
浅谈如何转变工作作风提高基层工作能力
1、要善“统”,是指乡镇干部的统筹协调的能力。
要求在工作中要有大局意识,从大局出发,从整体着眼,站在大局和全局的高度,观察、把握形势,分析和解决问题;同事之间要保持团结,单位之间要讲协作,要相互理解、相互尊重,工作中要统筹兼顾、重点突破,促使各项工作任务得到全面落实。
如何做到善“统”,一是要牢固树立大局意识,增强集体观念,注重团结,加强协作;二是牢固树立责任意识,各级组织交办各项任务都必须不折不扣的完成,要将任务细化到人,制定工作方案,限定完成时限,全力完成年度目标任务;三是牢固树立全局意识,要以整体工作出发,从单位履职履责着眼,兼顾近期与长远,力争平稳推进。
2、要会“谋”,是指乡镇干部开拓创新的能力。
为能更好地履职履责,要借鉴新的工作运行机制,大胆创新、科学谋划;要结合实际,积极创新工作思路,探索工作举措,勇于实践,大胆创新,运用新模式、新机制、新方式解决工作中遇到的困难和问题。
如何做到会 “谋”, 一是要善于谋事。
谋事的前提就是发展是第一要务,稳定是第一责任,要按照县委、县政府的工作部署,结合当地实际,谋划工作思路、工作举措;二是严格程序。
惠民政策落实、项目建设、便民服务等等为群众办事过程中,要严格按照制度要求,做到按程序办事,让好事办好、实事办实;三是要敢于谋事。
要有敢想敢干的精神,正确面对挫折和困难,只要是有利于发展的事、有利于群众的事,就要坚定信心,狠抓落实,一抓到底。
基层工作人员作风不够扎实有哪些表现
一、存在问题 近年来,我县农业的快速发展,充分证明农林系统干部职工、基层分导是一支敢打硬仗,经得起考验的高素质队伍。
在肯定成绩的同时,我们要也清醒地看到,在某些党员干部身上还存在着对农业发展悲观失望、思想观念不够解放、宗旨意识淡薄、作风不扎实、精神状态不佳等问题,与新形势、新任务、新要求还不适应,不符合,甚至背道而驰。
通过调研主要存在以下问题: 一加快发展步伐,缺乏信心和信念。
一些基层干部职工缺乏科学发展的战略眼光,认识不高,对农业未来的持续发展丧失信心和信念。
二思想观念陈旧,开拓创新意识不强 一些基层干部的思维方式、工作方法不适应新形势的发展,自我感觉良好,满足现状,不想事、不谋事、不干事,因循守旧。
个别干部嘴上讲解放思想、讲实事求是,但一遇到具体问题就唯书、唯上、固守教条主义,不善于研究新情况,凭经验办事。
一些干部目光短浅,没有创先争优意识,没有积极探索新时期、新形势下各项工作新途径的勇气,工作推一下,动一下,不思进取。
三宗旨意识淡薄,工作作风不够扎实。
面对新形势、新任务认识不到位,思想模糊,对出现的新情况、新问题缺乏深层次思考,拿不出切实可行的应对措施,找不到解决的办法,不善于借鉴别人的经验,自己又总结不出经验,动辄耍态度,工作方法简单粗暴。
对群众缺乏深厚感情,指导工作指手划脚、高高在上、指责训斥。
有的干部对待群众态度生硬,作风粗暴,不愿做耐心细致的思想政治工作,致使群众意见大,伤害了群众感情,影响了党员干部在职工群众中的声望。
少数基层工作人员服务意识差,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象仍然存在。
有的态度生硬,工作推诿扯皮,办事效率低下。
四工作主动不够,存在严重等靠思想。
一些干部职工对市场经济认识不足,认为自己是基层干部,一切都有保障,不学习不进步,抱着混日子的思想,工作能力不适应新的形势要求,工作效率低。
部分基层干部不同程度地存在理论素养低、文字能力差、实践经验不足、工作业务不精等问题。
少数基层干部不认真学习,不研究工作,工作上想不出点子,拿不出办法,表面上忙忙碌碌,作样子,实际上不解决任何问题。
五工作缺少激情,存在懒散空谈问题。
