群防群治组织包括哪些
定义：群治是群众性、互自防自治活动的简称体说来，是指在各级党委·政府领导和专门机关指导下，群众自己组织起来，预防和治理违法犯罪活动，维护所在地区，或单位治安的一种活动，是社会治安综合治理工作的一项重要工作原则。
群防群治活动有以下4个特点：第一，有比较固定的组织形式。
各种各样群防群治都有固定的名称、负责人、组成人员以及隶属关系。
第二，有明确的活动范围。
无论哪一种群防群治组织都是应治理某一类特定治安问题的需要而产生的，其活动范围自始至终是十分明确的。
如治安联防队，活动的地域范围是本地区或本单位，职能范围仅限于协助公安、保卫部门搞好社会面控制，处理简单的治安问题。
第三，有比较严格的行为规范。
群众自治的主要组织形式，如居民委员会、村民委员会及治安保卫委员会、人民调解委员会等都有专门的法律、法规对其主要的行为方式作出明确的规定。
诸如治安联防队，护厂队、护校队等群防群治组织也都有一套可供遵循的规章制度。
第四，有比较健全的监督制约机制。
群防群治组织都毫无例外地被置于党委和政府的的之下，接受专门机关的业务指导和监督。
主要任务：一、防护人民的生命和财产免受不法侵害；二、协助专门机关打击违法犯罪活动，净化治安环境；三、协助有关部门管理治安事务，维护社会治安秩序；四、调解民间纠纷，疏导各种矛盾，消除不安定因素；五、开展法制宣传教育；六、帮教有轻微违法犯罪行为的青少年，协助有关部门开展对刑满释放、解除劳教人员的安置教育工作以及对监外执行罪犯的监督教育工作。
一、工作制度1、听从派出所或民警指挥，有民警或治安员的带领下，做好巡逻看护，情报信息搜集等群防群治工作。
2、对公安机关所布置的工作任务要认真完成，发现在安全隐患和各种违法犯罪情况要及时向民警汇报。
3、工作过程中要文明热情，同时增强法制观念，一切活动不得超越国家法律、法规。
4、要严格保密制度，不准向外泄露公安机关的工作机密。
5、不得以公安机关的名义，做与群防群治工作无关的事项。
6、要坚持开展各项群防群治工作的时间，无故不得迟到早退。
二、信息制度为了使治安活动能够长期有效发展，能够及时掌握敌社情动态，特制定此制度：1、治安办公室、警务室、治保会要经常深入居民区搜集、反馈人民群众对治安、防控方面的意见及建议，真正做到急群众之所急，想群众之所想。
2、建立专职信息员队伍，每名专职信息员每月必须上报有价值信息5条，对在工作中不负责、信息上报、反馈不及时的，根据有关条例进行惩罚。
3、结合阵地耳目建设，建立秘密信息员，进行阵地控制，加强城镇居民区和农村村、社及复杂场所的情报、信息网络建设。
4、广辟乡村信息资源，建立群众整体信息网络。
对上报的情报信息，要及时收集、整理。
拿出重点，总结经验，进行广泛应用和推广，使城镇创安活动每天都有新思路，每日都有新举措，治安环境天天都有新迹象。
如何全面落实企业安全生产主体责任
浅谈如何落实企业安全生产主体责任摘要：安全生产体现着企业和员工的根本利益，怎样抓好企业的安全生产工作，保障企业和员工的根本利益，实现企业的可持续发展战略，落实企业安全生产主体责任显得至关重要。
关键词：企业落实安全主体责任安全生产是企业长远发展永恒的主题。
没有安全，根本谈不上生产，更谈不上经济效益，安全生产工作如履薄冰，不安全因素防不胜防。
企业落实安全生产主体责任，是搞好安全生产工作的有力武器，是企业安全生产的法宝。
那么，如何推动企业安全生产主体责任的落实，我认为解决好对落实企业主体责任的重要意义的认识、把存在的问题分析透彻、制定好切合实际的对策显得尤为重要。
一、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义要落实企业安全主体责任，确保企业安全生产，必须充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。
（一）落实企业安全生产主体责任，是保障经济社会协调发展的必然要求。
企业是经济社会最基本的单元、最活跃的细胞。
一个地区的经济社会发展状况在很大程度上于企业的发展，而企业能否实现长治久安在其中起着至关重要的作用。
（二）落实企业安全生产主体责任，是实现企业可持续发展的客观要求。
在工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的大背景下，如果企业不能落实安全生产主体责任，让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期，企业就不可能有优越的投资环境和良好的发展环境，势必对企业的可持续发展造成深远
如何开展公共卫生工作
一、切实加强组织领导 促进基本公共卫生服务逐步均等化是深化医药卫生体制改革的五项重点内容之一，直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到亿万人民健康，关系到经济发展和社会和谐。
各地要不断提高对农村地区实施基本公共卫生服务项目重要性的认识，加强领导，精心部署。
各级卫生行政部门要按照《意见》的总体要求，制订切实可行的实施方案，明确阶段性目标，实行精细化目标管理。
要根据各地不同地理特征、不同经济发展水平的特点实行分类指导。
