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食品药品监督管理局公益广告词

时间:2017-04-29 23:30

饮料产品宣传快消化是否合法?

既非保健品也非药品,“男人果汁”却声称“宣战伟哥,健康补肾”国家食药监局三令五申,从未批准过声称壮阳补肾功能的保健食品。

食品安全法也明确规定,食品不得涉及疾病预防、治疗功能。

然而,目前市面上售卖的一种枸杞汁饮料却打出“宣战伟哥,健康补肾”的招牌吸引眼球。

该产品通过网络软文及微博、微信四处扩散,引发市民质疑。

厂家负责人表示枸杞汁饮料属食品范畴,但具有食药同源功效。

对此有律师表示,厂家行为已涉嫌虚假宣传。

网友质疑果汁饮料也能壮阳

近日,有网友向羊城晚报记者发来一张微信截图。

截图显示,一名男子在朋友圈发帖称:日本巨星苍井空亮相国内男性保健品发布会,该产品提出“宣战伟哥,健康补肾”的口号。

无独有偶,羊城晚报记者的微信朋友圈里,也发现了不少上述内容的图片帖。

在这些帖子的评论里,有网友对此产品的功能提出质疑:“有没有搞错啊,饮料也能壮阳

”“比‘伟哥’还厉害

有这等好事,那这个饮料就是神药了

”记者在百度输入“宣战伟哥,健康补肾”关键词,相关结果约有40多万条,有的图文并茂,有的则为文字详述。

其中以标题为“苍井空代言‘中国伟哥’ ”“苍井空变身‘男性健康大使’呼吁男性补肾现场送保健品”“100%枸杞汁被专家誉为‘补肾果汁’”等文章转发量惊人。

发布现场明星助阵推“补肾”概念羊城晚报记者调查发现,上述截图均来源于2014年10月28日。

当天是世界卫生组织确定的每年一度的“世界男性健康日”,其主题是“关爱男性健康,促进家庭和谐”。

有媒体报道称:借着这样一个特殊的日子,青海大漠红枸杞有限公司联合中国中医科学院养生保健工程在羊城举办了“大漠红宣战伟哥,倡导健康补肾”公益活动。

“活动当天,厂家介绍了产品的由来和功效等相关情况,期间日本明星苍井空拿着枸杞汁饮料与大家合影。

”参加了该活动的市民告诉羊城晚报记者。

青海大漠红枸杞有限公司在文稿中称,“为了满足消费者‘健康补肾’的需求,隆重推出全新产品——枸杞汁,携手各界发布市场最强音,向‘伟哥’宣战,呼吁全社会男性关注肾健康”。

市面售价50毫升“枸杞汁”39元据了解,青海大漠红枸杞有限公司,是中国最大的枸杞种植、生产企业之一。

2014年8月,该公司推出“零添加、非浓缩还原的100%枸杞汁产品”,“目前在广州金康药房连锁店开启销售通道”。

羊城晚报记者以消费者身份来到金康药房(水荫路店),只见进门左侧的柜台上摆满了大漠红枸杞汁。

宣传单上写着:大漠红枸杞汁,提高性欲,改善性功能,提高精子的质量、数量和能动力;惊爆价每盒580元。

一名女服务员见到记者热情地介绍称:“这个是补肾的,是男人的果汁、女人的饮料。

”当记者表示价格太贵时,她解释称,这是零添加、零污染的全果汁,专补肝肾,里面有小支的,可以散买,促销价39元一支。

羊城晚报记者看到,“枸杞汁”饮料瓶身颜色暗黑,有两个拇指粗,高约10厘米,每小支50毫升,一盒16支装,按正常价格算每盒624元。

“这几天搞活动才打折,过了这个时段就不是这个价了”。

厂家回应食药同源喝了才知效果正常来说,一种饮料的销售,应该走超市或商店渠道。

但是,大漠红枸杞汁饮料却只有在金康药房才能买到。

大漠红枸杞汁饮料到底是食品、保健品,还是药品呢

产品包装标签显示,原料是鲜枸杞,生产许可证号为QS632806010055,产品标准号为Q\\\/DMHG0002S-2014,并没有保健食品批准文号和保健食品标志(俗称“蓝帽子”);同时也没有药品批号“药准字”。