如何转变工作作风,更好的服务基层
1、改进作风,制定服务流程;2、服务基层,不搞形式主义;3、整改落实,真心服务基层。
如何转变干部作风
一、转变工作作风,必须加强思想教育 要加强领导干部特别是“一把手”的思想教育,进一步增强他们自我约束、自我监督、自觉接受监督的意识。
一要加强“基本理论”的学习,通过学习,增强立党为公、执政为民的意识,把行使用人权的过程,看成是对事业负责、对组织负责、对人民负责的过程。
二要建立科级干部学分等级制。
副科以上领导干部,在参加规定的科目学习外,都要自学一定的科目,确保每年学分不得少于规定科目,同时结合自身思想实际,撰写党性分析材料。
三要强化警示教育。
要进一步树立领导干部特别是“一把手”的法制教育,强化法制意识,严格按照国家的法律和政策办事,坚决克服有法不依、以权压法、以权代法,坚决执行领导班子一把手季度汇报制,强化监督管理,使每一个领导干部做到不为名利所累、不为物欲所诱、不为人情所扰。
二、转变工作作风,必须严明纪律 首先是严明政治纪律。
从大的方面讲,就是要在政治上同上级党委保持高度一致,具体到单位就是坚决维护领导班子的核心地位,不折不扣地执行党委的各项决策、部署,做到有令则行,有禁则止,任何人都不能搞特殊,做到思想同心、目标同向、步调一致。
决不能搞当面一套,背后一套,台上不说,台下乱说,更不能发表或在职工中散布同党的路线方针政策相违的言论,决不能听信、传播政治谣言。
其次是严明组织纪律。
政治素质不高,即使是工作能力很强,也决不能放在重要的领导岗位上,绝不容许个人向组织讨价还价,要无条件地服从组织、服从大局。
第三要严明工作纪律。
要规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。
党委会议决事项,要自觉地抓好贯彻落实,决不能以任何借口进行歪曲、变通,合胃口的就执行,不合胃口的就不执行,甚至搞上有政策下有对策,要坚决予以杜绝。
三、转变工作作风,必须树立良好的工作习惯 要树立求真务实、真抓实干的工作习惯。
切忌空谈,切忌浮躁。
如果我们经常对自己的工作进行总结、进行反思,就不难发现,我们的很多工作,思路好,论证好,措施得力,推进得也比较顺利,但最终却失败了、夭折了,原因在哪里
问题不在于决策,不在于前期环节,而在于最终的操作上、最终问题的解决和落实上。
根本原因是我们抓工作还不够具体、不够深入、不够细致。
很多工作,只要挖空心思地动脑筋,就肯定会有办法,有办法就有路子,有资金,有技术,有项目,也就会有效果。
要大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风。
坚决反对催催动动、不催不动,甚至催也不动的等靠要思想。
干工作要有一种殚精竭虑、全然忘我、上瘾成癖的精神境界,要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度,要有一种干就干好、精益求精、誓争一流的工作标准,要有一种不达目的誓不罢休的坚强意志。
四、转变工作作风,必须增强团结协作意识 团结问题事关全局,是干好工作的一种保证,是工作作风的具体体现。
团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力,团结也出政绩、出人才、出干部。
不团结就没有合力,就没有积极性,心不齐,气不顺,劲不足,个人能力再强也发挥不出来;不团结,想干事的也干不成事,想进步的也进步不了。
在团结方面要努力做到“两讲、三多、四不”。
“两讲”,即大事讲原则,小事讲风格。
在大是大非的问题上立场要坚定,旗帜要鲜明,绝不能含糊;在小事上要多谦让,多顾全他人。
