农村信用社金碧惠农卡的办理需要什么条件
(一)财政补贴资金分配体制有失公正。
就当前财政补贴资金分配政策中，类似粮食直补和农资综合直补，从客观上应该以种植面积为补贴标准的财政资金，但实际中由于面积难以核实，动态管理难以操作，以致出现了“种而不补”和“补而不种”现象，造成政策的落实，有失公正，群众满意度不高。
惠农补贴资金基础数据存在信息审核不严、不完整、不真实等问题，甚至存在虚报冒领和“二次分配”的现象。
(二)补贴发放无规律、群众误解多。
主要表现为发放时间和公示时间与资金到位的时间不同步，显示的内容不全面，例如上级的补助政策是通过广播、电视、报纸等媒体公布，群众知情快，由于资金下拨的环节、程序繁多，到帐的时间无规律，加上代发银行导入数据时间不统一，产生了信息公开上的时间差，导致村民经常往银行跑却领不到钱，群众难免产生一些误解。
(三)涉农专项资金监管乏力。
根据规定很多农、林、牧、水利、畜牧、国土、教育、计生、交通、保险、新农合等项目涉及乡镇的财政实行县级报账制，项目实施单位只对县级主管部门负责，作为项目实施地的乡镇财政基本上无权过问，有的单位也避讳过多掌握其资金开展情况，资金监管自然流于形式，致使乡镇财政监督缺失，资金监管存在盲区。
(四)“双基”建设不匹配。
一是乡镇财政所机构设置、人员管理不统一，业务指导不规范，适于乡镇财政的一整套管理、考核、评价机制仍未有效建立，普遍存在青黄不接、业务素质良莠不齐的现象。
二是多年来乡镇财政所人员待遇差，很多人不愿意到基层工作，人手不够、人员更新换代难。
三是乡镇财政对某些资金来源性质不明，资料信息不能共享，导致政策执行的相关进度、数据等信息滞后。
银行进村宣传策划方案
坚克难，加快发展的会议的第一年实现了良好开局 2008年是第一年，政府现行的政策，是极不寻常，极不平凡的一年。
国内赛事，更欢乐，更困难的是，国际形势正在发生复杂的变化，经济和社会发展中遇到一些不可预知的，难得的历史挑战和考验。
面对的困难和面临的主要挑战的严峻形势下，下的正确领导，在市委，政府和县，县人民代表大会监督，依法，和民主监督的县政协委员，县委，县政府认真练习的落实科学发展观，紧紧围绕战略“的突破XX”，团结和带领全县人民，开拓创新，努力工作，并在第一次会议第五次会议确定的目标任务全面完成县人大，经济和社会保持平稳较快发展。
奋进的一年，以进一步提升综合实力。
预计到2008年，全县生产总值达到1680亿元人民币，同比增长17％;三大产业重组20:39:41，实现地方财政收入3.07亿元，同比增长16.5％，地方财政收入的税收收入的比重占83.5％，增加了8.1个百分点;国家，耕地占用税，总收入，分别为首次突破300亿元，200亿元大关，规模以上固定资产投资达到60亿元人民币，同比增长29实现社会消费品零售总额的6.34十亿人民币，同比增长26％;5517元人均纯收入，农民和城镇居民人均可支配收入为14,100元，分别同比增长19％，21.2％; ％，金融机构各项贷款余额达到750亿元，45十亿人民币，分别同比增长19.2％，21.6％。
工业经济正在快速推进。
县规模以上工业企业达到140户，净增19，增加值325亿元人民币，利润112十亿人民币，分别同比增长20％，34％，实现高新技术产业产值1200亿元人民币，同比增长42.3％。
县税收2000万元以上的企业达到5个，增加了1。
实施新的44亿四个项目的持续建设和技术项目，5000万元以上的项目8。
矿产建材，轻工产品，机械制造，蔬菜，食品的进一步发展和扩大的销售收入为94.4亿美元的四大支柱产业，占全县工业总收入的78％。
XX经济开发区私营工业园在东部和西部矿产建材加工区三大板块的产业集聚力正逐步显现。
三大板块聚集的企业达到113个，其中规模以上企业67家，总营业收入430十亿人民币，同比增长46％。
20个开发区，新项目开工建设，项目总投资12.3亿元人民币，实际到位资金5.8亿元。
认真实施清洁生产，大力发展循环经济，万元国内生产总值能耗下降5.9％，规模以上工业万元增加值能耗降低6.2％，并且成功地完成下达节能减排任务的省份和城市。