基本公共卫生服务项目的牵头部门要统筹安排，做好相关协调工作，确保基本公共卫生服务项目在辖区全面、规范地实施。
各项指标业务主管部门要按职责分工认真履行职责，保证落实。
二、规范实施服务项目 各地要按照《国家基本公共卫生服务规范（2009版）》（以下简称《规范》）的服务内容、服务流程等要求，根据各项目不同特点和本地实际，认真组织好国家基本公共卫生服务项目的实施，特别是对难点项目要组织力量重点突破。
要根据乡镇卫生院、村卫生室的功能定位，进一步明确其责任分工，加强机构间协作，切实落实好国家基本公共卫生服务项目。
健康档案是一项基础性工作，要保质保量、按时规范地完成2010年农村居民建立健康档案建档率达到20％的要求。
各地要制订健康档案管理的工作制度，完善保障措施，促进健康档案的有效使用和科学管理。
有条件的地区要逐步推进电子信息化进程，将健康档案、基本医疗服务、基本公共卫生服务、新农合即时结报等功能整合，实现资源共享。
对于健康教育、预防接种、传染病防治、孕产妇健康管理和儿童健康管理等传统服务项目，要在原来工作的基础上与《规范》要求实行对接。
对于高血压、2型糖尿病患者管理和老年人健康管理等新增服务项目，要组织力量重点突破。
乡镇卫生院要选派有经验的临床医师参与项目的实施，发挥临床技术支撑作用。
对于重性精神疾病管理，各县（市）卫生行政部门要加强与公安、民政、残联等部门以及乡镇政府、村委会的配合，建立工作协调机制，发挥各部门的优势。
精神卫生专业机构要加强对乡、村两级卫生机构的指导，共同做好对重性精神疾病患者的管理工作。
三、落实配套经费，加强经费监管 各级卫生行政部门要加强和财政部门的协调，按照《意见》中健全公共卫生经费保障机制的要求，尽快落实项目配套经费，使2010年人均基本公共卫生服务经费达到国家要求的15元的标准。
农村居民基本公共卫生服务经费应当采取先预拨、后结算的方式（预拨经费原则上不低于70%），将经费先行拨付至卫生机构，保证其有钱做事；其余部分可根据绩效考核结果拨付，体现奖优罚劣原则，并保证全部经费用于基本公共卫生服务工作。
地方卫生行政部门要根据乡、村两级卫生机构承担的服务内容和服务数量确定基本公共卫生服务经费在乡、村两级的分配比例（详见附件）。
要充分发挥村级卫生机构网底的作用，对其承担的基本公共卫生服务任务落实补助经费。
各地要积极协调财政部门研究制订经费使用管理办法，并加强对基层经费运行情况的监管，不得将基本公共卫生服务经费用于药品零差率销售补助或变相补助等支出，确保专款专用。
四、加强对农村卫生人员的培训和指导 各地要结合中央补助地方公共卫生专项资金农村卫生人员培训项目，按照《规范》的要求，组织开展好2010年农村基本公共卫生服务项目的培训，切实提高乡、村两级实施基本公共卫生服务项目的技能。
地方各级卫生行政部门也要高度重视，加大培训经费的投入力度。
各级卫生行政部门要成立基本公共卫生服务项目专家技术指导组，负责农村居民基本公共卫生服务项目的业务指导、技术咨询。
针对农村地区缺乏精神卫生专业机构的情况，省级和地（市）级卫生行政部门要统筹协调辖区内精神卫生专业力量，加强精神卫生专业机构对乡、村两级卫生机构重性精神病患者管理工作的技术指导和相关知识的培训。
乡镇卫生院可组建由公卫医师、临床医师等组成的服务团队，包村包户，全面做好村级基本公共卫生服务项目，确保基本公共卫生服务项目全覆盖。
五、加强舆论宣传引导 各地要加强对实施基本公共卫生服务项目的宣传发动工作，为实施好基本公共卫生服务项目创造良好的舆论环境。
可通过广播、电视、发放宣传材料、张贴标语口号、制作板报墙报等多种形式，使农村居民了解基本公共卫生服务项目内容，理解项目的意义并积极参与，保证基本公共卫生服务项目顺利开展。
通过宣传教育，增强乡、村两级卫生机构和人员实施基本公共卫生服务项目的主动性和自觉性。
六、强化监督检查与绩效考核 各地要根据基本公共卫生服务项目考核办法，坚持公平、公正、公开的原则，认真做好项目实施的监督检查和绩效考核工作。
县级卫生行政部门负责组织对乡、村两级卫生机构实施基本公共卫生服务项目的检查考核，每年进行1-2次，考核内容包括完成基本公共卫生服务项目的数量、质量以及社会效果等，考核结果作为乡、村两级卫生机构基本公共卫生服务经费补助发放的依据。
县级公共卫生和医疗机构指导乡、村两级卫生机构实施基本公共卫生服务项目的情况由县级卫生行政部门一并考核。
省级和市（地）级卫生行政部门每年对县级项目实施情况进行重点检查，对项目实施较好的县（市）可给予表彰和奖励。
我部将适时组织开展对各地基本公共卫生服务项目实施情况的督查
谁知道召开团员代表大会的具体程序
基层团代会的工作程序时间：2009-2-16 9:39:18 | 浏览： 2463 一、会前准备1、在团代会召开前拟写《关于共青团××团委要求召开××次团代会的请示》，一式两份，分别报送团县委和同级党组织，待团县委批复后方可召开。
立办2、成立换届工作领导小组。
一般由分管领导牵头，相关部门配合，党委或党支部下文。
立办3、成立代表资格审查小组，小组成员由上届团委成立，负责对代表的产生程序和资格进行审查，并作出代表资格审查报告。
4、确定代表大会的人数（代表一般50-100人），分配代表名额，选举产生基层团代会代表。