“三多”,即多沟通,勤联系,勤谈心,勤交心,宁可沟通过了,也不要沟通欠了;多理解,同志相处、分析和处理问题,要多看别人的优点,多看自己的短处,多体谅他人、理解他人;多规范,工作中要时时处处,注重规范约束自己的言行,照章办事,照程序工作,既到位又不越位。
“五不”,即不猜,不无故猜测他人;不疑,不乱怀疑他人;不听,不听信他人的一面之词;不信,不听信谣言,不听信小道消息和马路消息。
从而使大家真正做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做,同心同德,形成合力,推进工作。
五、转变工作作风,必须干干净净干事 干干净净干事,就是既要肯干事、能干事、干成事,又要清正廉洁。
这是对各级领导干部工作作风的具体要求,也是人民评判一个领导干部是否值得信赖的重要依据,是一个领导干部必须具备的基本素质和底线要求。
怎样才能做到干干净净干事
大量事实证明,领导干部加强休养、提升境界,不是一蹴而就的,也不是一劳永逸的,需要坚持不懈地持续努力,要培养和树立六种意识:立党为公,执政为民的信仰意识;全心全意为人民服务的服务意识;自我约束、自我反省的自省意识;权力神圣性的敬畏意识;严格按程序和制度办事的法制意识;广泛听取各方面意见的民主意识。
“干干净净干事”六个字,说起来简单做起来难,如何做到这一点,首先要“在其位,谋其事”,做到用心想事、用心谋事、用心干事。
要注重选拔我们一贯倡导的思想品德好、个人能力好、群众反映好的“三好”干部和激情创业、热情干事、真情做人的“三情”干部,在全区上下营造干事创业、争先进位的浓厚氛围。
要树立崇尚实干的导向,注重选拔求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、不跑官要官的干部;要树立重视基层的导向,注重选拔基层和生产一线的优秀干部,选拔长期在条件艰苦、工作困难的地方努力工作的优秀干部;要树立鼓励创新的导向,注重选拔思想解放、作风扎实、勇于创新、锐意进取的干部;要树立群众公认的导向,注重选拔想干事、能干事、干成事,得到群众拥护的干部。
要“治庸、治懒、治散”,对工作作风不扎实,观念陈旧,艰苦奋斗意识不强,“不干事”“干不了事”和政令“中梗阻”,“政策硬、执行软”,行政不作为的干部予以通报、警告、停职、降职甚至撤职等组织处理,绝不能把给人民干事谋利益的岗位给那些饱食终日、无所用心,不求有功,但求无过,“打太极拳”,靠“忽悠”过日子的人。
通过树立、落实和坚持正确的用人导向,褒奖那些贡献突出的干部,支持那些一身正气的干部,鼓励那些老实干事的干部,鞭策那些相形见绌的干部,教育那些跟风行事的干部,约束那些投机钻营的干部,惩处那些贪污腐败的干部,进一步提高选人用人水平。
在树立正确的用人导向的同时,一定要健全督导机制,提高执行效率。
首先要加强监督。
充分发挥各级机关的监督和舆论监督的作用,加大对不在状态干部的查处力度,要勇于治“虚”治“假”,敢于治“漂”治“浮”,切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效,要把干部作风建设体现到日常工作和生活中,对认定的事咬住不放,对定下的事,持之以恒,对已干的事,要一抓到底,不半途而废,说一句是一句,干一件成一件,做到踏石留印,抓铁有痕,通过提高执行力,使执行有章可循,责任落实“无缝覆盖”,做到人人有任务、人人有责任、人人有压力,从而改变执行不力的不良习惯。
其次要强化监督。
要紧紧抓住“不落实的事”,严肃批评“不落实的人”,对已办完的报结果,正在办理的报进度,没有完成的找原因,对工作不力、行动迟缓的要问责追究,确保政令畅通,确保各项工作任务落到实处;要重视督查结果的运用,将其列入领导干部绩效考核,并作为提拔晋升的重要依据。
再次要拓展监督渠道。