农村经济稳中求进。
一个好收成，粮食，蔬菜收获面积99万亩，实现产值39.7亿元人民币，完成烤烟种植1900000英亩，造林240万余亩，产量22000吨，水产品，肉类，蛋类总产量640万吨。
XX现代农业示范园完成投资8000万元，经济，社会和生态效益预览全县农业产业化的亮点。
XX农场整体转让的xx县委，县政府在所有县级品种，促进农业产业化的发展，将发挥更加积极的作用。
386个农产品加工企业在县，发展龙头企业，市级以上34，各类农民专业经济合作组织1250年，发展“一村一品”专业村110。
不过岩石会珍惜水果专业合作社作为示范带动山地乡扶贫和发展如火如荼。
内置山东省农产品质量监督检验中心（临沂），24种农产品出口农产品的国际质量体系认证，73种农产品，绿色产品认证，名优农产品成功申报山东省临沂市5 XX辣椒“中国农产品地理标志保护认证。
，全县接待全国粮食生产先进县，全省农业产业化先进县”，全省烟叶生产先进县“荣誉称号。
萨科齐的第三产业驱动，以保持与时并进。
全县各类专业批发市场达28百全国农业市场鲁南蔬菜批发市场在第7栏，是唯一一个被列为“双百市场工程项目的城市。
山东荣庆物流集团是中国物流协会为全国的冷链物流供应商，圆满完成了北京奥运会的食品载体的任务。
的有效性的一个网络平台“重大日用品便民超市发展到685，覆盖70％的行政村建设”县发展农资连锁经销网点，到1008年，覆盖了95％的县级行政村的旅游业发展潜力初显，专注于蛮山，宝的独孤及其他旅游开发项目的实施现代农业村的代表旅游示范区被命名为全国农业旅游示范区。
三个景区获得国家2A级旅游景区。
房地产行业的规范有序发展，总投资4亿元，建筑面积
350000平方米，销售面积18万平方米。
奋进的一年，进一步突出了发展优势。
项目建设是强有力的突破。
年度投资6200万元或更多的重点建设项目，开工建设6??0个，总投资18.6亿元人民币，其中31个项目建成投产。
紧紧抓住中央扩大内需的有利时机，加大投资力度，争取中央，省支持21个项目，总投资3.14亿元，争取配套资金100万元。
中央新预算100亿美元的投资，为争取扶持资金6436万元，占项目10个城市的中央新增投资的32.7％。
积极筛选129报告所有类型的建设项目，在未来两年，计划总投资的8.55十亿人民币，应用程序使用上级扶持资金17.7亿元人民币，2700万元的信贷资金。
开放招商，取得了显著成效。
帮助加强外贸企业，新批外商投资项目，实际利用外商投资2510万美元，同比增长61％。
进口和出口总额为5500万美元，其中出口4200万美元。
一年四季共实施了268个投资项目，实际到位县外资金3.63亿人民币。
积极推进钢铁集团，山东矿，临矿集团将珍惜岭铁矿，的德厚饲料批量十亿的增长，地板和广阔的发展前景奠定了新一轮的建设项目继续进行基础建设加力。
私营经济是蓬勃发展。
促进中小企业科学和技术的发展，规模的产业化方向。
的发展，全县规模以上民营企业175户，净增29亿元的企业销售收入达到14个，个体，私营经营户37,000元，从业人员17万人。
推进各项改革。
原来的电厂，苍泉酒业，业务系统，如重组任务，有效地保护工人和企业的利益，圆满完成在改革取得了重大突破。
的建立，财政预算，行政审批和审批制度，财务制度，燃油税改革的实施，进一步证明经济发展活动。
奋进，城市和农村地区更好看。
县成熟。
累计投资214亿元人民币，重点实施东佳河，春山，南段改造，污水处理厂，中水回用，污水管网两个建设项目的综合管理。
东佳河综合治理工程完成后，大大提高了防洪能力的县，有效缓解城市交通压力，东佳河风景区成为该县一道靓丽的风景。
全县完成拆迁面积12.4万平方米，改造和新的道路，245000平方米，安装遏制56000米，铺装人行道6.4万平方米，2.1万平方米的新排水渠，安装路灯761新绿区的“
90万平方米。
的各种控制性详细规划的340公顷的准备，进一步提高执法管理水平。
道路交通建设步伐加快。
