊重党员主体地位,保障党员民主权利,健全党内激励关怀帮扶机制,从思想、工作、生活上关心党员,尤其要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题,增强党员的归属感、光荣感、责任感,激发党员服务群众内在动力。
(4)建设基层服务型党组织,要达到“六有”目标:一是有坚强有力的领导班子,建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子;二是有本领过硬的骨干队伍,培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍;三是有功能实用的服务场所,建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地;四是有形式多样的服务载体,创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手;五是有健全完善的制度机制,形成规范化、常态化、长效化的工作制度;六是有群众满意的服务业绩,取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。
经过3至5年努力,使基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升,各领域涌现出一大批符合“六有”目标的基层服务型党组织。
二、基层服务型党组织建设的主要任务各领域基层党组织要牢牢把握建设基层服务型党组织的总体要求,全面履行党章赋予的职责,自觉按照民主集中制办事,找准开展服务、发挥作用的着力点,不断提升服务水平。
(5)强化服务功能。
农村党组织要围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务,引导农民进行合作经营、联户经营,开展逐户走访、包户帮扶,及时办理反馈群众诉求,帮助群众和困难党员解决生产生活、增收致富中的实际问题。
国有企业党组织要围绕生产经营和队伍建设搞好服务,保障职工参与管理和监督的民主权利,建立职工诉求办理制度,开展人文关怀和心理疏导,组织党员和职工为企业改革发展建言献策。
街道、社区党组织要围绕建设文明和谐社区搞好服务,定期开展民情恳谈,组织在职党员到社区报到、为群众服务,开展群众喜闻乐见的文化活动。
机关党组织要围绕服务中心、建设队伍搞好服务,落实党员干部直接联系群众制度,推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风。
高校党组织要围绕立德树人、促进学生德智体美全面发展搞好服务,把思想教育与解决实际问题结合起来,搭建师生成长发展平台,引导广大师生讲理想跟党走、爱学习爱劳动爱祖国,培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
事业单位党组织要围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务,做好思想政治工作,激发党员和各类人才创新创造活力,推动公益服务水平不断提升。
非公有制企业党组织要围绕促进生产经营、维护各方合法权益搞好服务,在职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用。
社会组织党组织要围绕凝聚群众、激发活力、促进发展搞好服务,引领社会组织坚持正确政治方向,发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。
(6)健全组织体系。
适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求,优化组织设置,扩大组织覆盖。
农村在以建制村为主设置党组织的基础上,在农民专业合作社、专业协会、产业链全面建立党组织。
城市在依托街道、社区设置党组织的同时,在片区、楼宇和流动党员集中点建立党组织,在社区居民中按照志向相投、兴趣相近、活动相似的不同群体建立党组织。
非公有制企业和社会组织等领域,采取单独组建、区域联建、行业统建等方式建立党组织,加快推进党的组织和工作覆盖。
探索建立网络党组织,通过QQ群、微博客、微信等开展党的活动,拓宽党建工作网络阵地。
推行区域化党建,可以由街道、社区党组织与辖区内单位党组织共同组建区域性党组织,也可以依托居民区、商务区、开发区等组建区域性党组织,合理划分服务网格,组建网格服务团队,做到有群众的地方就有党组织提供服务。
(7)建设骨干队伍。
加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设,创新选拔培养机制,采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式,选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记。
选派得力党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困村党组织担任书记或第一书记。
加强基层党组织书记教育培训和监督管理,引导他们提高为民服务本领,强化廉洁履职意识;分级负责、分类培训,用2至3年时间,把各领域党组织书记轮训一遍。
加强党务工作者队伍建设,配强乡镇、街道党务工作力量,充实机关、事业单位专职党务工作者,加大非公有制企业党建工作指导员选派力度,引导他们专心致志做好本职工作、履行服务职责。
加强党员队伍建设,做好发展党员和培训工作,注重把党员培养成服务骨干,严格党员日常教育管理,促使他们保持先进性和纯洁性。
教育引导基层干部和广大党员增强服务意识,改进工作作风,密切联系群众,主动服务群众,扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事。
(8)创新服务载体。
围绕群众多样化需求,坚持立足实际、尽力而为,运用多种形式和手段开展服务。
依托基层组织活动场所,坚持一室多用,丰富活动载体,推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、窗口单位为民服务创先争优等做法,深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动,为服务群众创造条件、提供动力。