我们要以“讲党性、重品行、做表率”为主要内容,认真落实领导干部重大事项报告、“一把手”季度汇报等制度,切实加强对领导干部的经常性监督,及时解决干部管理中存在的倾向性、苗头性问题。
要前移监督关口,不仅要考察干部的“工作圈”,还要考察干部的“生活圈”和“社交圈”,使干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,敬畏组织、敬畏群众、敬畏法纪,牢固树立立党为公、执政为民的执政理念和服务理念。
如何推进干部作风转变
机关党员干部作风建设的状况如何,直接关系到党和政府的形象,关系到人民群众的生产生活。
如何加强机关党员干部作风建设,提高各级机关的办事效率,改进办事质量,这是摆在我们面前的一个颇为重要的研究课题。
一、加强机关党员作风建设的重要性1、加强机关党员干部作风建设,是政府增强执政能力的必然要求。
作风建设的出发点和落脚点就在于通过机关管理要素的有效整合,提高行政效率和依法行政的水平,以科学的决策和管理,提供优质的公共服务,更好地满足人民群众的需求,维护人民群众的利益,提高人民群众的满意度。
表现在当前就是要树立科学的发展观,构建和谐社会。
但是这不能仅仅停留在口号和一般要求上,必须不断强化宗旨意识,以好的作风来实践;必须不断适应经济社会发展的内在要求,按照全面、协调、可持续的发展观来推进;必须不断提高思想和业务素质,靠过硬本领来保证。
各级机关是我们党执政的主要机构,在国家政治生活中居于重要地位。
机关的工作作风好坏,体现了工作执行力的问题,直接影响到党的执政意图的贯彻执行和最广大人民群众根本利益的实现和维护。
2、加强机关党员干部作风建设,是创优经济发展环境的重要举措。
现在,一个地区发展的快慢,越来越取决于发展环境的优劣。
“没有梧桐树,引不到金凤凰”,环境好就是最好的广告,有最好的金字招牌,资金、人才等往往不引自来;环境不好,客商必跑,不但凤凰不肯落户,连麻雀也会东南飞。
因此,环境就是资源,环境就是生产力和竞争力。
而干部队伍作风建设是软环境建设的一个最重要的方面。
作风建设的成效,集中体现在工作效率和行政效能上,体现在优质高效的服务环境上。
近几年来,博罗县通过组织开展“机关作风建设年”等活动,广大机关干部的思想观念得到较大转变,精神面貌得到较大改观,服务意识得到较大增强。
这对推进依法行政,整治经济发展环境,都起到十分重要的作用。
3、加强机关党员干部作风建设,是努力塑造服务型机关的迫切需要。
广大机关干部的德才素质、工作效率和精神状态,直接关系到改革发展稳定大局,关系到各级党委、政府决策的贯彻落实,关系到党和政府在人民群众中的形象。
近几年来,县委、县政府一直十分重视机关自身建设,全县各级机关以服务基层、服务群众为出发点,广泛开展了多种形式的作风建设活动,并取得了明显成效。
二、机关作风建设存在的问题与原因分析(一)服务不到位经济工作是党的中心工作,加强机关党员干部作风建设也必须紧紧围绕这个主题做好文章,县级机关应成为促进经济发展的推动器。
一是 “官本位”思想比较浓。
有些机关干部往往以管理者自居,责任心不强,服务观念淡薄,对基层和企业的一些疑难问题,没有主动上门服务、主动想办法、出主意。
如对一些新的法规政策宣传贯彻不主动、不及时,导致违法增多,执法难度加大。
二是工作作风拖沓。
一些乡镇干部“走读”风盛行,某些部门机关干部工作时间观念不强,上下班总是迟到早退,造成投资者办事不方便。
由于双休日、办事环节以及工作人员素质等主客观因素影响,还可能出现双休日不办事、几天办一天的事和事好办而办不了的现象。
(二)机关各部门之间协调不够一是在涉及到多部门、多科室的审批时,事事要审批,事事要备案,层层要把关;有的部门视审批为权力,部门之间争着批、抢着批;甚至人为设置前置条件,自我束缚自己,层层报批,层层签字,一层一级走程序。