投资120万元，拓宽206国道县唐庄段定位“朱云汉风”，风格，规划和实施沿线还建有刺激社会投资超过亿元。
易PI路XX南改造项目已经完成并通车，唐潭线XX段改造的工作进展顺利。
完成在农村地区的道路建设南四路，易桐振兴大道，王逸线下村，溆线，道路重建，建设149公里的农村公路，桥梁6。
县县，乡里程2051公里，显着提高城市和农村地区的交通状况。
推进的村庄和城镇。
到小城镇，“六个工程”和小康村试点项目为载体，加快小城镇建设步伐。
编制详细规划完成建设的全面修订的21个县城和915个村庄，村庄规划覆盖率达95％。
在这一年，筹集资金2.5亿元，重点实施道路，排水，绿化基础设施建设。
9800万元募集资金一年四季，完成各类水利工程229完成了西家河“四小马庄水库和13座小型水库除险加固工程，在农村地区实施的大型供水，和96完成农村水村，解决10.5万人的饮水问题，被列为了全国农村饮水安全试点县，16个新的小型和中型沼气工程，沼气池2200。
农民的生产和生活条件得到改善。
明显，而面对的县城镇和村庄都得到了很大的提高。
奋进的一年，，进一步和谐社会情况。
强大的民生民利的保障。
从群众最关心，最直接，最现实的利益，大，就业群众的利益密切相关，养老，教育，医疗，住房等问题必须妥善解决。
新增城镇就业和再就业8481，征收社会保险基金2.5亿元。
被保险人的基本医疗保险，城镇居民达到260万美元，包括在最低生活保障人数达到4.1万人，以确保机关企事业离退休人员养老金，失业人员失业救济金全额支付。
投资1600万元，县疗养院新的建设，改造和扩展，五保高达71％，被评为全省五保供养先进县。
开工建设的鲁南革命历史纪念馆，并完成对残疾人的康复中心的建设。
启动社区慈善基金会承诺的1.93亿元，11.76万美元元的四川地震捐款，和一个强大的支持，以在灾难区建设XX慈善被评为为“先进单位，全省慈善工作。
殡葬管理取得一个突破年火化率达到99.8％。
豁免学生接受义务教育费，教科书和资金的2.68亿救助贫困家庭学生4226人，救助贫困家庭学生投资5827万元，积极开展新型农村合作Kuomiangongzuo参合率达到96.9％精心组织了儿童的筛查和医疗的“三鹿奶粉事件。
启动建设2万平方米的经济适用住房，释放289,000元的廉租住房补贴，并逐步改善住房条件的弱势群体。
共发放小麦补贴，农机补贴，良种补贴，库区移民支持各种支农惠农资??金1.5亿元。
社会协调推进。
要稳定低生育水平，认真落实强根的策略和解决严重的困难，深化优质的服务建设年和标准化的“双基”建设取得的成就，全县人口和计划生育工作不断推进。
坚持“突破XX教育第一，加大投入，加快城市教育资源整合的步伐，开工建设第二实验小学，第三期工程的新实验中学和一所新学校; 46550000元投资学校建设的破旧建筑37万亿元投资项目的实施，教学设施升级改造工程的实施，有效地改善条件的小学和中学，成功创建了省市级标准化学校33声明市科技和技术开发项目，以及99个专利申请，同比增长120％。
创建两个省五市科普示范学校。
加强土地和矿产资源，土地违法案件350的管理，查处非法采矿从41个，为了更加规范有序的矿产资源开发的政府土地收入为1.67亿元，国防教育，相互支持，民兵和预备役人员，人防工作取得了新成绩，统计，物价，爱国卫生的编年史文件，民族，宗教，外事侨务，政府办公室，台湾，保密，稳定地向前发展，如儿童，老人，气象，防震减灾工作的女性。
的建设，精神文明建设，民主和法治的重大成就。
的不断深化，争创文明XX县，争做文明XX“活动，开展城大行动的人，XX的外部形象已显著改善。
全面推进公共文化服务体系，县体育场项目完成建设，建成18处文化遗产站，41农村书店，22000新电缆电视用户。
自觉接受监督，依法，和民主监督全国政协认真处理代表议案，建议和政协委员的国家人民国会。
积极促进开放的政府，县级政府大厅操作日益规范，不断提高政府工作的有效性。
落实党风廉政建设责任制，加大专项审计和执法监察力度，加强信访矛盾，调处纠纷严打整治，社会治安综合治理和安全生产专项整治，圆满完成奥运安保任务，县的社会秩序有了明显改善。
