作文《我谈拆违》200个字
现场提问：温州的市政道路建设有一个顽疾，就是容易瞎折腾。
陈书记是怎么看待这个问题的
陈德荣：这个现象应该说不是温州独有，各地多多少少都存在这些问题，可能温州更突出一些。
市委市政府近些年来也在采取一些措施，主要有这几方面，一是体制问题，将权力下放，责任分解；二是加强规划；三是加快发展，提高政府财力。
■拆违 必须清除违建这个城市癌细胞 现场提问：前期我们搞拆违建绿搞得很好，我就怕你到时候离开温州以后，这些乱象又死灰复燃，请问对这个方面你有什么打算和想法。
陈德荣：应该不存在这个问题，是大家的感受不一样，因为我把违建看作是我们这个城市的癌细胞，违建不除，这个城市的转型就没有希望，而且违建侵犯公共利益来获取一己私利，本身是对居民利益的一种损害，所以违建必须要拆除。
在这个问题上，没有什么讨价还价的余地。
请大家放心，拆违是艰巨的，也是长期的，拆违不存在“松一阵”的问题，对那些顶风违建的必须要先拆，这点我跟大家一起努力。
■绿道 不管有多难，都要大力推进 现场提问：现在温州骑自行车的人越来越多，之前提出来建设温州绿道网，力度现在怎么样
陈德荣：绿道是城市的生态以及交通的非常重要的组成部分，但这一方面现成的经验比较少。
由于原来整个的规划当中没有预留这方面的空间，所以现在提出“绿道”这个概念，在规划建设上就不是很容易。
特别是我们在沿河预留的空间不足，很多违章包括合法的建筑存在，还不能够形成一个有效的环路走通，所以推进绿道需要一个过程，但是不管有多难，我们都要大力度地推进。
在今冬明春我们在整个城市的绿化建设当中已经把这块的任务责任分解落实下去，对于市域3500公里左右的交通绿道正在加快推进，我们正在努力地做，并把它做好。
■投资 改善环境是关键 现场提问：我是来自北京工商大学的学生，最近浙江省统计局公布了浙江省的经济运行状况和温州市的经济指标，从前年开始温州市的GDP一直落后于绍兴市，从去年43亿的落差到今年93亿的落差，请问现在有什么举措能够应对这么一个反转的趋势。
陈德荣：由于前些年整个温州的生产性投入、全社会的固定资产投入相对地缺乏，所以导致后面整个的产出不足，从数字这个角度来讲，温州在本世纪前十年的固定资产投资率只有33%，低于全省10个百分点，低于全国20个百分点。
应该说通过这两年的努力，我们在改善投资环境方面取得了一定的成效。
我相信只要一直抓下去，通过几年的努力，这个问题一定会得到有效的解决。
■1650格局 50个中心镇是大都市发展的节点 现场提问：去年我市进行了大规模的乡镇合并，形成了1650的城镇格局。
市委市政府对50个中心镇有什么扶持力度，比如说基建、教科文卫体方面的配套设施有没有什么具体的建设方案
陈德荣：要建设一个大都市，必须要改变原有的方式，必须要通过规划整合来提升，所以我们去年提出了1650的概念。
第三部分
如何加强违法建筑管理
（）网格与责任 1．全区违建设防控工作实施网格化管理、级负责制 管委第级责任网格街道办事处第二级责任网格各村、社区第三级责任网格规模较社区住宅区单元划责任网格网格划要符合实际工作需要 2．管委违建设防控工作级责任主体行政负责本区域内防控违建设第责任 街道违建设防控工作二级责任主体行政负责本辖区内防控违建设第责任 各村、社区违建设防控工作三级责任主体行政负责本辖区内防控违建设第责任 3．管委本区域内违建设防控工作负总责负责领导区域内违建设防控工作组织展检查、考核协调解决违建设防控工作现疑难问题 两街道负责落实本辖区防违、控违拆违工作任务每网格落实专负责建立巡查防控投诉快速处置机制组织、协调本辖区内违建设强制拆除行并做续跟踪管理工作 各村、社区负责展违建设防控工作宣传教育及发现、劝阻、报违建设行组织展违建设区、社区、村创建工作 4．