青海省质量技术监督局官网上公开的资料显示,该公司生产为水果制品等。

该公司的董事长邱雪梅在接受羊城晚报记者电话采访时承认:“枸杞汁的确是种饮料,属食品范畴。

”既然是纯粹的食品,怎么具有药品的补肾壮阳功能

邱雪梅对此回应称,我们没有说它有壮阳的功效,只叫作“男人的果汁”,引用了枸杞多糖的医学研究,“枸杞多糖有这个(壮阳)功效,枸杞汁肯定含有枸杞汁多糖,你说有没有功效呢

”记者追问,为何在产品发布会宣战“伟哥”声称具有补肾功效呢

她解释说,食品也会有自身的功效,不然吃它干嘛,枸杞本身就是一种中草药,具有食药同源的功效。

目前,只是国家有关部门规定不允许食品宣传有药品的功效,到底有没有功效,只有喝了才知道。

律师观点主打“补肾”概念涉嫌虚假宣传“壮阳补肾”保健食品均为假货。

今年9月,国家食品药品监督管理总局在官网上发布信息称,中国允许注册申请的特定保健食品不包括补肾壮阳、活血通络等功能,声称所谓的“能壮阳补肾”的保健食品一律属于假冒保健食品,请消费者不要购买。

“食品放在药店里销售,这是一种强化形象的手段,以此暗示产品的药效功能。

”一位不愿透露姓名的业内人士一语道破其中奥妙。

他说,这是厂商有意打“擦边球”,把食品专门放到药店里去销售,不仅可牟取暴利,还可增强产品的宣传效果。

从这个案例可以看出,一种饮料向一种药品宣战,意思很明确,“饮料的作用等同药品的功效或更厉害”。

大漠红枸杞汁饮料虽然在包装上并未标明“壮阳补肾”功能,但在发布会现场、网络软文以及微博、微信上均打出了“补肾”的概念,同时,现场销售人员也强调了该饮料的“补肾壮阳”功效。

对此,广东大同律师事务所主任朱永平告诉羊城晚报记者:“该产品在推广和销售当中涉嫌虚假宣传。

”他说,主要违反了国食品安全法第五十四条规定,食品广告的内容应当真实合法,不得含有虚假、夸大的内容,不得涉及疾病预防、治疗功能,“该公司上述的行为,不管是在特定场地,还是宣传单上,显然是违反了食品安全法和广告法”。

即违反广告法18条又违反28条应怎么办

第十八条 保健食品广告不得含有下列内容:(一)表示功效、安全性的断言或者保证;(二)涉及疾病预防、治疗功能;(三)声称或者暗示广告商品为保障健康所必需;(四)与药品、其他保健食品进行比较;(五)利用广告代言人作推荐、证明;(六)法律、行政法规规定禁止的其他内容。

保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”。

《广告法》第28条的规定,广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的,均属虚假广告,并罗列具有下列情形之一的,为虚假广告:(一)商品或者服务不存在的;(二)商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息,或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息,以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符,对购买行为有实质性影响的;(三)使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的;(四)虚构使用商品或者接受服务的效果的;(五)以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。

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住建系统旅游城市作为党员应该怎么做

为深入推进全国文明城市创建工作,按照全国文明城市测评体系和《信阳市创建全国文明城市工作实施方案》要求,结合《信阳市2016年精神文明建设工作意见》和我市实际,提出2016年我市全国文明城市创建工作意见。

\\r \\r  一、不断加强理想信念教育\\r \\r  1.深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。

一是积极组织、引导干部群众全面深入学习。

总书记系列重要讲话,是中国特色社会主义理论的最新成果,是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义最现实的体现。

要始终坚持把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为党委政府的一项长期政治任务来抓,制定详细的学习计划和实施方案。

各级党组织和广大党员干部要抓好《谈治国理政》、《总书记系列重要讲话读本》的学习,学习总书记2月19日在新闻舆论工作座谈会上的讲话精神,专题学习关于精神文明建设的重要论述,引导干部群众坚持读原著、学原文、悟原理,坚持学而信、学而用、学而行,切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,增进干部群众对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、情感认同。

要把学习总书记系列重要讲话精神与“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”活动结合进行。

二是健全完善学习制度。

以党委(党组)中心组学习为示范带动,以党支部为基本学习单元,一级抓一级,层层抓学习,不断完善督查考核办法。

党校、行政学院、干部学院要持续抓好讲话精神的培训教学,制定教学、培训计划,排出时间表,坚持不懈抓好思想理论武装。

(责任单位:市委宣传部、市委组织部、市委办、市政府办、市直工委、市教育局、市委党校、市行政学院、大别山干部学院、各县区)\\r \\r  2.深入学习宣传贯彻“四个全面”战略布局和“五大发展理念”。