二是在对企业开展业务培训时,部门之间协调沟通不够,不能很好地进行资源的优化整合,浪费了企业的时间、人力和物力,增加了企业的经营成本。
三是在向企业宣传相关的政策、法规时,各部门也多是各敲各的锣,各唱各的戏,宣传渠道单一,宣传力度不够,在一定程度上造成了企业对部门的不满和误解。
(三)缺乏长效管理机制当前,一些机关作风建设往往采用“运动战”的方式,而不是依靠制度,缺乏常态化的长效管理机制。
有些工作制度本身系统性不够、操作性不强,约束乏力。
机关作风建设监督机构的设置往往只考虑某一方面工作需要,而未从长远角度综合考虑,部门重叠交叉,职责不清,难以形成合力,监督效果不佳,对违纪行为的处理缺乏应有的力度。
行风评议制度有待完善,干部群众反映一年一度的行风评议工作已经变味,其评议结果难以反映单位或个人工作的真实情况。
机关作风存在上述表现,原因是多方面的,既有主观的也有客观的,既有制度环境制约也有决策体制影响,还有观念的束缚。
经过深入调查与综合分析,原因主要有以下几个方面:从思想根源看,是一些干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,价值取向发生扭曲,淡化了全局意识、责任意识、服务意识。
特别是一些领导干部表率作用发挥得不够,不够负责、尽心、务实、清廉,对自己宽、对别人严,要求部属、下级做到的,自己却没有带头践行。
从队伍建设看,是少数部门自身管教不严,监督管理考核疲软,不重视干部工作能力和思想作风的培养,队伍建设抓得不严,用人机制不够灵活,部门人员结构老化。
从制度落实看,是有的单位办事无规矩,管理无章法,政策不公开,收费不透明。
一些部门虽有规章制度,但执行不坚决,落实不到位,不敢监督,不敢顶真碰硬。
三、加强机关作风建设的建议(一)加强教育培训,提高机关队伍素质从根本上说,加强机关工作人员政治理论学习和业务知识培训是加强机关作风建设的前提和基础。
提高机关作风建设主体素质,一是通过加强教育提高思想政治素质。
要在机关干部中深入进行党的宗旨、党的路线方针政策教育和形势教育,引导机关干部用好人民赋予的权力。
二是通过职业道德建设与业务培训提高本领。
要以建设学习型机关为载体,通过加强学习培训,着力提高机关干部各方面的能力。
三是通过实践锻炼增长才干。
要通过挂职锻炼、轮岗交流、任职竞岗、蹲点调研等途径,推动机关干部深入基层、深入群众,提高解决实际问题和为基层服务的能力。
干部交流工作还需要进一步完善。
比如,不仅机关干部可以下到基层工作,基层的干部也可以到机关工作或挂职,这有利于改变机关干部的结构,进而改进机关的工作作风。
(二)健全制度,探索建立机关党员干部作风建设的长效机制机关作风建设是一项长期的战略任务,既不能一劳永逸、也不能一蹴而就,必须树立长期作战的思想,从加强制度建设入手,建立健全机关作风建设的长效机制。
一是建立健全科学合理的干部交流机制。
加强干部交流,在机关范围进行部门干部交流,在单位内部实行一定时期的科室之间的轮岗,以提高机关干部的内在活力,避免一岗定终身的岗位疲劳症。
同时,在机关倡导岗位创业、敬业奉献精神,推行竞争上岗、双向选择、末位淘汰等措施,形成一种优者上、庸者下的良好局面。
二是建立健全关心干部生活的机制。
领导干部既要给干部提出工作上的高标准、严要求,让干部感到压力,也要给予干部职工更多的人文关怀,适时与干部职工谈心交心,了解下属以及其家属的生活状况,尽量帮助他们解决一些生活上的困难和问题,进而激发干部职工学习和工作的热情。
三是建立健全作风建设考核评价机制。
继续完善述职述廉制度,推行机关工作人员向服务对象述职述廉的做法。
完善行风评议制度,健全行风评议评价标准体系,使之更加科学合理可行;创新行风评议办法,合理选择参评人员,扩大部门服务对象的参与面。