代表
2008年，XX经济和社会发展全面提速，各项工作取得新的突破，在城市和农村地区，生态环境变化较大的群众享受到实惠，生活水平显着提高的一年，广大干部群众解放思想，凝聚力量，增加运动中处理困难。
这些成就，感谢的正确领导，在市委，政府和县，多亏了全县人民的代表大会的监督和支持的县委员会，全国政协，感谢的团结和合作的部门在所有水平，扎实工作，和县的心血和汗水，社会各界的智慧和力量的结晶，凝聚人心。
在这里，代表的县级人民政府政府，向全县工人，农民，知识分子和各级干部，中，苍部队，武警部队，公安民警和省级和市级单位，国内外客商到企业的投资XX所有关心发展的支持XX友好的人民，来自社会各界的朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意
代表
在过去的一年中，已经取得了显着的成绩，所取得的成绩和令人兴奋的经验是宝贵的。
回顾和总结当年的政府工作，我们深深感到：必须加快富民强县的发展作为重中之重，密切注重经济建设为中心，工作在一起，锐意进取，开拓进取，积极创造一个捕捞，我力争第一的好形势，工业县立法机关的的富民县城的第一战略，以集中我们的努力和在关键领域取得突破，并强力推进，带动全球，实现又好又快发展，必须优化环境的的富民该县的第一个保护，将努力，以完善的政策环境，环境法治，的信用环境和社会稳定的环境中继续突出的环境效益的新优势，必须改善民生的的富民县城的第一追求的人为导向，以惠民民，人民共享改革和发展的成果。
认真总结经验的同时，充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，欠发达县域经济情况还没有得到根本改变，特别是在面对全球金融危机，还存在一些困难，在经济社会发展和问题：工业经济仍不发达，项目建设进度不够快，一些大型企业和团体，部分企业的安全工作压力，缺乏科学和技术促进经济发展的支持，出口导向型经济是不高;财政困难的情况下是不能从根本上改变的能力，支持事业发展的能力不强，基础设施建设仍然滞后，人口，资源和环境的压力，就业和再就业形势依然严峻，和社会保障体系不健全，一些政府部门的服务意识不强，行政效率需要进一步提高，等等。
在这方面，我们必须高度重视，认真研究，努力加以解决。
作为一个积极的势头，促进经济社会又好又快发展
2009年是建国60周年，也是实施“十一五”规划的关键之年，面对国际金融危机的蔓延和全球经济衰退的风险，保持增长，扩大内需，调整结构任务的压力是非常大的，我们一定要变压力为动力，化挑战为机遇，加快发展的坚定信心，毫不动摇地坚持毫不动摇地积极从容的突破XX目标，趋利避害，化危为机，并进行努力创造经济和社会发展的新形势。
确定由县委指导思想，政府的总体要求，今年的工作：党的十一届三中全会的精神为指针，以学习和实践科学发展观活动作为驱动力，以维持增长和促进发展，人们的生活和促进稳定为主线，并积极应对挑战，抢??抓发展机遇，坚定不移地实施的“突破XX”的战略，加强努力达到一个新的水平经济发展在新农村建设中迈出新的步伐，力争在城市建设中有新的突破，寻求新的发展，建设和谐社会，确保在全县的经济和社会保持平稳较快发展。
充分考虑在当前宏观经济运行环境和本县的发展状态，2009年，全县经济和社会发展的预期指标：国内生产总值为193亿人民币，同比增长14％，第二和第三产业，分别同比增长5％，18％，17％，地方财政收入增长15％，规模以上固定资产投资增长26％，17％的社会消费品零售总额同比增长10％的进口和出口的增长，人均城镇居民人均可支配收入增长11％，农村居民人均纯收入增长12％，城镇登记失业率控制在2.5％，人口自然增长率控制在4.5‰，万元国内生产总值能耗下降6％。
实现上述目标任务，今年必须把重点放在以下八个方面的工作。
（A）加强行业的主导地位，并加强突破的发展的驱动力
增加骨干企业，产业集群的培育工作。