5、在同级党组织的领导下，确定团委班子候选人建议名单，并及时报送团县委。
报告的标题：《关于共青团 团委书记及副书记、委员的候选人建议名单》，党委（支部）以文件上报团县委。
立办6、确定出席县团代会代表候选人建议名单（按县代表名额分配），并及时报送团县委。
7、印制选票（3种各2套，即委员候选人选票2套，书记、副书记候选人选票2套，出席县团代会代表候选人选票2套），包括选票填写的简单说明（附选票式样）。
8、代表组的划分及其负责人的确定（参照党委换届分组）。
9、工作报告的草拟，内容重点是总结上届团委工作，下一步工作开展主攻目标和任务，号召全体团员青年服从和服务于党的中心工作，为我县经济社会又好又快发展建功立业、贡献青春。
由现任团委书记起草，多方征求意见。
10、关于团费收缴和使用情况的报告（草案）的草拟（由现任团委书记起草）。
11、围绕本地三个文明建设为内容的《决议》（草案）的草拟（现任团委书记起草）。
内容：一是大会对上届团委工作报告的评价；二是批准 同意××代表上届团委所作的工作报告，明确今后团委的工作任务。
三是重申今后的一个时期要完成的任务及保证措施，号召所属团组织和团员青年在新的团委会的领导下，为完成代表大会所提出的各项任务而努力奋斗。
12、标语口号的内容及必要经费的落实。
13、委员会委员、书记（副书记）和出席县团代会代表的选举办法（草案）拟写（参照党委换届选举办法）。
14、确定大会主席团组成人员（人数一般参照党委换届7或9人），主席团是由团代表构成的领导机构，主席团的任务是：（1、主持大会 2、组织大会报告和讨论 3、组织代表讨论并确定候选人名单 4、组织代表审议大会）和选举工作人员建议名单。
15、起草大会日程（草案）。
16、制作各种会议证件、会标（《共青团××乡<镇、校>第××次代表大会》）及团徽模型等（参照党委换届酌情考虑）。
17、准备票箱和计票工具及会议其他用品。
18、布置会场，会标（共青团 第 次代表大会）、团徽、团旗、其他等。
19、落实会议其他具体事宜。
20、印发会议通知。
二、预备会议1、通过共青团××乡（镇、校）第×次代表大会代表资格审查报告；2、通过大会主席团名单；3、通过大会议程。
三、主席团会议1、通过大会主席团执行主席名单；2、审议通过大会议程；3、讨论通过大会选举办法（草案）。
四、正式开会1、宣布大会开幕，奏《团歌》。
由现团委负责人致开幕词。
2、同级党组织、上级团委领导讲话。
3、现任团委负责人做上届工作报告。
4、关于团费收缴、使用情况的报告。
5、分组讨论领导讲话、工作报告及《选举办法》（草案），推选监、计票人，各代表小组组长向主席团汇报讨论结果。
6、大会通过《选举办法》。
7、大会选举（①清点到会人数；②宣布到会人数和会议议程；③通过监票人、计票人名单；④监票人、计票人核实到会人数，当众验箱；⑤分发选票；⑥宣读填写选票说明；⑦填写选票；⑧宣布投票顺序后进行投票；⑨清点选票，并向大会宣布投票情况；⑩计票并将结果报告大会主席团），产生新一届委员会和出席县团代会代表。
8、宣布选举结果。
9、通过有关决议。
10、宣布大会闭幕。
11、召开第一次全体委员会会议，选举产生书记、副书记；确定委员分工。
五、会后有关上报材料。
上报材料有：①《关于共青团××乡（镇、街道、公司、校）第×次代表大会选举结果的报告》，报告内容包括：时间、地点、到会人数、发出和收回选票情况、候选人得票情况及当选情况、团委班子组成人员分工；②填写《基层团委班子成员审批登记表》；③出席县团代会代表情况登记表。
具体议程（示例如下） 时 间内 容 主 持 人地 点 8：00----8：30一、预备会议 1、团代会筹备工作报告 2、通过大会主席团及秘书长名单 3、通过团费审查小组名单 4、通过代表资格审查报告5、通过团费收缴、使用及管理情况的审查报告 6、通过大会主要议程 8：30-9：20二、全体代表会议（开幕式） 1、宣布大会开幕，全体起立，奏《团歌》 2、上级团委领导讲话 3、党委领导讲话 4、团委工作报告 5、团委会委员候选人建议名单的产生说明和个人简介 9：30-9：40三、分组讨论 1、讨论工作报告 2、酝酿团委委员会委员候选人建议名单 3、讨论大会选举办法 4、推荐监票人 9：40-9：50一、主席团第二次会议 10：00-10：40二、全体代表会议（选举） 1、通过选举办法 2、通过总监票人、监票人名单，宣布计票人名单 3、宣布正式委员候选人名单 4、大会选举 10：40-10：50三、大会主席团第三次会议 11：00-11：30四、全体代表会议（闭幕式）1、总监票人公布计票结果 2、宣布委员当选人名单 3、通过关于工作报告的决议 4、同级领导讲话 5、全体起立，奏《团歌》宣布大会闭幕
如何提升基层派出所民警工作积极性
积极性是指人的一种自觉的、能动的心理状态，是在行为活动过程中显示出来的主动自觉、认真负责、热烈紧张、勇敢顽强的进取精神。
公安民警（以下简称民警）工作积极性是社会实践的产物，是民警意识到个人利益与国家利益的内在联系的情况下，在本职工作中所表现的主动自觉、认真负责、热烈紧张、勇敢顽强的工作态度和以奉献为荣的精神境界。