认真总结作风建设五项“十佳”评选活动经验,健全评先评优制度,切实把考核评价结果与干部晋级晋职、交流使用等结合起来,形成良好的用人导向。
四是建立健全监督约束机制。
整合机关作风建设监督机构,明确职责和权限,逐步建立起一套机关作风建设的投诉、受理、调查、处理的机制,实现监管过程的制度化、规范化
如何转变工作作风,提高服务群众的水平
一、加强学习,树立牢固众理念决群众难题。
群众观点是马克思主党的根本观点,要尊重人民群众体地位,摆正同人民群众的关系,强化公仆意识,把一切相信群众,一切依靠群众,作为我们想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点。
要做好群众工作就要心里时刻装着群众,做到设身处地为群众着想,深入到群众中去,满腔热情的为群众排忧解难、化解矛盾,坚决不允许存在对群众感情麻木不仁的工作态度和生硬简单的工作方法。
二、狠抓服务,切实转变作风,提升财政形象。
在干部中牢固树立“扎根基层、服务基层”的思想,贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的宗旨,切实把为服务群众作为一切工作的出发点和落脚点,要做到“来有迎声,问有答声,走有送声”;受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心,尽最大可能为群众提供方便。
严禁出现门难进、脸难看、事难办的问题,树立财政干部廉洁奉公、勤政务实的良好形象。
三、开拓创新,狠抓组织纪律,保持与时俱进。
要树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,今天能办的事不拖到明天,这一周能办的事不拖到下一周,用最短的时间完成任务;一个单位工作搞得好不好,是否秩序井然,有条不紊,就看纪律抓得严不严,现在干部职工遵守组织纪律大体是好的,认真检查起来,尚有一定差距。
因此,要求党员干部要时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,不事张扬,勤勤恳恳,兢兢业业,做好各项工作,全心全意为人民服务。
四、锻造队伍,加强自身修养,提高干部素质。
做好财政工作,树立财政干部良好的社会形象,就必须坚持以人为本,锻造一流队伍,争创一流的业绩。
一是加强政治业务学习,努力提高自身素质。
二是强化内部管理,狠抓制度建设。
同时,我们要树立正确的政绩观,人生观,权力观和价值观,自觉坚持廉洁自律,常怀律己之心,紧绷廉洁之弦,筑牢拒腐防变思想,努力做到脑中警钟长鸣,慎微,慎始,慎终,廉洁从政、勤政为民,制止和杜绝工作过程中可能出现的“吃、拿、卡、要、报”的现象,做一名堂堂正正的财政干部。
要搞好群众工作,就必须长期树立为民服务的理念,掌握人民群众的思想动态,增强工作的针对性和实效性,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
全体党员干部要面对现实,认真总结,以此次群众路线教育活动为契机,转变观念,加强服务,增强整体功能,发挥积极作用,艰苦创业,团结务实,以更崭新的精神面貌,更严谨的工作作风,更踏实的工作举措,努力做好各项财政工作。
纪律作风整顿宣传标语
1、树立优风 促进科学发展2、统筹协调 科学发展 转变作风 求实3、以正气新风树立象 以真抓实干创造新业绩4、借作风建设之力 求和谐发展之美5、以学习实践科学发展观为统领 深入开展干部作风建设年活动6、优质服务树形象 风正人和促发展7、建一流队伍 育一流行风 创一流服务 争一流业绩8、为人民办事 请人民监督 让人民满意9、深入学习实践科学发展观 切实转变干部作风10、全心全意为人民服务 千方百计让人民满意