土、城管执、水利等部门执主体 述各执主体要密切与各街道联系建立巡查、片联系等制度落实专联系网格明确责任依负责涉及土、规划、水利等违建设查处工作并按照各街道统部署积极参与关违建设强制拆除工作 5．整合相关部门力量建立协同工作机制做条块结合、齐抓共管、形合力 工商、环保、建管等部门负责涉及违建设停止办理相关行政审批、登记、变更手续 供电、供水、供气单位负责涉及违建设停止提供电、水、气服务相关执部门违转供电、转供水、转供气行进行严格查处 公安部门负责拆违工作安全保障阻碍拆违及暴力抗违建设事依进行处理 监察局负责违建设防控工作进行监督依依规查处监察象作、乱作行及党员干部、公职员参与违建设行 （二）巡查与举报 1．实现巡查与举报相结合完善违建设行发现机制做信息灵、情况明、阻止快 2．各街道负责做辖区内巡查工作组织专门队伍展巡查村（社区）基础网格每至少巡查每巡查留死角并做巡查记录 3．土、城管执、水利等执部门要根据各自职责工组织落实执员定期或定期片块做巡查工作及发现违建设并配合责任主体做处置工作 4．各街道各执部门要加强联系发现问题要及通报交流需要移交及办理交接手续各责任主体执部门通报移交问题推诿拖延否则进行责任追究 5．各村、社区、物业公司等基层单位要落实专职或兼职巡查员明确违建设防控发现责任实施巡查报告制度 建立街道联村（社区）干部巡查责任制及发现、劝阻、报告违建设行 （三）制止与拆除 1．违建设制止拆除管委领导街道办事处主组织实施各相关部门单位必须积极履职协同配合 2．巡查程现场发现堆放建筑材料现象巡查员要密切关注跟踪管理及查明情况防控源 3．论巡查或举报发现建违建设各责任主体必须组织力量及予阻止 事听劝阻按照职责权限由相关执主体具《责令停止违行通知书》责令事停止施工事拒停止建设依查封施工现场 4．已建违建设由相关执主体按照律规定程序依作《限期拆除违建设决定书》送达事逾期拆除且经催告事仍履行依作《强制拆除违建设决定书》按规定程序实施行政强制拆除或依申请民院强制执行相关责任主体要协调各力量并积极组织做关强制拆除工作 5．各责任主体负责牵做违建设拆除复绿、复耕等续跟进管理工作巩固拆违防止现拆重建、屡拆屡建现象 6. 建立拆违工作档案每处违建设档案都要违建、违建间、详细位置、面积数量、拆除间、拆违工作员等基本信息并附拆前、拆、拆等现场照片备查考 （四）监督与考核 1．违建设防控工作纳入各街道度工作目标责任制考核并占定值 2．建立重案件挂牌督办制度严重影响城市景观、群众反映强烈、严重影响城乡规划、顶风违建要进行挂牌督办并挂牌督办案件作考核项重要内容 3．违建设防控工作责任落实、工作力、效明显实现零新建、违必拆目标责任主体给予奖励 鼓励举报监督举报新建、建较违建设行实施奖励 违建设行防控力现新建违建设未及发现发现未及报告、移交接报告、移交未及处置处置未及复绿、复耕等问题要按照管理权限别追究第责任具体责任相应责任 本办自发布起施行
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如何建立违法建筑管理网格责任制
（一）网格与责任 1．全区违法建设防控工作实施网格化管理、分级负责制。
管委会是第一级责任网格，街道办事处是第二级责任网格，各村、社区是第三级责任网格，规模较大的社区可以住宅小区为单元划分责任网格，网格划分要符合实际工作的需要。
2．管委会是违法建设防控工作一级责任主体，行政负责人是本区域内防控违法建设的第一责任人。