县级基层公安机关是维护社会治安，确保一方平安的前沿阵地，是整个公安工作的根基，其工作成效直接影响着公安工作的全局。
在当前改革开放的新形势下如何最大限度地调动基层民警的工作积极性，是我们必须认真研究和亟待解决的重要课题。
一、加强思想政治工作，坚持政治建警，是调动民警工作积极性的核心动力。
思想政治工作是做人的思想教育工作。
通过思想教育，提高人的认识，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立远大的理想和坚定的信念，从而指导人的正确行为，防止在行为上发生偏差。
思想政治工作同时又是一项凝聚人心的工作。
通过教育，可以使广大民警保持思想统一，团结一心，步调一致，形成合力。
总之，思想政治工作是一切工作的生命线，是灵魂，是统帅，是一切公安工作的动力和力量源泉。
改革开放以来，特别是我国加入世贸组织后，西方各种思潮和价值观念对我渗透的渠道和机会进一步增多，敌对势力从维护自身的利益和意识形态出发，大肆对我进行心战、策反和渗透活动，寻找“代言人”。
同时，随着经济发展环境的更加活跃，社会上少数人为了寻求其政治、经济利益，将无所不用其极，千方百计在公安机关和民警队伍中寻求“保护伞”，公安队伍中腐蚀与反腐蚀的斗争更为尖锐复杂。
特别是基层公安民警常年处于和违法犯罪作斗争的“一线”，接触的社会阴暗面多，对民警的理想信念、立场观点、是非标准和价值观念造成很大的冲击和影响。
因此，必须进一步加强和改进思想政治工作，始终坚持政治建警，打好“预防针”，用足“防腐剂”，提高“免疫力”，让广大民警时刻保持高度的政治敏锐性，坚决挫败敌对势力和敌对分子的政治图谋，在渗透与反渗透、演变与反演变的斗争中永远立于不败之地。
使公安队伍在任何时候、任何情况下，都坚定不移地忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，在任何困难面前都保持昂扬的斗志和必胜的信心，最大限度地保证其工作积极性的发挥。
二、正确实施奖惩，坚持以工作绩效公正评价，是调动民警工作积极性的持恒动力。
现代心理学的原理表明：在社会群体中每个群体成员都有归属感，都希望自己的工作绩效得到公正的评价。
如果评价公正，则起激励作用，如果不公正，则会使人产生苦恼不安和紧张心理，影响工作积极性的发挥。
要调动民警的工作积极性，就必须建立科学合理的绩效考核制度，坚持以工作绩效公正评价民警，并根据考核结果，正确地实施奖惩激励，从而使民警得到到公平的评价和回报，激发起积极性。
一是评价与奖惩要客观。
奖励是对人们的某种行为给与的肯定，如果奖励得当，可以进一步调动广大民警的工作积极性；如果奖励不当，名不符实，不仅会使没有受到奖励的人感到不公，挫伤其自尊心，还有可能使被奖励者感到 受之有愧，产生内疚心理。
而惩罚是对人们某种行为给与的否定，惩罚得当，既能消除行为人的不良行为，还可以化消极因素为积极因素；惩罚不当，或偏轻或偏重，不仅达不到惩罚的目的，还会导致侥幸心理或激发矛盾。
二是评价与奖惩要及时。
对民警中好的和不良行为，都要及时给与相应的评价，及时奖励或惩罚，使被奖励者或被惩罚者都感到组织上时刻都在关注着自己，使好的行为从组织的反馈中得到发扬光大的动力，使不良的行为从组织的反馈中感到压力，在本单位本部门的民警记忆犹新之时即受到启发和激励。
如果时过境迁，无论是奖励还是惩罚，民警都容易产生“无所谓”的心理，影响奖惩的效果。
三是评价与奖惩要公正合理。
评价要掌握好“度”。
无论奖励还是惩罚，都要留有余地，不要无限拔高，把话说死。
如有十分成绩，就说七、八分以利继续奋发努力，防止骄傲自满；对民警的缺点错误，更要注意分寸，要根据其心理承受能力，做到既指出不足和错误，又寄予期望，增强其改正错误的信心，逐步引导、启发其工作积极性的发挥。
三、关心、爱护民警，坚持从优待警，是调动民警工作积极性的助推动力。
行为科学认为，人的行为是由动机决定的，而动机则产生于需要。
也就是说，人的需要是产生行为的原动力。
因此，满足需要是调动人的积极性的重要途径。
而在各种需要中，人们对物质生活基本条件的需要，对被尊重、被关心、被爱护等人身基本权利的需要又显得尤为迫切。
如果连上述几项基本的需要都得不到满足，人的积极性是难以调动起来的。
基层公安民警常年战斗在同形形色色的敌对分子、犯罪分子和治安灾害事故作斗争的第一线，工作充满了危险性和艰苦性，随时随地面临着生与死、苦与乐、情与法、荣与辱的严峻考验。
特别是在当前，国际国内形势严峻复杂，公安保卫工作任务日益繁重，而公安工作经费又难以得到有效地保障，这就要求我们必须进一步关心、爱护民警，落实从优待警的各项措施，以调动民警的工作积极性。
一是要在政治上从优待警。
要以公安改革为契机，加快干部人事制度改革，拓宽用人渠道，进一步建立“能者上、平者让、庸者下”充满活力的用人机制，努力创造有利于优秀人才脱颖而出的政治环境。
二是要在工作环境上从优待警。
要加强民警执法权益的保护，把民警的权益保护工作逐步规范化、制度化，对严重侵害民警及其家属权益的案件要依法严惩。
对因执行公务而负伤、遭受围攻的民警及时予以慰问和抚恤。
要积极争取各方面的支持，努力改善基层公安机关的办公条件和设施，为民警营造舒适的工作环境。
三是要在生活上从优待警。