浅谈如何加强基层干部作风建设
作风是一面镜子,作风是一面旗帜。
干部作风正则干群和,干群和则社会稳,社会稳则发展快。
应当说,干部队伍的主流是开拓进取、务实高效、勤奋敬业的,但在少数人身上也还存在着思想上自甘平庸、工作上办事拖拉、作风上自由散漫的现象。
经过调研,笔者就当前如何加强基层干部作风建设进行简单的分析。
一、基层干部作风存在的突出问题 1.学习效果不明显。
一是文凭高、水平低。
不少干部一味追求高学历,但在实践中工作能力不高。
二是制度多、落实少。
各单位一般都制定了学习制度,但能够坚持学习的很少,有的甚至根本不学。
三是要求多、兑现少。
各级主管部门在学习方面对下属单位和干部提出了很多具体要求,但督办检查指导较少,学习效果不够明显。
2.思想消极不进取。
一是一些党员干部自认为怀才不遇,自我标榜政治上无所求,工作好坏无所谓,散布消极言论。
二是好人主义严重,不愿说真话,不敢抵制和反对歪风邪气,不愿开展相互批评,随波逐流,明哲保身。
三是对前途悲观失望,工作没有积极性。
提拔无望的,工作得过且过;即将退位的,时时告诫自己“栽花不栽刺”。
3.工作漂浮不务实。
一是夸夸其谈,坐而论道。
思路、计划停留在嘴上,说起来头头是道,落实到实际中却实施不起来。
二是好练虚功,做表面文章。
三是纸上谈兵,深入基层不够。
用会议贯彻会议,就文件落实文件,平时不深入基层,而是“了解情况靠电话线,入户调查跑沿线。
” 4.纪律散漫不严明。
一些机关管理松弛,干部上班迟到、下班早退甚至不在岗,不请假不汇报就离岗;工作或开会时开小差、打瞌睡,上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等;纪律松弛,办事拖拉,敷衍塞责。
5.奢侈享乐不自律。
有的地方和单位用公款相互宴请吃“磨盘餐”现象严重,热衷于迎来送往,沉迷于吃喝玩乐;有的喜欢打着“招商引资”、“考察工作”的幌子,到处游山玩水,会朋见友;有的部门单位“吃拿卡要报”,不给好处不办事,给了好处乱办事。
二、原因分析 1.思想认识上的缺乏。
一些地方和单位,干部作风建设没有得到足够重视。
究其原因是对作风建设的认识有一定的片面性,对干部作风的重要性和长期性缺乏正确、全面的认识。
一是缺乏空杯心和进取心。
二是抱有“养尊处优”的思想。
当今社会竞争激烈,一些人认为机关工作相对稳定,没什么后顾之忧。
三是存在自满自傲的心理。
机关干部队伍中一些党员干部脱离群众,认为自己和百姓的身份地位不相同,有一种凌驾于群众之上的心理。
2.管理监督上的缺位。
一些地方和单位,干部作风建设之所以效果不够明显,与管理监督上的不到位有很大关系。
一是有章可循但制度滞后。
近几年来,随着时间的推移,一些原来行之有效的规章制度和工作守则,逐步不能适应新形势、新任务的需要,有的没有及时删减、修订和完善。
二是监管制度落实不够严。
少数地方和部门纪律松弛、作风散漫,一个重要原因,就是对干部的管理监督失之于宽,失之于软。
没有认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规章制度,对存在问题处置不力。
三是监督管理手段较落后。
有的地方和部门没有积极运用现代科技手段强化监督,在监督管理上还存在漏洞、缺口,甚至出现真空。
3.考评机制上的缺口。
业绩考评机制不够健全,没有真正地从德、能、勤、绩、廉诸方面进行综合考评。
一是对作风建设考评不太注重。
有的地方和单位认为具体业务才是硬指标,抓作风建设是软指标,没有正确处理好抓作风建设与抓中心工作的关系,片面强调客观原因,对作风建设消极应付,没有主动地开展工作,造成作风建设与中心工作相互脱节,形成“两张皮”现象。