推行网络服务,推动基层党建信息化工作平台和网上民生服务平台整合,加快全国党员信息库建设,充分运用共产党员网、农村党员干部现代远程教育网、党员干部手机信息系统等开展服务。
(9)构建服务格局。
基层党组织要带动群众组织、自治组织和社会组织开展服务,协调面向基层的公共服务、市场服务和社会服务。
深入开展以服务为主题的党建带工建、带团建、带妇建活动,充分发挥群众组织服务作用。
建立健全各级党代会代表联系党员服务群众制度,广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务,组织各类专业人才和实用人才开展服务,培养群众服务骨干,引导群众参与服务、自我服务、互相服务,形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。
三、基层服务型党组织建设的方法措施基层服务型党组织建设面临的情况千差万别,任务十分繁重。
要坚持统筹协调,积极探索实践,改进方法措施,有重点、有计划、有步骤地推进工作落实。
(10)精心谋划设计。
各地区各行业系统要在深入调研、摸清底数的基础上,统筹考虑基层服务型党组织建设各个方面、各个层次、各个要素,研究谋划本地区本行业系统的基本思路、总体布局和推进步骤,制定实施意见和工作方案。
坚持从实际出发,根据各领域基层党组织职能定位、不同特点和工作基础,因地制宜、分类指导,提出切合实际的具体目标和工作措施。
坚持统筹谋划,通盘考虑,把基层服务型党组织建设与全面深化改革结合起来,与完成本地区本单位中心任务结合起来,使各项工作衔接紧凑、推进有序。
(11)突破重点难点。
针对地区之间、领域之间、机关与基层之间的不同情况,找准需要解决的突出问题,重点解决组织设置是否合理、隶属关系是否顺畅、领导班子是否健全、工作制度是否完善、经费场所保障是否落实,以及基层党组织和党员干部宗旨意识牢不牢、工作作风好不好、服务能力强不强等问题,坚持什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。
要在不断解决问题中剖析根源、把握规律,特别对普遍存在、反复出现、长期得不到解决的问题,注重从体制机制、组织领导等方面查找原因、研究解决,以重点难点问题的突破带动整体工作不断提升。
(12)坚持上下联动。
整合各级各方面力量和资源,综合协调,以上带下,多方面配合,多措施并举,帮助基层党组织解决困难和问题。
各系统各部门给基层安排任务,要按照权随责走、费随事转原则,提供相应的资金和资源,并以基层组织为主渠道落实到位。
推行部门包村、企业联村、村居共建,实现城乡基层党组织优势互补、资源共享。
引导区域内不同类型党组织共创共建,实行强村带弱村、中心村辐射周边村,组织基层干部跨区域挂职培训锻炼。
加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层党组织建设的支持。
(13)强化典型带动。
善于发现和培育典型,充分发挥先进典型在建设基层服务型党组织中的引领带动作用。
各地区各领域都要挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型,为基层党组织树标杆、作样板。
尊重基层首创精神,鼓励基层立足实际积极探索,及时总结经验,加大推广力度,用基层经验推动基层工作。
充分运用各类媒体,大力宣传基层服务型党组织建设的好经验好做法,加强对基层党员干部的正面宣传,形成良好舆论导向,积聚推动基层服务型党组织建设的正能量。
(14)跟踪督查考核。
加大督促检查和跟踪落实力度,建立基层服务型党组织考核制度,实行分类考核、动态管理。
各地区各部门党组织要本着简便易行、务实管用的原则,制定评价体系和考核办法,按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤进行考核,加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重。
要把考核结果作为对党组织工作业绩评价的重要内容。
垂直管理部门党组织对基层单位党组织考核评价,要坚持条块结合,既要听取系统内干部群众意见,又要听取所在地党组织和服务对象意见。
四、加强组织领导加强基层服务型党组织建设是各级党组织的重要责任。
要在党委统一领导下,组织部门牵头协调,行业系统具体指导,有关部门密切配合,形成推进基层服务型党组织建设的整体合力,并同学习型党组织创建活动紧密结合起来。
(15)强化领导责任。
坚持书记抓、抓书记,建立并落实市、县、乡党委书记基层党建工作述职评议考核制度,把服务型党组织建设作为主要内容,每年组织开展一次专项述职和评议考核,上级党委组织部门要派人参加专项述职。
各级机关和各行业系统党委(党组)要建立相应的述职评议考核制度。
各级党员领导干部要带头建立基层服务型党组织建设联系点,经常深入基层调查研究、指导工作。
(16)层层分解任务。
省(自治区、直辖市)和市(地、州、盟)党委要抓好基层服务型党组织建设的总体规划、资源统筹、宏观指导和督促检查。
县(市、区、旗)党委要制定具体实施意见,细化政策措施,搞好组织协调,指导探索创新,破解工作难题。
乡镇党委、街道党(工)委要加强自身建设,发挥示范带动作用,抓好村、社区服务型党组织建设。
各行业系统党委(党组)要同地方党组织密切配合,帮助基层解决实际困难。
(17)关心支持基层。
坚持重心下移、资源下沉,使基层党组织有资源有能力为群众服务。
按照有关规定全面落实基层党组织书记、专职党务工作者报酬待遇和基本养老、医疗保险等社会保障待遇,加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和乡镇领导干部力度,使他们工作有待遇、干好有发展、退后有保障。
建立稳定的经费保障制度,把村、社区党组织工作经费纳入财政预算,支持基层党组织活动场所、服务设施建设和便民利民举措,为基层党组织开展工作、服务群众创造良好条件。
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建立健全城乡基层党组织互帮互助机制,努力构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局,实现“基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享”的目标任务,