要关心民警的身体健康，定期组织民警进行身体检查，并建立民警健康档案，对患有严重疾病的民警要想方设法予以全力救助。
要结合实际，科学合理的安排民警的休假时间，对在法定休息日、节假日加班的民警，尽量安排其补休。
要通过科学理财，多方争取资金，确保民警的各项正当福利、补助发放到位。
尽最大可能帮助民警解决家属、子女下岗、待业、入学入托等实际问题。
要丰富民警精神文化生活，组织开展丰富多彩的文体活动，振奋民警的精神，保持其高昂的斗志。
四、领导率先垂范，坚持典型引路，是调动民警工作积极性的引导动力。
“火车跑得快，全靠车头带。
”领导者的带头示范是对民警最实际、最有力的动员和教育， 对民警的思想有着潜移默化的影响，在调动民警工作积极性的过程中有着不可替代的的作用。
只有通过领导干部的率先垂范作用的发挥，才能进一步增强民警队伍的凝聚力、向心力和战斗力，才能够感召民警，赢得警心，以进一步促进和调动民警的工作积极性。
一是领导干部要带头爱岗敬业，遵纪守规。
要在民警中响亮地提出“向我看齐”、“对我监督”的口号。
凡是要求民警做到的首先带头做到，凡是要求民警遵守的首先带头遵守，并以实实在在的工作业绩来鼓舞、鞭策民警。
二是领导干部要知人善用，科学、合理的使用干部。
要坚持任人唯贤，坚持以实绩取人，不拘一格使用人才。
同时还要能容人之长短，知人善用，用人之长，避其之短，使民警从事与其相适应的工作，创造一种催人奋进的环境，最大限度地发挥民警的工作积极性。
三是领导干部要作风民主，善于授权。
要做到在工作中相信和依靠民警，充分相信民警的能力，使民警感到有用武之地，能使民警产生自信心、荣誉感和责任感，从而焕发出极大的工作热情和积极性。
四是领导干部要胸襟坦荡，勇于自责。
基层公安工作千头万绪而复杂多变，不确定因素多，工作上出现失误在所难免。
如果领导者总是把责任推给民警而不主动承担或是害怕承担任，就会使民警的工作积极性受到极大地挫伤。
反之，如果领导者有坦荡的胸襟，能不计个人荣辱得失，勇于承担责任，则会使民警保持或增强取得工作成功的信心，激发民警更加奋发努力地工作。
榜样的力量是无穷的。
民警身边的先进典型是一面旗帜，与单纯的理论说教相比，具有强大的说服力、吸引力和号召力。
民警通过学习先进典型排除困难以公安事业为重的风范，克服困难以奉献牺牲为荣的精神，可以把潜在的自尊心、进取心激发出来，把工作积极性调动起来，形成学先进、赶先进、当先进的良好工作氛围。
因此，利用先进典型带动，是提高民警工作积极性的有效途径。
一是要坚持真实可靠的原则。
在选树、宣传典型上要坚持从实际出发，尊重、维护典型的本来面目，不添枝加叶，刻意渲染，将典型变形走样，让广大民警感到既可亲可信又可学可鉴；二是要坚持群众性原则。
民警满意不满意、服气不服气、认可不认可，应当作为典型是否有典型意义的标准。
因此，在选树典型时，一定要深入基层，深入群众，广泛调查研究，挖掘出广大民警公认的典型。
三是坚持对典型的关心爱护原则。
要从政治上、工作上、生活上关心爱护先进典型，为它们的进一步成长创造条件，同时在学习、提职、晋级方面给予优惠条件，使他们无后顾之忧，全身心地投入工作。
事业单位结构化面试试题以及答案是什么
发挥在精神文设中的主体作用 党体作用发挥的好坏,关系着精神文明建设可持续发展的动力定着社会主义精神文明建设的品质，对落实科学发展观至关重要。
多年来，我区党员在精神文明建设中发挥了中流砥柱作用，并取得了明显成效，但也存在一些问题，影响了党员在精神文明建设中主体作用的发挥。
因此，如何发辉好党员在城乡精神文明建设中的主体作用是社会主义精神文明建设的关键。
一、党员在城乡精神文明建设中所承担的主体作用 1、党员是践行文明风尚的表率。
党员的先进性决定其应当带头践行“六大风气”： 带头兴崇尚学习之风，学理论、钻业务；带头兴诚实守信之风，重信义、重承诺；带头兴传承美德之风，讲忠孝、讲礼仪；带头兴遵纪守法之风，守廉洁、讲自律；带头兴文明祭奠之风，不铺张、不迷信；带头兴健康娱乐之风，高层次、有品位。
让党员在群众心中的形象文明谦恭有礼，诚信自律向上，真正能贴近群众、引领群众。
2、党员是文明创建活动的表率。
精神文明建设工作中三大创建（文明村镇、文明城市、文明行业）既是精神文明创建工作的重要内容，又是载体和目标。
党员应带头在各层次的文明创建活动中发挥应有作用，以高度主人翁的责任感，认真努力做好本职工作的同时，要助推创建工作，参与创建活动，支持创建宣传，最大限度地动员广大群众理解、支持并参与创建工作，并努力通过创建工作为群众办实事、办好事。
3、党员是争当道德模范的表率。
优秀党员的要求与道德模范的标准在内涵上是异曲同工的，均是需要有牺牲小我的利益，而维护了大我的利益的精神，因此党员不仅应当争当争学优秀党员，还要争当争学道德模范，不断进行自我改造、自我陶冶、自我完善，常修做事之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持知行合一，内外如一，德行统一，这样才能得到人民群众的信任与支持。
4、党员是志愿服务活动的表率。
志愿服务活动在实质上就是大规模的道德实践活动，经过近年志愿服务的长足发展，其服务他人、奉献社会的志愿服务理念已经深入人心，成为精神文明建设重要的载体。