二是对干部作风建设考虑过少。
从干部考核评价上来看,对作风建设考虑过少,而且弹性较大,致使在作风建设上时间和精力投放不足,作风建设的工作思路上不清晰,工作方法上不对路,工作措施上不得力,导致作风建设成效不够明显。
三是对考评结果运用不够严格。
没有坚持把作风建设的评价结果与干部评先评优、提拔使用以及惩戒辞退直接挂钩,从而激发机关干部队伍的活力和工作热情;没有真正做到奖优罚劣、奖勤惩懒、优胜劣汰,以合理的奖惩促进干部作风建设的常态化和长效化。
三、干部作风建设存在问题解决的对策 干部作风建设是一项长期任务,不是一朝一夕就可以完成的事情。
加强基层干部作风建设,强化思想教育是基础,实行有效监督是关键,加强绩效考评是保障,改革创新是时代的新要求。
1.严把思想教育关,抓学习提认识。
一是教育内容要把握核心。
要切实抓好理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等为主要内容的学习教育和培训。
二是教育形式要丰富多样。
在时间上要把定期教育与不定期教育相结合,在对象上要把集中教育与个别教育相结合,要把教育的效果与考核挂钩,采用形式多样、行之有效的方法开展教育,致力于提高基层干部作风建设。
三是教育目的要突出重点。
要加强针对性教育,尤其要加强警示教育,用腐败堕落分子放松学习、忽视改造、以至于违法犯罪的案例警示教育干部,引导干部自觉改造主观世界。
2.严把监管督查关,抓作风严纪律。
一是要加强制度建设。
对已有的行之有效的制度,要狠抓落实,对不够完善的制度,要进行修订完善,增强可操作性,对没有形成制度的,要加快建立完善,使干部管理工作有章可循、有制度可依。
二是要完善督查机制。
在采取日常督查、专项督查、明察暗访等方式,充分运用发展环境监测、“百千万”内设机构测评等督查手段的基础上,应建立完善“电子视频监察系统”,发挥电子监察平台的实时监控职能,利用科技手段对干部作风进行动态监管。
三是要拓宽监督渠道。
把党内监督和其他监督方式很好地结合起来,形成全方位、多层次的监督网络;建立“自下而上的群众监督、由外至内的纪检监督,平等平行的内部监督”三级监督体系,扩大监督视野和范围,形成促进干部作风建设的监督合力。
四是要严格问责追究。
要制定出台专门针对干部作风建设问题的《问责办法》,对督查中发现和查实的突出问题,坚持采取高压态势,根据严重程度和有关问责规定,严肃追究责任,做到查实一起,问责一起,绝不姑息迁就。
3.严把考评奖惩关,抓两头促中间。
一是要端正考评导向。
各级党委、政府要完善与科学发展相适应的党政领导班子和领导干部绩效考核评价机制,坚持按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则,健全综合绩效考评指标体系,把加强干部作风建设工作列入党风廉政建设责任制考核的重要内容。
二是要健全考评机制。
坚持多层次、多渠道、多角度评价干部作风,制定出台《干部作风指数评价要点》,建立干部作风扣分台账,把定量与定性、动态与静态、平时与集中考核综合起来,突出干部作风考核的时效性、持续性和全面性。
三是要严格结果运用。
以务实促发展,以实绩论优劣,将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据,对考评中发现存在作风问题的机关和干部给予一票否决,进一步增强绩效考评的影响力,有效解决干部作风“庸懒散”等突出问题。
四是要引入激励机制。
依据单位职能、科室职责和个人岗位标准,形成有针对性和可操作性的激励机制,对照年度目标考核责任状内容,加大对履职履责优秀干部、先进典型的表彰奖励力度,以榜样的力量激励干部勤勉敬业、开拓进取。
(作者系江西省南康市纪委副书记、监察局长)