一是加强宣传阐释。

“四个全面”战略布局体现了总书记治国理政的思路和蓝图,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是引领我国社会新的发展实践的旗帜,要深入开展协调推进“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的宣传教育,引导人们深刻认识“四个全面”、“五大发展理念”的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求。

二是开展形势政策教育。

组织领导干部、专家学者到基层一线宣讲,继续深入有效开展“专家进基层、文明伴我行”活动,推动总书记系列重要讲话精神进机关、进学校、进社区、进企业、进农村等,加强思想政治工作,进一步统一思想,凝聚共识,引导人们认清发展大势,把握发展规律。

同时,要积极稳妥做好经济社会热点难点问题的舆论引导,抵制各种错误思潮的影响。

(责任单位:市委宣传部、市委办、市政府办、市委党校、市社科联、市文广新局、市发改委、信阳日报社、信阳广播电视台)\\r \\r  3.持续深入开展中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育。

坚持学习教育和主题实践系统化长期化,各级党委(党组)要切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任,经常研究解决重点问题,掌握领导权、话语权。

广泛开展党史、国史、社会主义发展史教育,坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系学习教育,深入开展以同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传,深化理解认识,增强贯彻落实的自觉性坚定性,弘扬爱国主义精神,把爱国主义教育贯穿精神文明建设全过程。

精心组织纪念中国共产党成立95周年和长征胜利80周年主题宣传教育活动,广泛开展“中国梦我的梦”主题教育实践活动,唱响爱国主义主旋律。

要加强法治意识、国家意识、社会责任意识和家庭意识教育,汇聚起同心共筑中国梦的强大力量。

(责任单位:市委宣传部、市委组织部、市委办、市直工委、市社科联、市党史研究室、市委党校、信阳日报社、信阳广播电视台)\\r \\r  二、持之以恒推进社会主义核心价值观建设\\r \\r  4.抓好组织实施。

一是积极培育。

要继续贯彻落实好《信阳市培育和践行社会主义核心价值观行动方案》,持续用力、久久为功,在引领、融入、涵养上下功夫。

二是建立健全工作责任制。

要把社会主义核心价值观建设工作成效纳入考核评价体系,作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据,定期开展检查督导工作。

(责任单位:市委办、市委宣传部、市委组织部、各县区)\\r \\r  5.广泛开展教育实践活动。

一是深化推广普及。

各级各类媒体要拿出更多时段版面,继续开设核心价值观宣传专栏,用新颖灵活的方式深入宣传、阐释核心价值观,普及12个主题词;要推动更多适应微博、微信等新媒体传播的作品,让公益广告“动起来”、“活起来”;以“出口、路口、窗口、村口”为重点,继续在公共场所和公共设施采取张贴悬挂、刊登刊播“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”公益广告,打造一批特色鲜明的公益广告主题公园、街道;市直有关部门要编写通俗普及读物,深入宣讲解读,并积极运用动漫、电影等文艺形式和民族民间文化样式传播核心价值观。

(责任单位:市委宣传部、市文明办、市工商局、市城管执法局、市住建局、市交通局、市委党校、市社科联、市文联、市文广新局、信阳日报社、信阳广播电视台)。

二是融入日常生活。

充分依托图书馆、博物馆、群艺馆等基层宣传文化阵地和各级爱国主义教育基地、道德讲堂等开展核心价值观教育。

在市民、学生、企事业单位、机关团体中开展市民公约、村规民约、学生守则、行业规范、职业规则、团体章程等规范守则教育实践活动,把核心价值观融入家风、校训、企业精神和乡贤文化中。

充分运用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等礼仪制度传播主流价值。

(责任单位:市委宣传部、市文明办、市委组织部、市直工委、团市委、信阳军分区、市文广新局、市科技局、市民政局、市教育局、市科协、各县区)。

三是发挥榜样作用。

持续开展“我推荐、我评议身边好人”活动和“最美信阳人”评选等活动,加大对最美人物、时代楷模、凡人善举的学习宣传,弘扬真善美,传播正能量。

在文化、体育、教育、科技界人士及企业家中开展“重品行、树形象、做榜样”活动。

创新发展乡贤文化,发挥新乡贤引领示范作用。

(责任单位:市委宣传部、市文明办、市文广新局、市体育局、市教育局、市科技局、市科协、市工信委、市商务局、市工商联、市委统战部、市妇联、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区)。