在这样一支先进的队伍中，党员应当充分发挥其先进表率作用，成为志愿服务活动的引领者和参与者，让党的声音和党员的身影成为志愿服务浓墨重彩的一笔，让志愿服务活动同样成为连接党员与群众的桥梁。
5、党员是关爱未成年人的表率。
未成年人是祖国的未来，民族的希望，关爱未成年人应该是全体党员共同的社会责任。
同时未成年人思想道德建设也是精神文明建设重要的内容，因此广大党员要带头在未成年人的事业上给予更多的关注，投入更多的感情，做出更多的付出，通过参与各种载体活动带头做社区、做单位、做家庭关爱未成年人的典范，做未成年人思想道德建设的引领者。
6、党员是传承优秀文化的表率。
党提出的社会主义核心价值体系要求和内容与中华民族几千年来所遵循的“孝悌忠信，礼义廉耻”的伦理道德大同小异。
党员干部大力开展和弘扬文化传承教育，是加强党员干部道德修养，打好党性修养底色的重要手段和途径，是广辟党员干部教育培训新路径的有益探索，也是党员参与精神文明建设中重要的载体，因此党员带头传承优秀传统文化别具意义。
二、党员在城乡精神文明建设中主体作用发挥存在不足 1、党员对精神文明建设的本质和内涵缺乏深刻的认识。
很多党员简单地认为精神文明建设就是开展文体活动,搞搞宣传教育，喊喊标语口号，或者片面地把思想政治工作等同为精神文明建设，没能将精神文明建设放到内涵广泛的道德惠民实践工程的高度来看，而这些不系统、不深刻的认识必然导致党员干部在精神文明建设中失去目标和方向，主体作用认识不清。
2、党员在精神文明建设中的先锋模范意识不突出。
党员干部本应带头践行社会道德规范，但从实践看部分党员仍旧缺乏模范意识。
有的党员对自身应当在精神文明建设中承担的职责和权利认识不足或根本不愿行使权利；有的忙于日常事务，无暇顾及精神文明建设；有的则事不关己，高高挂起；还有的将自己混同于普通群众，甚至还不如群众。
3、党员对精神文明建设工作普遍缺乏系统长效意识。
部分党员干部对精神文明建设工作时冷时热、时紧时松，习惯以“一阵风”的方式开展精神文明创建工作，尤其是有的基层社区、村队干部观念、素质、能力的差异，使得很多党员干部未能将精神文明建设当成一项系统工程对待，使精神文明工作变成割裂的一个个简单的活动，缺乏整体规划，在系统性和科学性上都大打折扣。
4、党员在精神文明建设工作中存在活力激发不足问题。
一是有些领导干部只重视经济发展，对精神文明建设重视不足，要求的少、讨论的少、关注的少、参与的少；二是对精神文明建设的投入不足。
越到基层经费、人员投入越少，使得基层很多社区、村队精神文明阵地建设、载体建设不能达到与经济发展和群众需要相适应的水平。
这些导致党员参与精神文明建设的活力不足。
三、如何提高党员在城乡精神文明建设工作中主体作用发挥 1、完善培训机制，加深党员对精神文明建设本质与内涵的认识。
建立健全对党员尤其是党员领导干部的精神文明建设培训机制。
在培训方式上，将党内培训和文明办系统培训途径结合，采取会议、参观、活动、交流、讲座等多种灵活培训方式，增强培训的针对性和吸引力；在培训内容上，重点围绕新时期精神文明建设在目标、内容、阵地、载体等方面的新变化、新发展、新要求进行，在理念上加深党员对精神文明建设本质与内涵的理解和认识。
2、完善示范机制，增强党员在精神文明建设工作中的主体意识。
首先建立党员的德行管理评价制度。
实施以“社会公德承诺、家庭美德承诺、职业道德承诺、个人品德承诺，党员评议、群众评议”为主要内容的“四诺两评”党员目标管理，明确细化党员的行为规范，引导党员主动承诺、自觉践诺；其次树立身边典型，加大宣传力度。
通过对党员义工王金柱、魏宏、王静波、崔洪金等一批党员典型事迹的宣传，引导强化党员在精神文明建设工作中的主体意识，充分发挥其主体表率作用。
3、完善长效机制，改进党员做精神文明建设工作的方法和手段。
首先增强党员精神文明建设工作长效意识，有目的的开展精神文明建设各项载体活动，抛弃落后、割裂、盲目的运动式工作方法，使精神文明建设工作具有针对性、计划性、长效性；其次增强党员传统美德意识，将对党员的党性教育与文化传承教育相结合，引导党员加强修身自律，把塑造高尚的道德品德作为增强党性修养的基础，作为对单一的理论教化的有益补充，让中华传统美德在党员干部中内化于心、外化于行，成为党员干部一种自觉的行为养成。
4、完善保障机制，提高党员参与精神文明建设工作的积极性。
完善对党员干部的激励考核机制、选拔任用机制，适当增强精神文明建设工作考核内容和比重，通过监督、检查、评比、表彰、选拔任用等手段，引导对党员尤其是党员领导干部重视发挥其在精神文明建设工作中的主体作用；加大各级部门在精神文明建设上的人力物力投入，尤在人员、经费上要加大向基层倾斜力度，最好能在基层建立相应的精神文明建设组织并配备相应人员，保障精神文明建设活力。
发挥党员主体地位，推进精神文明建设对广大党员来讲面临着一次认识的重新定位。
社会主义精神文明建设，要站在全面建设小康社会、和谐社会的角度上，全面贯彻落实科学发展观，充分发挥党员主体作用，才能推动我区政治、经济、文化、社会协调健康的发展，不断提升市民文明素质和城区文明程度，推动经济社会又好又快的发展。
谈谈伦敦奥运会口号“激励一代人”对现在体育教育有什么影响?