街道是违法建设防控工作二级责任主体，行政负责人是本辖区内防控违法建设的第一责任人。
各村、社区是违法建设防控工作三级责任主体，行政负责人是本辖区内防控违法建设的第一责任人。
3．管委会对本区域内违法建设防控工作负总责，负责领导区域内违法建设防控工作，组织开展检查、考核，协调解决违法建设防控工作中出现的疑难问题。
两街道负责落实本辖区的防违、控违和拆违工作任务，每个网格落实专人负责，建立日常巡查防控和投诉快速处置机制，组织、协调本辖区内违法建设的强制拆除行动，并做好后续跟踪管理工作。
各村、社区负责开展违法建设防控工作宣传教育活动，及时发现、劝阻、上报违法建设行为，组织开展无违法建设小区、社区、村创建工作。
4．国土、城管执法、水利等部门为执法主体。
上述各执法主体要密切与各街道的联系，建立日常巡查、分片联系等制度，落实专人联系网格，明确责任，依法负责涉及土地、规划、水利等违法建设的查处工作，并按照各街道的统一部署，积极参与有关违法建设强制拆除工作。
5．整合相关部门力量，建立协同工作机制，做到条块结合、齐抓共管、形成合力。
工商、环保、建管等部门负责对涉及的违法建设停止办理相关行政审批、登记、变更手续。
供电、供水、供气单位负责对涉及的违法建设停止提供电、水、气服务。
相关执法部门对违法转供电、转供水、转供气行为进行严格查处。
公安部门负责拆违工作中的安全保障，对阻碍拆违以及暴力抗法的违法建设当事人依法进行处理。
监察分局负责对违法建设防控工作进行监督，依法依规查处监察对象不作为、乱作为的行为，以及党员干部、公职人员参与违法建设的行为。
（二）巡查与举报 1．实现巡查与举报相结合，完善违法建设行为发现机制，做到信息灵、情况明、阻止快。
2．各街道负责做好辖区内的巡查工作，组织专门队伍，开展日常巡查，以村（社区）为基础网格，每天至少巡查一次，每次巡查不留死角，并做好巡查记录。
3．国土、城管执法、水利等执法部门，要根据各自职责分工，组织落实执法人员，定期或不定期分片分块做好巡查工作，及时发现违法建设，并配合责任主体做好处置工作。
4．各街道和各执法部门要加强联系，对发现的问题要及时通报交流，需要移交的，及时办理交接手续。
各责任主体对执法部门通报和移交的问题不得推诿和拖延，否则将进行责任追究。
5．各村、社区、物业公司等基层单位要落实专职或兼职日常巡查员，明确违法建设防控发现责任，实施日常巡查报告制度。
建立街道联村（社区）干部的巡查责任制，及时发现、劝阻、报告违法建设行为。
（三）制止与拆除 1．对违法建设的制止和拆除，在管委会的领导下，以街道办事处为主组织实施，各相关部门和单位必须积极履职，协同配合。
2．在巡查过程中对现场发现有堆放建筑材料现象的，巡查人员要密切关注，跟踪管理，及时查明情况，防控源头。
3．无论巡查或举报发现，对在建的违法建设，各责任主体必须组织力量，及时予以阻止。
当事人不听劝阻的，按照职责权限，由相关执法主体出具《责令停止违法行为通知书》，责令当事人停止施工。
当事人拒不停止建设的，依法查封施工现场。
4．对已建成的违法建设，由相关执法主体按照法律规定程序，依法作出《限期拆除违法建设决定书》，送达当事人。
逾期不拆除且经催告，当事人仍不履行的，依法作出《强制拆除违法建设决定书》，按规定程序实施行政强制拆除或依法申请人民法院强制执行。
相关责任主体要协调各方力量，并积极组织做好有关强制拆除工作。
5．各责任主体负责牵头做好违法建设拆除后的复绿、复耕等后续跟进管理工作，巩固拆违成果，防止出现拆后重建、屡拆屡建现象。