\\r \\r  6.注重文化培育。

一是培育良好家风家教。

开展传承好家风好家训活动,推动形成新时代的家风文化。

全市大中小学校要全面建立完善家长学校,引导家长提高素质,以身作则,言传身教。

要在城乡基层广泛开展文明家庭创建活动,推进领导干部廉洁家庭建设,让核心价值观和好的家风家训在家庭里生根、在亲情中升华。

(责任单位:市妇联、市教育局、市文明办、市纪委、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区)。

二是培育勤俭节约之风。

在党政机关和党员干部中开展“俭以养德,向我看齐”教育实践活动;在社区和家庭开展“俭以养德,人人行动”教育实践活动;深化文明餐桌行动,开展“文明餐桌进家庭”活动,使勤俭节约理念真正转化为人们的思维习惯和日常行为。

(责任单位:市委宣传部、市食药监局、市发改委、市直工委、市文明办、市机关事务管理局、市教育局、团市委、市商务局、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区)。

三是弘扬中华优秀传统文化。

深化“我们的节日”主题活动,把培育和践行社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、志愿服务等融入节日庆典活动。

利用春节、清明、端午、中秋节等开展慰问道德模范、身边好人、缅怀英烈、庆团圆、祈平安等活动,引导人们在丰富多彩的节日文化活动中感知、继承、弘扬中华优秀传统文化。

做好非物质文化遗产传承工作,加强对全市历史文化名胜、文物古迹、传统村落的保护,有效促进传统文化的传承发展。

(责任单位:市文明办、市委宣传部、市文广新局、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区)\\r \\r  三、突出培育文明道德风尚\\r \\r  7.加大对道德模范评选表彰和学习宣传力度。

一是继续选树道德模范。

建立完善的道德模范评选表彰制度,发动群众选树典型性、先进性、示范性强的道德标杆。

建立健全道德模范帮扶礼遇制度,加强对道德模范荣誉称号的管理。

二是继续开展学习宣传活动。

报纸、电视、网络要继续开展“德耀中华”道德模范专版、专题、专栏宣传。

继续广泛开展道德模范基层巡讲、巡演和道德模范与身边好人现场交流互动活动,广泛设立“善行义举榜”,利用道德讲堂、文化讲堂、市民“微讲堂”等宣传道德模范的感人事迹,编印《我们的榜样》等教育读本,让道德模范的先进事迹深入人心,在社会上营造向上向善的道德风尚。

(责任单位:市委宣传部、市文明办、市社科联、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区)\\r \\r  8.全面推进志愿服务。

一是加强志愿服务制度化建设。

积极落实中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》,大力弘扬志愿服务精神,积极培育志愿服务文化,市民对志愿服务活动认同和支持率≥90%,不断完善志愿服务注册登记、专业培训、项目对接、服务记录的信息化管理,认真做好中央文明办、民政部《志愿服务信息系统基本规范》的推广应用,力争全市经常参加志愿服务活动的人数达到注册志愿者总人数的70%以上,每年人均参加志愿服务活动的时间达到25小时以上。

二是广泛开展各类志愿服务活动。

各单位要积极组织志愿服务队深入社区、乡村、车站、公园、广场等地,大力推进志愿服务活动。

要抓好《社区志愿服务方案》的贯彻落实,明确社区志愿服务活动的“线路图”、工作流程和活动内容,推进社区志愿服务活动规范化。

继续深入开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人和文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动,组织专业志愿服务队开展志愿服务。

(责任单位:市文明办、市委宣传部、团市委、市妇联、市总工会、市红十字会、市委组织部、市旅游局、市公安局、市交通局、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区)\\r \\r  9.切实提升公民旅游文明素质。

一是推进制度机制建设。

健全完善部门联席会议制度,落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》,建立游客不文明信息通报机制,加强部门协作,形成整体合力。

二是强化教育引导和监管。

坚持以人为本、教育先行,报纸、电视、网络要做好文明旅游的正面引导,要在车站、码头、旅游集散中心营造文明旅游的浓厚氛围,出入境办证大厅要有文明出境游宣传,全市所有主要景点、景区要经常性开展文明告知、文明提醒、文明规劝活动,强化公民文明旅游意识。