一、2011 【8】号（第3条、妥善做好辞退补偿。
辞退未被招聘使用的代课教师工作每满一年的最低补偿标准由各地参考当地社会成员最低生活费用、职工月平均工资等因素综合确定，不得低于当地最低工资标准。
）很多省级政府部门都会就低不就高，自然而然会选择最低工资标准来补偿。
代课教师在如今的市场经济环境下是中国最廉价的劳动力已是公认的事实，他们在职时遭受了很多不公正的对待，除工资很低外，还没有任何福利待遇。
他们的经济收入早已沦为社会各行业的最底层，如今经历了多年的上访抗争，终于盼得党开恩出台了2011 【8】号，辞退的补偿却一般会按最低工资标准来落实，一个人的价值一般通过钱的多少来体现，如此的补偿标准也就是认为他们的价值就值社会的最低水准。
这种补偿贬低了民办代课教师的社会地位与人格尊严。
个人认为在补偿上最低也应该按当地职工月平均工资标准补偿。
代课教师被辞退时很多都未得到相应的补偿或补偿过低，就算按每代课一年给予本年度本县（市）公办教师年平均工资一个月工资标准的经济补偿也不为过。
教人[1992]41号明确规定民办教师的工资收入不得低于该县公办教师平均工资额的2／3，有条件的地方，尤其是富裕地区应该解决得更好一些，实现与公办教师同工同酬。
代课教师与民办教师在本质上没任何区别，只是产生的年代不同，在经济与政治地位上至少应该享受与民办教师同等待遇，在工资待遇上不应低于公办教师平均工资额的2／3。
而现实中几乎没有一个地方做到了这一点。
国家亏欠他们太久、太多……得到更多一点的补偿一点也不过分。
二、（4、依法依规纳入社保。
）“法”与“规”本身就相互矛盾，民办代课教师身份尴尬，他们教书育人的单位——学校本身就属于事业单位，在养老保险上理所当然列入事业单位养老保险体系，而2011【8】号却是要求各地根据不同情况，将其纳入城乡居民社会养老保险或城镇企业职工基本养老保险和基本医疗保险，社会养老保险从1996年1月1日实施，民办代课教师缴纳养老保险金得从1996年开始算起，而此前的工年怎么算
难道都给抹杀
如果补偿按最低工资标准补偿，而补缴费用却按年度月平均工资递增式缴纳。
道理何在
在职时绝对的低薪已经令他们穷困潦倒，面对高额的个人补缴部分，就是拿出在职时的所有工资总额也填补不了在职时该补缴的的部分，他们没有能力去“享受”所谓的养老。
养老保险双轨制是当今中国社会最大的不公平、不合法政策，此政策不废止，民办代课教师就有充分的理由争取纳入事业单位养老保险体系。
三、（8、妥善解决民办教师遗留问题，要认真落实《国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知》（国办发[1997]32号）等文件精神）。
国办发[1997]32号民办教师是我国中小学教师队伍的重要组成部分。
长期以来，广大民办教师为发展我国农村教育事业作出了重大贡献。
1997年党中央、国务院就对民办教师做出高度评价，进入21世纪后，各地政府的功绩就是按中央的文件字面意思确实解决了民办教师问题，至于如何解决没人深究。
有的在职的民办教师沦为代课教师，或辞退民办教师新聘代课教师了，玩文字游戏，表面看是解决了民办教师问题而实质产生了大批代课教师问题。
这是一种极不负责任、自欺欺人的做法。
文件要求坚决关住民办教师的口子，口子没关住，产生大批代课教师不是代课教师的责任。
可悲的是对代课教师的历史贡献，中央、国务院一直未公开承认他们的功绩，有的只是冷漠的“清退”与“代课人员”“灵活就业人员”这样的头衔。
这样的称呼严重的伤害了代课教师的自尊，现实对他们的不公的阴影更会通过他们传递给无数的下一代。
国家这样的语气、态度无疑是在给地方政府漠视民办、代课教师问题撑腰，也会影响解决民办代课教师问题的进程与力度。
据现有信息已经出台政策的省份河北是按每教年20元的标准发放养老补助;辽宁、吉林按每教年10元发放养老补助;而全国经济强省浙江仅按每教年10元以内标准发放养老补助，浙江省苍南县的老民代教师，每个教龄每月补贴3.50元。
我们就按最高标准来计算：一位工作20年的民办教师为例，获得的养老补助是400元，而在这漫长的历史变迁中他现在还不能是城镇户口，离开教学岗位后再没有被企事业单位录用，还得现在没有纳入社会保障范围才能享受到这400元的补助。
这些政策无疑都是在很多“公仆们”的“精打细算”下研究出来的。
民办代课教师都是年轻力壮时走上工作岗位，人生最美好的光阴在三尺讲台度过，20年的工年是一个人所有工年的一大半。
在物价高涨的今天，400元能解决哪些问题
对于从事教育工作几十年的老民师来说他们期待的是“老有所养”，而不是“老有所补”。
凭当地政府单方意愿出台不合理的政策，民办、代课教师们也不能接受，上访与大规模群访会继续上演，广西就是典型的实例。
这样也不利于构建和谐社会，创造社会稳定。
社会的稳定不是因维而稳，是因排堵才会和稳。
一直以来“没有文件”这四个字曾经是多少年来、多少部门堂而皇之推诿的理由，可如今2011【8】号文件摆在那里，还有政府部门睁着眼睛说瞎话“没政策”。
各项政策不是与生俱来的，是随着社会的发展、人类的不断进步不断推出的，是依据事情的客观发展变化来人为制定的，“没政策”不应该成为不解决问题的托词。
各地各级政府的职责是什么
各级政策研究室的工作是什么
这只能证明某些政府无视民生，证明你们渎职。
为尽快解决历史遗留问题，建议1、出台政策前希望当地政府能与民办、代课教师代表沟通协商达成一致，真正体现人民政府为人民。
我相信广大民办代课教师能体谅政府的难处，不会无理取闹。
2、为防止在解决历史遗留问题时滋生新的腐败，党中央国务院成立解决民办、代课教师问题督察小组，对拒不执行国家相关文件的各级领导予以渎职罪查办。
对腐败分子严肃查处。
不能把要求落实文件精神仅仅停留在纸上，口号上。
3、民办、代课教师问题复杂，为了把复杂的问题简单化，在养老问题上可以按 当地公办教师的平均退休工资（或按80%） ：平均工年＝民办、代课教师退养金:本人工年。
如何开展群防群治工作
一、当前农村工作存在的问题 1、基层领导认识不足，重视不够，制约了组织建设的发展。
一是思想认识有偏差。