6. 建立拆违工作档案，每一处违法建设档案都要有违建人、违建时间、详细位置、面积数量、拆除时间、拆违工作人员等基本信息，并附有拆前、拆时、拆后等现场照片，以备查考。
（四）监督与考核 1．将违法建设防控工作纳入对各街道的年度工作目标责任制考核，并占一定的分值。
2．建立重大案件挂牌督办制度，对严重影响城市景观、群众反映强烈、严重影响城乡规划、顶风违建的，要进行挂牌督办，并将挂牌督办案件作为考核的一项重要内容。
3．对违法建设防控工作责任落实、工作有力、成效明显，实现“零新建、违必拆”目标的责任主体给予奖励。
鼓励举报监督，对举报新建、在建较大违法建设行为实施奖励。
对违法建设行为防控不力，出现新建违法建设未及时发现，发现后未及时报告、移交，接到报告、移交后未及时处置，处置后未及时复绿、复耕的等问题的，要按照管理权限，分别追究第一责任人和具体责任人的相应责任。
本办法自发布之日起施行。
我为家乡脱贪献计献策
一、优化投资环境，继续促进经济稳定快速发展（一）转变服务模式，提高工作效率，优化投资环境要加速建设服务型政府，切实做到一言一行，都以服务人民群众为依归，服务型政府是一种崭新的政府模式，党的十八大报告强调，要建设公共服务型政府，必须要通过政府创新，逐步把主要职责转到管理社会公共事务、提供有效的公共服务方面，更好地为公众服务，实现社会发展与经济发展同步进行、和谐发展。
构建服务型政府，要以公共精神为指引，以公共价值为追求，以公共利益为宗旨。
因此，这就要求每一个政府部门对自身服务职能有一个准确的定位，从细节小事做起，在最大范围内保障社会个体的权利，只有这样，为老百姓服务才能落到切实可感的层面，以人为本的和谐社会才能最终实现。
也只有这样才能更好的促进经济的稳定快速发展。
加强职能部门经济服务意识，提高工作服务效率，创造良好的经济投资环境，加强接待工作，树立政府机关对外交往的良好形象。
要继续重视接待工作，充分认识接待工作的重要性，探索接待工作的新思路和新方法，加大介绍襄城、宣传襄城的力度，努力做好与接待对象的交流、沟通、服务工作，争取各方力量的支持，促进全市经济建设和社会发展。
发挥煤炭综合开发优势构建煤基多联产业链 促进煤炭工业可持续发展努力促进市场标准化、制度化、规范化，并以“三化”市场建设为抓手，强力推进城乡环境综合治理和市场环境专顶治理工作，努力为群众营造安全、整洁、繁荣的城乡市场环境。
工商部门应开展城乡环境综合治理，各级党委、政府要有充分的重视，相关部门应予以大力支持，通过深入推进市场环境专项治理，有效调动了市场业主的积极性，有力促进“三化”市场的创建。
（二）充分利用煤矿资源优势，构建煤基多联产业链，促进煤炭工业可持续发展我县目前发现并开发我们所拥有的煤炭资源，这对于促进我县经济的快速发展，不可否认，有着十分重大的意义，但煤炭毕竟是不可再生资源，终有枯竭的时候。
如果把煤炭开采业作为我县经济的最主要支柱，随着煤炭资源枯竭，煤炭开采量的减少，我县的经济必将面临困境。
同时，目前我县对煤炭资源的利用还处于初级阶段。
仅把煤炭作为原材料或燃料对外出售，或仅把煤炭加工成初级化工产品，因此，煤炭工业的产业链较短，所带来的附加值也不大。
鉴于此，我县应对煤炭进行深加工，延伸煤炭工业的产业链，积极发展以煤化工为基础的精细化工，同时大力发展煤化工产品的下游产品，极大提高煤炭的利用率，充分挖掘煤炭的可利用资源，由此，一方面可节约宝贵的煤炭资源，减少煤炭资源的过度开采；另一方面也可保证煤炭资源得到充分利用，加大煤炭的附加值，同时也能保证在煤炭开采业不景气的时候，我县的经济不会受到太大的影响。
努力提升产业发展水平。