要加强监督管理,落实好行前教育、行中引导、行后总结制度,对影响恶劣的不文明行为要及时曝光、处理,警示公众。

要切实加强涉旅窗口单位从业人员的系统培训,突出文明经营、文明餐桌重点内容。

要切实加强旅游市场监管,大力推进文明旅游诚信体系建设,积极开展文明风景旅游区、百家文明旅游工作先进单位、“最美游客”、“最美导游”等各种评选活动,树立行业标杆,引领行业风尚。

(责任单位:市委宣传部、市文明办、市旅游局、市工商局、市物价办、市交通局、市公安局、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区)\\r \\r  10.持续抓好“讲文明树新风”公益广告宣传。

一是推进公益广告宣传制度化。

落实《广告法》、《公益广告促进和管理暂行办法》,制定《信阳市公益广告管理暂行办法》,健全完善文明委统筹协调、相关职能部门各负其责的领导体制和工作机制。

出台相应的公益广告的财政扶持、税收优惠和相关激励政策。

二是继续加强公益广告刊播力度。

进一步运用公益广告叫响核心价值观,继续开展作品征集活动,推出一批具有信阳文化特色的优秀作品。

报纸、广播、电视、期刊、互联网等媒体要继续按照中宣部、中央文明办文件规定的版面、时段、数量要求刊播公益广告,保证篇幅(比例)、版面、时长、频次不缩水、不打折。

继续围绕培育和践行社会主义核心价值观主题精心设置制作公益广告,在各大公共场所、公共交通工具上设置刊播“讲文明树新风”、“文明河南”公益广告和“图说我们的价值观”通稿,使主流价值深入人心。

(责任单位:市文明办、市委宣传部、市工商局、市城管执法局、市住建局、市交通局、市工信委、市网管办、市文广新局、市财政局、市国税局、市地税局、市商务局、市体育局、市旅游局、市人防办、信阳火车站、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区)\\r \\r  11.加强中国文明网联盟网站建设。

充分发挥信阳文明网阵地作用,加强与市管新闻媒体的合作,有效开展社会主义核心价值观网上宣传,形成独具信阳特色的宣传品牌。

充分利用已开通的官方微信、微博,加入“文明中国”矩阵,积极活跃并充分利用新媒体平台扩大文明信阳的传播范围和效果。

(责任单位:市文明办、各级文明单位)\\r \\r  12.加强网上精神文明建设。

一是加强网络文明传播。

开展网上精神文明创建活动。

做活微信、微博、微视、微电影等“微”字文章,改进“文明信阳”官方微信栏目及内容建设,推动线上线下互动,吸引网民广泛参与。

壮大网络文明传播志愿者队伍,对网络文明传播志愿者进行培训,建立骨干队伍和策划团队,发挥网络文明传播志愿者、网评员的作用,完善考核激励机制,提高传播能力和水平。

二是加强网德建设工程工作。

开展创建文明网站活动,倡导文明办网、文明上网。

依法加强网络管理,加强网络道德教育,依法严厉打击网络谣言和网上淫秽色情信息,推动网络依法规范有序运转。

(责任单位:市委宣传部、市文明办、市公安局、各县区)\\r \\r  四、建设廉洁高效的政务环境\\r \\r  13.加强党风廉政建设。

一是深化巩固“三严三实”专题教育活动成果。

进一步加强党员干部党性修养和党性锻炼,开展党的政治纪律和政治规矩教育,大力学习宣传优秀党员干部的先进典型事迹。

二是落实从严治党要求。

进一步强化党委主体责任和纪委监督责任,促进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。

(责任单位:市纪委、市委办、市委宣传部、市委组织部、市直工委、信阳日报社、信阳广播电视台)\\r \\r  14.规范政务行为。

一是严格依法行政。

贯彻落实中央城市工作会议精神,推进政府综合执法,完善行政执法管理,提高执法和服务水平。

在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域推进综合执法,推进行政审批制度改革,压缩审批时限,减少审批事项,优化审批程序。

二是加强政务公开。

建立健全权力清单动态管理机制,积极推进责任清单工作,做好政务公开信息化工作,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。

(责任单位:市政府办、市纪委监察局、市行政服务中心、市食药监局、市工商局、市质监局、市卫计委、市安监局、市文广新局、市旅游局、市环保局、市农业畜牧局、市林业局、市水利局、市交通局、市住建局、市政府各部门)\\r \\r  五、建设公平正义的法治环境\\r \\r  15.深入开展法治宣传教育。