现有企业的生存，安全运行作为首要任务，引导企业苦练内功，技术创新，管理创新，制度创新等措施，深挖潜力的企业，并尽一切可能，帮助企业解决问题，最大限度地消化增量减利因素的影响，扩大利润空间，以确保全县企业的正常运转，稳定地向前发展。
同时，做好培育骨干企业和产业集群的扩张，支持骨干企业做大做强，拉长产业链的引导资源项目，打造“五大产业集群有一个大的，对全县经济的支撑作用支持企业加快科技创新，大力发展高新技术产业，争取高新技术产业产值超过150十亿人民币。
突出抓好项目建设。
继续建立工业经济的发展作为最重要的项目。
初步筛选的24个重点工业项目，总投资5.84亿元人民币，年度计划投资21.6亿人民币。
在两个新项目，90万吨焦化，晶润石英砂，铁矿石和蒲凌临矿集团，中国钢铁集团，山东矿业，大成集团肉类加工的重点SAC续建项目建设。
这些重点项目，继续实行领导包扶责任制，问责制和项目奖励的责任由银行组织的，并力争尽快建成投产，使项目尽快形成现实生产力。
力争到县规模以上工业企业达到200，比去年同期增长了60，39十亿人民币，工业增加值，利润1.36亿元人民币，分别同比增长20％，21％。
加快经济发展的园区。
XX经济开发区，进一步抓好项目引进，加大投融资力度，加快产业集中度和经济总量的扩大。
10计划开工建设新的项目，在2-3亿的大的投资项目，投资500万元。
东部民营工业园完成总体规划，利用现有的闲置土地，积极承接项目落地。
西部矿产建材加工区，加快资源整合的步伐，提高利用矿产资源的节约集约，做大做强产业的领导者的水平。
（B），以推进新农村建设，扩大突破发展的支撑力
提高农业综合生产能力。
稳定粮食面积和总产50000亩的养殖基地，80万亩优质小麦生产基地，做好。
现代农业示范园为龙头，加快新品种，新技术的推广和应用，并建立生产基地，85万亩蔬菜标准化。
珍果合作社典型，加大对山区发展的，7个山地乡每完成一个示范流域或示范片，做好了20万英亩的森林和水果生产，XX农业撑起“半壁江山”。
投资1800万元，以改善烤烟烟草的培育和发展的条件下种植330万英亩，在烟草种植中取得新的突破。
大力发展畜牧业规模，标准化养殖，畜牧业产值占农业总产值的比重上升了5个百分点。
努力改善农业生产条件。
全县计划投资13亿元人民币，开始在268各类工程。
开工建设的双河检查村2座中型水库和14座小型水库加固工程;做做好东工程及南拦截和存储指导工程建设，实施宝岭水库灌区项目。
干得好，吴陈河治理工程，加快南部的涝洼治理。
投资1480万元，治理水土流失面积
37平方公里。
大力推进产业化经营。
成功申报国家和省级，三市农产品加工企业，全县农产品加工企业达到450元。
进一步规范和发展农民专业合作经济组织，全县合作经济组织达到1500元，极大地改善了农村经济合作化程度。
积极申报名牌农产品，国家，省，6个市级名牌农产品的申报成功，并努力打造一个县的农业品牌。
落实农村政策的惠农强农，。
认真贯彻落实小麦，种子，农机具补贴，库区移民支持各种支持农业和效益农业的直接补贴政策，共发放资金1.6亿元，支持数以百万计的农民致富工程的继续实施，力促农民增收。
切实加强监督和管理，农民负担，农村土地管理权证书重建工作的完成，切实维护农民的合法的权利和利益。
（C）专注于现代服务业的发展，增强突破发展的拉动力
物流行业第一品牌。
全面提升我县物流业的发展规模和水平为重点的骨干物流企业培育。
继续加紧努力培养对荣庆物流，北方物流，物流缘法龙头企业，努力培育一批知名的现代物流企业。
突出荣庆物流中心项目，打造中国冷链物流第一品牌。
要建设一个现代化，规模化的农产品和矿产品物流园区。
电子商务行业引起了提升。
在镇发展市场的专业规划，全面改革和完善城区市场。
城镇市场布局，整合规范各类市场取缔马路市场，消除不规范的小市场。
围绕一个网络平台，继续推进农村现代流通体系和农家店的规范化管理，把握好和他们升级，大力发展网点。
继续农村县的社区服务中心，社区服务中心发展到10。
建立全县蔬菜协会，大蒜协会。
旅游需求的突破口。
打造旅游精品工程，以推动旅游业的发展，在县。