一些地方基层领导，对当前认识不足，没有从战略的高度充分认识组织在维护农村社会中的地位和作用，而是把群防群治工作的重视停留在喊口号上，贯彻在文件上，落实在会议上。
二是基层组织弱化。
由于集体经济减少，村财收入没有保障，有些村组基本上无法正常开展工作，一些基层组织处于瘫痪半瘫痪状态，致使群防群治组织工作难以落到实处。
三是经费得不到保障。
各村除治保主任报酬由行政村补助外，其他治保调解成员及巡逻队、护村队等费用均无法落实，致使许多群防群治组织徒有虚名，并无开展实际工作。
2、群防群治队伍素质不高，力量薄弱，影响了各项工作效能的发挥。
一是治保调解等组织选人不当。
有的年纪偏大，有的偏低，有的工作能力差，责任心不强，有的在群众中缺乏威信，工作不敢抓，不敢管。
二是村联防队伍组织力量不足。
多数村联防队成员为各村组干部兼职，但村干部精力有限，致使防范力量不能全面覆盖，也使日常巡逻工作无法长期坚持下去。
3、工作运行机制还不完善，措施不落实，没有真正形成群防群治的合力。
一是制度不健全，许多制度陈旧落后，已不能适应新形势发展的需要。
二是任务不明确，治保会、调解会等职能交*，造成有些工作互相推诿，在一定程度削弱了基层组织的功能；三是责任不落实。
没有建立必要的管理、检查、考核、奖惩、监督等机制，造成群防群治队伍工作积极性不高，责任心不强，人浮于事，难以形成齐抓共管的局面。
二、建立健全新形势下农村群防群治组织建设，必须从农村的实际出发，因地制宜、多管齐下、多策并举 1、提高认识，把群防群治纳入重要。
群防群治组织是维护社会治安必不可少的重要力量，、国务院《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》中关于“加强以农村治保会为主体的群防群治组织建设，搞好农村的社会治安，使农村经济社会面貌有一个较大的改观”的指示，明确地指出了在新形势下加强农村群防群治组织建设的重要性和必要性。
各级党委、政府，尤其是镇村主要负责同志和综治部门要切实把加强群防群治组织建设作为维护农村稳定的一条重要措施，纳入工作规划和领导责任制，做到组织、人员、工作、报酬四落实。
基层要从实际出发，因地制宜，发挥在治安防范工作中的主力军作用，积极探索新形势下开展群防群治工作的新办法、新路子，加强对群防群治工作的指导，积极支持他们开展工作，解除后顾之忧，以此形成齐抓共管的良好局面，全面推进群防群治组织建设的健康发展。
2、以点带面，完善群防群治的组织形式。
要发挥基层治保调解组织的作用，加强基层组织建设，抓好落后村、瘫痪村的重建工作。
在此基础上，根据各村组的不同治安特点和经济发展状况，因地制宜、分类指导，以治保会为骨干组建不同类型群防群治队伍。
一是专职巡逻型。
经济条件好的村，按“谁受益、谁出资”的原则，由村委会出面，通过“一事一议”的办法，组织专人巡逻，落实巡逻报酬。
二是义务巡逻型。
经济条件差的村，落实，每户出1人，从十户中推选出一人具体负责治安防范，实行义务打更巡逻，看门护院。
三是治安承包型。
将村级治安防范工作以一定的金额承包到人，签订协议，明确责、权、利。
通过建立健全多种形式的群众自防自治组织，全面推进防范工作社会化，增强全社会的预防和控制能力。
3、落实措施，规范群防群治的工作机制。
首先，要理顺群防群治队伍的管理体制。
由治保会具体组织落实治安防范的开展。
其次要健全和完善各项制度：一是例会制度。
定期研究、部署、反馈工作情况，学习政策、法律、法规和业务知识；二是考核奖惩制度。
落实考勤、考核和，对工作成绩突出的给予表彰和奖励，对工作不力的要落实督促整改措施；三是检查登记制度。
建立、治安巡逻、案件登记、群众意见簿等，做到事事有登记、件件有着落；四是请示汇报制度。
经常向所属基层组织和公安派出所汇报工作，反映治安情况，遇重大问题及时请示报告；五是接受群众监督制度。
经常听取群众意见、建议，定期向群众报告工作情况，不断改进工作。
第三，合理调配力量。
要进一步明确各种类型组织在治安防控中的位置、任务和职责，强调各组织的分工协作和密切配合，在日常巡逻工作中要针对本辖区的治安状况和村民“日出而作，日落而息”的特点，采取倒班制、夜班制、联勤互防制等巡防制度改革，把防控力量向案件多发的时段和区域倾斜，保持巡防工作的长期性和有效性。
第四，要加强监督检查。
各乡镇要定期不定期负责牵头对各村群防群治队伍的日常检查、指导、监督和管理，及时通报各类突出治安问题和各个时期防范工作重点，指出工作中存在的不足和薄弱环节，帮助落实整改措施，促进群防群治组织的良性健康发展。
4 、加强指导，提高群防群治的队伍素质。
一是严格掌握挑选人员的条件，尤其是治保、调解主任、巡逻队队员的选任，把好“三关”，政治关、素质关和年龄关。
二是加强业务培训。
通过举办培训班、以会代训等形式，对群防群治队伍进行经常性的政治思想教育，不断提高思想觉悟，增强维护治安的光荣感和责任感，自觉遵守党和国家的政策、法律，严格依法办事。
5、分级负责，落实群防群治的经费保障。
合理解决群防群治队伍的活动经费和工作报酬问题，是群防群治组织能否充分发挥作用和是否具有生命力的重要保证，社会各方面都应该大力支持。
解决经费报酬问题，要坚持“谁受益、谁出资”、“取之于民、用之于民”和“自愿、适度、资金定向使用”的原则，尽可能减轻群众的负担。
采取政府拿一点，社会筹一点，群众出一点的方式，多渠道解决。
一是乡镇财政应给予最基本保障，在条件允许的情况下，逐步增加农村群防群治组织建设的经费投入，改变长期以来经费不能通过正常渠道解决的状况。
二是各村委会可以采取“一事一议”的办法筹集经费。
经济状况较好的地方，还可以为治保主任或长期从事治安保卫工作人员办理养老保险或人身意外伤害保险。
三是出台政策，允许在村民中收取一定的治安联防费，以保证群防群治组织开展治安防范所需的各项经费开支。
在经费管理方面，可由各村委会统一收缴至乡财政预算外帐户进行管理。
收取的经费实行定向开支，专款专用，任何单位和个人不得挪用，主要用于群防群治人员的工资、误工补贴、解决治安防范的办公费用、购置一些必要的防范工具、表彰奖励有功人员等。
各项收支项目要定期进行公布，接受群众监督，做到既保证群防群治组织工作的正常开展，又让辖区群众满意。