落实全国普法规划,把宪法、法律列入党委(党组)中心组学习内容,列为党校、行政学院、干部学院必修课,在中小学设立法治知识课程,完成普法规划任务,引导全体人民自觉尊法、学法、守法、用法。

落实“谁执法谁普法”的普法责任制,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。

深入开展法治宣传教育“四进”活动,利用“国家宪法日”开展群众性法治文化活动,确保全民法治宣传教育的普及率达到80%以上。

(责任单位:市司法局、市委政法委、市委宣传部、市委组织部、市委党校、市法院、市检察院、市司法局、市普法办、市教育局、市司法局、大别山干部学院)\\r \\r  16.维护公民权益。

一是维护公民合法权益。

健全公共法律服务体系,加大对市级法律援助机构建设的财政投入。

建立健全维护劳动者权益的协调机制,执行进城务工人员最低工资保障制度。

建立健全保护消费者权益的机制,设立受理消费者投诉举报的渠道。

(责任单位:市总工会、市财政局、市司法局、市人社局、市统计局、市工商局、市消协)。

二是加强未年人、老年人、残疾人、妇女权益保护。

做好残疾儿童、弃婴救助和收养安置工作,落实孤儿供养标准,统筹规划残疾人劳动就业,制定优惠政策和扶持保护措施,将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划,逐步增加对养老服务的财政投入,进一步加强婚姻家庭辅导服务和妇女权益保障工作。

(责任单位:市总工会、市妇联、市残联、市财政局、市司法局、市民政局、市人社局、市卫计委、市工商局、市消协)\\r \\r  17.完善基层民主政治。

一是加强基层党组织建设。

加强城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设。

二是加强社区民主建设和管理。

支持引导社区居委会、社区党支部、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务,形成社区事务民主决策、民主管理和民主监督制度。

(责任单位:市委组织部、市民政局、浉河区、平桥区、羊山新区、信阳高新区、南湾管理区、鸡公山管理区)\\r \\r  六、建设诚实守信的市场环境\\r \\r  18.推进诚信建设制度化。

一是加快社会信用体系建设。

加强和完善信用信息记录、存储、整合和交换等功能,推动各县区、市直部门信用信息系统与市级平台互联互通,并与省、国家统一的信用信息交换共享平台实现对接。

推进信用信息公开,建立行政许可、行政处罚信息“双公示”工作全覆盖。

推进信阳市统一社会信用代码制度建设,建立我市覆盖全面、稳定且唯一的法人和其他组织统一社会信用代码制度。

二是完善诚信奖惩制度。

构建守信联合激励和失信惩戒机制,建立健全企业信用等级评价、诚信“红黑榜”发布、不良信用记录公示、失信“黑名单”、在线失信投诉举报等制度,全面建立事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度,构建以信用为核心的市场监管体系。

三是开展诚信教育实践活动。

加强诚信教育和信用文化知识普及,新闻媒体要发掘宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,批评鞭挞失信败德行为。

在生产企业、流通企业、窗口行业、食品药品企业开展“质量第一”、“诚信做产品”、“百城万店讲诚信”、“诚信经营示范点”、“守合同重信用”企业公示以及“放心消费创建”等诚信主题实践活动,利用“3·15”消费者权益日、食品安全周等时间节点开展集中宣传教育。

组织开展公民诚信行为社会讨论,广泛征求社会各界意见,研究制定信阳市市民诚信守则。

(责任单位:市委宣传部、市文明办、市发改委、市人行、市质监局、市工信委、市工商局、市食药监局、市商务局、市工商联、市国税局、市地税局、市安监局、市住建局、市环保局、市交通局、市行政服务中心、市中院、市财政局、市人社局、信阳日报社、信阳广播电视台、相关各部门)\\r \\r  19.加大市场监管力度。

建立和完善打击假冒伪劣的监督、投诉和处理机制,依法查处违法经营行为。

开展专项行动,整治虚假违法广告。

(责任单位:市商务局、市工商局、市食药监局、市质监局、市公安局、市城管执法局、市文广新局、市科技局)\\r \\r  20.推进文明诚信服务。

在执法监管部门和窗口服务单位倡导从业人员文明用语,礼貌待人,规范服务,做好投诉处理工作,建立高效的投诉处理机制,有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题,杜绝吃拿卡要、慵懒散拖现象。

(责任单位:21个窗口单位、市行政服务中心)

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