按照国家产业政策的要求，以满足区内市场下游产业和农业生产需要为目标，规范发展电石、焦炭等产品，适度发展煤制化肥产品，积极发展煤制油、煤制甲醇和烯烃产品，推进我县现代煤化工产业发展。
以市场为导向，坚持宏观调控，合理有序开发煤炭资源，大力发展煤电、煤制油、煤化工、煤焦化、煤气化和煤层气等优势产业拉长煤炭产业链。
在发展煤炭产业的时候要注意吸取其他省市开发煤炭资源的经验和教训，全力避免煤炭企业传统 “快速建井、强力开采、废物排放”的发展模式。
坚定不移的走可持续发展之路。
（三）促进企业引进人才，增加创新动力创新是企业发展的不竭动力。
没有创新，企业就会在激烈的市场竞争中被淘汰；创新人才是企业生命中的细胞，没有细胞，企业生命也就终止了。
一个企业创新人才越多企业就越有活力，发展也就越快。
因此，要保证经济的健康稳定快速发展，企业就要引进人才，尤其是具有创新精神的人才。
在企业引进人才的过程中，必须明确政府在企业自主创新能力建设中的责任，充分发挥政策的引导和激励作用，制定并落实我省鼓励、扶持企业自主创新的各项具体优惠政策措施，建立资助、服务、奖励三位一体、以奖励为主的创新激励机制，强化企业自主创新动力机制。
“打仗时需要粮草先行，而企业发展应是人才先行”只有谨记这一点才能更好的促进企业人才的引进，而科技创新是一个企业、一个地区发展的不竭动力。
只有始终抓住“科技创新”这个“牛鼻子”不放，抓住核心竞争力不放，任凭市场风云如何变幻，我们的企业都将立于不败之地。
二、改善城乡居民生活环境，促进城乡一体化进程（一）增加城市绿化面积，尽力做到“美化、绿化、净化”绿化美化工作是提高城市文明程度的重要途径。
随着经济社会的快速发展，城市居民生活水平的不断提高，改善生态环境,美化城市景观,提高环境质量,打造“城在林中，林在城中，人在景中”的生态环境，既是经济建设、社会建设的需要，也是文化建设的要求。
在绿化中要坚持五面绿化：水、地、路、墙（包括阳台）、屋顶，立体保证城市的绿化面积和质量。
因地制宜，不能为了一时的漂亮而忽视我们的具体情况。
要按照建设资源节约型社会的要求，节约城市绿化用地，通过拆房建绿、拆违还绿、拆墙透绿、见缝插绿等形式增加城市绿量。
要结合旧城改造，严格控制建筑密度，置换出一定的空间进行绿化美化。
（二）城市卫生的综合治理要时刻按照国家卫生城市标准去保持我们城市的综合卫生，尤其是城市道路死角、下水道、居民楼道卫生。
要完善工作机制，推动工作开展。
坚持和实行四项工作制度，确保城市卫生的长久保持。
一是坚持实行周检查、月评比工作制度；二是坚持实行督办制度，对领导批示、人大代表和政协委员提出的、群众来电访和创建检查中发现的各种问题，及时下达督办通知书，明确标准，限定时限，督促整改。
切实做好各项工作以保证城市人民的生活和工作环境的干净卫生，给人民创造一个更舒适的、优美的工作和生活环境，出台相关的城市卫生管理条例，将常见的不文明行为与惩处挂钩，该罚的罚、该批的批。
使这些不良的行为受到谴责和约束。
搞好宣传教育，营造浓厚氛围。
要充分利用各种宣传手段，如可以将每辆出租车都变成一个流动的文明卫生宣传小站。
广泛开展宣传动员，增强全民的城市意识，卫生意识，充分调动人民的自觉性、积极性和主动性，形成全民共同保持卫生的良好氛围。
建立城市管理志愿者队伍。
对学生、市民提出做志愿者服务的要求入并与相关的一些政策挂钩。
如对学生做志愿者服务的要求可与学校合作，作为学生必须完成的社会实践的一部分；国家工作人员可与相关的职称晋升、大宗福利待遇等相结合。
（三）一切从实际出发，合理处理乡村生产生活垃圾农村垃圾杂乱多。
农村垃圾主要包括村民生产生活垃圾、建筑工程垃圾、工业垃圾等，所含成份复杂，数量巨大。
这些破坏了农村的生态环境，威胁着人们的身体健康。
我们只要到农村去走走，就不难发现一堆又一堆散发着恶臭的垃圾长期堆积在地，严重污染人们的生存环境，大片的生活垃圾暴露堆放，既污染水源，又有碍观瞻。
但由于农村的经济和许多客观条件的制约，农村不可能像城里一样，有专门的清洁人员和垃圾处理设备和技术，也不可能让牲畜像人一样很好的遵守卫生规范，但农村也应该保持好一个好的卫生条件，以保证农村居民也有一个适宜的居住环境。
可以通过刷写卫生公约和宣传标语等形式，慢慢使群众改掉陋习，让讲究卫生成为群众的一种自觉行为。
还可以与村民自治相结合。
把垃圾定时倒、定点堆写进《村规民约》，来进一步约束乱堆乱放行为。
通过树榜样，立典型促进村民卫生意识的提高。
多管齐下，切实促进农村环境的治理工作有效有序的展开。
三、加强文化建设（一）加强城镇居民道德教育，提高市民整体素质县政府应该开展多种多样的活动，加强居民的道德教育，尤其是敬老爱老教育，继续推行60岁以上老人乘车免费制度，但要切实进行好监督工作，对于一些不尊重老年人，对老年人不尊重，甚至恶言相对的司乘人员予以严厉的批评教育，严重的可以处以罚款及其他处罚。
让老年人切实感受到市政府的温暖，对一些态度好的，要予以表扬，鼓励广大司乘人员向其学习。
要在学校内推行更多的道德教育，是我们培养的学生在德育方面得到更进一步提高，用学生影响家长，以更好的推进道德教育进程。
文艺人员要多编排有关道德教育的节目，进行巡演，有关部门要多举行活动，让全社会充分认识到道德的重要，全面提升市民的整体素质。
开展各种学习活动，以传统文化促进市民道德素质的提高，塑造示范典型。
可以开展“襄城好人”等类似的评选，以促进全社会的整体道德素质的提高，提高市民的整体素质。
（二）继续进行文化下乡，丰富乡镇居民的文化生活为了丰富农民文化生活，繁荣农村文化建设，我们应该继续组织开展“送科普书籍、送电影、送戏”等形式多样的文化下乡活动（简称“三送”工程），并将该工程列为重要的民生工程之一。
文化下乡工程的开展，把优秀的精神食粮送到了基层和农村，为群众赠送的书籍深受农民朋友的欢迎。
但以后我们要更加注意的是“种文化” “送”文化下乡只能给基层送去一时的满足，而“种文化”才是基层之需、百姓所求，只有通过“种文化”才能让百姓获得长久的滋润，为建立农村文化建设的长效机制，建始在“送文化”的同时，逐步转变工作思路，变“送”文化下乡为“送”和“种”相结合，以“种”为主，浇灌、栽培乡村文化的种子，扶持和培训农村文艺人才，为农村留下一支自己的文艺队伍，满足农村群众对文化的渴望和需求。
这样才能从更好的解决农村文化缺失，满足农民群众的要求，更好的促进农村文化环境的优化。
（三）统筹兼顾，增加文娱设施要估计更多社会阶层，更多年龄段的需求，有组织，有计划的增加文化娱乐设施，现在我国正在老龄化的时期，政府应考虑多增加一些适合老年人的文娱设施，不能只是一味的满足青年人的健康娱乐需求。
应该建设好老年综合文化活动室。
各镇（街）也应都建立了老年学校及老年活动室，在有条件的村建立老年活动室。
为老年人切实过上“老有所乐”的幸福生活创造了良好休闲、娱乐环境。
解决了场所问题后，有计划地组织广大老年人参加各种学习班、书法绘画比赛、舞蹈大赛和各项社会公益活动，使他们锻炼了身体，陶冶了情操，丰富了知识，焕发了青春。
为真正使广大老年人实现“老有所乐”，我区开展了形式多样、丰富多彩的助老服务活动。
只有这样才能更好的促进和谐社会的进步，才能更好的促进社会文化环境的优化。
